CC BY
17
10рганизовать получение достоверных данных по бесплодию, овдовению, численности временного населения и по многим другим показателям, которые собираются органами статистики после начала реформ 1992 года;
2) согласно требованиям к исходной информации необходимо сводить и квартальные данные по исследуемым показателям для того, чтобы число исходных данных по всем показателям было не менее 30.
Литература:
1. Население и глобализация / Н.М. Римашевская, В.Ф. Галецкий, A.A. Овсянников и др. - М.: Наука, 2002. - 322 с.
2. Население России 2001. Девятый ежегодный демографический доклад / Под ред. А. Г. Вишневского. — М.: Книжный дом «Университет», 2002
3. Мангейм Д.Б., Рич Р.К. Политология. Методы исследования. - М.: Издательство "Весь мир", 1997. - 544 с.
4. Френкель A.A., Математический анализ производительности труда. - М., Экономика, 1968. С.26.
5. Применение регрессионных моделей для прогнозирования экономических показателей/Под ред к.т.н. A.C. Довбы. - М., 1970. - С.22-23.
6. Мостеллер Ф., Тьюки Дж., Анализ данных и регрессии. Вып.2. - М., «Финансы и статистика», 1982. - 239 с.
7. Дрейпер H., Смит Г. Прикладной регрессионный анализ. - М., 1987, - С. 172-186.
Гаджиев М.Г.. Дандамаева Р.Г.
Воспроизводство трудоспособного населения РД: ситуация и проблемы1
В работе проводится анализ доли трудоспособного населения (ТСН) Мира, РФ, и РД в переходный период. Анализируется динамика доли трех основных возрастных групп населения РД по признаку трудоспособности за переписные - 1959,1979,1989 гг. и 2000 г., распределение городов и районов РД по доле ТСН. Дается прогноз доли ТСН до 2011 года. Анализируется заболеваемость населения в трудоспособном возрасте, и смертность в трудоспособном возрасте по причинам смерти. Формулируются выводы и рекомендации по улучшению положения ТСН.
Введение
В последние годы общепризнанным становится тезис о том, что основным богатством любого административно-территориального образования является его человеческий потенциал. И из трех основных групп населения: дети, трудоспособное населения, пожилые люди главное место в воспроизводстве населения занимает
1 Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ (проект № 04-06-800972)
экономически активного населения (мужчины в возрасте 16-59 лет, женщины - 16-54 лет) - производителей товаров и оказания ценных услуг составляет трудоспособное население (ТСН). Так как именно в эти возрастные интервалы попадается детородный период супружеских пар, 15-49 лет, то эта же категория населения выполняет важная функция общества по воспроизводству и воспитанию подрастающего поколения.
Однако по определению МОТ возрастной интервал трудоспособного возраста шире, и равен 15-72 года.
В дагестанской литературе встречаются немало материалов о трудоспособном населении [1-3]. Но в этих работах не анализируются все аспекты данной темы, и в силу его важности продолжить эти исследования было необходимо.
Методы и информационная база Нами была составлена численная модель постоянного населения с использованием метода передвижки по возрастам для установления возрастной структуры населения [5]. Для построения гистограммы распределения по исследуемому показателю использовался программа Excel, а также информацию статистических ежегодников и сборников РФ и РД, и специальную литературу.
Результаты и их обсуждение Положение в Мире. По данным Ж. Пизона [3] ТСН по странам Мира распределены весьма разнообразно. В порядке убыванию континенты Мира располагаются в следующем порядке: Европа (67,5%), Океания, Америка, Азия, Африка (54,0%). «Старая» - по доле численности пожилого населения и богатая своей историей Европа давно прошла демографический переход от традиционного типа к рациональному типу воспроизводства населения. И с коэффициентом естественного прироста (КЕП) населения в -1%ч то есть с КЕП меньшей, чем «нуль», развитие его населения имеет тенденция к переходу от режима простого воспроизводства населения в режим суженного суженого воспроизводства населения.
Среди 205 стран Мира, страны у которых доля ТСН в общей численности населения ниже 50% представляет следующие страны, расположенные в порядке возрастания этого показателя: Уганда (47%), Нигер, Сан-Томе и Принсипи Чад, Маршалловы о-ва, Палестина (территории), Йемен, Буркина-Фасо, Бурунди, Коморские о-ва, Ангола, Конго (Дем. Респ,, б. Заир) Габон, Чад. Это в основном африканские страны с низким уровнем ожидаемой продолжительности жизни при рождении (ОПЖ). Население этих бедных стран (ВНП на 1 жителя 500-1500 долларов США в год) с очень высокой рождаемостью (40-50%о), довольно высокой смертностью (15-25°/Ц образовал слой детского населения с наибольшей долей из трех основных групп населения - дети, ТСН и пожилое. И если учесть, что ОПЖ в этих странах не превышает 40-50 лет, то становится ясно, что слой ТСН при этом маленький.
На другом полюсе наблюдается в основном богатые (ВНП на 1 жителя 3500-22700 долларов США в год) азиатские страны, и карликовые страны с устоявшимися традициями и две европейские страны, раннее входившие в бывшую Югославии,
располагаемые, далее в порядке возрастания - Словения, Таиланд, Китай, Тайвань, Каймановы о-ва, Лихтенштейн, Катар (ежегодный доход 1 жителя 53 доллара США), Южная Корея, Босния и Герцеговина, Китай - Гонконг, Андорра, ОАЕ, Кувейт, Сингапур, Западная Сахара.
Россия, где идет наиболее интенсивно депопуляция населения (-7%) вслед за Украиной (-6%), с 69% доли ТСН занимает довольно высокое 16 место среди стран Мира. Это говорит в первую очередь о том, что в стране в связи с депопуляцией его населения, происходит уменьшение детского населения, и повышается доля ТСН и пожилого населения.
Положение в РФ. По исследуемому показателю среди федеральных округов лидирует Дальневосточный федеральный округ (64,7%), где развита рыболовство, горнодобывающая промышленность, находится Тихоокеанский флот. А наименьшая величина доли ТСН имеется в сравнительно отсталом Южном федеральном округе (57,8%), в которую входит и объект исследования - Республика Дагестан.
Среди регионов России наибольшую долю ТСН имеют северные регионы, в которых идет добыча минерального сырья, и других природных богатств, и в которые приезжают временно работать население из других регионов, где меньше возможности заработать на жизнь. Эти регионы, у которых доля ТСН выше 65% на 2001 год, в порядке убыванию исследуемого показателя приводятся далее в списке: Магаданская область (70,4%), Ямало-Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ, Камчатская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Мурманская область, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, Сахалинская область, Тюменская область, Республика Коми (65,9%).
Отличительным признаком списка регионов с наименьшей долей ТСН является отсталость этих территорий, за исключением более развитых регионов - Республика Башкортостан и Воронежская область. Эти регионы с низкими величинами исследуемого показателя располагаются в порядке возрастания доли ТСН: Усть-Ордынский Бурятский автономный округ (53,6%), Республика Северная Осетия - Алания, Республика Дагестан, Республика Башкортостан, Карачаево-черкесская Республика, Коми-Пермяцкий автономный округ, Воронежская область, Агинский Бурятский автономный округ (57%). Отсталый Дагестан тоже входит в этот список, и занимает третью позицию снизу с долей ТСН в 55,7% в 2001 году.
Положение в РД. В Дагестане на 2001 год численность населения - ТСН составляет 1214537 человек, или 55,7% из общей численности населения, из которых мужчины составляют 595653 человек, или 56,9% общего числа детей, а женщины -618884, или 54,7%.
Особенностью ТСН Дагестана является то, что в этом одном из самых отсталых регионов имеется, соответственно, и наиболее высокий уровень безработицы (по методике МОТ 25,3% на 2001 год), и наиболее высокая доля детского населения, высокий коэффициент естественного прироста населения (10,7%о).
Доля ТСН мужчин и женщин Дагестана имеет примерно равные доли, и колеблется около 50%. Так в 1994-1995 годы мужчины составляло 50,3% в общей численности ТСН, а в 1999 году доля женщин равнялось 50,7% от общей численности ТСН. Это результат коренной реструктуризации в реформируемой экономике Дагестана, и в разные периоды переходной экономики суммарная составляющая факторов меняет вектор преимущества в ту или иную сторону.
Удобнее показать динамику основных групп населения - дети, ТСН и пожилые в виде «возрастного треугольника» (рис. 1) - поля возрастов, где показано как меняются доли трех основных возрастных групп населения РД и РФ по признаку трудоспособности за переписные - 1959,1979,1989 гг. и 2000 г.
Доля населения тр удоспособного возраста
Рис.1. Доли трех основных возрастных групп населения РД по признаку трудоспособности за переписные -1959,1979,1989 гг. и 2000 г.
Значимость ТСН наглядно видно из рисунка 2: на ТСН оказывает влияние две другие основные группы населения дети - левое плечо, и пожилые люди - правое плечо «возрастного треугольника», называемые, соответственно, демографическими нагрузками детьми, и пожилыми людьми.
При сравнении со стандартами структуры населения по основным долям, то увидим, что показатель в 2000 году сравнился с европейским стандартом и постепенное стремиться к величине среднемирового стандарта [4]. Причиной тому служит
уменьшение доли детей в связи со снижением рождаемости и постепенное увеличение долей ТСН и пожилого населения (табл. 1).
В годы последних реформ процесс демографической нагрузки детьми имеет тенденция к снижению. Это связано со значительным снижением доли детей общей численности населения, а также с увеличением доли ТСН.
Аналогично процесс демографической нагрузки пожилыми людьми имеет тенденция к уменьшению после 2000 года, которая является суммарным результатом влияния процессов старения населения, доли ТСН, и других значимых факторов.
Распределение городов и районов РД по доле ТСН. По городам и районам доля ТСН имеет значительный размах колебаний: от 44,1% в горном Цунтинском районе до 61,9% в промышленной и столичной Махачкале, при среднем его значении в Дагестане - 55,7%.
По исследуемому показателю на одном полюсе скопились преимущественно горные районы, где наблюдается менее 50% ТСН, в порядке убывания показателя: Цунтинский, Кулинский, Ахвахский, Шамильский, Хивский, Курахский, Магарамкент-ский, Чародинский, Рутульский, Ботлихский. А на другом, где более 60% ТСН, в порядке убывания показателя: промышленные города, куда стекают в основном по трудовым мотивам ТСН - Махачкала, Дербент, Каспийск, Буйнакск, Кизилюрт, Юж-но-Сухокумск.
Распределение (рис. 2) городов и районов по исследуемому показателю имеет вид близкий к нормальному закону распределения, что и подтверждает расчеты скоса и эксцесса, которые равны соответственно 0,64 и -0,16. Отрицательное значение эксцесса указывает на наличие 8 районов, не подчиняющие нормальному закону, в которых проявляются неслучайные факторы влияния на процесс развития ТСН.
Й 20
I 15---------------П-----------------------
У
ф « ----------------------
е- §10-------------— ——--------------------
о |—
00
¡2 5-------------— — -------- -
е
£ О -I---. . . . . 1—1 .
46,6 49,2 51,7 54,3 56,8 59,4 Еще
Интервалы показателя
Рис. 2. Гистограммы распределения городов и районов РД на 2001 год по доле
ТСН РД
В республике происходит снижение доли молодого населения и повышение доли пожилого населения, то есть явление старение населения, как неизбежное следствие переходной экономики и демографического перехода на рубеже 1991-1992 гг. (табл. 1).
Таблица 1
Динамика долей основных групп населения РД и соотношение моло-дых к пожилым группам населения в 1959,1979,1989,2000-2002 гг._________
Доли населения: РД Справочно
1959 1979 1989 2000 2001 2002 Европа Мир
Стан- дарты на 2001 год Стан- дарты на 2001 год
Дети 36 39 36 33 32 31 23 18 33 30
ТСН 52 50 52 54 55 56 58 67,5 54 63
Пожилые 12 11 12 13 13 13 19 15 13 7
Дети/пожилые, раз 2,94 3,76 3,01 2,5 2,49 2,45 1,2 1,2 2,5 4,3
ДНД, на 1000 нас. 692 780 692 611 582 554 397 267 611 476
ДНП, на 1000 нас. 231 220 231 241 236 232 328 222 241 111
Примечание. * - трудоспособное население
ДНД, на 1000 нас,- соотношение Дети-1000/ТСН,
ДНП, на 1000 нас,- соотношение Пожилые-1000/ТСН.
Рассчитано поданным Госкомстата РФ, Комгосстата РД
Прогнозирование численности трудоспособном населении на среднесрочный период. Проведенный перспективный расчет доли трудоспособного населения позволило спрогнозировать увеличение этого показателя по всем 9 сценариям (табл. 2). Причину такого увеличения мы усматриваем в изменении возрастной структуры населения в сторону увеличения доли взрослого населения. И в то же время идет процесс демографическое старение населения. А доля детей снижается из-за снижения рождаемости населения.
Заболеваемость ТСН. В Дагестане динамика общей заболеваемости населения РД имеет тенденция к повышению в 1999 году (на 1000 чел.):_______________
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
488 464 451 471 452 530
Чаще всего болеют болезнями органов дыхания (144), органов пищеварения (44), мочеполовой системы (44).
Распространенность эндемических зоба по республике составляет 40-60%., а в некоторых районах достигает 80% (например, в Агульском районе 98%. В республике наблюдается высокий уровень заболеваемости кариесом, 92%. Низкое содержание йода в горной воде является причиной возникновения эндемических болезней населения.
Смертность в трудоспособном возрасте по причинам смерти. Тенденция смертности всего населения, городского населения, сельского населения имеют сходные траектории и количественно и качественно. Кривая смертности в переход-
ный период поднимается во всех трех случаях от примерно 300 случаев умерших на 100 000 населения в 1995-1996 годы на 20%. А затем показатель опускается до прежнего уровня. Отклонения графика в зависимости от вида населения составляет 3%.
На 2001 год по частоте встречаемости причины смерти первые три причины, которые составляют более 2/3 случаев, располагаются следующим порядке: от несчастных случаев, отравлений и травм (85), от болезней системы кровообращения (69), и от новообразований (51).
Таблица 2
Перспективная динамика доли населения РД трудоспособного возраста на
2002-2011 гг.
сце- нари- ев Степень изменения Прогнозная численность населения РД по годам, тыс. чел
рож- дае- мость Мигра гра- ция 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 Р+ М+ 55,9 56,5 57,2 57,8 58,3 58,8 59,2 59,6 60,0 60,3
2 Мо 55,9 56,5 57,2 57,8 58,3 58,8 59,2 59,6 59,9 60,2
3 М- 55,9 56,5 57,2 57,8 58,3 58,8 59,2 59,6 60,0 60,3
4 Ро М+ 55,9 56,5 57,2 57,8 58,5 59,0 59,6 60,2 60,9 61,5
5 Мо 55,9 56,5 57,2 57,8 58,4 59,0 59,6 60,2 60,9 61,5
6 М- 55,9 56,5 57,2 57,9 58,5 59,1 59,6 60,3 60,9 61,5
7 Р- М+ 55,9 56,5 57,2 57,8 58,4 58,9 59,4 59,9 60,4 60,9
8 Мо 55,9 56,5 57,2 57,8 58,4 58,9 59,4 59,9 60,4 60,9
9 М- 55,9 56,5 57,2 57,8 58,4 58,9 59,5 60,0 60,5 61,0
Примечание. Р+,Ро, Р- - увеличение, стабильное, уменьшение изменения рождаемости М+, Мо, М- - увеличение, стабильное, уменьшение изменение миграции
Рассчитано по данным Госкомстата РФ, Комгосстата РД
Выводы и рекомендации
На территориях с демографически старым населением наблюдается высокая доля ТСН, а на территориях, где имеет место сохранение национальных традиций воспроизводства населения - низкая доля ТСН.
Россия, где идет наиболее интенсивно депопуляция населения (-6%) вслед за Украиной (-7%), с 69% по доле ТСН занимает довольно высокое 16 место среди 205 исследованных стран Мира.
По федеральным округам наименьшая величина доли ТСН имеется в сравнительно отсталом Южном федеральном округе (57,8%), в которую входит объект исследования - Республика Дагестан.
Среди регионов России наибольшую долю по ТСН имеют наиболее северные регионы, в которых идет добыча минерального сырья, и других природных богатств, и в которые приезжают временно работать население из других регионов, где меньше возможности заработать на жизнь.
Особенностью ТСН Дагестана является то, что в отсталом регионе имеется соответственно и высокая безработица (по методике МОТ 25,3% на 2001 год), и наиболее высокая доля детского населения, высокий коэффициент естественного прироста населения (10,7%о).
Доля ТСН мужчин и женщин Дагестана имеет примерно равные доли, и колеблется около 50%.
По городам и районам доля ТСН имеет значительный размах колебаний: от 44,1% в горном Цунтинском районе до 61,9% в промышленной и столичной Махачкале, при среднем его значении в Дагестане - 55,7%.
В годы последних реформ процесс демографической нагрузки детьми имеет тенденция к снижению. Это связано со значительным снижением доли детей общей численности населения, а также с увеличением доли ТСН.
Аналогично, процесс демографической нагрузки пожилыми людьми имеет тенденция к уменьшению после 2000 года, которая является суммарным результатом влияния процессов старения населения, доли ТСН, и других значимых факторов.
Чаше всего болеют ТСН болезнями органов дыхания (144 на 10000 нас.), органов пищеварения (44), мочеполовой системы (44).
Кривая смертности в переходный период поднимается во всех трех случаях от примерно 300 случаев умерших на 100 000 населения в 1995-1996 годы на 20%. А затем показатель опускается до прежнего уровня.
На 2001 год по частоте встречаемости причины смерти первые три причины, которые составляют более 2/3 случаев, располагаются следующим порядке: от несчастных случаев, отравлений и травм (85), от болезней системы кровообращения (69), и от новообразований (51).
Государственная политика в области охраны и обеспечения репродуктивных прав граждан и формирования их репродуктивных потребностей, в том числе:
создание условий для самообеспечения достойного уровня жизни трудоспособного населения; создание условий родителям для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей, улучшение положения женщин на рынке труда; обеспечение условий, способствующих реализации существующих репродуктивных установок супружеских пар и личностей; оказание профессиональной медицинской и социальной помощи в вопросах планирования семьи; воспитание у родителей ответственности за рождение и воспитание здорового ребенка; формирование предпосылок, способствующих повышению основных показателей репродуктивных установок женщин в долгосрочной демографической перспективе; повышение качества, расширение форм и видов медицинского обслуживания для семьи репродуктивного возраста; всестороннее укрепление института семьи и соблюдение ее прав;
обеспечение равенства прав и ответственности мужчин и женщин в воспитании детей.
Литература:
1. Эскеров Д.Б. Социально-экономические проблемы формирования рынка труда и управления занятостью в трудоизбыточном регионе. - Махачкала, 2000. -312 с
2. Демография. Пособие для студ-экон. - Махачкала, 2001. - 184 с.
3. Алиева В.Ф. Население Дагестана на рубеже веков. - Махачкала, Юпитер, 1999.-232 с.
4. Методологические положения по статистике. Вып. 1., Госкомстат России. -М., 1996,- 674 с.
5. Государственный доклад "О состоянии здоровья населения и санитарно-эпидемиологической обстановке в РД в 1999 году - Махачкала, 2000
Кадиев Р.И.. Шахбанова З.И.
Оценка и перспективы развития социальной сферы в регионе
В новых условиях хозяйствования экономическая теория и практика осуществляют поиск новых путей разрабатывают концепцию социального развития, что позволит добиться решения современных социально-экономических проблем, которые остро стоят перед обществом. В числе других важных направлений особое место занимает ликвидация диспропорции в структуре экономики с целью более эффективного использования возможностей социального потенциала России в целом и ее субъектов.
Совершенствование развития социального комплекса зависит в первую очередь от технического перевооружения и повышения эффективности функционирования всех отраслей социальной сферы. В связи с этим улучшение этой сферы является приоритетным направлением в становлении рыночной экономики. Важно отметить, что лишь достаточный уровень ее развития даёт возможность наиболее эффективно использовать социальный потенциал, повышая при этом мобильность социальных ресурсов, утверждая новые формы, развивать связи, а также формировать социальную политику в нужном направлении.
Из этого следует, что в условиях переориентации экономики на рыночные отношения проблемы функционирования социальной сферы выдвигаются на первый план. Выполненный анализ показывает наличие очень сложных проблем, к числу которых относятся существенное отставание развития материально-технической базы социальной сферы от потребностей экономики, непропорциональность развития подотраслей в этой области.
Отставание в развитии социальной сферы - это следствие недостаточности материальных, производственных и трудовых ресурсов, которые выделяются на ее развитие, а также и результат определенных просчетов в планировании. Таким
