CC BY
39
СТАНОВЛЕНИЕ СТАТИСТИКИ В СИБИРИ
да 331.31
У ИСТОКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОВЕТСКОЙ СТАТИСТИКИ В СИБИРИ
В.И. Шишкин
Институт истории СО РАН E-mail: boss@history.nsc.ru
Рассматривается история создания государственной статистики в период становления Советской власти в Сибири, в годы «военного коммунизма». Автор приводит факты биографий известных сибирских статистиков: В.Н. Соколова, В.Я. Нагнибеды, Н.Н. Баранского, И.Я. Рунге-Рунгеса, Д.Н. Мерхалева, М.П. Кра-сильникова. Выдающимися достижениями статистиков тех лет были обработка материалов переписи 1917 г., проведение и публикация в статистических сборниках результатов переписи 1920 г.
Ключевые слова: государственная статистика в Сибири, кадры сибирских статистиков, условия жизни и работы статистиков Сибири, перепись населения в Сибири.
THE FOUNDATION OF THE SOVIET STATE STATISTICS
IN SIBERIA
V.I. Shishkin
Institute of History of Siberian Branch of Russian Academy of Science E-mail: boss@history.nsc.ru
This article talks about the history of the development of state statistics during the formation period of Soviet power in Siberia in the years of «military communism». The author reveals some biographical facts about well-known Siberian statisticians such as V.N. Sokolova, V.J. Nagnibeda, N.N. Baranskogo, I.J. Runge-Rungesa, D.N. Merhaleva, and M.P. Krasilnikova. Outstanding achievements of the statisticians at that time were the processing of the 1917 census materials, and conducting and publicizing of the results of the 1920 census.
Key words: the state statistics in Siberia, Siberian statisticians, living and working conditions of statisticians in Siberia, population census in Siberia.
© Шишкин В.И., 2010
Россия - уникальная страна. У нее уникальная богатейшая история. И как всякая богатая история, она полна противоречий. Создание советской государственной статистики связано с декретом от 25 июля 1918 г., который подписал В. Ленин. В центральной России уже была советская власть, в Сибири у власти было Временное правительство, потом Российское правительство адмирала Колчака. Создание полномасштабной системы органов статистики в Сибири началось после освобождения её от белогвардейцев и интервентов во второй половине 1919 г. Создание государственной сибирской статистики связано с Сибирским революционным комитетом (Сибревком). Это был чрезвычайный орган государственной власти, учрежденный 27 августа 1919 г. Всероссийским центральным исполнительным комитетом специально для того, чтобы руководить советским строительством в Сибири. В начале сентября 1919 г. Сибревком выехал в Челябинск, где находился примерно два месяца (местом административного центра Сибири был Челябинск). 14 ноября 1919 г. Омск был взят Красной Армией, и 23 ноября туда переехал Сибревком.
С деятельностью Сибревкома связана организация советской государственной статистики в Сибири. Такие учреждения создаются в течение длительного времени конкретными людьми, которые осознают их необходимость. Так было и с сибирским статистическим учреждением. Одним из главных деятелей Сибревкома был Василий Николаевич Соколов, член РСДРП - один из первых большевиков, ровесник партии. Он принимал активное участие в первой русской революции 1905-1907 гг., а в 1907 г. возглавил Московской подпольный комитет большевиков, это вторая по величине организация после петербургской.
В 1907 г. Соколов был арестован и отправлен в ссылку в Сибирь. В Красноярске и Иркутске начал заниматься изучением экономических проблем Сибири и, в том числе, статистическими исследованиями. Он возглавил статистику Забайкальского переселенческого управления, одного из региональных статистических центров страны еще до революции, стал признанным авторитетом в кругах статистиков. В 1918 г. Василий Николаевич оказался в Москве. Работал в наркомате продовольствия и высшем совете народного хозяйства и возглавлял статистическую службу обоих органов.
Наряду с государственной статистикой многие наркоматы имели в то время свою ведомственную статистику. Статистика наркомата продовольствия - это огромный объем работы: надо было располагать информацией, что и где изготавливается, как и куда распределяется. При создании Сибревкома Соколова как человека, хорошо знавшего Сибирь, пригласили в его состав. Именно ему принадлежит инициатива создания Сибирского статистического управления. Но создано оно было далеко не сразу. 20 января 1920 г. Василий Николаевич выступил на заседании Сибревкома с предложением создать экономический отдел. Это было странное предложение, так как в составе Сибревкома были профильные отделы - земельный, промышленный и др. В действительности это был плановый отдел. В рамках планового отдела первоначально было принято решение создать статуправление. Сибревком наделил Соколова статусом уполномоченного ЦСУ в Сибири. Так появилась первая административная единица уполномоченного ЦСУ в Сибири, причем сам ЦСУ не знал об этом, это делалось на основе почина, энтузиазма, инициативы.
10 января В.Н. Соколов был наделен статусом уполномоченного ЦСУ и, пользуясь этим статусом, начал разворачивать работу. Во-первых, он стал собирать силы статистиков, которые были разбросаны по всей Сибири. Поскольку со многими своими коллегами он контактировал еще до революции, он стал их разыскивать. Большинство нашел в Томске. Именно там нашел и человека, его опору на несколько ближайших месяцев работы - Василия Яковлевича Нагнибеда. Нагнибеда был приват-доцентом Томского университета, закончил юридический факультет Юрьевского университета. До революции был известным статистиком.
Дореволюционная статистика Сибири - это статистика переселенческого управления. Переселенческие статуправления, будучи учреждениями государственными, финансировались из казны. Но методы, направления работы, методика, глубина анализа, добросовестность и квалификация были такие же, как у земских статистиков России. Уникальное сочетание государственного начала и общественной инициативы. Нагнибеда пользовался колоссальным авторитетом у дореволюционных статистиков, собственно говоря, был одним из неформальных лидеров не только Сибири, но и Дальнего Востока, нынешней территории Казахстана.
В.Н. Соколов пригласил Нагнибеду, и они стали обсуждать вопрос создания Сибирского статистического управления. 25 февраля 1920 г. в Омске они собрали довольно большое количество статистиков на съезд, где обсудили вопрос о создании Сибстатуправления. Были подготовлены все нормативные документы. Это интересные документы. Есть объяснительная записка к проекту положения о статуправлении, в которой подробно объясняются цели, причины, задачи создания управления. Был разработан штат сибирского статистического управления, достигнута договоренность, кого рекомендуют на посты руководителей губернских статуправлений. Эти документы были представлены на санкцию Сибревкома. Сибревком принял окончательное решение о создании сибирского статистического управления.
Насколько я понимаю, наши статистики долгое время считали, что первым руководителем Сибирского статуправления был М. Красильников. Но это не так. На самом деле Василий Николаевич Соколов создавал статуправление и до 29 ноября 1920 г. им руководил. Он лидер, он организатор, он пионер дела и он почти год руководил государственной статистикой Сибири.
С датой рождения Сибирского статуправления есть проблемы. Это уникальный случай, когда заседание Сибревкома длилось два дня - 5 и 6 марта. В повестке дня этого заседания вопрос о создании Сибстатуправления стоял десятым. Возможно, что обсудили его 6 марта. Парадоксально и то, что документы о создании сибстатуправления подписаны почему-то 7 марта. Из подлинника журнала заседаний Сибревкома за подписями Михаила Фрункина (заместителя председателя Сибревкома), а также управляющего делами и секретаря следует: заседание было 5-6 марта, а нормативные документы подписаны 7 марта.
Самое интересное в статистике - это люди и результаты их труда. О Василии Николаевиче Соколове я сказал. Это был уникальный человек во многих отношениях. Назову только одну очень яркую страницу его биографии. Соколов не только возглавлял Сибстатуправление, но и был членом Сибревкома, возглавлял Сибирский земельный отдел - крупнейшую структуру. Затем он стал заместителем председателя Сибревкома. Василий Николаевич один из немногих
людей, которые поняли ошибочность политики военного коммунизма. Он предложил заменить продразверстку продналогом, и с этим предложением получил разрешение Сибревкома поехать в Москву, где он встретился с Лениным и убеждал его ввести продналог. После его оставили работать в Москве.
Правой рукой Василия Николаевича изначально был Василий Яковлевич Нагнибеда. Он прожил большую жизнь, стал профессором двух томских университетов. В Российском государственном архиве экономики есть фонд Нагнибеды, содержащий документы с 1910 до 1957 г. Умер он в 1961 г.
Хотел бы сказать еще о некоторых людях, которые сыграли роль в становлении Сибирского управления госстатистики, в его работе. Это Митрофан Павлович Красильников. Статистическими работами начал заниматься, будучи студентом реального училища, затем учился в Ново-Александрийском институте сельского хозяйства и лесоводства, который находился на территории Польши, близ Варшавы. Директором этого института был известный русский ученый Докучаев. М. Красильникову не удалось закончить этот институт, поскольку он занимался революционной деятельностью. Был арестован, сослан в Вятскую губернию, затем работал на «статистической ниве» в Уфимской губернии; есть его публикации по этому поводу. С началом Гражданской войны М. Красильников приехал в Сибирь и возглавил в Новониколаевске статистическую службу крупного в то время кооперативного союза - «Закупсбыта». До лета 1920 г. возглавлял эту службу, а потом по приглашению Соколова перешел на работу в Сибстат-управление.
Красильников был выдающимся статистиком, несмотря на то, что не имел высшего образования. Об этом свидетельствуют его многочисленные статистические публикации. В конце 1922 г. он был приглашен на работу в ЦСУ, сначала членом коллегии ЦСУ, а затем стал заместителем начальника. Во главе ЦСУ тогда стоял известный сибиряк, иркутянин Попов. После того, как в конце 1925 г. В.И. Сталин уволил Попова, - это было первое официальное гонение на статистиков, Попов выдал статистику по социальному расслоению деревни, которая не понравились руководству страны, - вывели из коллегии и Красильникова. Но Оболенский, новый руководитель ЦСУ, вернул выдающего статистика в члены коллегии и, более того, сделал его своим заместителем. Долгое время Красиль-ников работал в этой должности.
Нужно назвать имена еще нескольких человек. Это, прежде всего, Иван Яковлевич Рунге-Рунгес, латыш. Профессиональный статистик, оказался в Сибири в 1919 г. Работал в Красноярске в кооперативных организациях и в губернском Совете народного хозяйства, был приглашен членом коллегии Сибстатуправления в середине 1920 г. У него трагическая судьба. В феврале 1921 г. его арестовала Омская губернская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией. Судя по всему, его «подвязали» к крупному делу Сибирского Крестьянского союза. Это мифическая контрреволюционная организация, которая реально не существовала, ее придумали чекисты. Руководство стат-управления пыталось спасти Рунге-Рунгеса, обращалось в коллегию Омской губчека, чтобы его освободили, но получили отрицательный ответ (есть документы, подтверждающие это). Есть информация, что в середине 1921 г. его из Омска направили в Москву. Неизвестно, как закончилась жизнь этого человека.
Еще одним членом коллегии, а затем заместителем руководителя Сибстат-управления был Николай Николаевич Баранский. Большинству статистиков его фамилия знакома. Это выдающийся экономист-географ, академик, автор ряда учебников. Тоже бывший деятель большевистской партии, ушедший в науку, в статистику.
Меньше знают Дмитрия Николаевича Мерхалева, который сыграл большую роль в развитии статистики Сибири. Семья Мерхалевых известна в Сибири. У Дмитрия было два брата - Владимир и Иван (тоже статистик). Средний брат, Владимир, сыграл большую роль в свержении режима Колчака. Но поскольку Владимир был эсером, его преследовали, и он не раз сидел в тюрьмах. Дмитрий давно занимался статистикой. Он в 1919 и 1920 гг. на Кубани проводил статистические исследования, опубликовал несколько работ. Видимо, его тянуло на родину, и в середине 1920 г. ЦСУ командировало Дмитрия в Сибирь, предложив Соколову назначить его главой какого-то губернского статуправления. Д. Мер-халев провел демографическую перепись 1920 г. в Иркутской губернии. Но поскольку он был известен иркутским чекистам как эсер, то в конце 1920 г. его арестовали. Судя по всему, за ним не нашли грехов. 3 января Иркутская коллегия губчека его освободила и ему разрешили вернуться в Омск. В Омске он возглавлял несколько отделов Сибстатуправления, опубликовал большое количество статей, посвященных разнообразным проблемам статистики железнодорожного транспорта и текущей сельскохозяйственной статистике. Но ему не везло. Человек с такой фамилией и эсер, он подвергался гонениям. В конце 1921 г. его арестовало Омское губчека. Руководство Сибстатуправления пыталось ему помочь. Управление вело в то время разработку очень важных статистических показателей.
В те годы была такая практика - многих специалистов, которые служили в колчаковском правительстве, судили, сажали в тюрьмы на разные сроки (5-10 лет), до конца Гражданской войны или до окончательной победы мировой социалистической революции. Но, находясь в тюрьме, они работали в советских учреждениях (всем понятно - кухарки не могли управлять государством). Из тюрьмы человек шел на работу: в Земотдел, Сибпродком, Сибстатуправление и другие организации, - а вечером возвращался в тюрьму. Статистики обратились с просьбой создать такой же режим для Д. Мерхалева, но чекисты отказались это сделать. В конечном счете Мерхалева выпустили в конце 1921 г. из предварительного заключения и до конца 1922 г. он работал членом коллегии Сибстатуправления. Дальше всплывает такой факт его биографии. В апреле 1937 г. он жил в Ташкенте, с братом Иваном, тоже статистиком. Арестовали сначала Ивана, потом Дмитрия. Видимо, они были репрессированы, так как больше никаких следов этого человека не прослеживается.
Даже если брать только 1920-1922 гг., мы видим, какие работали интересные люди, преданные изучению статистического дела, как непросто им жилось и работалось. Это политическая сторона. А есть ведь еще и бытовая. Например, Рунге-Рунгес жил в Омске на окраине города и ходил пешком на работу. Порядки в госучреждениях тогда были жесточайшие, надо было отмечаться по приходу на работу. Я нашел несколько его записок, в которых он просит руководство Сибстатуправления разрешить ему не отмечаться, так как он ходит пешком на работу и по пути заходит в учреждения и собирает статистическую информацию. Ему разрешили это делать.
Многие статистики работали не только в конторе с 9 до 15 часов, но и дома по вечерам. Хотя жили в тяжелейших условиях. Как правило, они снимали углы в частных домах. Дома надо было топить. Есть много записок, когда руководство Статуправления просят выдать полкубометра дров, чтобы зимой отапливать помещение. Один из профессоров, например, пишет, что у него ревматизм, что он зимой не может ходить в летней обуви, чтобы ему выдали валенки. Зима 1920 г. - это голод в Сибири. Хотя хлеба в Сибири было много, он вывозился в центральную Россию, и статистики буквально голодали. Есть письмо Красиль-никова к Попову с просьбой ходатайствовать, чтобы статистиков поддержали усиленными пайками.
Люди работали дома, хотя у многих в домах не было освещения. В порядке исключения им проводили в комнаты свет либо давали усиленную норму керосина, чтобы зажечь лампу и вечерами и ночами работать.
Что делали, чем занимались статистики Сибстатуправления? Это было время военного коммунизма. Государственная власть, коммунисты думали, что они могут абсолютно всё. Перед статистиками ставилась задача всеобъемлющего изучения всех сфер жизни - экономики в разных плоскостях, промышленности, сельского хозяйства, текущей статистики, здравоохранения, народного образования, транспорта, труда. Причем изучало все это не только Сибстатуправление. В каждом ведомстве еще была ведомственная статистика. Это было не очень целесообразно, ведь ведомственная статистика опасна в том смысле, что есть начальник, который требует определенных результатов, и некоторые статистики шли на поводу, и объективность не всегда выдерживалась. Поэтому руководство Сибстатуправления прилагало большие усилия для объединения статистических сил под главенством Сибстатуправления, повышения квалификации кадров и централизации статистической работы.
Самым главным достижением Сибирского статуправления можно считать, во-первых, что в 1920 г. они провели обработку переписи 1917 г., материалы которой не были сразу обработаны. Это первая большая научная заслуга статистиков Сибири. Второе - они провели демографическую перепись 1920 г. Сил у демографов было мало. Учитывая это, надо было инструктировать интеллигенцию - учителей, кооперативных работников, чтобы они могли выполнить эту работу. По данным ЦСУ, для проведения переписи требовалось. 15 тыс. человек. Их надо было обучить. Учителей в селе было мало, интеллигентные силы были в городе. Их можно было мобилизовать в насильственным порядке, что в то время было просто. Проблема была в другом, они недавно служили в армии Колчака, многие были офицерами (младшими, по крайней мере, прапорщиками, подпоручиками, поручиками). У руководства Сибревкома было опасение, что если бросить на перепись 15 тыс. офицеров колчаковской армии, это будет не просто «бродильный» антисоветский элемент, а ядро антисоветских сил. Поэтому Иван Никитич Смирнов, который стоял во главе Сибревкома (его называли сибирским Лениным), шлет в Москву Ленину письмо с просьбой отменить перепись 1920 г., мотивируя это тем, что деревня взорвется антикоммунистическими восстаниями. Шла долгая переписка, но Попов настоял, чтобы перепись провели. Перепись прошла удачно, переписчики не сыграли той антисоветской роли, которой опасался Смирнов. Переписью была охвачена почти вся территория Сибири, за исключением лишь несколько волостей, где в это время
шли контрреволюционные восстания. В Алтайской губернии - 5 волостей, в одной волости готовые переписные бланки были захвачены повстанцами и уничтожены.
Проведение этой переписи - выдающееся событие, выдающийся вклад сибирских статистиков. В 1921-1922 гг. началась разработка материалов переписи. Стали издаваться сборники Сибирского статистического управления, было сделано несколько выпусков. Затем начали издаваться материалы переписи по разным губерниям - Томской, Новониколаевской и т.д. Данные переписи были введены в научный оборот.
Поэтому когда мы говорим об истоках сибирской статистической службы, о госстатистике Сибири, мы должны видеть, что даже на начальном этапе сибирские статистики сыграли колоссальную роль. Они помогли органам советской власти понять, что такое Сибирь с точки зрения демографии, с точки зрения состояния сельского хозяйства, с точки зрения состояния промышленности, работоспособности транспорта, с точки зрения трудовых ресурсов. Мы не должны забывать этого огромного труда, проделанного сибирскими статистиками, и должны с благоговением относиться к людям, которые сделали эту работу.
Литература
1. «...Наметить самостоятельную революционную политику социалистической демократии...» (доклады И.И. Ахматова в ЦК РСДРП в январе-марте 1920 г.) // Гуманитарные науки в Сибири. Серия: Отечественная история. Новосибирск, 2004. № 2. С. 63-69.
2. Секретная операция Тюменской губчека по учету кулацкого элемента (июль 1920 -апрель 1921 г.). // Сибирская деревня: проблемы истории. Новосибирск, 2004. С. 107113.
3. Сибирская Вандея. 1920-1921. Россия XX век. Документы. Т. 2 / Сост., авт. коммент. В.И. Шишкин. М.: Общественный фонд «Демократия», 2001. 776 с.
4. Сибирь в лицах / Сост.: В.И. Шишкин, В.А. Исупов, Н.А. Куперштох и др. Новосибирск: Масс-Медиа-Центр; Инфолио-Пресс, 2001. 832 с.
5. Человеческий документ // Известия Омского государственного историко-краевед-ческого музея. Омск, 2006. № 12. С. 210-224.
6. Шишкин В.И. К вопросу о новой концепции истории Западно-Сибирского восстания 1921 г. // Гуманитарные науки в Сибири. Серия: Отечественная история. Новосибирск, 1997. № 2. С. 46-54.
Bibliography
1. «...Nametit' samostojatel'nuju revoljucionnuju politiku socialisticheskoj demokratii...» (doklady I.I. Ahmatova v CK RSDRP v janvare-marte 1920 g.) // Gumanitarnye nauki v Sibiri. Serija: Otechestvennaja istorija. Novosibirsk, 2004. № 2. P. 63-69.
2. Sekretnaja operacija Tjumenskoj gubcheka po uchetu kulackogo jelementa (ijul' 1920 -aprel' 1921 g.) // Sibirskaja derevnja: problemy istorii. Novosibirsk, 2004. P. 107-113.
3. Sibirskaja Vandeja. 1920-1921. Rossija HH vek. Dokumenty. Vol. 2 / Sost., avt. komment. V.I. Shishkin. M.: Obwestvennyj fond «Demokratija», 2001. 776 p.
4. Sibir' v licah / Sost.: V.I. Shishkin, V.A. Isupov, N.A. Kupershtoh i dr. Novosibirsk: Mass-Media-Centr; Infolio-Press, 2001. 832 p.
5. Chelovecheskij dokument // Izvestija Omskogo gosudarstvennogo istoriko-kraeved-cheskogo muzeja. Omsk, 2006. № 12. P. 210-224.
6. Shishkin V.I. K voprosu o novoj koncepcii istorii Zapadno-Sibirskogo vosstanija 1921 g. // Gumanitarnye nauki v Sibiri. Serija: Otechestvennaja istorija. Novosibirsk, 1997. № 2. P. 46-54.
