CC BY
245
УДК 332.1 Р.М. Газизов
ТУРИЗМ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ: МИРОВОЙ ОПЫТ И РОССИЙСКАЯ ПРАКТИКА
В статье рассмотрен зарубежный и отечественный опыт развития сельского туризма. Проведено исследование степени заинтересованности жителей в сфере сельского туризма.
Ключевые слова: сельский туризм, экотуризм, агротуризм, устойчивое развитие сельских территорий.
R.M. Gazizov
TOURISM AS A FACTOR OF RURALTERRITORY SUSTAINABLE DEVELOPMENT: INTERNATIONAL EXPERIENCE AND RUSSIAN PRACTICE
The foreign and domestic experience of rural tourism development is considered in the article. The research of the degree of the residentinterest in the rural tourism sphere is conducted.
Key words: rural tourism, ecotourism, agrotourism, ruralterritory sustainable development.
Социально-экономические преобразования в Российской Федерации за последние двадцать пять оказали негативное влияние на состояние социальной инфраструктуры и экономической сферы сельских территорий. На протяжении всей современной истории страны сельская местность характеризуется слаборазвитой сферой услуг, неудовлетворительными условиями трудовой деятельности и низкой заработной платой в отрасли АПК. Все это стимулирует интенсивный отток населения в крупные административные центры. В результате сокращается численность населения в сельских поселениях, что ведет к потере социального контроля над огромными по масштабам и экономическому потенциалу территориями.
Выход из сложившегося положения видится в устойчивом развитии сельских территорий. Устойчивое развитие предполагает повышение уровня и качества жизни сельского населения путем диверсификации экономики, развития социальной инфраструктуры с учетом сохранения благоприятной экономической обстановки. Одним из перспективных направлений устойчивого развития сельских территорий является сельский туризм. Туризм как особый вид деятельности создает дополнительные рабочие места, способствует сохранению и воссозданию эколого-культурного наследия, поэтому значение туризма для развития сельских территорий трудно переоценить [4, с. 300].
По оценкам Всемирной туристической организации, сельский туризм является одним их стратегических направлений развития туризма в мире. В европейских странах сельский отдых занимает второе место по популярности после курортного, его доля в общем доходе туриндустрии составляет 30 % [3, с. 25].
Развитие сельского туризма в Европе началось в 1970-х гг. с целью приостановки массовой миграции населения из сельских территорий в городские. В то время в Италии фермеры сочетали туристический бизнес с основной сельскохозяйственной деятельностью. Эта разновидность сельского туризма была доступна по стоимости, однако при этом полностью отсутствовали культура обслуживания и сервис. Поэтому такой вид бизнеса не пользовался популярностью.
Ситуация начала меняться в начале XXI века, когда люди насытились традиционными видами туризма, такими, как пляжный отдых и городские экскурсионные программы, и возник спрос на новые виды рекреационных услуг. Такого рода спрос изменил саму концепцию сельского туризма. Для сельских жителей туризм из второстепенного вида деятельности преобразовался в рентабельный бизнес со своей ценовой политикой, маркетингом, рекламой, квалифицированными кадрами и прочими атрибутами. На рынок вошли крупные игроки и за счет инвестиций изменились условия размещения туристов. Так, дома, состоящие из комнат с минимальными удобствами, сменились на четырехзвездочные мини-гостиницы, которые оборудованы бассейнами, теннисными кортами и т.д. Нередко старинные усадьбы и монастыри перестраиваются в гостиничные комплексы, которые предлагают своим клиентам разнообразный досуг: возможность заниматься спортом, ходить на экскурсии по окрестностям, посещать сельские ярмарки, исторические реконструкции и т.д.
Все чаще появляется такой вид сельского туризма, как ознакомление с кулинарными традициями, при этом туристы могут увезти с собой такие виды продуктов, которые не продаются в городских магазинах (редкие дорогие вина, специальные сорта сыра т.д.). В частности, в Италии существуют более 70 туров винно-гастрономической специализации [6, с. 75].
Одним из лидеров в развитии сельского туризма является Франция. Сельский туризм Франции представлен Национальной организацией домов отдыха и зеленого туризма (Maison des Gites de Franse et du
Tourisme Vert) [2, с. 75]. Например, для детей здесь была разработана программа отдыха в сельской местности во время школьных каникул, где они знакомились с сельским подворьем, занимались активными играми на природе, ходили в походы. Во Франции ежегодно 7 млн туристов предпочитают экоагротуризм [6, с. 75].
В Испании существуют более 5000 вариантов отдыха в сельской местности [6, с. 75]. В этой сфере работают 750 сельских отелей по системе «INNS OF SPAIN», которая подразделяет категории проживания от 1 до 4 тюльпанов. Сельские отели функционирует в реконструированных поместьях, монастырях, исторических замках, большое количество отелей открыто на Балеарских и Канарских островах. Стоимость проживания в таких отелях в сутки составляет от 25 до 120 долл. США на 1 человека [6, с. 75].
В Польше законодательство четко регулирует ведение сельского туризма. Сам процесс организации сельского туризма не требует лицензирования, желающие заниматься им всего лишь регистрируются в органах исполнительной власти. Малые агротурбазы, имеющие не более 5 гостевых комнат, освобождены от уплаты налогов [6, с. 76].
В зарубежных странах в целях развития сельского туризма активно используется государственная поддержка путем принятия соответствующих законов. В Германии сельский туризм был включен в национальную программу устойчивого развития сельских территорий. На Кипре программа развития сельского туризма была разработана государственным ведомством - Кипрской туристической организацией «Cyprus Tourism Organisation» (КТО). Программа предусматривает предоставление материальной помощи жителям для реставрации, оборудования и перестройки частных жилых домов в сельской местности для приема туристов. Владелец частного дома, желающий организовать у себя пансион, подает соответствующую заявку в КТО и в последующем получает субсидию. Информация о пансионате, готовом принимать отдыхающих, заносится в специальную базу данных, которая напрямую работает с частными лицами и турагентствами.
Выбор программ агротуристической направленности на Кипре достаточно широк. Основной интерес у туристов из Европы вызывает программа «Уик-энд на Кипре», когда туристы приезжают с целью активно отдохнуть от городской суеты, покупаться в море, поездить на велосипеде, сходить на пикник в близлежащий лес, а затем посмотреть местные достопримечательности, церкви и монастыри. Здесь также популярны такие виды агротуризма, как сбор урожая (винограда, оливок, черешни, мандаринов, апельсинов и других фруктов). Кипрский агротуризм предлагает и гастрономические туры, где можно взять уроки по кулинарному искусству у деревенской жительницы, а также туры в сельскую местность, где организуются ярмарки, фестивали и концерты народных исполнителей [1, с. 127].
В России возрастает потребность в развитии сельского туризма, чему способствуют две основные причины. Первая является внутренней и обусловлена потребностью сельских территорий в новых источниках пополнения бюджета, образования рабочих мест, развития социальной инфраструктуры территорий. Вторая причина является внешней и обусловлена возрастающим спросом на рекреационные услуги со стороны городского населения. Интенсивный ритм жизни, неблагоприятная экологическая обстановка в городах вынуждают городское население выезжать на отдых в сельскую местность.
Для развития сельского туризма в России принята Федеральная целевая программа (ФЦП) [2] «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)». Целью данной программы является обеспечение конкурентоспособности туристического рынка России для удовлетворения потребностей отечественных и иностранных граждан в туристических услугах высокого качества. ФЦП предусматривает изучение и оценку туристического потенциала регионов России с точки зрения развития сельского туризма и других видов туристической деятельности [3, с. 25].
В России опыт в организации сельского туризма имеют Красноярский край, Карелия, Тверская и Белгородская области, Алтайский край, Ивановская область и др. В Чувашии, например, очень активно развивается сельский туризм. Особо активно ведется разработка проектов по развитию сельского туризма в Ибре-синском, Ядринском, Мариинско-Посадском районах. Сельский туризм подразумевает проживание туристов в деревенском доме, в условиях, максимально приближенных к реальным, включая мебель, кухонную утварь, а иногда и одежду. Туристы живут в семьях или в специально переоборудованных домах. Питаются продуктами простой деревенской кухни. Сельский туризм активно развивается в СХПК «Ленинская искра» Ядринского района и СХПК «Красный партизан» Ибресинского района [5, с. 32].
В СХПК «Ленинская искра» создается необычный парк «Ачаки» площадью свыше 7 тыс. га на базе уже существующей особо охраняемой природной территории республиканского значения (так официально называется заповедно-охотничье хозяйство колхоза «Ленинская искра»). Основная цель нового проекта -это рациональное использование природной среды, сохранение биоразнообразия, историко-культурных памятников, развитие традиционных народных промыслов, прикладного искусства и иных ремесел. По мнению специалистов, этноприродный парк «Ачаки» даст новый им пульс развитию экологического и сельского туризма в Чувашии [5, с. 32].
Еще в советские времена знаменитый председатель колхоза Аркадий Айдак сумел превратить свое рядовое хозяйство, по сути, в рукотворный заповедник. Под его руководством на территории «Ленинской
искры» было посажено и выращено 45 га леса, сооружен каскад водоемов - 60 прудов общей площадью 100 га. В прудах разводили зеркальных карпов, которых поставляли на городские рынки Чебоксар и Ядрина. Айдаку принадлежат и другие оригинальные идеи: его хозяйство первым начало выпуск и продажу деревенского чувашского пива, а также производство редкого в этих краях кумыса.
К сожалению, сейчас «Ленинская искра» частично утратила былую славу (как, впрочем, и большинство других колхозов). Однако в рыночных условиях у хозяйства появились другие задумки - развитие объектов сельского туризма. В деревне Яровойкасы имеется историко-мемориальный комплекс боевой и трудовой славы колхоза, в который входят парк, разбитый в честь павших воинов, с Аллеей памяти и славы, скульптурными композициями, посвященными подвигу женщин тружениц тыла и солдат Великой Отечественной войны, уроженцев этих мест. Парк расположен рядом с живописным прудом, возле которого сохранился старинный колодец-журавль. Специально для гостей сельчане играют здесь сцену из поэмы «Нарспи» чувашского классика Константина Иванова [5, с. 32].
В деревне Верхнии Ачаки находится музей натурального хозяйства чувашского крестьянина. Он был основан музей еще в 1983 году и тоже по инициативе Аркадия Айдака. Это типичный дом чувашского крестьянина образца 30-60-х годов прошлого века со всей домашней утварью. На прилегающем участке земли есть все необходимые постройки и даже живой «экспонат» - лошадь. Гостей здесь обычно угощают чувашскими национальными блюдами, приготовленными в музейной печке. В Чебоксарском районе возле деревни Мошкасы Синьяльского сельского поселения будет построен конно-туристический комплекс в стиле этно-культуры «Заимка». В рамках проекта уже построены основное здание базы отдыха, три банных комплекса, кирпичная отапливаемая конюшня, большой крытый конноспортивный манеж и гостиница на 17 номеров. Посетители могут ознакомиться с любым этапом приготовления национального напитка из солода и хмеля (безалкогольного пива). На территории комплекса построена кузница, в которой каждый желающий может опробовать кузнечное дело. В «Заимке» будет работать ресторан национальной кухни, а для любителей рыбной ловли на территории комплекса планируется создать облагороженное озеро. В комплексе уже работает конноспортивный клуб патриотического воспитания «Отрадный», в котором подростки обучаются верховой езде и акробатике, а также проводят конные походы. На территории туристического комплекса будет открыт кадетский класс для воспитанников школы-интерната Чебоксарского района [5, с. 32].
В Красноярском крае находится музей-заповедник "Шушенское". Это уникальный этнографический, архитектурный и исторический комплекс, расположенный на открытом воздухе в Шушенском районе на берегу реки Шушь. Музей был открыт в 1930 году, его площадь составляет 16,3 га. Музей-заповедник демонстрирует исторически сложившуюся центральную часть сибирского села. Духовная культура, хозяйственная деятельность, общественная жизнь и быт сибирских крестьян на рубеже XIX и XX веков продемонстрированы в интерьерах крестьянских домов и общественных зданий, в памятниках сельской архитектуры, в бытовом крестьянском искусстве и богатых коллекциях орудий труда. Историческая обстановка воссоздана в домах, где в годы ссылки жил глава партии большевиков и основатель Советского государства В.И. Ленин [7].
На территории музея-заповедника проводятся народные гуляния, тематические и обзорные экскурсии, фольклорно-развлекательные мероприятия с участием художественных коллективов района. В ходе театрализованных экскурсий демонстрируются старинные ремёсла. На базе детского музейного центра проводятся мастер-классы по традиционному прикладному творчеству, грантовые социальные проекты и образовательные программы.
На территории музея-заповедника "Шушенское" в 2011 году был открыт архитектурно-этнографический комплекс «Новая деревня» с природно-ландшафтным парком. Комплекс представляют 6 крестьянских усадеб с хозяйственными помещениями и надворными постройками (аналоги памятников деревянного зодчества юга Красноярского края и Приангарья конца XIX - начала XX вв.). Комплекс «Новая деревня» предназначен для временного размещения туристов с комфортными условиями проживания, открывает новые возможности для знакомства с культурными, природными и историческими памятниками Южной Сибири [7].
В Сухобузимском районе Красноярского края планируется строительство музейно-гостиничного комплекса «Суриков посад». Проектом предусмотрено строительство усадьбы Сурикова, сувенирной и ремесленной лавок, ресторанно-гостиничного комплекса, информационного центра, детской площадки, смотровой площадки на набережной в поселке Сухобузимское. Это станет местом проведения мероприятия федерального масштаба «Сибирская масленица», привлекающего ежегодно более 9 тыс. посетителей. Цель проекта заключается в создании условий для развития сельского туризма в Сухобузимском районе. Сроки реализации в рамках государственно-частного партнерства 2011-2016 гг. Общая стоимость оценивается более чем 50 млн руб. [8].
В Ужурском районе Красноярского края автором настоящего исследования был проведен опрос сельских жителей трудоспособного возраста на тему развития сельского туризма. В опросе приняло участие 1000 человек.
На вопрос: «Может ли сельский туризм стать одним из основных способов развития экономики района?» Положительно ответили 75 % респондентов. Из них 45 % считают, что в районе есть все благоприятные условия для развития туризма, 30 % убеждены, что этот бизнес принесет дополнительные инве-
стиции в инфраструктуру района. Отрицательно ответили 17,5 % респондентов, из них 10 % полагают, что как вид бизнеса сельский туризм невыгоден, а 7,5 % считают, что никто не будет вкладывать средства в его развитие (рис. 1).
В целом же результаты нашего исследования показали достаточно благоприятное отношение местных жителей к перспективам развития сельского туризма в Ужурском районе.
Другое
Затрудняюсь ответить Нет, никто не будет вкладывать средства Нет, как вид бизнеса сельский туризм не выгоден
Да, это дополнительные инвестиции в... Да, в нашем районе благоприятные условия для...
2,5% 5% 7,5% 10%
30%
45%
Рис. 1. Ответы респондентов на вопрос «Может ли сельский туризм стать одним из основных способов
развития экономики Ужурского района?»
Многие жители района видят в развитии сельского туризма надежду на улучшение уровня и качества жизни. Поэтому большинство (45 %) респондентов намереваются активно участвовать в развитии сельского туризма (рис. 2).
Рис. 2. Ответы респондентов на вопрос «Хотели бы вы принять активное участие в развитии сельского туризма в Ужурском районе?»
По результатам анкетирования готовы начать свой бизнес в сфере сельского туризма 5 % опрощенных, половина респондентов готовы предоставить свои услуги. Почти 25 % опрошенных жителей хотели бы получить профессиональные знания в области туризма (рис. 3).
Оказание услуг экскурсовода, гида
Есть желание но нет навыков Затрудняюсь ответить
Оказание транспортных услуг 10%
Начать свой бизнес в сфере сельского туризма 5%
Другое 5%
Рис. 3. Ответы респондентов на вопрос «Что вы можете сделать для развития сельского туризма
в Ужурском районе?»
Результаты исследований показали, что население Ужурского района положительно относится к идее развития сельского туризма. Причем около 5 % респондентов уже сейчас планируют начать бизнес в сфере туризма. В планах предпринимателей предоставлять туристам усадьбы с подсобным хозяйством, в которых можно будет поухаживать за домашним скотом, истопить настоящую русскую баню. Также ужурские предприниматели намерены устраивать конные и пешие прогулки в достопримечательные места района.
Туризм в развитых зарубежных странах является одним из основных источников дохода для сельских жителей. Миллионы горожан отдыхают на селе, предпочитая, деревенское спокойствие, первозданность, экологическую чистоту суете и пестроте фешенебельных курортов.
Что касается России, то ее уникальные и неповторимые природные условия, прекрасные памятники древней архитектуры и этнографии, а также выявленная в ходе наших исследований мотивация сельских жителей, дают основание к некоторому оптимизму в оценке перспектив развития сельского туризма, как одного из основных направлений устойчивого развития сельских территорий.
Литература
1. Опыт развития сельского туризма на Кипре / М.А. Боков, Ю.В. Кандыбина, С.А. Нефедкина [и др.] // Изв. Сочин. гос. ун-та. - 2013. - № 1/2. - С. 126-135.
2. О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)»: постановление Правительства РФ от 2 августа 2011 г. № 644. - М., 2011.
3. Орлова В.С., Леонидова Е.Г. Сельский туризм как фактор социально-экономического развития провинциального региона (на примере Вологодской области) // Вестн. КГАУ. - 2012. - № 9. - С. 25-30.
4. Попова Л.Г. Туризм как ресурс развития территории // Успехи современного естествознания. - 2007. -№ 12. - С. 298-300.
5. Сельский туризм: опыт, проблемы, перспективы развития в России / Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. - М.: Столичная типография, 2008. - 72 с.
6. Фролова О.А. Развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности // Вестн. НГИЭИ. - 2011. - Т. 1. - № 1. - С. 72-79.
7. Историко-этнографический музей-заповедник [Электронный ресурс] // http://www.shush.ru.
8. Проект музейно-гостиничного комплекса «Суриков посад» [Электронный ресурс] // http://www.krskstate.ru/tursport/turizm/turizminvest.
