CC BY
106
УДК 69.003
ТРАНСФОРМАЦ1Я П1ДХОД1В ДО БЮДЖЕТУВАННЯ П1ДПРИСМСТВ: В1Д РЕСУРСНО-ФУНКЦЮНАЛЬНОГО ДО ПРОЦЕСНО-ОР1СНТОВНОГО
Бусарев В.В.
Метою статт'1 е визначення особливостей та напрям1в п1двищення ефективност1 управлння п1дприемством за допомогою технологи бюджетування.
Предметом дослдження е теоретико-методичм, орган1зац1йн1 та прикладн1 аспекти управлння при використанн технологи' бюджетування, що процесно реал1зуеться впровадженням програмних продуктов.
Методи досл'/дження. В статт1 застосован теоретичн положення економ1чноГ теори, економки пдприемства, менеджменту, финансового менеджменту, ¡нформац/йних технологй.
Результаты роботи. У статт1 обфунтовано, що ефективнсть технологи бюджетування як ¡нструменту управлння залежить в1д комплексной використання на вс1х етапах процесу управлння. Наведено шляхи впровадження бюджетування на п1дприемствах. Досл1джено теоретичн засади формування бюджет1в на пдприемствах, як розглянуто з позиц/й здйснення управлнсько'' д1яльност1 через реал1зац/ю функц/й управлння: планування, орган1зацП\ координування, мотивацИ' i контролю. Визначено етапи, джерела ¡нформаци ¡х забезпечення та особливостi бюджетування в сучасних умовах. Встановлено необхiднiсть бюджетування дiяльностi пiдприемств на стратегiчному та тактичному рiвнi. Запропоновано способи ефективного виконання бюджетiв для пiдвищення конкурентоспроможностi пiдприемства. У статтi представлений як напрямок удосконалення технологи бюджетування - впровадження програмних продуктiв, як iнтегрованi в 1Т-методику SyteLine Budgeting (процесного бюджетування на основi синтезу бiзнес-процесних систем керування пдприемствами). Дана методика е ефективною альтернативою традиц1йному ресурсно-структурному бюджетуванню й актуальна для пiдприемств, що стали на шлях бiзнес-процесного управлння та застосування економко-математичних моделей оптимального вибору, що дозволить пдприемству розробити конкретнi тактичн (операц1йм) завдання для формування системи бюджетування структурних пiдроздiлiв та значно знизити трудомютюсть складання бюджетiв як на операц1йному рiвнi, так i в ц1лому на пiдприемствi.
Галузь застосування результате. Науковi положення та практичн рекомендаиЦ сформульован в роботi, дозволяють Ыдвищити ефективнсть управлння оргамзаи^ями будь-яко¡' форми власнот та сфери дiяльностi за допомогою формування автоматизовано¡' системи бюджетiв на ^вн структурних пдрозд^в та операуйних процеав дiяльностi пдприемства.
Ключов'1 слова: бюджетування, бiзнес-процесне управлння, фнансове планування, система збалансованих показниюв.
ТРАНСФОРМАЦИЯ ПОДХОДОВ К БЮДЖЕТИРОВАНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ: ОТ РЕСУРСНО-ФУНКЦИОНАЛЬНОГО К ПРОЦЕССНО-ОРИЕНТИРОВАННОМУ
Бусарев В. В.
Целью статьи является определение особенностей и направлений повышения эффективности управления предприятием с помощью технологии бюджетирования.
Предметом исследования являются теоретико-методические, организационные и прикладные аспекты управления в контексте использования технологии бюджетирования, которая процесно реализуется путем внедрения программных продуктов.
Методы. В статье применены теоретические положения экономической теории, экономики предприятия, менеджмента, финансового менеджмента, информационных технологий.
Результаты работы. В статье обосновано, что эффективность технологии бюджетирования как инструмента управления, зависит от комплексности использования на всех этапах процесса управления. Приведены пути внедрения бюджетирования на предприятиях. Исследованны теоретические основы формирования бюджетов на предприятиях, которые рассмотрены с позиций осуществления управленческой деятельности через реализацию функций управления: планирования, организации, координирования, мотивации и контроля. Определены этапы, источники информации их обеспечения и особенности бюджетирования в современных условиях. Установлена необходимость бюджетирования деятельности предприятий на стратегическом и тактическом уровне. Предложены способы эффективного выполнения
© Бусарев В.В., 2014
Економлчний вюник уыверситету | Випуск № 23/1
175
бюджетов для повышения конкурентоспособности предприятия. В статье представлено направление усовершенствования технологии бюджетирования на основе внедрения программных продуктов, которые интегрированы в 1Т-методику SyteLine Budgeting (процессного бюджетирования на основе синтеза бизнес-процессных систем управления предприятиями). Данная методика является эффективной альтернативой традиционному ресурсно-структурному бюджетированию и является актуальной для предприятий, которые встали на путь бизнес-процессного управления и применения экономико-математических моделей оптимального выбора, что позволит предприятию разработать конкретные тактические (операционные) задачи для формирования системы бюджетирования структурных подразделений и значительно снизить трудоемкость составления бюджетов как на операционном уровне, так и по предприятию в целом.
Область применения результатов. Научные положения и практические рекомендации, сформулированные в работе, дают возможность повысить эффективность управления организациями любой формы собственности и сферы деятельности с помощью формирования автоматизированной системы бюджетов на уровне структурных подразделений и операционных процессов деятельности.
Ключевые слова: бюджетирование, бизнес-процессное управление, финансовое планирование, система сбалансированных показателей.
TRANSFORMATION APPROACHES TO BUDGETING ENTERPRISES: FROM RESOURCE-FUNCTIONAL TO PROCESS-ORIENTED
Busarev V.V.
The aim of the article is the definition of features and directions of increase of efficiency of enterprise management using technology budgeting.
The study is theoretical-methodological, organizational and practical aspects of managing the budgeting process is implemented by the implementation of software products.
Мethodology. The article applied the theoretical principles of economic theory, business Economics, management, financial management, information technology.
Results. The article rightly, that the effectiveness of the technology budgeting as a management tool depends on the complexity of application at all stages of the management process. The ways of budgeting introduction at the enterprises. The research on the theoretical basis for the formation of budgets of enterprises, which are considered from the standpoint of the implementation of management activities through the implementation of management functions: planning, organization, coordination, motivation and control. Defined stages, sources of information's security and features of budgeting in modern conditions. The necessity of budgeting activities of enterprises on strategic and tactical level. Proposed effective execution of the budget to enhance the competitiveness of enterprises. The article presents further improve the technology - based budgeting implementation of software products that are integrated into the it technique SyteLine Budgeting (budgeting process based on a synthesis of business process management systems). This technique is an effective alternative to traditional resource-structural budgeting and is relevant for enterprises that are on the path of business process management and application of economic-mathematical models of optimal choice, which will allow the company to develop specific tactical (operational) tasks for the formation of the budgeting system of structural units and will allow to to significantly reduce the complexity of budgeting as at the operational level, and in General advice.
РгасЛса1 implications. Scientific principles and practical recommendations formulated in the work, allow to increase efficiency of management of organizations of all forms of ownership and activities through the creation of automated system of budgets at the level of departments and operational processes of the company.
Keywords: budgeting, business process management, financial planning, balanced scorecard.
Актуальнють теми. В умовах ринковоТ економки, яш притаманн самостмнюты суб'екпв господарювання та власна вщповщалынюты пщприемств за результати фЫансово-господарсыкоТ дiяльностi, виникае об'ективна потреба у постмному контроле аналiзi, коригуванн й прогнозуванн змЫ фЫансового стану та оцЫки фЫансових можливостей пщприемства на майбутне. Система управлЫня пщприемством повинна вдосконалюватисы з урахуванням накопиченого свтового досвщу, новiтнiх теоретичних i практичних досягнены у сферi менеджменту.
Одним з ефективних напрямгав удосконалення системи управлЫня для в^чизняних пщприемств е саме технолопя бюджетування, яка виникла та набула значного поширення у краТнах ЗахщноТ бвропи, США та Японп, ще з 60-х рр. ХХ ст. Розвиток та оздоровлення бiзнесу можливi за умови виршення проблем внутршныого управлЫня пщприемством, створення та використання можливостей, що залежаты вщ факторiв динамiчного зовншныого середовища.
Анашз останых дослщжень i публшацш. Як свщчиты закордонний i в^чизняний досвщ науков^в та практикiв, бюджетування е ефективною технологiею управлiння фЫансово-господарсыкою дiялынiстю пiдприемств. Також е основним засобом управлЫня та необхiдною оперативною Ыформащею про технологiчнi i господарсык процеси, якi у поеднаннi з Ышою iнформацiею за допомогою оперативного анаглзу даюты змогу своечасно оцЫювати результати дiялыностi пiдприемства, реагувати на змЫи, уникати Тх у майбутныому та приймати поточнi та стратепчы управлiнсыкi рiшення.
На сыогоднi юнуе чимало публiкацiй, якi стосуютыся бюджетування як реалiзацiТ фукцiТ фiнансового менеджменту. В деяких бюджетування розглядаетыся, як процес розробки, виконання, контролю та аналiзу фшансового плану, що охоплюе всi сторони дiялыностi пiдприемства; в шших - як технологiя управлшня фiнансово-господарсыкою дiялынiстю пiдприемства та його окремими пщроздтами (центрами фiнансовоТ вщповщалыностО на базi обробки, координацiТ та контролю внутршых i зовнiшнiх Ыформацмних потокiв. Але, беззаперечно, воно визнаетыся ефективним, доцiлыним та корисним. Вагомий внесок в дослщження технологiТ бюджетування зробили таю науковцк Джай К. Шим, Джойл Г. Сигел [9], яга розглядали систему бюджелв як один iз способiв пiдвищення ефективност управлiння пiдприемством, Бай О.1. [1], Квасницыка Р.С., Джерелейко С.О. [6], Череп О.Г., Стремидло О.Ю. [8], Мелыник О.Г. [7], якi дослщжували особливостi бюджетування украТнсыких пiдприемств, та Ышл.
Метою статтi е визначення основних проблем оргаызацп процессу бюджетування та засадах впровадження 1Т Онформацмних технологiй) бюджетування в практику в^чизняних пiдприемств.
Виклад основного матерiалу дослщження. Бюджетування - це Ыформацмна система внутрiшныофiрмового, корпоративного управлiння фiнансово-господарсыкою дiялынiстю пiдприемств на основi функцiонування центрiв вiдповiдалыностi з допомогою вiдповiдних фЫансових iнструментiв - бюджетiв [9, С.11].
Бюджети мютяты iнформацiю, яка е базою для прийняття управлЫсыких ршены з метою пiдвищення ефективностi дiялыностi не лише пiдприемства в цтому, а й усiх його центрiв вiдповiдалыностi (структурних пiдроздiлiв) та господарсыких одиницы, оцiнки дiялыностi менеджерiв уах iерархiчних рiвнiв, забезпечення ефективного використання матерiалыних, трудових, фiнансових та Ывестицмних ресурсiв [1, С.24].
Бюджетування можна охарактеризувати як цiлiсну iHTerpoBaHy Ыформацмну систему, яка забезпечуе взаемозв'язок i взаемоузгодженють процесiв планування, контролю, аналiзу та прийняття управлiнських рiшень на piBHi окремих структурних пiдроздiлiв та пщприемства в цiлому.
Сутнiсть бюджетування полягае в плануванн дiяльностi пщприемства вщповщно до стратегiчних i тактичних цтей, яке втiлюеться в конкретних показниках бюдже^в, спрямованих на виконання конкретних корпоративних завдань. По суп, бюджетування е першим кроком до вттення в життя стратепчного плану компанп. Тому, першочергове завдання бюджету -забезпечення виконання стратепчного плану оргаызацп, де основними орiентирами при складанн бюджетiв е стратегiчнi ц^ компанiï [2, С.83]. Аби узгодити бюджет компанп з ÏÏ стратепею при складаннi фiнансового плану оргаызацп, необхiдно враховувати головнi положення ÏÏ стратегiчного плану. Стратегiï часто формулюються на основi рiзних iнiцiатив, тому бюджет компанп мае вщображати ц iнiцiативи, для чого необхiдно здмснювати процес бюджетування з урахуванням рiзних варiантiв (сценарiïв) розвитку.
З метою забезпечення ефективного управлiння, пiдприемство повинно передбачити здмснення комплексу оргаызацмно-техычних заходiв iз розробки та впровадження системи бюджетування.
Процес створення технолопчно!' системи бюджетування передбачае дп за трьома напрямами:
1. Технолопя бюджетування.
2. Оргаызащя бюджетування.
3. Автоматизащя процесiв бюджетування.
Оскiльки бюджетування е складною оргаызацмною технологiею, що базуеться на загалы-лй концепцiï розвитку пщприемства, воно побудоване на певних бiзнес-процесах, яким притаманн певнi етапи (стадп) його впровадження на всiх структурних рiвнях (вiд первинних ланок до керiвних органiв).
Унiверсальноï для вах пiдприемств структури процедури бюджетування дiяльностi не iснуе. Тому процес впровадження на в^чизняних пiдприемствах бюджетування мае бути не ттьки достатньою мiрою теоретично обфунтованим, але й мають бути пристосован пiд особливостi функцюнування конкретного пiдприемства на мiсцях впровадження бюджетування, що дозволить суттево пщвищити якють органiзацiï управлiння вiтчизняними суб'ектами господарювання окремо визначеного сектору економки та сприятиме збтьшенню ïх прибутковосп i подальшому економiчному розвитку.
Накопичений свтовий досвiд свiдчить, що бюджетування дозволяе з нових позицм ставиться до планування в цтому i е основою системи управлЫня. Також вс управлiнськi рiшення, що так чи Ыакше стосуються доходiв, витрат i грошових потокiв, спiввiдносяться з бюджетом i оцЫюються вiдповiдно до нього за показниками бюджетування.
Дослщжуючи сучасну практику бюджетування можна визначити наступи недолки: поточнi плановi показники не узгоджуються з стратегiею дiяльностi пiдприемства; вiдсутнiй системний пiдхiд до впровадження i функцюнування бюджетування; не забезпечуеться належний контроль за виконанням бюдже^в; розроблення бюджелв носить не постмний характер; система стимулювання не завжди узгоджуеться з виконанням показниюв бюджетiв, що призводить до низь^ мотивацiï працi; також для багатьох керiвникiв пiдприемств процес бюджетування залишаеться не зовсiм зрозумiлим [3, С.92].
В цтому 1х можна роздтити на двi категорiï: концептуальнi помилки, причиною яких е односторонне уявлення про методолопю бюджетного управлЫня, та технолопчы обмеження iнструменту, обраного для реалiзацiï бюджетування [4, С.28].
Бюджетування як управлЫська технологiя спрямоване на розроблення та пщвищення саме фiнансово-економiчноï обфунтованост рiзноманiтних управлiнських рiшень. Воно дае можливють спланувати, а по™ дати економiчну оцiнку наслiдкам запроваджених заходiв, управляти фiнансовими результатами як пщприемства в цтому, так i окремих бiзнес-пщрозд^в, визначати напрями, масштаби i темпи його розвитку, виражен у фiнансових показниках (обсягах i джерелах фЫансування як поточноï дiяльностi, так i рiзноманiтних проекпв).
Бюджетування покликане пов'язувати оперативнi ц^ структурних одиниць зi стратегiчною метою всього пщприемства за допомогою мотивацп керiвникiв на виконання бюджетiв 1х пiдроздiлiв. Фiнансовi бюджети дають змогу прогнозувати фiнансовий стан пiдприемства, виявляти критичн перiоди, стан «розриву лквщностЬ та готуватися до запобiгання критичним ситуащям шляхом балансування бюджетних показниюв.
Отже, система бюджетування, що базуеться на контрольованому прогнозу мае цтий ряд переваг i в сучасних умовах е одним з найбтьш передових методiв управлiння, внаслiдок чого можемо запропонувати, що в основi побудови системи бюджетування лежить Ытегрований пщхщ до визначення основних функцм менеджменту. Це дозволяе нам трансформувати роль бюджетування в розрiзi чотирьох основних функц1й менеджменту: планування, оргаызацп, мотивацп та контролю.
Як функц1я планування бюджетування передбачае розробку фЫансових плаыв пщприемства, розробку методик планування, визначення обсягу находжень i витрат, надання Ыформацп для складання плаыв, здiйснення прогнозiв дiяльностi.
Як функц1я орган1зацИ': створення органiзацiйноï структури пщприемства, видтення структурних пiдроздiлiв, видiлення цен^в фiнансовоï вiдповiдальностi, розподiл обов'язкiв мiж виконавцями i координаторами бюджетного процесу, створення системи збору Ыформацп про результати дiяльностi, забезпечення керiвникiв пщрозд^в iнформацiею про ïхню дiяльнiсть.
Як функц1я мотивацп: дозволяе мотивувати виконання бюдже^в на пщприемства мотивувати керiвникiв структурних пiдроздiлiв.
Як функция контролю бюджетування забезпечуе порiвняння планових i фактичних показнигав для визначення оцЫки ступеня досягнення цiлей, встановлення припустимих меж вщхилень вiд плану, ана^з вiдхилень, видiлення сфери вiдповiдальностi.
Доцтьнють впровадження та пiдтримки бюджетування на в^чизняних пiдприемствах усiх галузей, розмiрiв та напрямiв дiяльностi обумовлюеться тим, що побудова та аналiз бюджетних форм надае менеджменту компанп Ыформацю для обфунтування та прогнозування наслщюв того чи iншого управлiнського ршення (виробничого, iнвестицiйного, маркетингового тощо), оцЫки результатiв, досягнутих компанiею, порiвняно з цтями, встановленими фiнансовими планами минулих пер^в.
Сформований понятiйний апарат та побудова лопчних взаемозв'язкiв мiж основними видами бюдже^в формують розумiння, що бюджетування е не просто Ыструментом балансування доходiв i витрат, а мехаызмом узгодження перебiгу всiх економiчних процесiв на пiдприемствi. Необхiднiсть аналiзу фiнансового стану компанiï в майбутых перiодах та формування стратегiï подальшого розвитку зумовлюе наступнi дослiдження з використанням системи збалансованих показниюв (СЗБ):
1) можливють реалiзувати стратепчы Ыщативи при економiï ресурсiв пiдприемства;:
2) наявнють взаемозалежних планiв на вах рiвнях, управлiння., як: по пщроздтах, так i по компанiï в цтому;
3) можливють, трансформацп стратепчних цiлей у конкретнi, плани заходiв iз заданими у кiлькiсному вираженн бюджетними; показниками;
4) розподiл ресурав вiдповiдно до виробленого; стратегiчними напрямками-розвитку;
5) розширення дiапазону використовуваних показниюв (фiнансовi тане фiнансових для оцЫки результатiв дiяльностi й ступенi; досягнення поставлених цтей.
6) покращення мотивацмних мотивiв задля досягнення цiлей.
Таблиця. Взаемний вплив бюджетного планування та стратепчного управлiння
Ознака СЗП Синергетичний ефект
Вплив бюджетування на СЗП Вплив СЗП на бюджетування
Показники Використання економiчниx i фЫансових короткострокових показникiв Використання будь-яких показникiв 1. Можливють трансформацп фЫансових бюджетних показникiв у нефiнансовi цiлыовi й доведення ïx до кожного спiвробiтника 1. Можливють включення в бюджет цтьових показнигав, що носять нефiнансовий або довгостроковий характер; 2. Можливють вщстеження виконання стратепчних проектiв на основi показникiв бюджету.
Структура системи управлЫня Зв'язок бюджету пщприемства з бюджетами ЦФО. Видтення бюдже^в по рiвняx управлiння й по сферах дiялыностi Причинно-наслiдковий зв'язок СЗП пщприемства зi СЗП пщрозд^в 1. Використання бюджетное структури як основу для каскадування СЗП по пщроздтах або бiзнес-процесу 2. Кожний показник СЗП мае свого вщповщального. 1. Каскадування стратеги на рiвены ЦФО або бiзнес процесiв; 2. Визначення стратегiчниx функцм i вiдповiдалыностi; 3. СЗП може бути основою для формування бюджетное структури; 4. Використання СЗП сприяе скороченню ктькост форм.
Цiлевстановлення Фiнансовi цiлi служаты вiдправною точкою бюджетування Виокремлення стратегiчниx напрямкiв розвитку е першим щаблем органiзацiï СЗП 1. Фiнансово-економiчний аналiз показникiв СЗП i даних бюджетування з метою перевiрки ïxныоï вiдповiдностi й збалансованостi; 2. Застосування даних бюджетування для встановлення цтьових значень. Цiлыовi значення показнигав СЗП як основа формування бюджету;
Оргаызащя 1. План цтей i ресурав для ïxныого досягнення в ктькюному вираженнi; 2. Наявнiсты можливост коригування видаткiв на стратегiчнi Ущативи вiдповiдно до наявних ресурсiв у короткостроковому перюд^запланованими в бюджетi. 1. Розподт ресурсiв пщприемства вщповщно до встановленоï стратегiï; 2. Формування Ывестицмного бюджету на основi цiлыовиx стратегiчниx показникiв.
Виконання Розкриття фшансовоТ i iнформацiï про дiялынiсты пщприемства Подання Ыформацп про реалiзацiю стратегiï Формування комплексно: картини функцiонування пiдприемства в стратепчному й оперативному аспектах
Аналiз Аналiз виконання бюджетних показникiв, сприяе виробленню ршены по змiнi оперативних плаыв або по продовженню обраного курсу Аналiз значень показникiв СЗП дозволяе коригування стратегiчниx цiлей пiдприемства Аналiз даних бюджетування е сигналом для коригування стратеги пщприемства
Процес мотивацiï Бюджетування сприяе економп бюдже^в на рiвнi ЦФО, бiзнес-процесiв i пщприемства в цтому Завдяки СЗП персонал: орiентований; на реалiзацiю. стратеги 1нтегращя систем дозволяе створити систему мотивацп, що сприяе реалiзацiï стратегiï. при економiчнiй витратi коштiв, запланованих у бюджет
Процес контролю План-фактний, контроль i фЫансовий аналiз по заюнченнк поточного перiоду План-фактний Контроль та факторний аналiз ключових показникiв. Використання iнструментiв контролю,створених для бюджетування
Поеднуючи два поняття визначимо суть ЫтегрованоТ системи бюджетного планування - це система трансформацп та Ытерпретацп стратегiчних цiлей компанiï в бюджеты плани i3 заданим у ктькюному та грошовому виразi показниками, задля ефективншого розподiлу ресурсiв, оргаызацп, контролю та мотивацiï.
Збалансована система показнигав у першу чергу концентруе свою увагу на полiпшеннi функцюнування бiзнес-процесiв компанiï, тому найбiлыший ступЫь iнтеграцiï бюджетування й СЗП можна забезпечити завдяки оргаызацп бюджетного управлЫня на пiдприемствi з процесно-орiентованому принцип.
Бюджетування за процесно-орiентовним пiдходом означае: ставити конкретн цiлi, планувати, здмснювати контроль на пiдставi затверджених плаыв, аналiзувати результати, зiставляючи ïx з плановими показниками, виявляти причини вщхилень та ухвалювати рiшення, що усуваюты цi розходження. Саме такий пщхщ реалiзовуетыся в теxнологiяx бюджетного управлЫня,
що складають ядро yпpавлiнського меxанiзмy бiльшостi успшних компанiй. Цi теxнологiï дозволяють, зокрема, визначити стратепчы показники дiяльностi; встановити безпосереднм зв'язок цiльовиx стpатегiчниx показниюв з планами (бюджетами), спрямованими на 1'х досягнення; виявляти роль i значення чинниюв, що впливають на досягнення цтей пiдпpиeмства, проводити оцну можливих ваpiантiв розвитку подiй при змУ найважливiшиx планових показникiв (виручка, цЫа, ваpтiсть сировини тощо); розмежовувати вщповщальнють за результати мiж кеpiвниками piзниx напpямiв i piвнiв оpганiзацiйноï iepаpxiï; визначати оптимальну систему мотивацп менеджеpiв та ïxню частку у фЫансовому pезyльтатi пiдпpиeмства; встановлювати вщповщнють мiж планами i фактичними результатами; здмснювати оперативний контроль вiдxилень i виявляти 1х причини; оцiнювати й поpiвнювати ефективнiсть piзниx напpямiв бiзнесy, пiдpоздiлiв, пpодyктiв.
На ринку УкраГни представлено кiлька пpодyктiв такого класу: Cognos (Iнстpyменти дiагностики IBM Cognos: Ваpiант використання - вiдстеження помилки iнiцiалiзацiï програми IBM Cognos Content Manager; описyeться методологiя пошуку й усунення несправностей, що поeднye загальнодоступн iнстpyментапьнi засоби для дiагностyвання й ршення проблеми, що виникаe при певному ваpiантi використання або сценарп розвитку); Adaytum розроблена на основi Microsoft Windows Distributed Internet Applications Architecture (Windows DNA), а також використання мови XML, що для пеpедачi даних забезпечують високий piвень Ытеграцп з юнуючими на пiдпpиeмствi додатками й системами (Головнi книги, ERP-системи, CRM-додатки й iн.), Oracle Financial Analyser -«фЫансовий ана^затор» призначений для пщготовки фiнансовоï звп>юсп, виконання анапiзy, планування i розробки бюджету, вiн e частиною комплексу програм Oracle E-Business Suite - Ытегрованого набору програмних продукпв Oracle; SyteLine Budgeting, що включаe в себе: планування i керування ресурсами промислових пiдпpиeмств (ERP), керування поставками й ланцюжками поставок (SCM), керування взаeминами iз клieнтами (CRM), фiнансово-економiчний аналiз i бюджетування, керування бiзнесами-пpоцесами й електронним докyментообiгом, електронний бiзнес i керування замовленнями через !нтернет (B2B).
Отримати загальне уявлення про функцюнальнють зазначених iнстpyментiв можна, проана^зувавши можпивостi типового представника цього класу - системи SyteLine Budgeting (PlanDesigner). SyteLine Budgeting забезпечye повну автоматизацию найважпивiшиx етапiв процесу yпpавлiння: ана^зу коpпоpативноï iнфоpмацiï, корпоративного планування, контроллЫга та перепланування, регламентування пpоцесiв бюджетування, створення й реструктуризацл моделей корпоративного бюджетного управлЫня та контролю. Даний програмний продукт пpопонye також широкий набip аналiтичниx iнстpyментiв, що забезпечують piзнобiчний i зважений аналiз. Система даe змогу планувати згори-вниз i знизу-вгору (з використанням меxанiзмiв прямого та зворотного розподту та обмежень), проводити оргаызацмне структурування пiдпpиeмства за центрами вщповщальносп, здiйснювати планування приросту з урахуванням ресурсних обмежень i можливостей пiдпpиeмства, розробляти необмежену ктькють сценарпв бюджетiв, застосовувати piзнi методи розподту середых i постiйниx витрат з метою планування собiваpтостi тощо.
Пpоцесно-оpieнтовний пiдxiд до бюджетування (Activity-Based Budgeting) на сьогодн активно pозвиваeться, що насамперед пов'язано з розвитком процесного пщходу до yпpавлiння. На вщмЫу вiд бюджетування на основi фiнансовоï стpyктypизацiï, де побудова бюдже^в вiдбyваeться на основi видiлення центpiв вiдповiдальностi та pесypсно-фyнкцiональномy pозподiлi, при пpоцесно-оpieнтовномy побудова бюджетiв вiдбyваeться на основi моделювання бiзнес-пpоцесiв. Бюджети при цьому мають прямий зв'язок зi стратепчними цiлями пiдпpиeмства, а не лише з поточним контролем.
Продукт дозволяe формувати повну систему операцмних i фyнкцiональниx бюджетiв, i отримувати pезyльтyючi плановi звiти:
- зв^ про прибутки i збитки (P & L),
- зв^ про фЫансову позицiю (Balance),
- зв^ про рух грошових коштiв (CashFlow),
- звiт про власний каттал,
- iншi звiти за показниками бiзнесy для кеpiвництва, акцiонеpiв, iнвестоpiв та iн.зацiкавлениx осiб.
Висновки. У межах моделi SyteLine Budgeting на piвнi важливих показникiв i бюдже^в пов'язуються господаpськi та фiнансовi процеси. Але для pеалiзацiï цього мехаызму yпpавлiння необxiдно, з одного боку, змЫити бачення кеpiвництва пiдпpиeмства щодо можливостей методологи бюджетування. Система даe змогу оптимiзyвати як цiлi пiдпpиeмства, так i його центри вщповщальносп, розрахунок чисельних значень паpаметpiв, що забезпечують щеальне використання pесypсiв i розв'язання завдань максимiзацiï прибутку за мiнiмiзацiï витрат. З iншого, - використовувати сучасн автоматизованi системи бюджетного управлЫня та контролю, що дозволяють неабияк пщвищити якiсть бюджетування й знизити його трудомюткють, пiдняти аналiз даних на якiсно новий piвень.
Список використaних джерел
1. Бай С.1. Розвиток оргамзацИ': полтика, потенцал, ефективнсть: [монографiя] / С.1. Бай; Ки'1'вський нацональний торговельно-економiчний ун-т. - К., Ки'1'в. нац. торг.-ек. ун-т, 2009. - 280с.
2. Друкер Питер Ф. Задачи менеджмента в XXI веке / Питер Ф. Друкер; пер. с англ. и ред. Н.М. Макарова. - М.: ООО «И.Д. Вильямс», 2004. - 270с.
3. Харрингтон Дж. Оптимизация бизнес-процессов: документирование, анализ, управление, оптимизация / Дж. Харрингтон, К.С. Эсселинг, Х. Ван Нимвеген; [пер. с англ.]. - СПб.: Азбука; СПб.: БМикро, 2002. - XXIV, 328с.
4. Сумець О. М. Стратегiя пдприемства. Теорiя, ситуацИ', приклади : [навч. посб.] /О. М. Сумець. - К. : Професонал, 2005. - 320 с.
5. Швейдер Ю.А. Системы и модели /Швейдер Ю.А., Шаров A.A.- М. Наука, 2004 - 152 с
6. Квасницька Р.С., Джерелейко С.О. Бюджетування на пiдприемствi: суть та основн передумови ефективного застосування / Р. С. Квасницька, С. О. Джерелейко // Всник Хмельницького нацонального унверситету. Економiчнi науки. -2008. - №5, Т. 1. - С. 54 - 5б.
7. Мельник О.Г. Методи бюджетного планування/О.Г.Мельник//Фнанси Украни. - 2009. - № 12. - С. 37-4б.
8. Череп О. Г. Роль бюджету та процесу бюджетування в управлiннi пдприемством / О. Г. Череп, О.Ю. Стремидло // Бюлетень Miжнародного Нобелiвського економiчного форуму. - 2011. - № 1. - С. 445-451.
9. Джай К. Шим, Джойл Г. Сигел. Основы коммерческого бюджетирования /Пер. с англ. - СПб.: Пергамент, 1998. - 49б с.
References
1. Bay, S.I. (2009), Rozvitok organizatsiï: politika, potentsial, yefektivnist [The development ofpolitics, potential, effectiveness], Kiïvskiy natsionalniy torgovelno-ekonomichniy un-t, Kyiv, Ukraine.
2. Druker Piter F. (2004), Zadachi menedzhmenta v XXI veke [Tasks management in the XXI century], OOO «I.D. Vilyams», Moscow, Russia.
3. Kharrington, Dzh., Esseling, K.S., and Nimvegen, Kh. Van (2002), Optimizatsiya biznes-protsessov: dokumentirovaniye, analiz, upravleniye, optimizatsiya[Optimization of business processes: dokumentyrovanye, analysis, management, optimization],.: Azbuka; BMikro, St. Pererburg, Russia.
4. Sumets, O. M. (2005), Strategiya pídpriemstva. Teoriya, situatsi'i, prikladi [Strategy of the enterprise. theory, situation, examples], Profesional, Kyiv, Ukraine.
5. Shveyder, Y.A. and Sharov, A.A. (2004), Sistemy i modeli [Systems and models], Nauka, Moscow, Russia.
6. Kvasnitska, R.S. and Dzhereleyko, S.O. (2008), «Budgeting in the enterprise: the essence and the basic prerequisites of effective application», Visnik KhmelnitskogoNationalnogo Universitetu, vol.5, pp.54-56.
7. Melnik, O.G. (2009), «Methods budget planning «, Finansy Ukrainy, vol.12, pp.37-46.
8. Cherep, O.G. and Stremidlo, O.J. "The role of the budget and budgeting process in enterprise management", Bjuleten Mizhnarodnogo Nobelevskogo economichnogo forumu, vol.1, pp.445-451.
9. Dzhaj, K. Shym and Sigel, D.G. (1998), Osnovy kommercheskogo budzhetirovaniya [The Basics commercial budgeting], Pergament, Sankt Peterburg, Russia.
ДАН1 ПРО АВТОРА
Бусарев В'ячеслав Валентинович, астрант кафедри менеджменту в будiвництвi, Кивський нацюнальний yHieepcumem 6yóieHuu,mea й архтектури v-busarev@mail.ua
ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ
Бусарев Вячеслав Валентинович, аспирант кафедры менеджмента в строительстве, Киевский национальный университет строительства и архитектуры v-busarev@mail.ua
DATA ABOUT THE AUTHOR
Busarev Vyacheslav, postgraduate student of the Department of management in construction,
Kyiv national University of construction and architecture
v-busarev@mail.ua
УДК 37.014:373
ПРАКТИКА Ф1НАНСУВАННЯ ДОШК1ЛЬНИХ НАВЧАЛЬНИХ ЗАКЛАД1В З М1СЦЕВИХ БЮДЖЕТ1В
Бучковська Я. Г.
Предмет, мета роботи. В сучасних умовах практично все фнансування дошюльноУ освти здйснюеться з мсцевих бюджетiв. Упродовж останмх роюв частка видатюв на дошюльну освту з мсцевих бюджетiв перевишувала 99% уах фнансових ресурав, шо спрямовуються на надання дошюльноУ освти. З метою фунтовного дослiдження практики фнансування дошюльноУ освти в Укра'1н1, подальший аналiз до^льно сконцентрувати на фнансуванн дошюльноУ освти з мсцевих бюджетiв. Це дасть змогу бльш детально з'ясувати основн проблеми фнансового забезпечення дошюльноУ освти та розумти ключовi недолки використання бюджетних коштiв на дошюльну освту.
Методологiя проведення роботи. У процес проведеного дослiдження використано методи емпiричного пiзнання, групування, порiвняння, аналiзу, синтезу, спостереження i графiчного аналiзу.
Результати роботи. В статтi проведено аналiз фнансування дошюльноУ освти з мсцевих бюджетiв у розрiзi загального i спе^ального фондiв, розглянуто практику залучення добровльних благодйних внесюв, Ух переваги та недолки. З'ясовано проблеми видатюв мсцевих бюджетiв на дошкльну освту та вказано на причини, шо х зумовлюють.
Галузь застосування результатiв. Результати дослiдження можуть бути використан мсцевими фнансовими органами, дошкльними навчальними закладами, управлннями освти мсцевих державних адмЫстра^й та мсцевих рад, Мнстерством освти i науки Украни.
Висновки. Практиц фнансування дошкльноУ освти притаманнi суттевi недолки, шо призводять до значних проблем у доступностi та якост1 послуг дошкльноУ освти. Це негативно позначаеться на реалiзацiï важливих прiоритетiв гумантарного розвитку крани.
Ключов'1 слова: дошкльна освта, дошкльний навчальний заклад, мсцевий бюджет, фнансування, загальний фонд, спе^альний фонд, благодйн внески.
ПРАКТИКА ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОШКОЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ С МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Бучковская Я. Г.
Предмет, цель работы. В современных условиях практически все финансирование дошкольного образования осуществляется из местных бюджетов. В последние годы доля расходов на дошкольное образование из местных бюджетов превышала 99% всех финансовых ресурсов, направляемых на предоставление дошкольного образования. С целью основательного исследования практики финансирования дошкольного образования в Украине, дальнейший анализ целесообразно сконцентрировать на финансировании дошкольного образования из местных бюджетов. Это позволит более детально выяснить основные проблемы финансового обеспечения дошкольного образования и выяснить ключевые недостатки использования бюджетных средств на дошкольное образование.
Методология проведения работы. В процессе проведенного исследования использованы методы эмпирического познания, группировки, сравнения, анализа, синтеза, наблюдения и графического анализа.
Результаты работы. В статье проведен анализ финансирования дошкольного образования из местных бюджетов в разрезе обшего и специального фондов, рассмотрена практика привлечения добровольных благотворительных взносов, их преимущества и недостатки. Выяснено проблемы расходов местных бюджетов на дошкольное образование и указано на причины, которые их обуславливают.
Область применения результатов. Результаты исследования могут быть использованы местными финансовыми органами, дошкольными учебными заведениями, управлениями образования местных государственных администраций и местных советов, Министерством образования и науки Украины.
Выводы. Практике финансирования дошкольного образования присуши существенные недостатки, приводящие к значительным проблемам в доступности и качестве услуг дошкольного образования. Это негативно сказывается на реализации важных приоритетов гуманитарного развития страны.
180
Економiчний вюник уыверситету | Випуск № 23/1
© Бучковська Я.Г., 2014
