CC BY
46
й-
УДК 519.8
XVII МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «ПРОБЛЕМЫ УПРАОЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ СЛОЖНЫХ СИСТЕМ»
В декабре 2009 г. в Институте проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН (ИПУ РАН) состоялась XVII международная конференция «Проблемы управления безопасностью сложных систем». Организаторы конференции, помимо ИПУ РАН, — Российский государственный гуманитарный университет, Институт прикладной математики РАН им. М.В. Келдыша и Министерство по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации. В конференции приняли участие 225 авторов (в том числе 17 из дальнего зарубежья, 12 — из ближнего), приславших 149 докладов.
Работа конференции велась по следующим секциям:
• общетеоретические и методологические вопросы обеспечения безопасности;
• проблемы обеспечения экономической и социально-политической безопасности;
• проблемы обеспечения информационной безопасности;
• экологическая и техногенная безопасность;
• методы моделирования и принятия решений при управлении безопасностью сложных систем;
• автоматизированные системы и средства обеспечения безопасности сложных систем;
• правовые вопросы обеспечения безопасности сложных систем.
Работа конференции открылась программным докладом «Информационное управление: методология поддержки крупномасштабных стратегических проектов», подготовленным авторским коллективом из Института социально-политических исследований РАН и ИПУ РАН во главе с чл.-корр. РАН В.Л. Шульцем. В работе приведены результаты анализа комплекса методологических и практических проблем информационной поддержки государственной политики Российской Федерации в Арктике в условиях активного противодействия со стороны геополитических противников, вызванной ростом конкуренции развитых и развивающихся стран за стратегические источники сырья, владение которыми обеспечивает возможность «выживания» государств в кризисных и посткризисных условиях. Детально рассмотрена разработанная авторами формализованная методология сценарного моделирования и многокритери-
альной оценки результативности информационных кампаний с использованием системы количественных и качественных показателей эффективности. Проведен анализ различных стратегий информационного воздействия. Рассмотрены задачи сценарного моделирования и анализа информационных угроз. Практическое применение разработанной методологии должно стать одним из шагов в формировании государственной системы информационного управления, которая, в свою очередь, должна активно способствовать устойчивому бескризисному социально-экономическому развитию Российской Федерации в условиях жесткой геополитической конкуренции.
Большой интерес вызвала работа Митина Н.А., Малинецкого Г.Г, Зульпукарова М.-Г. М, Лукина В.В. «Системный анализ, мониторинг, прогноз и моделирование техногенных катастроф России». Необходимо полностью согласиться с авторами в том, что прошедший 2009 год, сопровождавшийся рядом крупных техногенных и природных катастроф, заставляет во многом по-новому взглянуть на методологические проблемы обеспечения безопасности, а также объективно требует увязки причин возникновения кризисов и катастроф с глобальными проблемами в развитии человеческого общества на современном этапе. Это, в свою очередь, предопределяет необходимость развития теории управления риском на основе междисциплинарных подходов и, в частности, теории самоорганизации и синергетики, активно развиваемой в настоящее время в Институте прикладной математики им. М.В. Келдыша РАН.
Основное внимание авторы уделили ключе -вым результатам комплекса исследований, проведенных с использованием упомянутых подходов. В частности, по утверждению авторов, накопленный опыт предупреждения и ликвидации последствий техногенных катастроф позволил сформулировать ряд принципиальных трудностей, возникающих в связи с недоступностью достоверной, необходимой и достаточной исходной информации по большинству объектов техносферы, связанной с ее «ведомственной приватизацией»; отсутствием «системного сопряжения» данных различного характера и типа; отсутствием высококвалифициро-
ванных экспертов, аналитиков и специалистов, а также единого наделенного соответствующими полномочиями «исполнительного органа», который мог бы обеспечивать эффективное противодействие угрозам возникновения чрезвычайных ситуаций. Среди первоочередных задач повышения эффективности управления рисками техногенных катастроф авторы выделяют необходимость создания и внедрения современных технологий консервации, утилизации, перепрофилирования части техносферы России; разработки эффективных проектов модернизации или создания новой технологической инфраструктуры страны с учетом связанных с ними рисков и угроз; отработки комплексов мер по предупреждению техногенных катастроф и чрезвычайных ситуаций, возникающих при переводе экономики в высокопродуктивное состояние.
Одной из актуальных и обсуждаемых работ стал доклад Цыганова В.В. «Проблемы централизации государственного управления». Основываясь на классической теории циклического развития мировой экономики, автор утверждает, что стабильность социально-экономической системы государства и общества в целом обеспечивается периодическим изменением соотношения уровней либерализации и централизации системы управления. Действительно, анализ накопленного опыта рыночного развития России показывает, что основные причины невысокой эффективности отечественной экономики заключаются в высоком уровне внешних задолженностей (в первую очередь корпоративных экономических субъектов), незначительном объеме государственных инвестиций в реальный сектор отечественной экономики и инфраструктурные проекты, несовершенстве и несоответствии современным условиям существующей системы государственного управления. В этих условиях, как утверждает автор, преодоление последствий экономического кризиса возможно только при условиях усиления роли государства в управлении социально-экономическим развитием страны, создания реальных рычагов влияния органов исполнительной власти на деятельность экономических субъектов различных форм собственности, разработки эффективных механизмов национального планирования, межотраслевого и межрегионального взаимодействия, основанных на оптимальном соотношении между централизацией и либерализацией.
Ряд интересных докладов был посвящен теоретическим и практическим проблемам разработки математических методов и технологий сценарного анализа и имитационного моделирования процессов управления безопасностью на отраслевом, региональном и объектовом уровнях, среди которых
можно отметить следующие работы: Кононов Д.А., Омурбеков М.А., Рощин П.Е. «Моделирование устойчивого развития территориальных образований Кыргызской Республики»; Шулигина О.А., Чернов И.В. «Сценарии управления борьбой с наркобизнесом (на примере Омской области)»; Кре-тов В.С., КотовМ.Н. «Компьютерное прогнозирование развития межгосударственного конфликта»; Барбашев М.П., Шелков А.Б. «Сценарии развития Калининградской области»; Дашкова О.А, Шулигина О.А. «Результаты сценарного исследования региона — Республика Саха (Якутия)»; Берман А.Ф., Николайчук О.А, Павлов А.И., Юрин А.Ю. «Сценарии нарушения безопасности и их автоматизированное построение»; Лепеса Н.В., Ракитина М.С. «Механизмы управления миграционными процессами для обеспечения безопасности сложных систем»; Черепов А.Н., Буденчук А.В. «Использование функциональных графов для описания сложных экономических систем»; Золотовский Д.В. «Методика построения имитационных систем моделирования»; Портнягин А.И. «Применение графоаналитических методов при разработке управленческих решений»; Панасенко И.М., Бабиков В.М. «Некоторые аспекты моделирования в сенсорных сетях»; Муромцев В.В, Муромцева А.В. «Модель современных коммуникаций»; Гусев А.В., Котов Ю.Б, Орджоникидзе З.Г., Павлов В.И., Эсселевич И.А. «Об экспертном определении достижения спортсменом предельной нагрузки в ходе тестирования».
Одна из характерных особенностей нынешней конференции состоит в заметном росте интереса к теоретическим и прикладным проблемам обеспечения техногенной и экологической безопасности, о чем свидетельствует большое число интересных и разнообразных по тематике докладов.
В работе Микрина Е.А., Кочкарова А.А., Сомова Д. С. «Прогнозирование критических явлений в сложных системах. Метод структурно-интегрированных индикаторов» рассмотрены проблемы обеспечения надежности функционирования сложных технических систем, от которой зависит уровень безопасности функционирования объектов управления различного назначения. Появление ошибок в работе таких систем и внешние воздействия, как правило, имеют внезапный характер. Более того, для сложных многоэлементных систем рассматриваемого класса не исключен «эффект домино», когда поначалу небольшие внешние помехи и воздействия могут вывести из строя на длительный срок всю систему. Для решения поставленной задачи авторы предлагают применить теоретико-графовый подход, обеспечивающий представление сложных систем на базе иерархии упрощенных моделей. На нижнем уровне находятся модель распространения внешних воздействий по струк-
туре системы и модель ее структурного разрушения. Модели следующих уровней получаются из предыдущих комбинированием либо добавлением новых факторов. Наиболее полной моделью в представленной иерархии служит комплексная модель аварийной ситуации. В соответствии с предложенным подходом состояние системы и ее элементов должно отслеживаться на имитационном стенде, в основу которого положена математическая модель поведения системы в чрезвычайных ситуациях. Основная задача состоит в оптимизации размещения индикаторов в структуре системы и обеспечении полноты их набора.
Среди большого числа разнообразных докладов, посвященных проблемам обеспечения безопасности и надежности технологических комплексов, объектов и систем управления, можно также выделить следующие работы: Мусаев В.К., Ганиев Р.Ф., Ниг-матулин Р.И., Соловьев A.A., Сущев С.П. «О приоритетах опасности при оценке безопасности сложных технических объектов»; Иванов В.П., Завадский В.К., Каблова Е.Б., Кленовая Л.Г. «Принципы и методы обеспечения безопасности в терминальных задачах управления при выведении жидкостных РН»; Мавлянкариев Б.А., Насиров А.А., Хатамов Б.Б., Пен А.Ю., Кабышев Т.Н., Дильмагам-бетова Б.М. «Поддержание работоспособного состояния систем сигнализации охранной и пожарной безопасности объектов: проблемы и решения» Чернов К.В. «О тотальном подходе к проблеме техногенной безопасности»; Борисов В.Г., Данилова С.К., Чинакал В.О. «Повышение безопасности управления морскими подводными объектами на этапе их проектирования»; Степанова А.С. «Формирование структур управления безопасностью систем жизнеобеспечения»; Кусакина Ю.Н. «Технологический аудит как один из факторов обеспечения стратегической безопасности производственных предприятий»; Косяченко С.А., Крапчатов А.И. «Методы оценки трудоемкости процесса отладки модульного программного обеспечения и внесения в него изменений»; Жарко Е.Ф. «Оценка качества программного обеспечения для АСУТП АЭС»; Шиянов С.М., Куранцов О.В., Склярова Е.В., Куранцов В.В., Нвачукву О.П. «О диагностике надежности и безопасности технических систем»; Кондратьев В.Д. «Применение методов комплексного оценивания при решении задач по повышению безопасности дорожного движения»; Ма-медли Э.М., Мельников Л.И. «Метод определения требований к характеристикам вычислителя резервного канала комбинированной системы улучшения устойчивости и управляемости летательного аппарата»; Майданович О.В., Осипенко С.А., Павлов А.Н. «Исследование структурной надежности при реконфигурации сети»; Сафронов А.И.,
Сидоренко В.Г. «Применение критерия равномерности движения в сложных транспортных системах»; Крапчатова Н.В., Савицкая Т.В. «Комплекс программных средств по анализу риска и оценки последствий аварий на химически опасных объектах»; Бандурина Н.В. «Вопросы правового обеспечения безопасности использования атомной энергии в деятельности государственной корпорации "Росатом"»; Денисов А.Н., Журавлев Н.М., Захарев-ский В.Б., Шевцов М.В. «Метод оперативного управления пожарными подразделениями»; Иванников А.П. «Методика расчета типового пожара при отсутствии и использовании системы радиока-нального мониторинга пожарной безопасности "Стрелец"»; Дружинина О.В., Климова Д.В. «О безопасности движения поезда при сейсмических воздействиях»; Куранцов В.А., Ситник С.В., Сущев Т.С., Сазонов К.Б., Зимина Т.М. «О проблемах безопасности на химических объектах»; Топольский Н.Г., Сатин А.П. «Некоторые способы обеспечения эффективности материально-технического обеспечения в подразделениях МЧС России».
Большой интерес вызвал доклад Комкова Н.И. «Вызовы современному технологическому развитию», посвященный анализу проблем и перспектив технологического развития человеческого общества. Как утверждает автор, в настоящее время человечество сталкивается как со «среднесрочными вызовами» (глобальное потепление, превышение уровня мирового океана, рост численности населения земли, финансово-экономический кризис и др.), так и «долгосрочными», обусловленными, например, ускоряющимися темпами приближения предела технологического развития (точки сингулярности), играющей все более весомую роль в развитии общества телекоммуникационной и вычислительной техники. По оценкам экспертов, среднесрочные вызовы уже проявляются, а крайний срок наступления долгосрочных ориентировочно оценивается 2035 годом.
Анализируя сущность процессов глобальных климатических изменений, а также содержание ряда международных договоренностей и соглашений о совместном противодействии промышленным выбросам и принятых в соответствии с ними механизмов взаимодействия государств, автор подчеркивает необходимость не противодействия, а разумного и обоснованного участия в них России, в процессе которого главным должно стать использование позитивного мирового опыта в технологическом развитии национальной экономики. Касаясь проблем, к которым приводят «долгосрочные вызовы», автор предполагает, что, несмотря на объективные трудности прогнозирования развития цивилизации в отдаленной перспективе, преодоление точки сингулярности приведет к за-
вершению экстенсивного пути технологического развития человеческого общества и переходу к качественному росту преимущественно благодаря использованию интенсивных факторов.
Различным аспектам решения проблем обеспечения экономической и социальной безопасности, а также управления рисками различной природы посвящена достаточно широкая группа представленных на конференции докладов, среди которых можно выделить работы Цыганова В.В., Бородина В.А. «Антикризисное управление научно-техническим прогрессом и социально-экономическая безопасность России»; Песикова Э.Б., Заикина О.А. «Оценка экономической безопасности и управление рисками виртуального предприятия с использованием метода анализа иерархий и статистического моделирования»; Кравченко Н.В. «Некоторые аспекты совершенствования алгоритма противодействия теневой экономике как необходимое условие обеспечения экономической безопасности»; Поляка Г.Л. «Управление процессом зерновых интервенций как составляющих продовольственной безопасности»; Егоровой-Гудковой Т.И. «К вопросу об использовании математики гармонии в управлении экономической безопасностью государства»; Сердюкова В.А. «Вашингтонский консенсус и безопасность экономики»; Левина В.И. «Проблема подготовки ученых и безопасность российского государства»; Крапчатовой И.Н. «Нормативно-прикладные аспекты проблемы обеспечения безопасности личности в сфере уголовного судопроизводства»; Овчинниковой Т.И, Турецкого И.Я. «Устойчивое развитие с позиции системного подхода»; Кедровой Г.Е. «Языковая политика как значимый фактор национальной безопасности»; Лок-тюхиной Н.В. «Выявление базисных процессов в рынке труда на основе системного подхода»; Карпенко Т.Н. «Управление технико-экономическими рисками сложной промышленной системы»; Ермакова В.В. «Маркетинговое прогнозирование как основа обеспечения безопасного и долгосрочного развития крупных промышленных предприятий»; Балаяна Г.Г., Иващенко Н.П., Мамонтовой Н.Г., Ху-давердиева С.В. «Условия и риски освоения инноваций»; Филиппова В.А., Богатыревой Л.В. «Экономическая безопасность транснациональных корпорации и аналитические центры»; Тренева Н.Н. «Факторы экономической безопасности в стратегических решениях управления корпорацией»; Чефрановой М.А. «Математические модели повышения безопасности кредитного процесса»; Кафи-дова В.В. «Кадровая безопасность социально-экономических систем»; Белоусова А.С. «Особенности управления коммерческим банком в условиях экономического кризиса»; Поморцевой И.М. «Методы оценки рисков финансовых инвестиций»; Егоро-
вой Е.В. «Финансовая безопасность деятельности предприятия».
Доклад Мусаева В.К., Шиянова М.И., Попова А.А., Ситника В.Г., Федорова А.Л. «О мониторинге эксплуатационной безопасности строительного объекта» посвящен одной из актуальных проблем обеспечения промышленной безопасности. Как утверждают авторы, в настоящее время более 75 % основных фондов потенциально опасных строительных объектов выработали свой ресурс, однако процесс их эксплуатации продолжается, что приводит к авариям, связанным с обрушением конструкций. Анализ риска и причин подобного рода аварий показывает, что они происходят в зданиях и сооружениях, обследование технического состояния которых длительное время не проводилось. Сложившееся положение усугубляется отсутствием системного подхода при оценке безопасности строительного объекта, недостаточностью оценок и методов определения его технического состояния, сложностью и новизной технологий комплексного мониторинга технического состояния конструктивных элементов зданий и сооружений. По мнению авторов работы, в этих условиях важнейшими направлениями обеспечения промышленной безопасности строительных объектов является совершенствование нормативно-технического обеспечения условий безопасной их эксплуатации и непрерывного мониторинга технического состояния конструкций. Необходима и разработка эффективных механизмов лицензирования и аккредитации соответствующих экспертных организаций, а также системы независимого строительного контроля, включая авторский и технический надзор.
Ряд безусловно интересных работ посвящен проблемам обеспечения экологической безопасности: Дудников Е.Е., Нгуен Ми, Чинакал В.О. «Повышение безопасности разработки горнорудных объектов с использованием интеллектуальных средств»; Карпенко Н.П., Манукьян Д.А. «Проблемы экологической безопасности в задачах приро-дообустройства»; Мастушкин М.Ю. «Проблемы обеспечения экологической безопасности и техническое регулирование»; Мосягин А.Б. «Управление безопасностью промышленных объектов»; Волков В.Ю., Батышкина В.В, Самаха Б.А. «Проблемы реализации функций управления в автоматизированной системе экологического мониторинга г. Новомосковска Тульской области»; Воронин И.В. «Прогнозирование и моделирование процессов управления безопасностью на предприятиях автосервиса»; Дараган С.В., Казакова И.Е., Першина Э.С. «О взаимосвязи исследований моделей туризма с наличием экологической безопасности регионов».
Большая группа докладов посвящена решению проблем управления информационной безопасностью автоматизированных систем различного класса: Бритков В.Б., Геловани В.А. «Интеграция информационно-аналитических ресурсов для поддержки принятия решений, связанных с безопасностью»; Архипова Н.И., Кононов Д.А., Кульба В.В. «Проблема выбора сценария управления мониторингом безопасного функционирования сложных систем»; Ястребов Д.А. «Международные стандарты построения системы управления информационной безопасностью»; Бухарин С.Н., Ковалев В.И., Малков С.Ю. «Об основных понятиях теории информационного поля»; Завьялов О.Ю. «Алгоритм мониторинга данных в условиях информационного противоборства»; Половко М.Ю., Ракитина М.С. «Исследование информационной безопасности Интернет-ресурсов»; Буланов Б.В. «Комплексный подход к обеспечению информационной безопасности объекта»; Мистров Л.Е. «Системный подход к исследованию проблемы информационной безопасности»; Ковалев С.В. «Методология информационной безопасности сложных систем на основе системы управления промышленными рисками»; Стюгин М.А. «Методы защиты систем от исследования»; Сатунина А.Е., Сысоев А. С. «Подходы к проектированию безопасности в сервис-ориентированных архитектурах»; Верещагин А.В., Никифоров С.В. «О повышении быстродействия и безопасности автозагрузки в MS Windows».
Традиционно разнообразны по прикладной тематике доклады, посвященные обсуждению опыта проектирования и практического применения в процессе управления рисками автоматизированных систем различного класса и назначения. В этом плане можно выделить следующие работы: Прус Ю.В., Блудчий Н.П., Буцынская Т.А., Тополь-ский Н.Г. «Научный Интернет-портал «Технологии и системы безопасности»«; Алексейчук А.Е. «Об одном варианте методики построения системы информационной безопасности организационных структур управления»; Зуенкова И.Н. «Контроль параметров безопасности на рабочем месте оператора реакторного отделения для АЭС с ВВЭР-1000»; Мосягин А.А. «Оценка эффективности мониторинга системы газоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства»; Мачкин П.И. «КАММОП-технология и ее применение при анализе проблем создания и развития систем управления безопасностью»; Гайнаншина Л.А. «Автоматизированная система СИРИУС-НТ и ее применение в системах управления безопасностью сложных систем»; Грудцин С.Н. «Реализация межпрограммного взаимодействия на основе ИНТЕРКОМП-технологии»; Корнилов М.В. «Проблемы создания и развития специального программного обеспече-
ния автоматизированных систем управления безопасностью«; Кудинов Д.С. «Пути решения проблем архитектуры и стратегии создания и развития системы классификации и кодирования информации, обрабатываемой в автоматизированных системах управления безопасностью»; Чанхиева Ф.Ю. «Анализ необходимых свойств разработки автоматизированных информационно-управляющих систем в сфере образования»; Лазаренко С.А. «Пути решения проблем архитектуры и стратегии создания и развития автоматизированных систем управления безопасностью»; Косоруков Е.О. «Синтез многопроцессорной системы с нефиксированными параметрами»; Бутузов С.Ю, Любавский А.Ю. «Устойчивость функционирования АСУ взрыво-пожарозащитой промышленных объектов»; Гуме-нюк Ю.С. «Пути решения проблем архитектуры и стратегии создания и развития системы эксплуатации автоматизированных систем управления безопасностью»; Хворостин С.В. «Пути решения проблем архитектуры и стратегии создания и развития информационного обеспечения автоматизированных систем управления безопасностью»; Бузников С.Е. «Метод построения виртуальных датчиков информации систем активной безопасности автомобиля».
К сожалению, объективные ограничения на объем данной публикации не позволили сделать более полный обзор и, тем более, раскрыть содержание представленных на конференции разнообразных по тематике и безусловно интересных докладов. Более подробно ознакомиться с представленными работами можно в опубликованных материалах конференции1.
В заключительном слове председательствующий д-р техн. наук, профессор В.В. Кульба сообщил о планах проведения XVIII конференции по рассматриваемой тематике, которая, по сложившейся традиции, пройдет в декабре 2010 г. в Институте проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН. Тел. оргкомитета (495) 334-89-59, e-mail: conf20@ipu.ru. Технический секретариат конференции: Галина Павловна Харькова, Алла Фариссов-на Ибрагимова.
Ученый секретарь Оргкомитета конференции, канд. техн. наук А.Б. Шелков
Шелков Алексей Борисович — канд. техн. наук, вед. науч. сотрудник, Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН, г. Москва,
® (495) 334-89-59; е-mail: shelkov@ipu.ru
1 Проблемы управления безопасностью сложных систем / Тр. XVII междунар. конф., г. Москва, ИПУ РАН, дек. 2009 г. — М., 2009. — 520 с.
