CC BY
162
ВЛИЯНИЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ КЛАССИФИКАЦИЙ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НА УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
КАЧУР Александр Николаевич
Аннотация. В статье затрагиваются особенности уголовно-правовых классификаций преступлений, их перспективность использования в процессе совершенствования уголовнопроцессуального и уголовно-исполнительного права.
Annotation. The article deals with features of criminal classifications of crimes, their potential use in the development of the code of criminal procedure and the criminal-executive law.
Ключевые слова: уголовно-правовые классификации преступлений, совершенствование уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права.
Key words: classification of offences under criminal law, criminal procedure and the criminal-executive law.
Наиболее важными в процессе влияния на уголовно-процессуальные формы являются уголовно-правовые классификации преступлений по возрасту лица, совершившего преступление, по его психическому состоянию, а также по степени тяжести преступлений.
Уголовно-правовая классификация преступлений по возрастным параметрам делит их на четыре группы. Первую группу составляют общественно опасные деяния лиц до 14 лет, которые не влекут за собой наступление уголовной ответственности. Вторую группу составляют перечисленные в ч. 2 ст. 20 УК РФ преступления, за совершение которых ответственность наступает с 14 лет. В третью группу включены преступления, за совершение которых ответственность наступает с 16 лет. Наконец, в четвертую группу входят преступления со специальным субъектом, за совершение которых ответственность наступает с 18 лет и более зрелого возраста (должностные, воинские преступления, преступления против правосудия и т.п.).
Взаимосвязь отраслей уголовно-правового комплекса по линии рассмотренных классификаций очевидна, так как она реализована в уголовно-процессуальном и уголовно-исполнительном праве на законодательном уровне. Так, в соответствии с уголовно-правовой классификацией по возрасту субъекта в общем производстве по уголовным делам выделено особое производство по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними (ст. 420432 УПК РФ), предусмотрены особенности исполнения наказаний в воспитательных коло-
ниях (гл. 17 УИК РФ). При этом к несовершеннолетним отнесены лица, не достигшие 18 лет к моменту совершения преступления (ст. 420 УПК, 139-140 УПК РФ). В этой связи плодотворными можно признать изменения, сокращающие возраст осужденных, которые могут быть оставлены в воспитательной колонии в исключительном случае до окончания срока наказания, до 18 лет.
Значительным уголовно-процессуальным потенциалом обладает уголовно-правовая классификация преступлений по психическому состоянию лица, совершившего общественно опасное деяние. Это состояние определяется вменяемостью или невменяемостью, ограниченной (уменьшенной, пограничной, частичной, относительной) вменяемостью (ст. 20-22 УК РФ) и отставанием в психическом развитии, не связанным с психическим расстройством.
Взаимосвязь по линии рассмотренной классификации очевидна, поскольку она реализована в действующем уголовно-процессуальном законодательстве в виде особого производства по применению принудительных мер медицинского характера (ст. 433-446 УПК РФ), в уголовно-исполнительной системе в виде организации лечебно-профилактических и лечебных учреждений (ч. 2 ст. 101 УИК РФ).
Особенно важное значение имеет уголовно-правовая классификация преступлений по характеру и степени общественной опасности, которой в правовой литературе уделяется постоянное внимание. Актуальность этой классификации в самом общем виде обусловлена возможностями улучшения законодательной
техники подготовки законов и оптимального сочетания унификации и дифференциации процессуальной формы.
Достоинством рассматриваемой классификации является то, что ее критерием выступает объективный, материальный признак -общественная опасность, присущая любому преступлению. В этом плане необходимо отметить, что еще в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года все деяния делились по роду и мере важности. В современном уголовном праве эти критерии определяются соответственно как характер и степень общественной опасности.
Для более глубокого уяснения сущности, роли и назначения уголовно-правовой классификации по степени тяжести преступлений целесообразно обратить внимание на зарубежный опыт и исторический опыт России. В уголовных кодексах США все преступные деяния делятся на преступления (фелонии, проступки и мисдиминоры) и мелкие проступки. В свою очередь фелонии подразделяются на пять, а мисдиминоры - на три класса. Критерием категоризации преступлений выступает их общественная опасность, выраженная в виде наказания от смертной казни до пяти дней лишения свободы. К достоинствам американской классификации преступлений следует отнести, на наш взгляд, обширную и разветвленную категоризацию деяний, что позволяет, с одной стороны, упростить нормы Особенной части Уголовного кодекса, а с другой - использовать ее в сопредельных отраслях права.
В царской России Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года делило преступные деяния на преступления и проступки. В этом законодательном акте отсутствовали различия между преступлениями и проступками, наказаниями уголовными и исправительными, в связи с чем рассматриваемая классификация была малопригодной для практического применения.
В настоящее время уголовно-правовая классификация преступлений по степени их тяжести удовлетворяет потребностям науки и практики. Специалисты высоко оценивают ее роль в развитии науки и совершенствовании законодательства и практики правоприменения, указывая на то, что она должна стать новым постулатом в уголовном праве. Рассмотренная классификация уже имеет важное значение для развития не только уголовного, но и уголовно-процессуального, и уголовно- исполнительного права. Ее в той или иной степени
учитывают действующие институты уголовнопроцессуального и уголовно-исполнительного права. Достаточно указать на то, что в ст. 25, 26, 28, 150 УПК РФ и ряде других процессуальные положения сформулированы с учетом уголовно-правовой классификации преступлений по степени их тяжести. Однако потенциал этой классификации может быть значительно существенен. Классификация преступлений по характеру и степени общественной опасности обеспечивает решение задач не только собственно уголовного права, но и всех составных частей всего уголовно-правового комплекса. В первую очередь она подлежит реализации в уголовно-процессуальном праве, которое выступает в качестве связующего звена между уголовным и уголовно-исполнительным правом. Очевидно, что процесс реализации классификации преступлений в уголовно-процессуальном и уголовно-исполнительном праве должен носить системный характер. Чтобы обеспечить комплексный подход к решению этой проблемы, следует определить основные направления использования этой классификации в уголовно-процессуальном и уголовноисполнительном праве.
Одним из направлений использования уголовно-правовой классификации преступлений по степени тяжести является ее реализация в институтах подследственности и подсудности. Здесь непосредственное отношение имеет предметный признак подследственности, под которым понимают уголовно-правовую характеристику преступления, проявляющуюся в его квалификации.
Этот признак применяется: для распределения уголовных дел о преступлениях между органами предварительного следствия и органами дознания (ст. 150 ч. 3 УПК РФ); распределения уголовных дел о преступлениях между различными органами предварительного следствия (ст. 151 ч. 2 УПК РФ); распределения уголовных дел о преступлениях между различными органами дознания (ст. 151 ч. 3 УПК РФ). Как известно, фактические и юридические основания привлечения к уголовной ответственности устанавливаются в формах предварительного следствия и дознания (ст. 150 ч. 1 УПК РФ). Предметный признак подследственности реализуется в законодательстве путем конструирования перечней преступлений. Например, ст. 150 и 151 УПК испещрены указаниями на статьи УК РФ. Такой подход нельзя назвать продуктивным, поскольку он характеризуется непоследовательностью, про-
тиворечивостью, излишней субъективностью, чрезмерным влиянием усмотрения законодателя, созданием конкуренции между правовыми нормами. Очевидно, что значительно проще и удобнее для правоприменения указать в законе в подобных случаях на то, что в форме дознания устанавливаются фактические и юридические обстоятельства преступлений небольшой тяжести и средней тяжести; в форме предварительного следствия - тяжких и особо тяжких преступлений. Исходя из положений п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК РФ, законодатель уже признает такую возможность для разграничения уголовных дел между следователями, дополнительно можно использовать классификацию преступлений по их объекту. Следует возразить против права прокурора в некоторых случаях определять подследственность уголовных дел, ибо это противоречит принципу равенства граждан перед законом и способствует проявлению субъективизма прокурора в решении этого вопроса (п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК РФ). В данном случае вопрос о подследственности должен решаться по аналогии с положением, определяющим подсудность уголовных дел, -каждый имеет право на рассмотрение его уголовного дела тем судом, которому дело подсудно. В институте подсудности рассматриваемая классификация реализована значительно плодотворнее.
Уголовно-правовая классификация преступлений по степени тяжести в институте мер пресечения применяется в очень ограниченных пределах. В частности, она непосредственно используется только в ст. 97 УПК РФ, установившей, что продление срока содержания под стражей свыше шести месяцев допускается
в случаях особой сложности в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений. Однако очевидно, что возможности этой классификации в данном правовом институте неизмеримо большие. С ее помощью можно разрешить проблемы выбора мер пресечения, сроков содержания под стражей и домашним арестом, обеспечения исполнения обязанностей участниками процесса путем применения уголовно-процессуального принуждения и т.д.
В уголовно-исполнительном праве также необходимо больше учитывать возможности рассматриваемой классификации. Так, в исправительных учреждениях предусматривается несколько видов условий отбывания наказания, например, в колонии общего режима это обычные, строгие и облегченные условия, которые связаны с поведением осужденного в колонии, но не связаны с тяжестью совершенного им преступления, хотя в рамках одного режима отбывают наказания осужденные за преступления различной степени тяжести, что должно учитываться по крайней мере на начальном этапе отбывания наказания.
Перечисленные направления реализации уголовно-правовой классификации преступлений по степени тяжести не носят исчерпывающего характера, ибо возможности использования ее для совершенствования институтов в уголовно-правовом комплексе гораздо обширнее. Благодаря этой классификации возможно решить многие существующие проблемы взаимосвязи отраслей уголовно-правового комплекса, создать более совершенный механизм реализации уголовно-правовых норм.
