CC BY
49
М.В. Бойченко
УПРАВЛ1ННЯ ПРОФЕС1ЙНИМИ РИЗИКАМИ ЯК НАПРЯМОК РОЗВИТКУ ШДПРИСМСТВА
Становище украшсько! економiки, складнiсть, неста-бiльнiсть i динамiчнiсть зовнiшнього середовища потребують вщ пiдприeмства безперервного розвитку, реашзацл свого по-тенцiалу шляхом застосування сучасних пiдходiв до управлш-ня, що вiдповiдають сьогоднiшнiм умовам економiки та суст-льства.
Одним iз показниюв конкурентоспроможностi господар-сько! системи е ефективнiсть системи управлiння охороною пращ. Завдання системи охорони працi на mдприемствi не по-виннi обмежуватися навчанням i перевiркою дотримання персоналом техшки безпеки, санiтарно-гiгiенiчних умов пращ, спрямованих на забезпечення необхщних умов працi в рамках законодавчих норм. Ефективним напрямком розвитку пщпри-емства е трансформащя системи охорони пращ у систему безпеки пращ, у якш акцентуеться увага на управлшш професiй-ними ризиками.
Л. Басовський i В. Протасьев стверджують, що «ефек-тивнiсть може забезпечуватися за рахунок управлшня всiма видами дiяльностi та функцiонування оргашзацп як единого щлого, що складаеться з кшькох процесiв, а не тiльки за рахунок виробництва товарiв, яю пропонуються споживачевЬ) [1, с. 103]. На думку М. Грачова й А. Денисова, розробка ново! структури управлшня охороною пращ на основi управлшня професшними ризиками викликана необхщшстю переходу вщ: системи реагування на поди та матерiальноl компенсаци небезпечних подiй до системи оцiнки й управлшня ризиками, усунення причин виникнення несприятливих наслiдкiв;
системи покарань за невщповщшсть вимогам чинного законодавства до системи впровадження безпечних техноло-гiй, економiчних стимулiв забезпечення безпечних умов пращ;
© М.В. Бойченко, 2014
статусного облшового пщходу до надання компенсацш працiвникам до встановлення компенсацiй, виходячи з реаль-них умов пращ на робочому мющ [2, с. 69]. Вщсутшсть системного пiдходу до виршення проблем охорони працi, низький рiвень iнформацiйного забезпечення не дозволяють здiйснювати ефективне управлiння охороною пращ та, як на-слiдок, формувати науково обгрунтоване планування заходiв щодо забезпечення безпеки виробничого процесу [3], а отже, щодо управлiння професшними ризиками.
С. Пушенко формулюе концепщю управлiння професш-ними ризиками в такий споаб: «досягнення необхiдного рiвня виробничо! безпеки працюючих можливе шляхом адаптаци методологи ризик-менеджменту до технолопчних умов ви-робництва й оргашзаци охорони працi пiдприемства для вияв-лення видiв ризикiв, оцiнки прийнятност та вироблення стратеги управлшня ризиками з метою мiнiмiзацil 1х негативних наслiдкiв при заданих обмеженнях на витрачеш ресурси» [4, с. 212]. Слщ ураховувати, що в мiжнародних нормах (зокрема, у европейському законодавствi) системи оцiнки ризикiв е основою управлшня бiзнес-процесами. Так, ощнка професiйних ризикiв розглядаеться як початковий етап при визначенш пщ-ходiв до управлiння безпекою i захистом здоров'я працiвникiв, а також побудови системи охорони пращ на шдприемств1
Сучасний пщхщ до оргашзаци роб^ у сферi безпеки пращ, який базуеться на мiжнародному стандарт OHSAS 18001:2007 [5; 6], бшьшою мiрою спрямований на превентивнi заходи, засноваш на щентифшаци небезпек, фжсаци 1х власти-востей, вимiрi параметрiв шкiдливого впливу й оцiнцi профе-сiйних ризикiв, пов'язаних iз загрозою завдання шкоди здо-ров'ю персоналу.
Метою статт е обгрунтування напрямку управлiння професшними ризиками як фактора розвитку тдприемства.
При визначеннi рiвня ризикiв для життя та здоров'я пра-щвниюв, обумовлених трудовою дiяльнiстю, МОП використо-вуе оцiнки «неприпустимий», «задовшьний», «припустимий», «незначний». I. Новак, Н. Котова констатують, що рiвень
pизикiв в y^arni пiдвищений i3 та^и^отимого до зaдовiль-ного, тодi як у ^arnax Gвpопи вiн вiдповiдae piвню «^ипус-тимий» [7], що обrpунтовуe необxiднiсть pозвитку системи оxоpони пpaцi нa основi побудови ефективнох' системи упpaв-лiння пpофесiйними pизикaми i зaбезпечення безпеки пpaцi в y^arni (pис. 1).
Пеpетвоpення
Рис. 1. Напрями перетворень nidxodie до охорони пращ в умовах ринковог економжи
Тaким чином, основними пеpшоpядними цшями системи зaбезпечення безпеки ^a^ у сучaсниx умовax е:
пщвищення ефективностi pобiт з упpaвлiння ^офесш-ною безпекою (aкцент нa зaбезпеченнi безпеки);
мiнiмiзaцiя потенцiйниx небезпек - pизикiв (зниження виpобничого тpaвмaтизму i ^офе^йно^' безпеки);
полiпшення зaгaльноï pезультaтивностi тa пiдвищення економiчноï ефективностi pобiт з оxоpони пpaцi;
дотpимaння тa виконaння зaконодaвчиx i ноpмaтивниx вимог щодо оxоpони пpaцi;
формування культури безпеки у системi сощально1 вщ-повiдальностi;
реалiзацiя мiжнародних норм i правил. Досягнення цих щлей сприяе зростанню прибутку за ра-хунок збiльшення продуктивностi працi та тдвищенню престижу пiдприeмства з боку держави, iнвесторiв i партнерiв.
Вирiшуючи завдання виробництва технiчного, маркетингового, технолопчного i соцiального характеру, керiвництво пiдприeмства може пiдвищити ефектившсть забезпечення професiйноï безпеки шляхом формування оргашзацшно1 культури пiдприeмства та культури безпеки пращвниюв, яка сприяе вдосконаленню органiзацiï безпечноï трудовоï дiяльно-стi на пiдприемствi. Необхiдно враховувати, що проблеми безпеки пращ входять у технолопчний процес, тому без розв'язання питань техшчного i технолопчного характеру, мо-дернiзацiï виробництва ïx вирiшити дуже складно. Вiдомо, що власники пiдприемств не завжди вкладають грошi в неприбут-ковi напрями розвитку пiдприемств, однак законодавчi регла-менти i суспiльство вимагають акцентування уваги на забезпе-ченш безпеки та гiгiени працi, тому завданням науки i практики е координащя зусиль щодо розробки ефективних мехашз-мiв охорони пращ на виробництва
Основними iнструментами забезпечення безпеки е: на-вчання працюючих безпецi працi, атестацiя робочих мюць, забезпечення безпеки виробничих процеЫв, виробничого ус-таткування, будинкiв i споруд; забезпечення персоналу засо-бами iндивiдуального захисту вiд впливу шкщливих i небез-печних факторiв виробництва; оргашзащя лжувально-профiлактичного, санiтарно-побутового обслуговування персоналу; органiзацiя медичного обслуговування та створення необxiдного рiвня забезпечення ним пращвниюв; приведення санiтарно-гiгiенiчниx норм у вщповщшсть до вимог законо-давства i нормативних документiв; вживання заxодiв щодо стимулювання роботи iз забезпечення безпеки працi та ш. Складовi системи управлiння безпекою пращ наведено на рис. 2.
Рис. 2. СкладовI системи управлшня безпекою пращ на тдприемств1
и)
Серед важелiв забезпечення безпеки пращ результатив-ним е використання методiв стандартизации Визнання Украïни краïною з ринковою економiкою, орiентованою у европей-ський просир, визначае необxiднiсть формування адекватних систем управлiння за мiжнародними та европейськими стандартами, зокрема з питань безпеки пращ на тдприемствах.
Гармошзащя найкращих свiтовиx практик, реалiзованиx в основi стандартiв на системи управлшня, е, безумовно, пер-спективним напрямом розвитку менеджменту з урахуванням специфши дiяльностi, завдань i бiзнес-процесiв оргашзацш.
На основi джерела [8] автором удосконалено склад еле-ментiв забезпечення безпеки пращ на пiдприемствi (див. таблицю).
Таблиця
Елементи забезпечення безпеки пращ на тдприемств1
Елементи Зм1ст
Кер1вництво Политика i цЫ у сфер1 безпеки пращ; вщповщальшсть кер1вництва вшх р1вшв, шщатива кер1вництва
Структурш елементи 1нтегрована оргашзащя з охорони пращ, управлшня безпекою пращ та ризик-менеджменту; фах1вщ у сфер1 забезпечення безпеки пращ; шформацшне забезпечення
Виробництво Виробничий контроль; вхщний контроль матер1ал1в i устаткування; контроль за технолопчними процесами, нормативш документи (стандарти, мотиващя персоналу, робоч1 iнструкцiï, посадов! шструкцп) атестащя робочих м1сць, аудити системи управлшня гтеною та безпекою пращ
Елементи процедур Управлшня змшами на шдприемств1, забезпечення якоста, роботи з тдрядниками, надшшсть техшчних систем
Елементи технологи 1нформащя про процес виробництва; управлшня змшами в технологи; анатз ризиюв i управлшня ризиками; план дп в надзвичайних ситуащях
Персонал 1нформовашсть, конкретизащя вщповщальност у посадових шструкщях, квал1ф1кацшш вимоги, навчан-ня, тдвищення кватфжацп, формування культури безпеки тощо
Питання стандартизаци систем управлiння обговорю-ються давно i мають свою еволющю розвитку, особливо акту-альними даш iнструменти систематизации унiверсалiзацiï тд-ходiв до управлiння е в умовах глобалiзацiï. Мiжнароднi стан-дарти на системи управлшня визнанi у бшьшосп розвинутих краïн. Принципи та пщходи, розкритi в даних документах, е результатом досягнень науки i практики, яю регулярно пере-глядаються, з урахуванням удосконалення науковоï думки.
Позитивний вплив на систему управлшня охороною пращ впровадження вимог мiжнародних стандарив визнаний владою, роботодавцями та пращвниками в усьому свiтi. Мо-дершзащя системи управлiння охороною працi вщповщно до вимог ДСТУ OHSAS 18001:2010, ДСТУ-П OHSAS 18002:2006 [5, 6] потребуе змши пiдходiв до оргашзаци системи управлш-ня на шдприемств^ а саме формування нормативно-правовоï бази таким чином, щоб система управлшня була пщсистемою у системi управлшня виробництвом на тдприемств1
Упорядкування оргашзацшних методiв охорони працi, здiйснення ix економiчного аналiзу дозволяють вибрати най-бiльш пiдxодящi з них при створенш вiдповiдноï системи.
Передумовою створення ефективноï системи управлiння професiйними ризиками на пiдприемствi е дiагностичний етап, у якому аналiзуються такi складовк
соцiальна - теоретична пiдготовка персоналу щодо безпеки працi на виробництвц
теxнiко-теxнологiчний рiвень безпеки устаткування, ви-робничих споруд, теxнологiчного процесу;
документальне забезпечення систем - наявшсть шструк-цiй, положень процедур з техшки безпеки й охорони пращ.
Серед важелiв забезпечення безпеки пращ результатив-ним е використання методiв стандартизации Визнання Украïни краïною з ринковою економiкою, орiентованою у европейсь-кий простiр, визначае необxiднiсть формування адекватних систем управлiння за мiжнародними та европейськими стандартами, зокрема з питань безпеки пращ на пщприемствах.
Гармошзащя найкращих св!тових практик, реалiзованиx в основ! стандарив на системи управлшня, е, безумовно, пер-спективним напрямом розвитку менеджменту з урахуванням специфжи д!яльност!, завдань i бiзнес-процесiв оргашзацш.
Кр!м того, за рахунок створення системи вщповщаль-ност за професшш ризики на пiдприемствi стае можливим зниження витрат на управлiнськi ршення стосовно професш-них ризиюв i тдвищення якост системи управлiння професшними ризиками.
Висновки. Управлшня професшними ризиками е ефек-тивним напрямом забезпечення розвитку пщприемства. Ви-значено напрями перетворень тдход!в до охорони пращ в умовах ринковох' економжи, у яких наведено роль професшних ризиюв. Розроблено систему управлiння безпекою пращ на шдприемств^ у якш визначено принципи, суб'екти та об'екти управлшня, критерп, методи, заходи, шструменти та норми.
Удосконалено елементи забезпечення безпеки пращ на пiдставi використання мiжнародниx стандартiв, в основ! яких закладено фактор оптимiзацiï професiйниx ризиюв. Побудова системи забезпечення безпеки пращ, зниження витрат на професшш ризики за рахунок зниження ïx юлькосп, на пщпри-емствi вившьняються додатковi кошти, як! можливо направити на розвиток цшьових напрямюв функщонування.
Л1тература
1. Басовский Л.Е. Управление качеством / Л.Е. Басовский, В.Б. Протасьев. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 212 с.
2. Грачев Н.Н. Аспект организационной культуры при оценке профессиональных рисков на предприятиях АПК / Н.Н. Грачев, А.В. Денисов // Вестник ФГОУ ВПО РГАТУ. - 2011. -№2 (10). - С. 69-70.
3. Стасева Е.В. Проблемы эффективного и научно-организованного управления охраной труда в организациях строительного комплекса / Е.В. Стасева // Вестник Волгогр. гос. арх.-строит. ун-та. Сер. Строительство и архитектура. -Волгоград: Волг. ГАСУ, 2011. - Вып. 24(43). - С. 103-112.
4. Пушенко С.Л. Идентификация факторов профессионального риска в повышении эффективности организации охраны труда на предприятиях стройиндустрии / С.Л. Пушенко // Научный вестник Воронежского ГАСУ. Сер. Строительство и архитектура. - 2012. - № 1 (25). - С. 211-217.
5. Системи управлшня гшеною та безпекою пращ. Ви-моги: ДСТУ OHSAS 18001:2010 (OHSAS 18001:2007, IDT). -[Чинний вщ 01.01.2011 р.]. - К.: Держспоживстандарт Укра-!ни, 2011. - 20 с.
6. Система управлшня безпекою та гшеною пращ. Основш принципи виконання вимог OHSAS 18001 ДСТУ-П OHSAS 18002:2006 (OHSAS 18002:2000, IDT). - [Чинний вщ 07.01.2007 р.]. - К.: Держспоживстандарт Укра!ни, 2007. -45 с.
7. Новак 1.М. Формування сучасно! системи професшно! безпеки та охорони пращ в Укра!ш / 1.М. Новак, Н.1. Котова // Демографiя та сощальна економша. - 2011. - № 1. - С. 110117.
8. Томаков М.В. Построение эффективной системы управления охраной труда и промышленной безопасности корпорации в рамках системного подхода / М.В. Томаков // Известия Юго-Западного государственного университета. -2012. - №4 (43), ч.2. - С.177-180.
НадШшла до редакцП 26.11.2014 р.
Я.А. Жалто, к.е.н.
ШСТИТУЩАЛ1ЗАЦШ Д1ЛОВИХ КОМУН1КАЦ1Й ЯК ШЛЯХ ДО П1ДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТ1 ЕКОНОМ1ЧНО1 ПОЛ1ТИКИ
Реалiзацiя економiчноl полiтики держави в ринковiй економщ традицiйно здiйснюеться виходячи з припущення про рацiональнiсть поведiнки приватних економiчних
© Я.А. Жалшо, 2014
