CC BY
133
УДК 002.2:94 (470. 312) ''1917/1920''
ТУЛЬСКАЯ ПЕЧАТЬ: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ПЕРВЫЕ ГОДЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ
Б.А. Играев
Рассмотрен процесс формирования и реорганизации системы органов печати, дан анализ их агитационно-пропагандистской деятельности; выявлены и систематизированы управленческие структуры, занимавшиеся агитацией и пропагандой; представлен обобщенный «портрет» выходивших изданий и существовавших полиграфических предприятий; прослежена роль «личностного фактора» в функционировании системы печати.
Ключевые слова: газеты, типографии, агитационно-пропагандистская деятельность, партийное руководство, отдел печати.
Октябрьская революция и приход к власти большевиков вызвали глобальное переформатирование всей системы массовой коммуникации в России. В советской журналистике агитационно-пропагандистская деятельность РКП(б) в области печати приобрела «хрестоматийный глянец», ореол непогрешимости. Сформировался миф о «всеохватности и безусловном влиянии» большевистской печати на население страны.
После февральской революции в Туле начали выходить легальные газеты социал-демократической партии: меньшевистские «Голос народа» (организатор Г. Д. Лейтейзен), «Известия Тульского Совета рабочих и солдатских депутатов», эсеровская газета «Земля и воля» (издатель Д. И. Фортунатов), кадетская газета «Свободная мысль» (издатель А. С. Дарский). Продолжала выходить и самая популярная у туляков газета «Тульская молва» (издатель Д. И. Фортунатов).
Первая легальная большевистская газета «Пролетарская правда» — орган Тульского комитета РСДРП(б) — вышла 23 июля 1917 г. Основателями ее были Г. Н. Каминский и А. И. Кауль. «Пролетарская правда», став важнейшим центром революционной борьбы, вела активную работу по сплачиванию революционных сил в Туле, поднимала классовое сознание трудящихся.
Газета выходила 2-3 раза в неделю, а с 7 октября стала ежедневной. Издавалась она и после того, как в Туле 7 декабря 1917 г. установилась Советская власть. «Тульские губернские ведомости» и «Епархиальные ведомости» были закрыты.
10 ноября 1917 г. в «Правде» за подписью председателя Совета Народных Комиссаров В.И. Ленина публикуется Декрет о печати, в котором объяснялись «временные и экстренные меры», предпринятые Советской властью против контрреволюционной печати разных оттенков «для пресечения потока грязи и клеветы». Закрытию подлежали печатные издания: «1) призывающие к открытому сопротивлению или неповиновению рабочему и крестьянскому правительству. 2) сеющие смуту путем явно клеветнического извращения фактов, 3) призывающие к деяниям явно преступного, т.е. уголовно-наказуемого характера».
21 ноября 1917 г. публикуется Декрет о введении государственной монополии на объявления, лишивший оппозиционную прессу доходов и поставивший несо-
гласных на грань экономического выживания. Принятие Декретов вызвало протесты со стороны социалистических изданий, призывавших большевиков покончить с политическим терроризмом, отказаться от мер подавления оппозиционной прессы.
Даже тульские печатники, первыми из представителей местного пролетариата организовавшиеся в «Профессиональный союз рабочих печатного дела гор. Тулы» и еще в мае 1917 г. взявшие под свой революционный контроль самую крупную в городе типографию бывшего губернского правления, к решениям большевиков отнеслись с недоверием. И это те надежные рабочие, которые еще четыре месяца назад «регулярно, когда коммунистическая литература не печаталась, выпускали «Пролетарскую правду» и брошюры Ленина... несмотря на протесты и угрозы соглашательского исполкома» [1, л.201].
По сохранившимся в Тульском государственном архиве протоколам общих собраний рабочих типографии Д.И. Фортунатова за 1917 г. можно проследить настроения тульских печатников.
14 октября. «Зачитано открытое письмо т. Абрамовича (лидер профсоюза печатников, ставший директором губернской типографии. - Авт.) ко всем членам союза печатников, помещенное в газете "Пролетарская правда" № 27, в котором предлагалось сделать посильное пожертвование в пользу большевиков. Обсудив этот вопрос, пришли к заключению: насилие и анархию - породили большевики, которые первые пошли с оружием в руках брат на брата (социалистов). Они меняют программу и лозунги, они кричат о захватах, а сами властвовать не умеют. они мешают революции, мешают развитию России в полную независимую Демократическую Федеративную Республику, а потому предложение большевиков было отвергнуто,.. и выражено полное доверие социал-революционерам. Постановили отчислить 1 процент с получаемого месячного жалования в фонд с-р на предвыборную агитацию в Учредительное собрание».
3 января 1918 г. «На обращение партии защиты Учредительного собрания решили 5 января не работать и принять горячее участие в демонстрации. Отозвать Абрамовича из Совета рабочих и солдатских депутатов как неправильно участвующего в заседании Совета» [2, л.7, 10].
В рассылаемых на места циркулярах ЦК партии большевиков разъяснял значение печати в деле борьбы против буржуазии и помещиков, требовал от партийных организаций создавать свои газеты, обеспечить в местной прессе партийное влияние.
5 января 1918 г. в Туле вышел первый номер газеты «Революционный вестник». Ее издателем стал литературно-издательский отдел губисполкома. Параллельно с «Революционным вестником» с 4 июля 1918 г. начала выходить газета «Коммунар» - официальный орган Советской власти в губернии. (В августе издание «Революционного вестника» и приложения «Вечерний листок» было прекращено. -Авт.). До января 1919 г. тиражом до 10 тысяч экземпляров в Туле издавалась газета «Вооруженный пролетарий», трехтысячными тиражами в 1919 г. выходили официальные журналы губкома партии «Коммунар» и губисполкома «Пролетарское строительство», еженедельный продовольственно-транспортный и санитарный бюллетень «Фронт труда».
Политическая обстановка в губернии в течение всего 1918 г. оставалась чрезвычайно сложной. Газета «Революционный вестник» (16 июня 1918 г., № 118, с. 2) писала, что в Туле имеет место «отход некоторой части масс от позиций Советской власти... На заводах, в профессиональных союзах, в заводских комитетах... — везде подняла голову шипящая, отвратительная змея открытой и явной контрреволюции, прикрывающаяся пышными фразами «рабочелюбия и народовластия». Действительно, волна кулацких мятежей весной и летом 1918 г., требования оппозиции восстановления земств и городских дум, созыва Учредительного собрания, саботаж предпринимателей и обострение хозяйственной разрухи, забастовки на оружейном, патронном заводах, попытки организовать антисоветский мятеж, создать особый эсеро-меньшевистский Совет рабочих депутатов - все эти проблемы вместе с голодом, разрухой, начавшейся гражданской войной и массовой безработицей требовали срочных решений.
Основные силы большевиков и были направлены на решение насущных практических военных и хозяйственных вопросов, на упрочение Советской власти, борьбу с контрреволюцией. Печать, газеты, типографии - занимали далеко не первоочередное место в каждодневных заботах большевиков. По вопросам местной печати губком партии практически не принимал собственных постановлений, лишь дублировал и распространял циркуляры центра. Только 15 сентября 1918 г по решению Тульского губкома РКП (б) был образован отдел пропаганды и агитации, на который и возлагалась вся политическая работа с населением, руководство местными периодическими изданиями.
Осенью 1918 г., когда в стране уже были национализированы сотни типографий, в Туле продолжали благополучно работать: «Электропечатьня и типография Д. И. Фортунатова и наследники», печатавшая «Тульскую молву»; «Типография братьев А. С. и Д. С. Дарских и В. Н. Черносвитова»; типографии С. Н. Соколова, П. Г. Фетисова; «Электрическая типография и переплетная М. А. Логунова»; типография Покровского подворья; «Типо-литография В. К. Аршавского»; «Скоропе-чатьня Ф.Т. Овцова»; типографии Гольтвегера, Фридмана, Гродзенского.
Существовали типографии и в уездах: в Богородицке - Титова, в Белеве -Улановой, в Епифани - Колпаковых, в Новосиле - Одинцова, в Кашире - Третьякова. Эти полиграфические предприятия могли «печатать всевозможные периодические издания, отчеты, прейскуранты, каталоги и другие брошюры, бланки, счета и проч. работы» [3, л.45].
Владельцы частных типографий выполняли заказы на печать независимо от политических предпочтений клиентов. Так, в «Балансово-оборотной ведомости типографии Дарского» за март 1918 г. указаны как старые, дореволюционные заказчики - акционерное общество тульских чугуноплавильных заводов, Екатерининское попечительство, Союз извозопромышленников, имение Медвенка, Алексинская партия народной свободы, притч Знаменской церкви, так и новые - Российская коммунистическая партия большевиков, отдел Пролеткульта, Революционный трибунал, редакция журнала «Знамя коммуниста», партия социал-революционеров и др.
Причем, очень часто «буржуи-капиталисты» печатали большевистскую литературу в долг. Например, кредит редакции газеты «Коммунар» перед типографией Дарского составлял 41 098 руб. (долг на 1 декабря 1918 г.), долг исполнительного комитета Совета на 1 января 1919 г. составил 20 959 руб., Советский распределительный комитет задолжал типографии 8831 руб., РКП(б) - 2745 руб. В долг печатали свою литературу Совет городского хозяйства, отдел народного образования, продовольственная губернская комиссия и др. [4, л.1].
Постановление губернского исполнительного комитета о национализации типографий было опубликовано в газете «Коммунар» только 16 апреля 1919 года. Национализированные типографии, объединенные в Правление тульских советских типографий, получили наименования «Коммуна № I», «Коммуна № 2», «Коммуна № 3», некоторое время существовали типографии «Коммуна №2 4» и даже «Коммуна № 5».
На основе изученных документов ГАТО при анализе структур, выполнявших в первые годы Советской власти функции агитационно-пропагандистской работы, возникает достаточно пестрая картина организации этой деятельности. Если попытаться систематизировать органы и учреждения, занимавшиеся агитацией и пропагандой, получим несколько самостоятельных групп:
- партийные организации РКП(б) от ЦК до низовых ячеек;
- государственные органы от ВЦИК до агитационно-пропагандистских отделов губисполкомов и уездных Советов;
- РОСТА с местными отделениями;
- агитационно-просветительный отдел при губернских и уездных военных комиссариатах;
- губернские и уездные отделы Народного комиссариата просвещения;
- общественные организации: профсоюзы, комсомол, культурно-просветительные общества.
В условиях военно-коммунистического строительства и тотальной централизации управления многие из этих идеологических структур, не имея четкого планирования, дублируя друг друга, выполняли одни и те же функции.
Объединить все губернские аппараты печати, пропаганды и агитации предложил направленный из Москвы в октябре 1918 г. член РКП(б) 22-летний бывший студент Альков Евсеевич Левин.
Вступая в должность, указал в анкете профессию - журналист и юрист, а в «Листке личного состава ответственных работников отдела печати» записал себя сразу в трех должностях: зав. губотделом печати, зав. агитпунктом губернии и ответственным руководителем «Тул-Роста».
В отсутствии подготовленных кадров, при ограниченности имевшихся ресурсов предложение молодого амбициозного революционера о «совместной работе губпечати, политпросвета и губнаробраза, сопряженности пропаганды и просвещения» [5, л.11] губком партии принял без возражения, оставив за собой лишь руководство содержательной частью газеты «Коммунар» и уездных партийно-советских изданий.
Через год, в сентябре 1919 г., заведующий Тульским губернским отделом печати и пропаганды: А. Левин подготовил пространный доклад о деятельности организованного им в ноябре 1918 г. «единого пропагандистского органа губернии» и «первого в Советской Республике отдела печати».
Созданная структура делилась на подотделы:
- издательский;
- распространения;
- информации («Тул-Роста»);
- агитационно-пропагандистский;
- общий.
«Во всех уездах сорганизованы отделы печати с таким же разделением на п/отделы. По волостям, крупным слободам и фабрично-заводским центрам -агентства по пропаганде и печати», - говорилось в отчете.
Издательский подотдел должен был «контролировать всю периодическую печать»: губернские газеты и журналы и 11 уездных газет. Входящая в подотдел организационно-литературная секция занималась оформлением типографских заказов «на выпуск специальной, эпизодической и художественной литературы, плакатов, воззваний, листовок, лозунгов и необходимых брошюр». Подотделы в уездах дополнительно издавали свою печатную продукцию «по предварительно полученным из губотдела материалам».
Подотдел распространения занимался реализацией поступавшей по разнарядке из «Центропечати» литературы и снабжал ею организации, предприятия, библиотеки. В структуре подотдела находился центральный склад, три магазина, киоски, центральная экспедиция (распространяла периодическую печать по городам, уездам, волостям). Здесь же осуществлялся приём подписки и объявлений в газеты.
Информационный подотдел был создан на базе губернского отделения РОСТа - «Тул-Роста» с задачей информационного обслуживания прессы: сбора и передачи в местные газеты, в уезды, волости, во все почтово-телеграфные пункты информационных материалов для массового распространения.
При «Тул-Роста» были созданы Справочно-хранилищная секция, Центральная советская библиотека специальных знаний имени К. Либкнехта и Р.Люксембург, Хранилище печатных произведений («вся периодика, случайная и агитационно-брошюрная печать»), Бюро вырезок и Бюро консультаций, оказывавшее «помощь населению города и деревни всевозможными справками, советами, указаниями, разъяснениями,.. ходатайствами за темного крестьянина».
Предполагалось открыть музей или «Дворец Печати и Пропаганды», в котором планировалось «собрать листовки, плакаты,.. грампластинки, фильмы, световые картины и т.д. Но из-за отсутствия помещения, проект ждёт своего осуществления лишь в будущем».
Подотдел агитации и пропаганды состоял из двух секций: «Устной агитации» и «Показательной пропаганды».
Секция устной агитации проводила митинги, собеседования, лекции, устраивала вечерние краткосрочные курсы пропагандистов. Секция наглядно-показательной пропаганды должна была:
- вести граммофонную и кинематографическую пропаганду;
- создавать в городах уличные пролетарские клубы, а в деревнях - избы-читальни;
- оборудовать в деревнях разъезды «Красных повозок» с литературой, граммофоном, световым фонарем, канцелярскими принадлежностями (дополнительная задача - выдача населению справок, прием заявлений, проведение собеседования через разъезжающих агитаторов);
- вести плакатно-витринную деятельность (расклейку по городу на специально изготовленных щитах и в окнах «бывших магазинов» газет, афиш, плакатов, лозунгов, карикатур, карт военных действий и т.п.).
В структуре секции предполагалось создать фототехническую и киносекцию (прокат агитационных фильмов), открыть художественно-плакатную мастерскую («рисуются и перерисовываются карикатуры на злобу дня, пишутся агитационные плакаты»).
Подробные многоречивые и красивые по слогу отчеты о грандиозных планах и проделанной работе, состоявшие из 50-60 страниц, ежемесячно подавались в губ-ком партии, губисполком, отправлялись вышестоящему начальству в Москву. Отчеты радовали.
В марте 1920 г. заведующий Государственным издательством В. Воровский «в целях уничтожения параллелизма в областях издания и распространения литературы» возложил на Тульский губернский отдел печати и заведующего А. Е. Левина полное проведение всей литературно-издательской деятельности в губернии [6, л.171]. Тулгуботдел печати стал отделением Государственного издательства, «Цен-тропечати» и РОСТа.
Из задуманного «единого пропагандистского органа губернии» и «первого в Советской Республике отдела печати», как называл свое детище А. Левин, к сожалению, получилось немногое. В распоряжениях по отделу печати можно встретить объяснения причин неудач: «за отсутствием материала и умелых рабочих рук», «за недостатком технических средств», «не сделано по той причине, что Центр не присылает инструкции», «упорное молчание Центра на все наши запросы», «деятельность агитпропаганды за отсутствием работников и денежных средств временно замерла» и т.п.
Отделу печати не было необходимости заботиться об экономической целесообразности своей деятельности. В условиях гражданской войны советская и партийная печать финансировалась централизовано, государство бесплатно снабжало издания бумагой, расходными материалами, брало на себя распространение изданий, финансирование работы редакций и руководящих печатью структур. Денег на пропаганду Советская власть не жалела.
В ноябре 1918 г. в отделе печати работало около 20 человек. На начало 1919 г. штат сотрудников состоял уже из 131 человека, в сентябре 1919 г. - из 179 человек, к 1 марта 1920 г. здесь работало 208 человек и около 400 - в уездах. Причем, литературных работников, призванных обеспечивать продвижение агитационно-пропагандистских материалов, были единицы. Подавляющее большинство административного аппарата - конторщики, контролеры, экспедиторы, регистраторы, ма-
шинистки, курьеры, рассыльные. В одном секретариате числился 21 сотрудник. Ежемесячно «структура» выпускала сотни руководящих распоряжений. Только в феврале 1920 г. было выпущено 737 входящих и 1043 исходящих документов [7].
Не мудрено, что при таком потоке бумажного оборота в отчетах отдела печати допускались ошибки. Но если некоторые разночтения в цифровых данных таблиц можно объяснить технической ошибкой невнимательных сотрудников, то в ряде показателей обнаруживаются явные приписки. Например, при строжайшем лимите бумаги отдел печати не мог выпустить более 120 наименований листовок, воззваний, приказов, брошюр, журналов тиражом более 2 млн экз., о чем с гордостью сообщалось в отчете. Или расклеить по городу 3 000 лозунгов, 32 000 газет, 2 000 плакатов, 16 000 афиш и объявлений советских учреждений, т.е. ежедневно расклеивать 180 экземпляров газет и 130 плакатов, афиш и лозунгов. Такого количества щитов в Туле не существовало физически, да и расклейщиков плакатов и афиш в штате отдела числилось только пять человек.
Безнаказанность в малом порождала ложь большую.
На 1921 г. Госиздат РСФСР выделил Туле на всю (газеты, журналы, буклеты и т.д.) печатную продукцию 5 300 пудов бумаги. Причем, Госиздат специально разъяснил: «Принимая во внимание, что накладные расходы по отделению не должны превышать 15 % общей сметы по издательству. штаты должны быть составлены соответственно тому количеству бумаги, на которое может рассчитывать отделение... При составлении сметы отделение должно руководствоваться тем количеством бумаги, которое может быть отпущено на весь год для данного отделения Центром» [8, л.3].
Тульский губернский отдел печати запросил на 1921 г. финансирование в сумме 128 762 266 рублей. Не трудно подсчитать, что на прямые производственные затраты, исходя из выделенных 5 300 пудов бумаги, могло уйти не более 32 млн рублей (стоимость бумаги, типографские и транспортные расходы). Оставшиеся 96 млн рублей «альтруисты» отдела печати предполагали потратить на канцелярские расходы (13, 3 млн руб.), командировочные расходы (7, 1 млн руб.), на жалование сотрудников (17,4 млн руб.), сверхурочные (8, 7 млн руб.), премиальные (17,4 млн руб.) и сдельные (видимо, авторский гонорар. - Авт.) - 8,7 млн рублей. Судьба оставшихся 23 млн рублей в смете расходов отдела печати вообще не просматривается [9, л.2].
13 июля 1920 г. председатель губернского ЧК А. И. Кауль доложил на заседании Большого президиума губкома партии об аресте тов. Левина.
А 19 августа президиум губкома РКП (б) под председательством Г. Н. Каминского заслушал «сообщение т. Кауля по делу т. Левина, обвиняемого в незаконном получении продуктов и преступлении по должности, выразившееся в попытке незаконного получения оплаты за сверхурочные работы с 1 января по 1 мая по 6 часов в день. Постановили: 1. Получение продуктов сверх нормы признали незаконным, подлежащим возвращению в потребительское общество. 2. Подтвердили постановление Губпрофсовета о предании т. Левина суду за незаконное получение вознаграждения. 3. Сообщить в ЦК и Госиздательство характеристику тов. Левина на основании материала данного дела» [10, л. 13, 17].
За два дня до заседания губкома партии А. Левин, назвав себя в изданном им распоряжении № 35/64 «первым организатором и руководителем», сдал заведование отделом печати заму Ф.Т. Войтовичу и благополучно отбыл в Москву.
Руководителям Тульского губкома партии, соблазнившимся демагогическими декларативными рассуждениями о создании «первого в Советской Республике отдела печати», оставалось только с жесткой большевистской решимостью выполнять резолюцию VIII съезда РКП(б) «О партийной и советской печати». Теперь уже на них легла персональная ответственность за состояние печати в губернии, теперь уже в губкоме партии был создан аппарат для руководства газетами и организован самостоятельный подотдел печати.
В 1920 г. произошла унификация идеологического аппарата страны - были созданы Главполитпросвет и агитпропотдел ЦК РКП(б), упорядочившие деятельность параллельно работающих агитационных структур. Непомерно разросшиеся штаты сократились, начала решаться проблема хронической нехватки кадров на местах. Состоявшийся в марте 1921 г. X съезд РКП(б) провозгласил новую экономическую политику. Начался новый этап и в развитии прессы.
Список литературы
1. ГАТО (Государственный архив Тульской области). Ф.535. Оп.1. Д.18.
2. ГАТО. Ф. 535. Оп.1. Д.1
3. ГАТО. Ф. 535. Оп.1. Д.3
4. ГАТО. Ф. 504. Оп.1. Д.3
5. ГАТО. Ф. 505. Оп.1. Д.47
6. ГАТО. Ф. П-1. Оп.1. Д.428
7. ГАТО. Ф. 505. Оп.1. Д.13, 22
8. ГАТО. Ф. 505. Оп.1. Д. 49
9. Там же
10. ГАТО. Ф. П-1. Оп.1. Д.304
Играев Борис Анатольевич, канд. филол. наук, доц., kaf-jour@yandex.ru. Россия, Тула, Тульский государственный университет
TULA PRESS: STATE POLICY IN THE FIRST SOVIET YEARS
B.A. Igraev
The article studies establishing and restructuring the press system; provides for the analyses of its agitprop activity. The author discloses and systematizes management structures engaged in agitprop activity; gives the general picture of the then titles and polygraphic enterprises; outlines the role ofpersonality in press system.
Key words: newspapers, press works, agitprop activity, party leadership, press department.
Igraev Boris Anatolievitch, candidate of philological sciences, assosiate professor, kaf-jour@yandex.ru. Russia, Tula, Tula State University
