Типология факторов, влияющих на социально-экономическую эффективность развития малого и среднего предпринимательства Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ТИПОЛОГИЯ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА1

© Смицких К.В.* *, Бембеев М.Н.*

Владивостокский государственный университет экономики и сервиса,

г. Владивосток

Статья посвящена анализу факторов, влияющих на социально-экономическую эффективность развития малого и среднего предпринимательства. А также доказательству необходимости учета вышеперечисленных факторов при оценке и обосновании путей повышения социально-экономической эффективности развития предпринимательства.

Ключевые слова: предпринимательство, малое и среднее предпринимательство, типология, факторы, группы факторов.

В настоящее время малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой частью экономики большинства развитых стран, выполняя важнейшие социально-экономические функции по обеспечению занятости, формированию конкурентной среды, поддержанию инновационной активности, смягчению социального неравенства. При этом эффективность развития малого и среднего предпринимательства обусловлена взаимодействием огромного количества факторов.

С точки зрения экономистов, фактор представляет собой причину, движущую силу, ресурс какого-либо процесса, а также явление, определяющее характер или отдельные черты этого процесса [1].

Различные факторы оказывают влияние как на результат производственной, так и экономической деятельности субъектов предпринимательства [2].

Таким образом, изучение особенностей развития предпринимательства позволило предложить классификацию факторов, оказывающих влияние на социально-экономическую эффективность его развития. В свою очередь, классификация факторов опирается на следующие этапы:

- изучение и систематизация научных трудов, посвященных проблемам и особенностям развития предпринимательства;

1 Исследование подготовлено в рамках задания №2014/292 на проведение НИР «Социальноэкономические факторы и инновационные механизмы реализации политики динамичного развития Дальнего Востока».

* Старший преподаватель кафедры Экономики и менеджмента.

* Студент кафедры Экономики и менеджмента.

52 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ И ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

- анализ тенденций развития предпринимательства;

- анализ и обобщение программных документов в области поддержки и развития предпринимательства;

- изучение отчетов, результатов социологических опросов, подготовленных Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России» [6];

- самостоятельное исследование автора.

Типология факторов, влияющих на социально-экономическую эффективность развития предпринимательства, представлена в табл. 1.

Таблица 1

Типология факторов, влияющих на социально-экономическую эффективность развития малого и среднего предпринимательства

Группа факторов Уровень воздействия

Местный Региональный Федеральный

Социально-трудовые факторы - уровень безработицы - квалификация трудоспособного населения - социокультурные особенности местного населения - уровень кон^ренции на рынке трудовых ресурсов - уровень среднемесячной заработной платы занятых в предпринимательстве - маятниковая миграция - подготовка кадров востребованной специальности - половозрастная структура местного населения - уровень мобильности трудовых ресурсов - возможность получения компенсации затрат по переподготовке кадров - защищенность профсоюзами социально-трудовых прав и экономических интересов работников - наличие действующих региональных программ по созданию рабочих мест и степень их реализации - деятельность контрольных органов - уровень правового регулирования трудовых отношений - установление минимального размера оплаты труда - уровень миграции трудовых ресурсов

Финансово-экономические факторы - отраслевая структура предпринимательства - доступность и обеспеченность финансовыми ресурсами - стоимость рабочего места - возможность субсидирования процентной ставки по кредитам и займам - действующая система местного налогообложения - уровень финансовых рисков в регионе - инвестиционная привлекательность региона - уровень регионального налогообложения - уровень инфляции - наличие действующих небанковских кредитных и финансовых институтов - наличие и доступность грантов и субсидий на развитие бизнеса со стороны региональных органов власти - уровень государственной поддержки развития предпринимательства - степень разработки и применения упрощенных процедур налогообложения - обеспечение доступа субъектов предпринимательства к распределению государственных заказов - система действующих федеральных налогов - выделение средств на поддержку предпринимательства со стороны органов власти РФ - предоставления инвесторам льготных ставок налогообложения

Экономика и управление качеством

53

Окончание табл. 1

Группа

факторов

Местный

инфраструктурная поддержка предпринимательства на муниципальном уровне

обеспечение консультационной, организационнометодической и информационной поддержки создание саморегулируемых организаций по защите прав и интересов предпринимателей наличие местных действующих фондов поддержки предпринимательства

&

о

е

к

Г)

уровень конкуренции на местных рынках доступность и наличие природных ресурсов наличие экологически вредных производств, влияющих на здоровье инфраструктурная обеспеченность (транспортная, энергетическая, инженерная и т.д.)

Уровень воздействия Региональный величина прожиточного минимума в регионе уровень административных барьеров в сфере регистрации юридических лиц информированность населения о возможностях участия в конкурсах и программах по развитию предпринимательства

уровень развития финансовых и других институтов поддержки предпринимательства уровень предпринимательского климата

наличие региональных гарантийных фондов

социальная привлекательность региона

уровень дотационности региона

наличие транспортных и морских путей, связывающих с экономически развитыми странами

приграничное положение региона

Федеральный

прозрачность финансовой информации о потенциальных объектах инвестирования

уровень нормативно-правого регулирования предпринимательской деятельности

деятельность фонда поддержки предпринимательских инициатив уровень государственного финансирования программ поддержки

социально-политический статус региона геополитическая значимость региона для России степень эффективности контроля и надзора в сфере природопользования

Исходя, из табл. 1 следует, что факторы по характеру влияния разделены на четыре группы:

- социально-трудовые;

- финансово-экономические;

- административно-правовые;

- экономико-географические и природно-ресурсные.

По уровню влияния факторы можно разделить на три вида:

- Федеральный. Органы власти РФ на федеральном уровне в рамках

своей компетенции:

• устанавливают правовое положение субъектов, занимающихся каким-либо видом предпринимательства, требования к предпринимательской деятельности;

• регулируют предпринимательские отношения;

• разрабатывают государственные программы поддержки и содействия развитию предпринимательства;

• регламентируют основы осуществления предпринимательской деятельности на других уровнях.

54 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ И ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

- Региональный. Представляет собой уровень субъекта РФ. Регулирование предпринимательской деятельности на данном уровне осуществляется с учетом местных природно-климатических, социальных, экономических условий и географического положения региона.

- Местный уровень. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. При этом органы местного самоуправления не осуществляют правового регулирования предпринимательской деятельности.

Социально трудовая группа факторов определяет социальный климат территории, который состоит из уровня безработицы, социальной напряженности, уровня мобильности трудовых ресурсов и квалификации трудоспособного населения [3]. Так, на федеральном уровне на социально-экономическую эффективность развития предпринимательства могут влиять следующие факторы: деятельность контрольных органов, в части проверок соблюдения действующего трудового законодательства; уровень миграции трудовых ресурсов, зачастую влияющий отрицательно, в связи оттоком населения в трудоспособном возрасте; минимальный размер оплаты труда, т.к. именно от его величины зависит заработная плата занятых в предпринимательстве.

В рамках данной группы непосредственно на региональном уровне влияют следующие факторы: квалификация трудоспособного населения; уровень мобильности трудовых ресурсов; возможность получения компенсации затрат по переподготовке кадров, защищенность профсоюзами социально-трудовых прав и экономических интересов работников и т.д. От данных факторов зависит также количество трудовых ресурсов, которое готово и может участвовать в предпринимательской деятельности в качестве предпринимателей и наемных работников.

На местном уровне на социально-экономическую эффективность развития предпринимательства влияют такие факторы, как: уровень безработицы, квалификация трудоспособного населения, подготовка кадров востребованной специальности, ментальность и социокультурные особенности местного населения, что, в свою очередь, определяет наиболее предпочтительные сферы развития предпринимательских структур.

Финансово-экономические факторы, на федеральном уровне влияющие на социально-экономическую эффективность развития предпринимательства, могут быть представлены: уровнем государственной поддержки развития предпринимательства и степенью ее доступности, возможностью использования упрощенных процедур налогообложения, наличием и обеспе-

Экономика и управление качеством

55

чением доступа субъектов предпринимательства к распределению государственных заказов.

Со стороны регионального уровня наиболее существенными факторами являются: наличие и уровень финансовых рисков, от которых, в свою очередь, зависит экономическая среда региона, инвестиционная привлекательность региона, что определяет уровень притока инвестиций в региональную экономику и в функционирующие предпринимательские структуры, наличие и доступность грантов и субсидий на развитие бизнеса со стороны региональных органов власти.

К финансово-экономическим факторам на местном уровне, влияющим на эффективность развития предпринимательства, можно отнести отраслевую структуру предпринимательства, действующую систему местного налогообложения, стоимость рабочего места; при этом основными факторами, обуславливающими темпы развития предпринимательства, являются доступность и обеспеченность финансовыми ресурсами, а также возможность субсидирования процентной ставки по кредитам и займам.

Группа административно-правовых факторов выступает определяющей при эффективности развития предпринимательства [4]. В первую очередь, на федеральном уровне основными факторами являются: деятельность фонда поддержки предпринимательских инициатив, который способствует расширению количества малых предприятий и облегчает их доступ к финансовым и нефинансовым инструментам поддержки; прозрачность финансовой информации о потенциальных объектах инвестирования и действующая система налогообложения инвесторов, что обуславливает уровень инвестиционной активности предпринимательства на территории.

На региональном уровне можно выделить следующие факторы: уровень административных барьеров, с которыми предприниматели сталкиваются на протяжении всего периода ведения своей деятельности, уровень развития финансовых и других институтов поддержки предпринимательства, информированность населения о возможностях участия в конкурсах и программах по развитию предпринимательства, наличие региональных гарантийных фондов, обеспечивающих доступ к кредитным ресурсам, в части предоставления поручительства по кредитам банков и займов микрофинансовых организаций [5].

Значительными факторами, влияющими на развитие предпринимательства на местном уровне, являются инфраструктурная поддержка пред -принимательства на муниципальном уровне, обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки, создание саморегулируемых организаций по защите прав и интересов предпринимателей.

Последняя группа, представляющая собой экономимо-географические и природно-ресурсные факторы, на федеральном уровне включает в себя со-

56 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ И ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

циально-политический статус региона и его геополитическую значимость для России. Со стороны регионального уровня можно выделить такие факторы, как уровень дотационности региона, наличие транспортных и морских путей, связывающих с экономически развитыми странами, приграничное положение региона. На местном уровне основополагающими являются такие факторы, как уровень конкуренции на местных рынках, доступность и наличие природных ресурсов, наличие экологически вредных производств, влияющих на здоровье.

Таким образом, на эффективность развития предпринимательства в регионе влияют различные группы факторов. В связи с чем, воздействие представленных факторов необходимо учитывать при оценке и обосновании путей повышения социально-экономической эффективности развития предпринимательства.

Список литературы:

1. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. - 3-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2008. - VI. - С. 668.

2. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2007. -495 с.

3. Техов А.В. Факторы развития промышленных предприятий // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - 2013. - № 1 [27]. -С. 25-29.

4. Абдукаримов В.И., Ильина Е.Н. Предпринимательство в системе факторов социально-экономического развития региона // Социально-экономические явления и процессы. - 2007. - Вып. 4.

5. Шарыгин М.Д., Кротов И.И. Основные факторы территориальной организации малого предпринимательства // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. - 2014. - № 9. - С. 155-168.

6. http://opora.ru/projects/index.