CC BY
434
ПАМЯТНИКИ ПРАВА
Изучение административного права в целом, осмысление и анализ стоящих перед обществом проблем, выработка необходимых путей совершенствования невозможны без использования исторического опыта. Мы не должны абсолютизировать прошлый опыт, но и не знать его или, что еще хуже, игнорировать, мы тоже не можем. В этом разделе «Вестника» вы найдете тексты важных, на наш взгляд, законодательных актов Российской Империи, которые сыграли основополагающую роль в становлении науки административного права.
Первый кодифицированный акт эпохи Екатерины II — «Устав Благочиния, или Полицейский» и Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка».
УСТАВ БЛАГОЧИНИЯ ИЛИ ПОЛИЦЕЙСКИЙ1
Слово «благочиние» употреблялось уже в XVI—XVII вв., преимущественно в обиходе русской православной церкви, и означало строгий порядок, соблюдение установленного порядка, благопристойное поведение. Примерно то же значение (как должный порядок, принятые правила поведения, обхождения, благопристойность) оно сохраняло в XVIII в. В XVII в. мы встречаем этот термин и в законодательстве. Так, в апреле 1649 года издается Наказ о градском благочинии, содержащий повеление царя о назначении в Белом Каменном городе Москвы для бережения от огня и ото всякового воровства объезжих голов с помощниками, а также положения, регламентирующие их деятельность. В первой четверти XVIII в. этот термин вытесняется из законодательства. Приверженный западно-европейской лексике, Петр I вводит в оборот слово «полиция», впервые появившееся в Древней Греции (где оно означало городское, государственное устройство), воспринятое в том же значении в средневековой Европе, а после выделения внешнего управления («политики») употреблявшееся в законодательстве Франции (с конца XIV в.) и германских государств (с XV в.) как функция государства и совокупность органов внутреннего светского управления. В этом последнем значении оно встречается в
Печатается по: Законодательство периода расцвета абсолютизма / отв. ред. тома Е. И. Индова. Т. 5 // Российское законодательство X—XX вв. / под общ. ред. О. И. Чистякова : в 9 т. М. : Юридическая литература, 1987.
имани П.Е. Кутафина (МГЮА]
ряде законодательных актов России XVIII в. Русские полицеисты и государствове-ды вслед за Юсти воспринимают этот термин в широком смысле. На практике же словом «полиция» в России обозначали соответствующий орган самодержавного государства.
Екатерина II, демонстрируя свои русофильские наклонности, не злоупотребляла иностранной терминологией. В название Устава она включила издавна применявшееся в русском законодательстве и обиходе слово благочиние, но тут же пояснила его ставшим обычным к тому времени словом полицейский. Подобные пояснения в заглавиях законодательных актов встречались и ранее, например — Регламент или Устав Главного магистрата 1721 года (правда, в этом случае иностранное слово поясняется русским).
Учреждениями для управления губерний Всероссийской империи была лишь намечена реорганизация общей регулярной полиции в городах. Обострение социальных противоречий, увеличение численности городского населения заставили правительство вскоре после реорганизации местного административного и судебного аппарата, создания сельской полиции основательно заняться городской полицией.
Устав благочиния, как отмечено в окончательном его варианте, составлен в 1781 году, подписан Екатериной II 8 апреля 1782 г. в Петербурге и в тот же день направлен в Сенат с кратким сопроводительным указом. Указ определял цель издания Устава благочиния — «для поспешества доброму порядку, удобнейшаго исполнения законов и для облегчения присудственных мест по недостатку установлений до сего затрудняемых». В нем отмечалось, что «настала крайняя необходимость дать городам» Устав благочиния и что в силу названных причин издается пока первая часть его, последующие же будут изданы по мере их готовности. Однако другие части окончены не были, и первая часть осталась единственной.
Ни в сопроводительном указе, ни в тексте Устава ничего не говорится о времени вступления его в силу. Как и Учреждения о губерниях, Устав благочиния вводился в действие постепенно. Издавались именные указы об учреждении управ благочиния в отдельных городах или целых губерниях, конкретизировались штаты вновь создаваемых полицейских учреждений, определялись суммы на их содержание.
Несмотря на внешнюю стройность и отработанность, в Уставе благочиния заметны следы поспешности и незавершенности: отдельные положения разработаны до мельчайших деталей, другие едва намечены, имеются повторы и противоречия, стиль отличается разнохарактерностью, нет единообразия в орфографии и пунктуации.
Устав благочиния состоит из 14 глав, имеющих буквенную нумерацию и объединяющих 274 статьи, многие из которых разбиты на пункты и части. В первых изданиях Устава озаглавлены не только главы, но и статьи, а во многих случаях и пункты.
□ > <
а
4
I
Е Д
5
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
А
ПРИМЕРНОЙ ШТАТ ГРАДСКАГО БЛАГОЧИНИЯ ИЛИ ПОЛИЦИИ
1
В каждом городе благочиние поручается единому месту, которое в каждом городе учреждается под названием управа благочиния или полицейская.
2
В управе благочиния заседает городничий и заседает пристав уголовных дел, пристав гражданских дел и два ратмана.
3
В столице определяется полицеймейстер, которому под обер-полицеймей-стером и выше приставов уголовных и гражданских дел заседать в управе благочиния.
4
В городах, где находятся обер-коменданты, определяется городничий, которому под обер-комендантом и выше приставов уголовных и гражданских дел заседать в управе благочиния.
5
Дабы благочиние в городе порядочно могло быть отправляемо, полагается, смотря на местоположение или обширность, город разделить на две или более частей.
6
В часть города полагается примерно от двухсот до семисот дворов.
7
В каждой части города определяется частный пристав.
8
В каждой части города определить одного или более судей словесного суда из граждан.
9
Часть города разделить на два или более квартала.
10
В квартале полагается примерно от пятидесяти до ста домов.
11
В каждый квартал определяется квартальный надзиратель.
В каждый квартал определяется в помощь квартальному надзирателю по одному квартальному поручику.
<...>
13
Уездный стряпчий обязан наблюдать при управе благочиния то же самое, что по учреждениям в главе XXVII, в статье 410 ему в должность вообще по уезду предписано.
14
В котором городе от ста до двухсот домов дозволяется разделить город на одни кварталы без частей, буде же город мал, но предместье имеет, то город разделить на две части, то есть город часть, предместье часть, части же делить по удобности на кварталы.
имани П.Е. Кутафина (МГЮА]
Б
ОЧИНАХ
15
В столице полицеймейстер, буде чина выше того не имеет, считается в шестом классе за уряд, пока в должности пребывает.
16
В столице пристав уголовных дел, пристав гражданских дел, буде чина выше того не имеют, считаются в седьмом классе за уряд пока в должности пребывают. В прочих же городах пристав уголовных дел, пристав гражданских дел, буде чина выше того не имеют, считаются в девятом классе за уряд, пока в должности пребывают.
17
В столице частный пристав, буде чина выше того не имеет, считается в девятом классе за уряд, пока в должности пребывает. В прочих же городах частный пристав, буде чина выше того не имеет, считается в десятом классе за уряд, пока в должности пребывает.
18
Судья словесного суда, буде чина выше того не имеет, считается в четвертом надесять классе за уряд пока, в должности пребывает.
19
В столице квартальный надзиратель, буде чина выше того не имеет, считается в десятом классе за уряд, пока в должности пребывает. В прочих же городах квартальный надзиратель, буде чина выше того не имеет, считается в одиннадцатом классе за уряд, пока в должности пребывает.
20
В столице квартальный поручик, буде чина выше того не имеет, считается в одиннадцатом классе за уряд, пока в должности пребывает; в прочих же городах квартальный поручик буде чина выше того не имеет, считается в двенадцатом классе за уряд, пока в должности пребывает.
В
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ В ДОЛЖНОСТИ
21
В столице полицеймейстер определяется Сенатом по представлению губернского правления.
22
В столице пристав уголовных дел и пристав гражданских дел определяются Сенатом по представлению губернского правления из старших и исправнейших городничих.
23
В города пристав уголовных дел и пристав гражданских дел определяются губернским правлением, из старших и по аттестатам городничих исправнейших частных приставов.
24
Частный пристав определяется губернским правлением из старших и по аттестатам городничего исправнейших квартальных надзирателей.
25
Судьи словесного суда и выборные избираются по баллам в каждой части в начале всякого года мещанством и купечеством из между себя, и представляются
Ч I Е Д
городничему, и буде нет явного порока, то городничий дозволяет им вступить в должности.
26
Квартальный надзиратель определяется управою благочиния из старших надзирательских поручиков, по аттестатам частного пристава той части и граждан того квартала, где должность отправлял.
27
Квартальный поручик избирается каждые три года гражданами из граждан того квартала или города, буде же из граждан никто на себя не берет должности квартального поручика, то дозволяется гражданам избрать из посторонних чиновных людей и с аттестатами представить городничему, и буде нет явного порока, то определить к тому кварталу в должность квартального поручика.
Г
О ДОЛЖНОСТИ УПРАВЫ БЛАГОЧИНИЯ
28
В каждом городе благочиние поручается единому месту, которое в каждом городе учреждается под названием: управа благочиния или полицейская.
29
В управе благочиния заседает городничий и заседает пристав уголовных дел, пристав гражданских дел и два ратмана.
<...>
39
Буде кто управы благочиния исполнение по повелению или решению верхнего какой-либо места не доволен и доказать может, что управа благочиния незаконно поступила, то должен просить в четырехнедельный срок в том верхнем месте той губернии, от которого то повеление или решение для исполнения в управе благочиния получено. Буде же дело началось по прошению стряпчего или по усмотрению самого городничего или частного пристава или по прошению или объявлению истца, и потом кто бы решением управы благочиник не доволен был, тот о своем неудовольствие да объявит управе благочиния и в четырехнедельный срок просить может законным порядком в столице в нижнем надворном суде или в уездном суде, в иных же городах в уездном суде; где же оного нет в городовом магистрате или в нижней расправе: но сие прошение ни есть апелляция или перенос, но просителю дается право избрать, где быть судиму; и тогда управа благочиния обязана учиненное ею по тому делу послать в то место, которое избрал и буде кто по тому делу под стражею содержится или чем ополичен, то и такового с оным делом отошлет в то же место.
40
Управа благочиния не имеет определенного в году времени для заседания, но во всякое время собирается в городе, когда сведает, что непорядок учинился.
Д
НАКАЗ УПРАВЕ БЛАГОЧИНИЯ
41
Да пребудет зерцалом управе благочиния в рассуждении обязанности взаимной граждан между собою.
имани П.Е. Кутафина (МГЮАЗ
ПЕРВОЕ ПРАВИЛА ДОБРОНРАВИЯ
Не чини ближнему, чего сам терпеть не хочешь.
II
Не токмо ближнему не твори лиха, но твори ему добро колико можешь.
III
Буде кто ближнему сотворил обиду личную, или в имении или в добром звании, да удовлетворит по возможности.
IV
В добром помогите друг другу, веди слепого, дай кровлю не имеющему, напой жаждущего.
V
Сжалься над утопающим, протяни руку помощи падающему.
VI
Блажен кто и скот милует, буде скотина и злодея твоего спотыкнется подыми ее.
VII
С пути сошедшему указывай путь.
ВТОРОЕ
ПРАВИЛА ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОБЩЕСТВЕНЫХ
VIII
Муж да прилепится к своей жене в согласии и любви, уважая, защищая и извиняя ее недостатки, облегчая ее немощи, доставляет ей пропитание и содержание по состоянию и возможности хозяина.
IX
Жена да пребывает в любви, почтении и послушании к своему мужу; и да оказывает ему всякое угождение и привязанность аки хозяйка.
X
Родители, суть властелины над своими детьми, природная любовь к детям предписывает им долг дать детям пропитание, одежду и воспитание доброе и честное по состоянию.
XI
Дети долг имеют оказывать родителям чистосердечное почтение, послушание, покорность и любовь, и служить им самым делом, словами же и речами отзываться об них величайшим почтением, сносить родительские поправления и увещания терпеливо без ропота, и да продолжится почтение и по кончине родителей.
ТРЕТЬЕ
КАЧЕСТВА ОПРЕДЕЛЕННОГО К БЛАГОЧИНИЮ НАЧАЛЬСТВА И ПРАВИЛА ЕГО ДОЛЖНОСТИ
XII I
1. Здравый рассудок. и
2. Добрая воля в отправлении порученного.
3. Человеколюбие.
4. Верность к службе императорского величества.
5. Усердие к общему добру.
6. Радение о должности.
7. Честность и бескорыстие.
XIII
Правый и равный суд всякому состоянию.
XIV
Дать покровительство невинному и скорбящему.
XV
Воздержание от взяток; ибо ослепляют глаза и развращают ум и сердце, устам же налагают узду.
<...>
44
Управа благочиния выслушивает всех без изъятия, убогих, богатых, сильных, бессильных, знатных и незнатных.
45
Управа благочиния во всякой вине, проступке или преступлении, объясняет с намерением или без намерения то учинено.
46
Управа благочиния имеет почесть противностью закона, буде кто не выполняет слова закона, и нарушением закона, буде кто тонкостью или хитростью избывает силы закона.
47
Управа благочиния с иногородних, иностранных и иноверных, в городе живущих, равно как и с природных, взыскивает исполнения узаконений по гражданству.
48
Управа благочиния не взыскивает с людей исполнения по закону, буде закон не обнародован.
49
Управа благочиния имеет за правило, буде процентами капитал выручен, тогда проценты пресекаются.
<...>
56
Управа благочиния не дозволяет в городе гражданину вчинять новизну в том, на что узаконения есть. Всякую же новизну, узаконению противную, пресекает в самом начале.
57
Управа благочиния мир и тишину православные святые церкви охраняет.
<...>
62
Управа благочиния не запрещает иноверцам, обитающим в городе, отправление их различных вер.
63
Управа благочиния сохраняет между всеми, в городе живущими, хотя различных вер, доброе гражданское согласие, мир и тишину.
64
Управа благочиния законом утвержденное общество, товарищество, братство, или иное подобное установление, охраняет в своей законной силе, обязательства, правила, положение и постановление их уважает сходственно закону, вред, ущерб и убыток отвращает от них при удобном случае.
ВВСМЛЕИН л __
ТУШИВВРСВИТРВТт3/^ Устав благочиния или полицейский
имани П.Е. Кутафина (МГЮА]
<...> Н
ВЗЫСКАНИЯ
233
Буде кто учинит в городе обнародование или объявление во всенародное известие без ведома, позволения или согласия управы благочиния, да отдастся под стражу и отошлется в суд и да накажется по мере вины или преступления ,им учиненного, как в законе написано.
234
Буде кто в городе снимет, издерет или закроет управы благочиния обнародования, узаконении, повелении, решении или приказании да отдастся под стражу и отошлется в суд и да накажется по мере вины или преступления, им учиненного, как в законе написано.
235
Буде кто учинит ослушание объявлению управы благочиния да отдастся яко ослушник под стражу и отошлется в суд и да покажется по мере вины или преступления, им учиненного, как в законе написано.
236
Буде кто начнет новизну узаконению противную, до отошлется в суд и да покажется по мере вины или преступления им учиненного, как а законе написано.
237
Буде кто учнет возлагать хулу на господа бога и спаса нашего Иисуса Христа, или на рождшую его пречистую владычицу нашу Богородицу и присно деву Марию, или на честный крест или на святых его угодников, того отослать в суд и да нака-жется, как законом предписано.
238
Буде кто пришед в церковь божию во время службы божией учинит службе бо-жией каким бы то ни было обычаем или способом препятствие или помешательство, или прервет оную, или совершити не даст, да отдастся под стражу и отошлется в суд и да накажется по мере вины или преступления, им учиненного, как в законе написано.
239
Буде кто пришед в церковь божию во время службы божией учинит суетный разговор о светских или иных делах, или ходить будет взад и вперед по церкви, или говорить будет громко, или кричать, или хохотать учнет, или иной учинит шум, или от службы божией отвратит внимание православных, словом, деянием, или движением, того выслать из церкви и за то взыскать с него пеню дневного пропитания нищего, да сажать под стражу дондеже заплатит.
240
Буде кто учнет входить в церковь божию с усилием или учинит вошед в оную уголовное преступление, да отдастся под стражу и да отошлется в суд и да на-кажется по мере преступления, им учиненного, как в законе написано.
241
Буде кто учнет или возобновит споры противные православию, на того без суда наложить молчание.
242 а
Буде кто иноверный отвратит православного от православия или уговорит
перейти в иную веру, да отдастся под стражу и отошлется в суд и да накажется по мере преступления, им учиненного, как в законе написано.
243
Буде кто православный перейдет в иную веру да отдастся под стражу и ото-шлется в суд, да накажется, как в законе написано.
244
Буде кто ради различия веры начнет с кем ссору, распрю или учинит брань и поношение, того отослать в суд да накажется по мере его вины, как в законе написано.
245
Буде кто в воскресенье и табельный праздник до окончания обедни откроет трактир или кабак или погреб, где продают питии, с того взыскать пеню дневного пропитания нищего, да сажать под стражу, дондеже заплатит.
246
Буде кто в воскресение и праздник до окончания обедни начнет игры, игрища, музыку, пляски, пение песен по домам и по улицам, театральные представлении и всякие иные общенародные забавы и увеселения, с того взыскать пеню дневного пропитания нищего, да сажать под стражу, дондеже заплатит.
247
Буде кто ради смотрения хода на улице поднял громощение из скамей, досок, бревен или иного чего бы то ни было, да лишится оных скамей, досок, бревен или иного чего бы то ни было. Буде же от того громощения учинится кому вред, ущерб или убыток, да отошлется в суд ради взыскания по мере вреда, ущерба или убытка, как в законе написано.
248
Буде кто на улице, где ход пойдет, на поперечных улицах к той улице или переулке или на мостах остановится прежде хода и во время шествия оного, того имать под стражу до окончания хода.
249
Буде кто ради богомолия или иной причины ради учнет выходить или выезжать из Всероссийской империи без паспорта генерал-губернатора или губернского правления, того задержав, отослать восвояси.
250
Буде кто учнет заводить или зачнет общество, товарищество, брат ство или иное подобное собрание без ведома или согласия управы благочиния, да отдастся яко ослушник под стражу и отошлется в суд, где поступать, как взысканий статья 235 гласит.
251
Буде кто учнет кому определенному в губернии к правлению, в палатах, в верхнем или нижнем суде, к благочинию или к иной службе или служению императорского величества или общественной, ради дел чинить плату или дарить, или сулить или инако подкупать, да отошлется к суду и да накажется, как в законе написано о лиходателе.
252
Буде кто определенной в губернии к правлению, в палаты, в верхнем или нижнем суде, к благочинию или к иной службе или служению императорского величества или общественной учнет ради дел требовать, или брать или возьмет с кого плату, или подарок или посулу или иной подкуп, или взяток, да отошлется к суду и да накажется, как в законе написано о лихоимце.
253
Буде кто в городе учнет дом, или иное строение строить, или ломать или место или дом или иное строение или сад или огород покупать, или продавать, или
имани П.Е. Кутафина (МГЮА]
закладывать, или в заклад брать, или дарить, или инако за собою или за кем укреплять, или в наймы отдавать, или нанимать, или в доме горницу, покой, конюшню, сарай, погреб, лавку или иное строение, или часть места в наймы отдавать, или нанимать, не объявляя о том частному маклеру, да накажется за то, что не объявив маклеру построил, или ломал дом или иное строение, двойным взысканием посаженных денег единожды. Буде же не объявив маклеру купил или продал, или закладывал, или в заклад брал, или дарил, или инако за собою или за кем укрепил, да накажется двойным взысканием посаженных денег единожды. Буде же не объявив маклеру в наймы отдаст, или наймет дом или место или часть онаго, да взыщется двойная пеня с того, кто в наймы отдал, и с того кто нанял, сколько за наем договоренность, в случае же спора о сем, взыскать двойную пеню противу равного найма в том квартале, пеню же употребить на городовые нужные строения и починку оных, и в таких случаях при споре или ссоре не может никто ожидать никакого пособия от управы благочиния и ей подчиненных, и просьба о том да не приемлется в словесном суде.
254
Буде кто учинит лжепредсказания или лжепредзнаменования, да отошлет-ся к суду и да учинится с ним как в законе написано о лжеце.
255
Буде кто в городе учнет носить орудие, кому узаконение того не дозволяет или предписывает, с того отобрав орудие без возврата, взыскать пеню дневного содержания рядового и сажать под стражу, дондеже заплатит.
256
Буде кто найден будет на улице или в общенародном месте от пьянства в беспамятстве, да покажется суточным воздержанием на хлебе и на воде.
Буде же кто злообычен в пьянстве, беспрерывно пьян или более времени в году пьян, нежели тверез, того отдать на воздержание в смирительной дом, донде-же исправится.
Буде же в пьянстве кто учинил проступок или преступление с намерением, да накажется яко и твезвый.
Буде же кто в пьянстве учинил проступок или преступление без намерения, да накажется пьянства срочным воздержанием в рабочем доме.
257
1) Буде кто картами или иным чем играл игру, основанную единственно на случае или азартную, с того взыскать пеню суточного содержания содержанного в смирительном доме и сажать его под стражу, дондеже заплатит.
2) Буде кто дом свой откроет днем и ночью игрокам и ради запрещенной игры, с того взыскать пеню шестисуточного содержания содержанного в смирительном доме, и сажать его в тот дом дондеже заплатит.
3) Буде кто в доме открытом днем и ночью игрокам и ради запрещенной игры, играл, с того взыскать пеню трехсуточного содержания содержанного в смирительном доме, и сажать под стражу дондеже заплатит.
4) Буде кто из запрещенной игры делает ремесло, от оной иметь единственное пропитание и содержание, того за таковое постыдное ремесло отослать в смирительный дом на единый срок судебного места.
5) Буде кто купец или приказчик или сиделец или ремесленный или маклер был или находился тут при запрещенной игре, или в той игре записывал, или и счет держал, или замечал чем, или способствовал игре или для иной игры носил с
собою или возил, или посылал, или в займы давал, или брал, или обещал, или инако прямо или стороной доставил для той игры золото или серебро монетою или в
деле или не в деле, или ассигнации, или медные деньги, или драгоценные каменья в деле или не в деле, или вещи, или иной товар какого бы то звания ни было, или вексель, с того взыскать три суточных содержания в смирительном доме и сажать его в тот же дом дондеже заплатит.
6) Буде кто в игре употребил воровство мошенничество, того отослать к суду, и да накажется яко мошенник, как законом предписано.
О долге и платеже по запрещенной игре, просьба не приемлется и иск уничтожается.
258
Буде кто в городе учнет разыгрывать лотерею без дозволения императорского величества, того отослать к суду для наказания, как в законе написано.
259
Буде кто в городе без дозволения управы благочиния раздаст или разнесет, или продаст, или купит того города, или иногородние, или иностранные лотерейные билеты, того отослать к суду и да накажется наравне, как в законе написано о запрещенном товаре.
260
Буде кто в городе учнет без дозволения управы благочиния разыгрывать вещи или книги, или товар, или лошадь, или иное что, и для того раздаст номера или билеты под каким бы то ни было названием, того отослать к суду, и да накажется наравне, как в законе написано о запрещенной торговле.
261
1) Буде кто без дозволения управы благочиния учинит в городе общенародные игры, или забавы, или театральные представления, того отдать под стражу, и да накажется яко ослушник тридневным содержанием на хлебе и воде.
2) Буде кто в общенародные игры, или забавы, или театральные представления или песни, включит или употребит слова или поступки кому вредные или поносительные или противные благопристойности, да отошлется к суду, где поступать с ним как взысканий статья 272 гласит.
3) Буде кто во время общенародной игры или забавы, или театрального представления в том месте или близ зрителей во сто сажен, учинит шум или крик, или говорит громогласно, или прервет оные или окончати не даст, того выслать и отдалить от игры, и запретить и впредь ходить в то место.
4) Буде кто во время общенародной игры или забавы, или театрального представления, в том месте или близ зрителей во сто сажен, учинит кому обиду, или придирку, или брань, или драку, или вынет шпагу из ножен или употребит огнестрельное оружие, или кинет камень, или порох, или иное что подобное, чем кому причинить может рану или вред, или убыток, или опасение, того отдать под стражу и отослать к суду.
262
Буде кто мужеского пола старее семи лет войдет в торговую баню женского пола, или женского пола войдет в торговую баню мужеского пола, когда во оных парятся, то взыскать с него или с нее полусуточное содержание содержан-ного в смирительном доме, и послать его или ее бани топить в тот дом, дондеже заплатит.
263
1) Буде кто дом свой или нанятый откроет днем и ночью всяким людям ради непотребства, с того взыскать пеню двенадцатидневного содержания содер-жанного в смирительном доме, и сажать его в тот же дом, дондеже заплатит.
ВВОИПЕШ ШИВЕРШЕМЗ™
имани П.Е. Кутафина (МГЮАЗ
2) Буде кто в дом, открытый днем и ночью всяким людям ради непотребства, войдет для того же, с того взыскать пеню шестисуточного содержания со-держанного в смирительном доме и сажать под стражу, дондеже заплатит.
3) Буде кто непотребством своим или иного, делает ремесло, от оного имеет пропитание, то за таковое постыдное ремесло отослать его в смирительной дом на полгода.
264
Буде кто в общенародном месте или при благородном, или выше его чином, или старее его летами, или при степенных людях, или при женском поле, употребит бранные или непотребные слова, с того взыскать пеню полусуточного содержания содержанного в смирительном доме, и сажать его под стражу дондеже заплатит.
265
1) Буде кто присягнет инако, нежели по приказанию власть на то имеющего места, того отослать в суд и поступать с ним, как законы повелевают.
2) Буде кто учинит присягу не сходно истине, того отослать в суд, где поступать с ним, как закон о лживой присяге повелевает.
3) Буде кто употребит всуе божбу, с того взыскать пеню полусуточного содержания больного в больнице, и сажать под стражу, дондеже заплатит.
266
Буде кто учнет чинить колдовство, или чародейство, или иной подобной обман, происходящий от суеверия, или невежества, или мошенничества, и для онаго начертания на земле или курения, или пугания чудовищем, или воздушные или водяные предвещании, или толкования снов, или искания клада, или искания видений, или нашептания на бумагу, или траву, или питии, того отослать к суду, где учинить с ним, как законы повелевают.
267
1) Буде кто учинит смертоубийство, того имать под стражу и отослать в суд, где поступать с ним, как законы повелевают.
2) Буде кто учинит увечие или рану, того имать под стражу, и отослать к суду, где поступать с ним, как законы повелевают.
3) Буде кто учинит насильство, разбой или увоз, или похищение, того имать под стражу и отослать к суду, где поступать с ним, как законы повелевают.
268
1) Буде кто учинит поджег обитаний, того имать под стражу и отослать к суду, где поступать с ним, как законы повелевают.
2) Буде кто учинит воровство со взломом, того имать под стражу и отослать к суду, где поступать с ним, как законы повелевают.
269
1) Буде кто учинит воровство грабеж, того имать под стражу и отослать к суду, где поступать с ним, как законы повелевают.
2) Буде кто учинит воровство кражу ценою выше двадцати рублей или в четвертый раз, того имать под стражу и отослать к суду, где поступать с ним, как законы повелевают. Буде же кто учинит воровство кражу ценою ниже двадцати рублей, того имать под стражу и отослать в рабочий дом, где ему работать дондеже заплатит то, что украл, и шесть процентов выше того тому, у кого украл.
Буде же кто учинит воровство кражу вторично ценою ниже двадцати рублей обе кражи, того имать под стражу и отослать в рабочий дом, где его принимать с двумя ударами прутом по одежде, а в рабочем доме ему работать дондеже
□ >
ч
I Е Д
заплатит то, что украл и шесть процентов выше того тому, у кого украл, да столько же в рабочий дом.
Буде же кто учинит воровство кражу в трижды, и все три кражи ценою ниже двадцати рублей, того имать под стражу и отослать в рабочий дом, где его принимать с тремя ударами плетью по одежде, и в рабочем доме ему работать дондеже заплатит то, что украл, и шесть процентов выше того тому, у кого украл, да вдвое противу того в рабочий дом.
3) Буде кто учинит воровство мошенничество ценою выше двадцати рублей или в четвертый раз, того имать под стражу и отослать к суду, где поступать с ним, как законы повелевают. Буде же кто учинит воровство мошенничество ценою ниже двадцати рублей, того имать под стражу и отослать в рабочий дом, где ему работать дондеже заплатит то, что смошенничал тому, чье было.
Буде же кто учинит воровство мошенничество вторично ценою ниже двадцати рублей оба мошенничества, того имать под стражу и отослать в рабочий дом, где его сажать на одни сутки на хлеб и на воду, и потом ему работать дондеже заплатит то, что смошенничал тому, чье было, да столько же в рабочий дом.
Буде же кто учинит воровство мошенничество в третье, и все три мошенничества ценою ниже дватцати рублей, того имать под стражу и отослать в рабочий дом, где его сажать на трои сутки на хлеб и воду, и по том ему работать дондеже заплатит то, что смошенничал тому, чье было, да столько же вдвое противу того в рабочий дом.
4) Буде кто кому учинит ущерб или убыток злостной, того имать под стражу и отослать к суду. Буде же кто кому учинит ущерб или убыток злостной ценою ниже дватцати рублей, того имать под стражу, дондеже заплатит ущерб или убыток с шестью процентами.
270
1) Буде кто учинит лживой поступок словесный, того имать под стражу и отослать к суду.
2) Буде кто учинит лживый поступок действием, того имать под стражу и отослать к суду.
271
1) Буде кто учинит сопротивление закону или должности действием или словами, того имать под стражу и отослать к суду.
2) Буде кто учинит злоупотребление должности, того отослать к суду.
Буде кто учинит неисполнение должности, того отослать к суду.
Буде кто учинит упущение должности, того отослать к суду.
3) Буде кто учинит лихоимство или взятки, того отослать к суду.
4) Буде кто учинит взлом тюрьмы, того имать под стражу и отослать к суду.
5) Буде кто учинит утечку из-под стражи или ссылки, того имать под стражу, посадить на три дня на хлеб и на воду, и отослать его паки под стражу или в ссылку.
6) Буде кто учинит уход из-под стражи, того имав посадить на три дня на хлеб и на воду.
7) Буде кто учинит упущение кого под стражу имать повелено, того имать под стражу и отослать к суду.
8) Буде кто учинит прием краденой вещи ценою выше двадцати рублей, того имать под стражу и отослать к суду.
Буде же кто учинит прием краденой вещи ценою ниже двадцати рублей, того имать под стражу и отослать в рабочий дом дондеже заработает, сколько ценою принял краденую вещь.
ВВОИПЕШ ШИВЕРШЕМЗ™
имени П.Е. Кутафина (МГЮАЗ
9) Буде кто учинит скрытие или утайку нужной к производству дела бумаги или печати, того имать под стражу и отослать к суду.
10) Буде кто учинит лживое употребление поддельного или скрытого или утаенного, того имать под стражу и отослать к суду.
11) Буде кто учинит письма ругательные, того отослать к суду.
12) Буде кто учинит утайку уголовного преступления, того имать под стражу и отослать к суду.
272
1) Буде кто учинит сходбище подозрительное, того имать под стражу и отослать к суду.
2) Буде кто учнет ездить или ходить стращая людей, того имать под стражу и отослать к суду.
3) Буде кто учинит письма угрозительные, того имать под стражу и отослать к суду.
4) Буде кто учинит взлом оград, того имать под стражу и отослать к
суду.
5) Буде кто учинит поединок или драку, того имать под стражу и отослать к суду.
6) Буде кто учинит скоп, того имать под стражу и отослать к суду.
7) Буде кто учинит челобитье или прошение, или донос скопом или заговором, того имать под стражу и отослать к суду.
8) Буде кто учинит насильное завладение недвижимого имения, того имать под стражу и отослать к суду.
9) Буде кто учинит рассевание лжи и клеветы, того имать под стражу и отослать к суду.
273
1) Буде кто учинит привоз или отвоз запрещенного, ценою выше двадцати рублей или в четвертый раз, у того имав запрещенное без возврата, привозителя или отвозителя сажать под стражу и отослать к суду.
Буде же кто учинит привоз или отвоз запрещенного, ценою ниже двадцати рублей, у того имав запрещенное без возврата привозителя или отвозителя сажать в рабочий дом, дондеже заплатит шесть процентов выше того, что привозил или отвозил в рабочий дом.
Буде же кто учинит привоз или отвоз запрещенного вторично, ценою ниже двадцати рублей оба привоза или отвоза, у того имав запрещенное без возврата, привозителя или отвозителя сажать в рабочий дом, дондеже заплатит вдвое противу того, что привозил или отвозил в рабочий дом.
Буде же кто учинит привоз или отвоз запрещенного третично, и все три привоза или отвоза ценою ниже двадцати рублей, у того имав запрещенное без возврата, привозителя или отвозителя сажать в рабочий дом на одни сутки на хлеб и на воду, и потом ему работать, дондеже заплатит втрое противу т ого, что привозил или отвозил, в рабочий дом.
2) Буде кто учинит бес пошлинный привоз или отвоз товара, ценою выше двадцати рублей или в четвертый раз, у того имав беспошлинный товар без возврата, пошлиннокрада сажать под стражу и отослать к суду.
Буде же кто учинит беспошлинный привоз или отвоз товара, ценою ниже двадцати рублей, у того имав беспошлинный товар без возврата, пошлиннокрада сажать в рабочий дом, дондеже заплатит пошлину и пени шесть процентов выше того с беспошлинного товару, в рабочий дом.
□ А
Ч Н Е К
Буде же кто учинит беспошлинный привоз или отвоз товара вторично, ценою ниже двадцати рублей оба привоза или отвоза, у того имав беспошлинной товар без возврата, пошлиннокрада сажать в рабочий дом, дондеже заплатит пошлину двое с беспошлинного товара, одну часть пошлинному сбору, другую рабочему дому.
Буде же кто учинит беспошлинный привоз или отвоз товара третично, и все три привоза или отвоза ценою ниже двадцати рублей, у того имав беспошлинный товар без возврата, пошлиннокрада сажать в рабочии дом на одни сутки на хлеб и на воду, и потом ему работать, дондеже заплатит пошлину втрое с беспошлинного товара, одну чать пошлинному сбору, а другую рабочему дому.
3) Буде кто учинит неоплатный долг или банкрут, того имать под стражу и отослать к суду.
4) Буде кто учинит лихву, того отослать к суду.
5) Буде кто учинит обман в торговле ценою выше двадцати рублей или в четвертый раз, то обманщика имать под стражу и отослать к суду.
Буде же кто учинит обман в торговле ценою ниже двадцати рублей, того имать под стражу и отослать в рабочий дом, где ему работать дондеже заплатит то, в чем обманул тому, кого обманул и пени шесть процентов.
Буде же кто учинит обман в торговле вторично, ценою ниже двадцати рублей оба обмана, того имать под стражу и отослать в рабочий дом, где его сажать на одни сутки на хлеб и на воду, и потом ему работать дондеже заплатит то, в чем обманул тому, кого обманул, да столько же в рабочий дом.
Буде же кто учинит обман в торговле третично, а все три обмана ценою ниже двадцати рублей, того имать под стражу и отослать в рабочий дом, где его сажать на трои сутки на хлеб и воду, и потом ему работать, дондеже заплатит то, в чем обманул тому, кого обманул, да в двое противу того в рабочий дом.
6) Буде кто учинит перекуп товара, того отослать к суду.
274
1) Буде кто станет разносить заразу, того имать под стражу и отослать к суду, где поступать с ним, как в законе написано.
2) Буде кто учнет продавать испорченные припасы пропитания, того имать под стражу и отослать к суду, где поступать с ним по мере вины его, как в законе написано.
Сочинен в 1781 году. Подлинной подписан собственною
В Санкт-Петербурге ея императорского величества
Апреля 8 дня 1782 года. рукою тако:
ЕКАТЕРИНА
