CC BY
23
ВОСПРОИЗВОДСТВО СЕЛЬХОЗТЕХНИКИ в АГРОФОРМИРОВАНИЯХ: ФИНАНСОВЫЕ
ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ
Л.В. ПОПОВА,
кандидат экономических наук Д.Н. ПОПОВ,
аспирант, Волгоградская ГСХА, г. Волгоград
Ключевые слова: финансовые источники воспроизводства, обновление машинно-тракторного парка, финансовый механизм агрохолдинга, восстановление материальнотехнической базы агроформирований.
Сложное финансово-экономическое положение в агропромышленном производстве в значительной мере связано с тем, что сформированная к началу реформ интегрированная система АПК перестала существовать как единое целое. Произошло рассогласование интересов отраслей и предприятий. Усилилось экономическое давление на сельскохозяйственных товаропроизводителей со стороны поставщиков ресурсов и услуг, переработчиков и торговли.
В силу низкой рентабельности в сельском хозяйстве в большей мере, чем в других отраслях, произошло сокращение его производственно-технического потенциала. Отсутствие необходимых денежных поступлений привело к многократному уменьшению закупок новой техники и оборудования и фактической амортизации большей части основных средств сельскохозяйственных предприятий. К 2006 г. производство тракторов сократилось по сравнению с 1990 г. в 35 раз, зерноуборочных комбайнов - почти в 10 раз [1].
Цель и методика исследований
В соотношении цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, используемую в сельском хозяйстве, наглядно проявились межотраслевые диспропорции периода перехода к рынку. В этих условиях организация воспроизводства основных фондов играет исключительно важную роль, поскольку определяет количественное и качественное состояние основных средств и требует поиска дополнительных финансовых резервов.
Практика показывает, что специфичность аграрной сферы экономики особенно проявляется в условиях экономического кризиса, резкой нехватки финансовых ресурсов, поскольку амортизационные отчисления покрывают лишь на четверть выбытие основных фондов и техники, поэтому направляются преимущественно на текущие нужды предприятий, а не на воспроизводство основных средств, то есть используются не по назначению.
С 1991 г. количественные и качественные характеристики тракторного и комбайнового парка страны резко
уменьшаются. Нагрузка на один зерноуборочный комбайн в среднем по России возросла с 152 га в 1990 г. до 379 га в 2001 г. (при нормативе 131 га), в Волгоградской области - с 206 га в 1990 г. до 369 га в 2005 г.; площадь пашни на один трактор также увеличилась с 95 га до 133-135 га в соответствующий период, в Волгоградской области - со 147 га в 1990 г. до 270 га в 2005 г. Наличие сельхозтехники в Волгоградской области за последние годы неуклонно сокращается, хотя темпы этого сокращения в 20032005 гг. несколько замедлились: если в 1990-2003 гг. выбывало в год в среднем по 1875 тракторов и 635 зерноуборочных комбайнов, то в последние годы (2003-2006 гг.) цифры снизились до 696 и 108 соответственно [2].
В связи со снижением покупательной способности сельхозпредприятий и выбытием изношенной техники продолжается сокращение машинно-тракторного парка. Обеспеченность сельских товаропроизводителей основными видами сельскохозяйственной техники к 2005 г. составила: по тракторам и зерноуборочным комбайнам -49%, плугам - 35%, сеялкам - 57%, культиваторам - 58%, кормоуборочным комбайнам - 62% [3].
При низких размерах прибыли, а зачастую - из-за убыточности агроформирований становятся недоступными ни субсидированная процентная ставка по кредитам, ни лизинг. Как показали расчеты ученых [1], эффективнее было бы введение целевых субсидий на единицу пашни и на голову скота с тем, чтобы создать условия для инвестиций в новые технологии и технику.
И еще одна серьезная проблема: российские производители комбайнов и тракторов производят такую продукцию, которая не может конкурировать даже с подержанными иностранными тракторами и комбайнами. Однако в российских условиях использование российской техники пока что является экономически оправданным и эффективным. Поясним на примере. Основная продукция на селе - это зерно. Урожайность зерновых в среднем по России составляет (по данным Минсельхоза) примерно 18-19 ц/га.
Экономика
Это очень мало, потому что в Европе да и в Азии (Китае) урожайность зерновых составляет примерно 40-50 ц/га. Такая низкая урожайность в России объясняется не только суровостью климата - те же 40-50 центнеров получают в не менее жестких условиях в Финляндии или в Норвегии, то есть дело здесь не только в климатических особенностях. Внесение удобрений, мелиорация, внедрение биотехнологий и другие агромероприятия, которые должны были проводиться в сельском хозяйстве России, в течение нескольких десятков лет не осуществлялись, поэтому российские почвы так и не смогли стать такими же плодородными, как за рубежом. В результате, на территории России урожайность зерновых доходила до 30 и даже 50 ц/га лишь в регионах субтропических и в тёплых краях Северного Кавказа и юга Центрально-Чернозёмного района, либо на почвах отдельных образцово-показательных колхозов-мил-лионеров.
Как убеждает практика, при имеющейся низкой средней урожайности экономически эффективнее использовать дешевую и низкокачественную российскую технику. Немецкие комбайны закупать для уборки урожая в 18-22 ц/га не выгодно, они окупаются в нормативные сроки только при урожайности свыше 40 ц/га.
Пятнадцатилетний период формирования рыночных отношений в аграрном секторе экономики России окончательно подтвердил объективную необходимость более активного государственного регулирования воспроизводственных процессов и серьезной финансовой поддержки, ибо страна в результате разрушения материально-технической базы сельского хозяйства потеряла свою продовольственную независимость [4]. Так, если ведущие страны мира поддерживают высокий уровень самообеспечения: США и Франция - более 100%, Германия - 93, Италия - 78, то для России
The financial sources of reproduction, the renewal of machine-tractor park, the financial mechanism of agricultural holding company, the material and technical basis of agricultural formations.
Таблица 1
Обновление основных видов сельскохозяйственной техники
Наименование Наличие сельскохозяйственной техники, тыс. ед. Год 2012 г. в % к 2006 г.
2006 факт 2007 оценка 2008 2009 2010 2011 2012
Обновление основных видов сельскохозяйственной техники к уровню парка 2007 г., в %.: тракторы 544 523 6,8 7,2 7,8 8,4 9,2 140
комбайны 182 173 5,7 6,3 7,0 7,7 8,4 135
Количество кормоуборочных комбайнов на 1000 голов КРС, ед. 1,8 1,6 1,7 1,8 1,9 2,0 2,4 133,3
Таблица 2
Финансовое обеспечение программных мероприятий по повышению доступности банковского кредита, млн рублей
Наименование Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями на приобретение высокотехнологической сельскохозяйственной техники Год
2008 2009 2450 5360,1 2010 2010 8450 10297,4 2012 11547,4
Взнос Российской Федерации в уставный капитал ОАО «Росагролизинг» Всего расходов из федерального бюджета 4000 2000 6450,0 7360,1 8450,0 10297,4 11547,4
уровень продовольственной зависимости составляет около 30% (по мясу, маслу животному и растительному, сахару - до 40%).
В рамках направлений государственной поддержки, обозначенных законом "О развитии сельского хозяйства" № 264-ФЗ (2006 г.) в июле 2007 года была утверждена разработанная Министерством сельского хозяйства РФ "Государственная Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (на 2008-2012 годы)", цель одного из разделов которой - повышение уровня технической и технологической оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе обновления и модернизации основных фондов в сельском хозяйстве. Государственные финансовые средства Программой предусмотрено направить на стимулирование освоения сельхозтоваропроизводителями современных аграрных технологий и создание условий для широкомасштабного внедрения в сельскохозяйственное производство высокотехнологичных машин и оборудования для различных форм хозяйствования [5].
К 2012 году Программа предусматривает рост парка тракторов в 1,4 раза, комбайнов - в 1,35 раза (табл.1). "В целях осуществления поддержки программных мероприятий из федерального бюджета предоставляются субсидии
бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями в российских кредитных организациях на приобретение высокотехнологичных сельскохозяйственных машин и оборудования".
Предусматривается также их поставка на условиях лизинга, для чего планируется выделение бюджетных ассигнований на пополнение уставного капитала ОАО "Росагролизинг" (табл. 2).
Инвестиционные кредиты на эти цели предоставляются сроком до 10 лет. Суб-сидии в размере 2/3 ставки рефинансирования Банка России, за счет средств федерального бюджета и 1/3 ставки рефинансирования Банка России, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляются сельскохозяйственным то-ва-ропроизводителям при приобретении высокотехнологичных сельскохозяйственных машин и оборудования [9].
Но даже при восстановлении дореформенного процента бюджетного финансирования разрушенную материально-техническую базу сельского хозяйства невозможно восстановить до уровня современных требований, износ и списание полностью амортизированной техники будут опережать ее поступление. В 1990 г. в сельском хозяйстве ввод основных фондов превышал вы-
Экономика
бытие; в настоящее время наблюдается обратный процесс: выбытие в 2-2,5 раза выше ввода [8]. Это во-первых. Во-вторых, в условиях ограниченной суммы планируемых средств они будут предоставляться далеко не всем сельхозтоваропроизводителям. Правительство делает ставку на предприятия, которые производят конкурентоспособную продукцию или смогут в короткий срок освоить ее производство. Эти предприятия станут теми "точками роста", используя которые государство планирует вывести из кризиса как отдельные регионы, так и Россию в целом. Тем самым государство нашло возможность улучшить инвестиционный климат для сельского хозяйства: за 5 лет село получит 38,1 млрд руб. субсидий на уплату процентов по кредитам и на 6 млрд руб. будет укреплена база развития лизинга дорогостоящей сельскохозяйственной техники. Улучшение инвестиционного климата создает благоприятные условия для притока внешних инвестиций в аграрную сферу как за счет капиталов частных лизинговых компаний, созданных при крупных производителях техники, так и за счет процессов кооперации и интеграции, создания крупных агрофирм, холдингов. Инвесторы реконструируют сельскохозяйственное производство, организуют его на современной технологической основе.
В силу сложившейся в АПК экономической ситуации главными интеграторами выступают перерабатывающие предприятия, которые в условиях кризиса и хронического спада производства сырья вынуждены диверсифицировать свое производство и развивать производственную базу для регулярного получения сырья необходимого качества и объема.
Вертикальная интеграция в продовольственной цепи Волгоградской области сегодня становится основным каналом поступления техники сельхозтоваропроизводителям. Этот уровень часто является вторым после изготовителя, так как головные компании нередко приобретают ресурсы у дилеров.
Рассмотрим конкретный пример. В структуру агрохолдинга "Новоаннинский" Волгоградской области вошло сельхозпредприятие ЗАО "X", у которого на момент создания холдинга (1999 год) площади обрабатываемых земель сократились вдвое (с 8500 до 4366 га), численность поголовья коров - в семь раз (с 1181 до 169 гол.). Рентабельное в 1990г предприятие по итогам 1999 года получило убыток в сумме почти 2 млн руб. (1929,0 тыс. руб.) [6].
Агрохолдингом был задействован финансовый механизм, использующий преимущества интегрированной (кластерной) системы организации производства. Главным рычагом послужила ценовая политика, при этом была использована возможность продавать продукцию по ценам ниже, чем у конкурентов, и получать основную массу при-
были не за счет завышения цен, а путем увеличения объемов реализуемой продукции (хлеб, мука, др. хлебобулочные изделия). Члены агрохолдинга оплачивают услуги, связанные с продвижением продукции по технологической цепочке (подработка, сушка, хранение) по более низким тарифам (на 9-24%), чем хозяйствующие субъекты, не входящие в него. Эффективная ценовая политика агрохолдинга выстраивалась с учетом финансового положения каждого интегрированного субъекта, поэтому для ЗАО "X" было предусмотрено исключение: пшеница для выработки муки приобреталась членами холдинга по цене, равной рыночной (в 2001 г. - по 1873 р. за 1т). Такое перераспределение финансовых ресурсов в пользу сельскохозяйственного предприятия обеспечило ему рентабельность в размере 105%, которая заложила основу расширенного воспроизводства.
В качестве источников капитальных вложений (в сумме 773,6 млн руб.) агрохолдингом использованы собственная прибыль (13,9%), кредиты банков (34,4%) и частные инвестиции (51,7%). Таким образом, в финансировании превалирует частный капитал в размере 400 млн руб. Это подтверждает предположение о том, что интегрированные агроформирования - более привлекательны для инвесторов, чем отдельные предприятия.
Частное инвестирование осуществ-
ляется через головное предприятие ОАО "Новоаннинский КХП", которое в соответствии с планом направляет средства в соответствующие подразделения агрохолдинга. Довольно значительный объем капиталовложений можно осуществить за счет собственной прибыли -102,7 млн руб. (2006 г.).
На наш взгляд, следует использовать финансовый механизм, который должен регулировать использование данного источника. Формируется так называемый "финансовый котёл", который складывается из поступлений денежных средств в размере нераспределенной прибыли на общий счет агрохолдинга, контролируемый Финансово-расчетным центром (Советом директоров). Распределение "котла" производится на мероприятия, предусмотренные инвестиционной программой. По своей экономической сути он является фондом беспроцентного кредитования участников агрохолдинга при недостатке у кого-либо из них собственных средств. Агрохолдинг, объединяя предприятия в одну производственную цепочку и сохраняя их финансовую и хозяйственную самостоятельность, в то же время осуществляет жесткий финансовый контроль за расходованием денежных средств, аккумулированных в "финансовом котле".
В бизнес-плане на 2009-2010 гг. в агрохолдинге "Новоаннинский" следует выделить приоритетные направления
Экономика
его развития и в первые годы предусмотреть направление необходимого объема финансовых средств на обновление и пополнение машинно-тракторного парка ЗАО "X", способного обрабатывать все 8500 га земель, что практически в два раза увеличит объем производства зерновых. Остальные участники агрохолдинга (ОАО "Новоаннинский КХП, ЗАО "Солнечная страна", ОАО "Новоаннинский хлебозавод", ОАО "Волгоградская МТС") получат свою долю финансовых ресурсов после восстановления и создания сырьевой производственной базы.
Вывод
Реализация стратегии развития агрохолдинга, направленная на устойчивое рентабельное функционирование всех его структурных подразделений, предусматривает расширение мощностей предприятия, покупку сельскохозяйственной техники для обработки земли, строительство ангаров для ее хранения, строительство животноводческих помещений и закупку племенного скота пока лишь на сумму 20 млн руб. (2,5% от общей суммы инвестиций), и это только начало, поскольку главным преимуществом финансового механизма агрохолдинга является возможность концентрации ресурсов на приоритетном направлении и широкого применения инноваций, позволяющих совершать прорыв в обновлении основных производственных фондов.
Литература
1. Ушачёв И.Г. Агропродовольственный сектор: основные направления и проблемы // Экономист. - 2006. - №5.
2. Сельское хозяйство Волгоградской области. Территориальный орган Федеральной службы гос. статистики по Волгоградской области, 2007 г.
3. Состояние и меры по развитию агропромышленного комплекса и рыболовства РФ: Ежегод. докл., 2004. - М.: МСХ РФ: Федеральное агентство по сельскому хозяйству, 2005.
4. Экономические проблемы воспроизводства в АПК России. - М.: "Энциклопедия российских деревень", 2003.
5. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (на 2008-2012 годы). Проект на 09.06.2007 г.
6. Кошкарев И.А. Развитие регионального зернопродуктового подкомплекса (теория, методология и практика). - М.: ВНИИЭСХ, 2003.
ЛИЗИНГ КАК ЭФФЕКТИВНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ ОБНОВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ
Р.Н. АБРАМОВ,
аспирант, Тюменский государственный университет, г. Тюмень
Ключевые слова: лизинг, основные фонды организации, сельское хозяйство, инвестиционный механизм, рыночные преобразования.
Старение и износ основных фондов и, особенно, технологического оборудования - заметный негативный фактор ограничения экономического роста в АПК.
Анализ статистических показателей свидетельствует о том, что за годы
рыночных преобразований резко снизился коэффициент обновления (ввод в действие основных фондов, без скота), причем даже по сравнению с 1990 г. -наихудшим годом по этому показателю, начиная с 1970 г., - почти в четыре раза. Характерно, что снижение коэффициен-
~та обновления имеет место по всем отраслям реального сектора экономики: промышленности, сельскому хозяйству и строительству. При этом, если по промышленности разрыв в количественных значениях данного показателя между
The Leasing, the main funds to organizations, agriculture, investment mechanism, market transformations.
