CC BY
18
РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ДАУДОВА Л.Х.
УПРАВЛЕНИЕ СНИЖЕНИЕМ ЗАТРАТ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Предлагаются методы ситуационного управления снижением затрат строительного производства по отклонению и возмущению.
ОА1ЮО¥АЬ.Н.
MANAGEMENT REDUCTION EXPENSESES BUILDING PRODUCTION
They Are Offered methods of the situation management by réduction of the expanses s building production on deflection and indignation.
Ключевые слова: снижение затрат, строительное производство, управление по отклонению и возмущению.
The Keywords: réduction of the expanses, building production, management on deflection and indignation.
Снижение затрат является одним из важнейших факторов влияющих на стоимость, а следовательно, и конкурентоспособность строительной продукции, и в этом плане снижение затрат относится к важнейшим факторам повышения эффективности и конкурентоспособности строительного предприятия, определяющимся способностью предприятия выпускать относительно дешевую строительную продукцию при ее заданном качестве.
Практика показывает, что основную долю затрат строительного предприятия составляют производственные затраты, входящие в себестоимость строительной продукции. Таким образом, регулирование себестоимости конечной строительной продукции можно производить путем снижения производственных затрат строительного предприятия, являющихся к тому же и важнейшим обобщающим показателем результативности его производственной деятельности.
Себестоимость определяется совокупностью затрат живого и овеществленного труда. Данный показатель мы будем рассматривать с точки зрения управления не как самоцель, а как средство управления эффективностью строительного предприятия.
В самом общем случае низкая стоимость и конкурентоспособность строительной продукции влияет на объем получаемой предприятием прибыли. Следовательно, снижение себестоимости строительной продукции является непременным атрибутом внутрихозяйственного управления, а в системе управления предприятием важное место отводится вопросам управления затратами на производство. Процесс управления затратами на производ-
ство - это процесс, охватывающий все аспекты хозяйственной деятельности, начиная со снабжения и заканчивая сдачей заказчику готовой товарной строительной продукции. Учитывая возможность влияния на себестоимость строительной продукции как внешних, так и внутренних факторов ситуационное управление производственными затратами строительного предприятия должно быть организовано как по отклонению или закрытому контуру так и по возмущению или открытому контуру.
При этом эффективная система управления затратами на производство предполагает [1]:
0 нормирование и планирование затрат в целом, по видам затрат и продукции, по центрам затрат и ответственности;
0 нормирование и учет затрат на производство строительной продукции;
0 контроль за отклонениями фактических затрат от заданных и их устранение;
0 анализ затрат на производство - оперативный, текущий (годовой), перспективный;
0 принятие решений и регулирование затрат в соответствии с изменением условий функционирования и внешней среды.
Для решения указанных задач необходимо обеспечить:
0 управленческий персонал предприятия информацией, необходимой для принятия деловых решений;
0 составление сметы затрат на производство;
0 формирование учетной информации, составление отчетов, оценку соответствия фактических резервов с плановыми данными;
0 выявление результатов и долю каждого подразделения в общем итоге работы, что позволит поставить стимулирование в зависимость от итогов работы.
В общем случае эффективное управление производственными затратами требует решения следующих основных задач:
0 расчет норм, упорядочение нормативной базы, организация учета изменений норм, разработка калькуляций, учет затрат по центрам возникновения;
0 распределение затрат по центрам ответственности, а также анализ выполнения плановых смет, выявление резервов экономии. В этом плане управление затратами на производство строительной продукции представляет собой многоцелевую систему, требующую участия и взаимодействия всех производственных звеньев и служб строительного предприятия.
Эффективно управлять затратами означает, прежде всего, контролировать, то есть своевременно выявлять факты отклонения фактических расходов от заданных норм, выяснять причины такого отклонения, давать им объективную оценку и наказывать виновных. Полный и своевременный контроль над отклонениями затрат способствует оперативному принятию управленческих решений.
Необходимость применения принципа управления по отклонению означает, что фактическая реализация производственного процесса не всегда может соответствовать необходимым стандартам, а, следовательно, будут возникать отклонения фактических значений его параметров от заданных. Однако не каждый случай отклонения должен выступать объектом изучения, а только тот, который превышает допустимые нормы изменения контролируемых параметров. Поэтому управление затратами по отклонениям предполагает установление допустимых и неприемлемых отклонений. Объектом принятия решений должны быть отклонения, выходящие за допустимые границы.
Опыт работы предприятий показывает, что организация учета отклонений от норм с использованием ПЭВМ значительно расширяет возможности финансового контроля и усиливает режим экономии. Следовательно, применение ситуационного подхода к организации управления затратами по отклонению является целесообразным и приемлемым как с технической, так и с экономической точки зрения эффективного решения проблемы.
Для характеристики влияния затрат на производство обычно используют следующие показатели [2]:
0 затраты на производство по смете, характеризующие себестоимость всего объема работ х1;
0 полная себестоимость товарной продукции, работ и услуг х2;
0 производственная себестоимость товарной продукции х3;
0 себестоимость реализованной продукции (полная и производственная) Х4;
0 себестоимость единицы продукции, заказа, узла, детали х5;
0 себестоимость сравнимой товарной продукции х6;
0 затраты на один рубль продукции, работ и услуг х7;
0 себестоимость по местам возникновения затрат и центрам ответственности х8.
Таким образом, текущая ситуация St на объекте при управлении затратами по отклонению будет определяться кортежем имеющим следующее содержание:
St= (Ахь Ах2, Ахз,..., Ахп ),
где А х! = х! - х^ ; х! , х^ -соответственно фактическое и эталонное значения { показателя.
Данные показатели, в свою очередь, зависят от ряда производственных факторов, которые в конечном итоге и являются регулируемыми параметрами. При этом, для проведения анализа возникшей на объекте ситуации будут использоваться продукционные правила вывода имеющие, например, следующее содержание:
«Если отклонение параметра Ах{ большое, а все остальные значения параметров не выходят за заданные пределы, то причиной такого отклонения является производственный брак, возникший при проведении к-го вида строительно монтажных работ на у участке», элементарные акты управ-
ления будут определяться продукционными правилами вывода имеющими, например, следующее содержание «если отклонение параметра А XI большое, причиной отклонения является брак, а все остальные значения параметров не выходят за заданные пределы, то выполнить мероприятия В по устранению причин возникновения брака».
Объектом учета и анализа затрат может быть весь объем произведенной продукции, объем реализованной продукции, отдельные изделия, детали и узлы, отдельные виды производств, центры, отдельные технологические процессы и операции.
Важную роль в повышении эффективности анализа и регулирования затрата играет создание достаточно полной информационная база анализа затрат на производство.
В основу построения такой базы следует отнести планово - нормативные документы и опыт управления затратами высококвалифицированных менеджеров. К планово-нормативным документам относятся: смета затрат на производство в целом, сметы общепроизводственных, общехозяйственных и коммерческих расходов, сметы потерь от брака, плановые калькуляции, нормативные документы и цены.
При этом в соответствии с целями управления можно выделить такие разделы анализа[3].
1. Анализ затрат с целью оценки достигнутых результатов:
0 анализ затрат на 1 руб. продукции, работ, услуг;
0 анализ себестоимости сравнимой товарной продукции;
0 анализ сметы (бюджета) затрат на производство;
0 анализ себестоимости продукции в разделе статей калькуляции;
0 анализ калькуляции себестоимости единицы продукции;
0 анализ факторов и резервов снижения затрат на производство.
2. Анализ затрат, необходимый для принятия решений о выборе альтернативных вариантов и управления прибылью:
0 анализ себестоимости и подготовка сметы затрат на производство;
0 анализ затрат с целью управления безубыточностью производства;
0 оперативный анализ затрат, необходимый для принятия оперативных решений и управления прибылью.
3. Анализ затрат с целью их контроля и регулирования:
0 управление затратами по местам формирования и центрам ответственности;
0 оперативный анализ отклонений в затратах на производство по нормативному методу.
Для каждого из рассмотренных видов анализа удобно сформировать собственные фрагменты базы знаний, обращения к которым будет определяться разделом анализа, так как правые части продукционных правил вывода в каждом из разделов будут иметь собственное содержание и назначение.
Очевидно, что снижение затрат строительного предприятия, прежде всего, должно быть направлено на повышение конкурентоспособности и увеличение получаемой прибыли, являющейся базовой целью его деятельно-
сти в рыночной экономике. Именно при этом условии строительное предприятие может стабильно существовать и обеспечить себе основу для дальнейшего развития. Стабильная прибыль строительного предприятия проявляется в виде дивиденда на вложенный капитал, способствует привлечению новых инвесторов и, следовательно, приводит к увеличению собственного капитала строительного предприятия.
Скорректируем с точки зрения применения для строительного производства рассмотренную в [3] обобщенную методику процесса планирования безубыточности:
1. Проведение анализа состояния дел на строительном предприятии и ситуации на рынках строительной продукции.
2. Прогноз будущих цен на факторы производства и на готовую строительную продукцию и долгосрочных тенденций их развития.
3. Расчет переменных и постоянных затрат.
4. Расчет точки безубыточности.
5. Определение ценовой политики предприятия.
6. Принятие окончательного плана.
7. Контроль безубыточности.
Таким образом, основными оперативными показателями эффективного функционирования строительного предприятия в динамических условиях рынка можно считать безубыточный объем производства и цену строительной продукции. Тогда одной из основных задач ситуационного регулирования процесса строительного производства по отклонению можно считать стабильную поддержку значений указанных параметров в пределах безубыточного функционирования строительного предприятия.
Следует отметить, что регулирование затрат строительного предприятия по отклонению производится на основе возникновения факта наличия существенного различия между фактическим и требуемым значениями регулируемых параметров. А это в ряде случаев запаздывание превентивных мер может привести к необратимым последствиям вплоть до разорения строительного предприятия. Отсюда возникает необходимость организации предупреждающего управления по проявлению возмущающих факторов и упреждающего регулирования процесса возникновения дополнительных затрат строительного предприятия, возникающих в результате воздействия ряда внешних и внутренних факторов.
Предупреждающее и упреждающее регулирование затрат возможно только путем построения системы регулирования затратами строительного производства по возмущению. В самом общем случае регулирование затрат строительного предприятия по возмущению может быть организовано по следующей методике:
1. Мониторинг внешней и внутренней среды строительного процесса с целью своевременного обнаружения внешних и внутренних факторов, влияющих на изменение затрат строительного предприятия.
2. Анализ обнаруженных факторов: определение их основных характеристик, характера и глубины влияния на изменение затрат.
3. В случае если обнаружены негативно влияющие факторы, то определяются результаты, которых следует достичь для устранения или смягчения их влияния на эффективность функционирования строительного предприятия.
4. Проводится разработка организационно-управленческих мероприятий, направленных на достижение определенных результатов и условий, позволяющих или устранить, или смягчить влияния обнаруженных факторов.
5. Реализация организационно-управленческих мероприятий, направленных на создание условий, позволяющих устранить или смягчить влияние обнаруженных факторов.
6. Проверка результатов «требуемые условия достигнуты». Если требуемые условия не были достигнуты, то выполняется корректировка организационно управленческих мероприятий, учитывающая вновь открывшиеся обстоятельства внешней и внутренней среды строительного предприятия.
7. Процесс корректировки проводимых мероприятий продолжается до достижения требуемых условий.
Из приведенной методики видно, что одним из важнейших условий эффективного регулирования затрат строительного предприятия по возмущению является своевременное обнаружение в среде событий, негативно влияющих на эффективность функционирования строительного предприятия.
К наиболее существенно влияющим факторам на затраты строительного производства можно отнести []:
0 снижение и увеличение объемов строительно - монтажных работ и товарной строительной продукции;
0 изменение производительность труда;
0 изменение форм организации строительного производства;
0 повышение или снижение уровня механизации строительно-монтажных работ;
0 изменение эффективности использование строительных машин и механизмов;
0 степень сборности зданий и сооружений;
0 увеличение или уменьшение стоимости или затраты на материалы и конструкции;
0 изменение транспортных и заготовительно-складских расходов;
0 изменение сроков строительства;
0 изменения накладных расходов;
0 изменение структуры работ;
0 нарушение договорных обязательств заказчиком или поставщиком материальных ресурсов;
0 изменение климатических и погодных условий;
0 появление на рынке новых строительных технологий и материалов;
0 уровень инфляции и цены на различные виды ресурсов;
0 изменение величины процентной ставки;
0 инвестиционную активность всех хозяйствующих субъектов российского рынка;
0 правовое обеспечение рынка;
0 налоговую политику государства;
0 политическую стабильность;
0 прочие факторы.
Практически все перечисленные факторы, в зависимости от характера их варьирования, могут носить как позитивный, так и негативный характер. Часть перечисленных факторов относится к внутренним факторам и может быть непосредственно регулируемая со стороны строительного предприятия администрацией строительного предприятия. Что же касается факторов, которые являются внешними, то они могут только учитываться менеджерами строительного предприятия в процессе принятия управленческих решений. Причем одни факторы могут быть причинами и сопричинами, вызывающими другие внешние и внутренние факторы. В этом случае необходимо учитывать взаимодействие указанных факторов и их комплексное влияние на производственный процесс.
Следует отметить, что характер влияния указанных факторов на повышение эффективности строительного предприятия путем снижения его затрат может быть заранее определен и поэтому всегда имеется возможность предварительной разработки организационно-управленческих мероприятий, направленных на устранение негативного влияния указанных факторов. Создание же на этой основе базы данных для построения ситуационной системы управления позволяет ускорить процесс принятия эффективных решений за счет использования готовых имеющихся в базе данных одношаговых решений и управленческих воздействий. При этом, для проведения таких мероприятий в реальных условиях может потребоваться только их корректировка, учитывающая реально сложившиеся в среде обстоятельства.
Особый интерес при создании ситуационной системы управления затратами является построение эффективного механизма «упреждающее регулирования». Здесь речь идет о планировании и проведении упреждающих управленческих мероприятий в соответствии с прогнозными оценками изменений ситуаций внешней и внутренней среды строительного предприятия, полученными на основе предупреждающего контроля и выявления тенденций их развития .
Для упреждающего управления затратами строительного предприятия строится следующие модели объекта управления и окружающей среды.
Вначале формируется регрессионная зависимость, определяющая влияние различных факторов Х! (1), { = 1,п внешней и внутренней среды на затраты Ъ строительного предприятия:
Ъ = ао + а^ф + а2Х2(1) + ...+ апХпф.
Очевидно, что все факторы Х! (1) меняются во времени случайным образом и могут быть выделены тенденции или временные тренды их изменения Х! (1), { = 1,п. Тогда выражение для затрат можно записать следующим образом:
Ъ = ао + *(1) + а2х2*(1) +.+ апхп*(0 + е(г), (1) где е(г) - представляет собой случайную составляющую затрат строительного производства.
*
Заметим, что если параметр х! (1) является внутренним фактором строительного предприятия, то он управляемый и для него можно построить зависимость вида:
х> (1) = ^ (1), Щ1)), (2)
где Щ1;) - управляющее воздействие, влияющее на изменение тренда вирирующего фактора.
*
Для внешних факторов х! (1) экспертным путем можно определить управляющее воздействия И^), которые позволяют смягчить или вообще устранить связанные с изменением тренда негативные последствия.
Используя зависимость (1), руководство планируя затраты строительного предприятия на интервале времени [ 1;0, Т] , разбивает его на дискретные участки на каждом из которых затраты можно считать неизменными или изменяющиеся по заданному закону. Используя полученные таким образом данные, можно построить следующую матрицу соответствия затрат и влияющих на них факторов:
Ъ(11) Ъ(12) Ъ(13) . . Ъ(1т)
Х1(1) х*11 х*12 х*13 . х* 1т
Х2(1) х*21 х*22 х*23 . х*2т
Хп(1) х*п1 х*п2 х*п3 . у пт
где каждая строка представляет собой вектор, отображающий дискретные значения желаемого изменения соответствующего ей фактора во времени, а каждый столбец представляет собой желаемое сочетание всех возмущающих факторов, действующих на затраты в момент времени 1;к, к - номер этого столбца.
При этом, для каждого внутреннего фактора строительного предприятия на основании уравнения (2) можно получить зависимость, позволяющую выявлять величину воздействия управления, упреждающего отклонение фактора в виде следующего выражения:
и (1,) = 3 А х (1,)),
где А х! (1,)= х! (1,) - ху - тенденция изменения ожидаемого отклонения фактора от желаемого его значения в момент времени 1, .
Это, в свою очередь, позволяет высококвалифицированным менеджерам сформулировать решающие правила, имеющие следующее содержание:
«Если отклонение в текущий момент времени 1;0 принимает значение равное к1, а через заданный интервал времени оно примет недопустимое значение равное к , то в момент времени 10 следует выполнить упреждающее
*
управляющее воздействие И » .
Таким образом, получая возможность оперативно сформировать множество правил вывода, отражающих всевозможные значения отклонений параметров от желаемых их значений в случае изменения условий функционирования строительного предприятия, система управления становится
способной выполнить упреждающие регулирование, устраняющие негатив*
ные тенденции изменения возмущающих факторов Х1 (^), 1=1,п.
Другими словами, упреждающее регулирование должно выполняется тогда, когда под воздействием действующих возмущающих факторов изменяются условия функционирования строительного предприятия в момент времени 1;0 и по истечению промежутка времени (11 - 1;0) эти изменения вызовут недопустимое отклонение фактора от желаемого его значения. Для этого требуется выявить такое отклонение фактора с упреждением во времени, а затем, используя решающие правила вывода можно предупредить негативные тенденции развития конкурентоспособности строительного предприятия. При этом система ситуационного управления рекомендует реализо-
*
вать упреждающее воздействия и (Ъ) , которое позволит направить процесс изменения фактора Х1 так, чтобы в момент времен 1 он принимал требуемое значение равное Ху.
В случае, когда наблюдается недопустимое изменение тенденций развития (тренда) внешнего возмущающего фактора, то для компенсации связанных с этим изменением последствий формируются и выполняются управленческие воздействия, которые выявляются на основе продукций следующего вида:
«Если отклонение | Х^) - Х^(1;) | достигает значения равного к, ке [а,Ь], то для его компенсации требуется выполнить управление ик*» , где к- величина расхождения фактического и желаемого значений внешнего фактора Х^).
Компенсация же случайной составляющей затрат е(г) может осуществляться по мере ее проявления путем организации управления по отклонению, или управление выявляется по возмущению путем адекватной реакции системы ситуационного управление на проявление случайных возмущающих факторов.
_Литература_
1. Мишин В.М. Управление качеством. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2000.
2. Иванов А.Н. Производственный анализ: оптимизация структуры затрат// Аудит, ведомости , 1998, №10 .
3. Магомедов М.Ю., Лачуева К.Ш. Управление конкурентоспособностью строительной продукции. -Махачкала: НИИ РЭП ДГТУ, 2003.
