CC BY
78
Библиографический список
1. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмиел Дж. Школы стратегий / пер. с англ. СПб.: «Питер», 2000. 336 с.
2. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии / пер. с англ.; под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. М.: ЮНИТИ, 1998. 576 с.
3. Papers of the Conference «New Challenges for Management Research» in Leuven /Bruxelles/. 1994.
4. Porter M. Competitive Strategy: Techniques for analyzing Industries and Competitors. N.Y., 1980.
T.Yu. Korneeva, S.A. Nikitin
Purposes and development strategies of the enterprises, their classification and systems approach to their formation
This article is devoted to questions offormation of purposes and development strategies of enterprises. This article is considered to classification of purposes of strategic management at the general level, private strategies, and also the discrimination to formation of purposes of strategic management of business.
Keywords: strategy, strategic management, development, an enterprise, classification, the concept.
УДК 574.001.76
И.А. Черных, аспирант, 8-920-085-65-55, irusenok.85@mail.ru, (Россия, Орел, ОрелГТУ)
ВОПРОСЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННЫХ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
Предлагается введение обязательной оценки экологических последствии реализации проектов. Введение показателя экологической оценки позволит предотвратить возможность наступления аварийных ситуаций, влекущих за собой значительный экономический ущерб и возникновение зон экологического бедствия.
Ключевые слова: экологический аудит, оценка инвестиционных и
инновационных проектов.
Воздействие современных технических средств на окружающую среду столь велико, что принимает ярко выраженный глобальный масштаб и приводит к возникновению зон экологического бедствия, аварийных ситуаций, влекущих за собой значительный экономический ущерб и проявление принципиально новых негативных экологических факторов.
Таким образом, становится очевидной необходимость разработки и использования нетрадиционных подходов и решению существующих и потенциальных эколого-экономических проблем изыскания новых резервов развития общества.
В 1989 г. Международная торговая палата (1СС) разработала одобренную во всем мире Концепцию экологических аудиторских проверок, а в 1992 г. приняты к руководству стандарты Европейского союза ВБ 775 «Спецификация системы управления в области охраны окружающей среды», Международные стандарты 1БО серии 14000 «Системы управления охраны окружающей среды». В 1993 г. утверждено Положение о добровольном участии промышленных предприятий в общей для всех стран Европейского Союза системе управления охраной окружающей среды и экологической проверки предприятий (ЕО-У), предусматривающее предотвращение, устранение или уменьшение вредных воздействий на окружающую среду, возложение ответственности на виновное предприятие, добросовестное хозяйственное использование источников сырья и применение экологически чистых технологий.
Оценка экологических последствий реализации проекта должна быть неотъемлемой частью оценки эффективности проекта, предшествующая принятию решения о целесообразности его реализации. Такая оценка требует участия специалистов различных отраслей науки.
Общая схема оценки экологических последствий реализации проекта включает следующие этапы:
1 — оценка воздействия технологических процессов на окружающую среду;
2 — выявление ареала воздействия проекта на окружающую среду и оценка современного состояния природных ресурсов в этом ареале;
3 — прогноз изменений природной системы при реализации проекта;
4 — стоимостная оценка экологических результатов проекта;
5 — прогноз социальных последствий проекта, обусловленных изменениями природной среды;
6 — анализ предусмотренных в проекте природоохранительных мероприятий;
7 — при необходимости — корректировка проекта либо рассмотрение альтернативных вариантов проекта и выбор лучшей альтернативы.
На первом этапе предусмотренные в проекте технологии оцениваются по следующим направлениям:
- степень использования исходного сырья;
- масштабы потребностей в природных ресурсах (земельные участки, водные ресурсы идр.);
- масштабы отходов производства и степени их воздействия на окружающую среду;
- возможность повторного использования отходов производства.
Это позволяет выделить узловые звенья технологических процессов, оказывающие существенное воздействие на природные ресурс и окружающую среду.
На втором этапе должны решаться следующие задачи:
- определение ареала воздействия (выделение региона, подверженного воздействиям проекта, выявление зон прямого и косвенного влияния проекта);
- оценка существующего состояния окружающей среды, включающая:
1) определение характеристик окружающее среды или ее компонентов, на которые реализация проекта окажет влияние;
2) классификация воздействия на окружающую среду по направлению (прямые и косвенные) и по времени (длительные и кратковременные);
3) выявление взаимоотношений между отдельными элементами окружающей среды, синтез полученной информации об этих взаимоотношениях;
4) выявление тенденций процессов естественно-природного развития в регионе и последствий их изменения под влиянием реализации проекта;
5) выявление критических конфликтных ситуаций.
При прогнозировании потенциальных изменений природной среды, обусловленных реализацией проекта, решаются следующие задачи:
- определение степени прямого и косвенного влияния реализации проекта на природу региона;
- выявление наиболее и наименее устойчивых природных компонентов ландшафта;
- выделение обратимых и необратимых последствий воздействия реализаций проекта на окружающую среду;
- выявление потенциальных цепных реакций в природе под влиянием прямых и косвенных видов воздействий;
- оценка интенсивности технологических нагрузок и возможности их нарастания в перспективе;
- выявление форм нарушения природной среды (по отдельным сферам в результате антропогенного воздействия);
- определение комплексной антропогенной нагрузки;
- установление на отдельных экосистем предъявленных нагрузок.
При прогнозировании изменений природной среды, обусловленной
реализацией проекта, необходимо учитывать все виды последствий, включая и такие, которые проявляются в отдаленной перспективе.
При стоимостной (денежной) оценке тех экологических результатов проекта, для которых такая оценка возможна, используются следующие методы:
- подсчет экономического ущерба, причиняемого невосполнимой утратой определенных свойств окружающей природной среды;
- подсчет затрат, необходимых для реализации мероприятий, предотвращающих ухудшение окружающее природной среды.
При анализе предусмотренных проектом природоохранных мероприятий необходимо проверить, обеспечивают ли они:
- сохранение главных экологических процессов и систем жизнеобеспечения (очистка вод, восстановление почв и т. д.);
- сохранение генетических разновидностей;
- должные условия воспроизводства различных элементов природы.
На различных этапах оценки экологических последствий при реализации проекта используются различные показатели и критерии. Обеспечение их логической связи и преемственности дает возможность целостно, взаимосвязано изучать все звенья цепи «источник воздействия - оценка воздействия на окружающую среду - оценка последствий в хозяйственной и социальной сферах - система мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий».
Используемые показатели можно разделить на следующие группы:
- характеризующие современное и перспективное состояние природоресурсного потенциала (оценки отдельных видов природных ресурсов и комплексной оценки состояния окружающей среды);
- характеризующие с экологической точки зрение современное состояние хозяйственной системы и перспективы ее развития;
- выступающие в качестве условных эталонов, нормативов и базы сравнения (показатели предельно допустимых концентраций, выбросов, нагрузок и т. п.);
- характеризующие степень изменчивости систем и отражающие отклонения современного состояния систем от эталонных, нормативных или базисных;
- отражающие стоимостные оценки негативных последствий в экологических системах и хозяйственной сфере;
- характеризующие эффективность намечаемых природоохранных мероприятий.
На международном уровне как в США, так и в европейских странах экологический аудит рассматривается как экономико-правовой инструмент стимулирования природоохранной деятельности с целью повышения инвестиционной привлекательности. Экологический аудит является одной составляющей системы экологического менеджмента и включает в себя оценку показателей экологичности, анализ и управление риском. Такое понимание основано на внутренних европейских и американских стандартах, международной серии 1БО серии 14000, а также разъяснениях и заявлениях Совета Европейского Союз. Как и всякая новая область деятельности, экологический аудит нуждается в разработке концептуальных основ методических и организационных форм. Все большее распространение
экологического аудита требует разработки целостной системы научнометодических подходов к его осуществлению.
Предпосылками экологического аудита в России стали:
1) осознание глобальных экологических проблем и признание приоритетности их решения наряду с экономическими и социальными проблемами;
2) процесс интеграции России в мировое общество.
Развитие экологического аудита в России является необходимым шагом для интеграции национальных и международных интересов в условиях современного социально-экономического развития и перехода к его устойчивому состоянию.
Процедура экологического аудита получила признание природоохранных органов и предприятий в Республиках Башкортостан, Удмуртия, Хакасия, Татарстан, в Ханты-Мансийском автономном округе, на территории многих субъектов Федерации: Санкт-Петербурга, Челябинска, Ухты, Нижнего Новгорода, Ярославля, Иваново, Перми, Калининграда, Москвы и др.
Проведение экологического аудита является добровольным делом каждого предприятии. Проверки прошли в ОАО «Газпром», ОАО «Лукойл» и др. В последнее время в силу ряда причин среди крупных промышленных предприятий и компаний наблюдается заметный интерес к экологическому аудиту. Это говорит о том, что возросло понимание высшим руководством организаций значимости эколого-экономических проблем и их непосредственного или косвенного влияния на успешность экономической деятельности как на внутреннем, так и внешнем рынке товаров и услуг.
Библиографический список
1. Балдин К.В. Инвестиции в инновации. М.: «Дашков и Ко», 2008.
236 с.
2. Миркин Б.М. Курс лекций по устойчивому развитию. М.: «Тай-декс Ко», 2005. 248 с.
I.A.Chernyh
The questions of ecological valuation of innovation and investment projects
In this article, devoted to the questions of ecological valuation of innovation and investment projects, suggested the leading of compulsory valuation of ecological consequences of projects sales, which must be the integral part of project effectiveness analysis that precedes decision-making of expediency of its introduction. Today in Russia the holding of ecological audit is the voluntary case for each enterprise. On the international level ecological audit considered as the instrument of raising of investment appeal. In that way, the leading index of ecological valuation allows essentially prevent the possibility of the offensive of emergency situations, which will entail the considerable economic damage and the beginnings of zones of ecological disaster.
Keywords: the valuation of innovation and investment projects, the ecological audit.
