CC BY
101
УДК 911.3
Вестник СПбГУ. Сер. 7. 2013. Вып. 1
М. А. Грищенко
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ СИСТЕМЫ И КЛАСТЕРЫ: ВЗАИМОСВЯЗЬ И ВЗАИМООБОГАЩЕНИЕ ТЕОРИЙ
Введение
В силу различных причин многие годы исследования в области общественной географии в нашей стране и за рубежом развивались во многом параллельно, без должного взаимодействия. Это безусловно негативный факт, так как чем большее количество учёных трудится над схожей проблематикой, обмениваясь при этом полученными результатами, тем большие достигаются результаты. На сегодняшний день ситуация начинает меняться и интегративные тенденции медленно, но увеличиваются. Это необходимо, так как некоторые теоретические вопросы с большим успехом решались и решаются в отечественной общественно-географической науке, некоторые — в зарубежной. В то же время, «трудности перевода» в силу различных генетических основ развития теоретических построений остаются.
Взаимная интеграция накопленных научных результатов выступает весьма сложной задачей и требует детального анализа. То, что кажется на первый взгляд весьма похожим в отечественной и зарубежной общественной географии, на поверку имеет сущностные различия и наоборот. В данной статье автор предпринимает попытку сравнительного анализа теорий о территориальных общественных системах (ТОС) и кластерах, а также рассматривает возможности взаимообогащения этих теорий.
Сущность территориальных общественных систем и кластеров
ТОС представляют собой территориальные ячейки жизни общества, в которых все элементы тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены [1, с. 14]. Учение о ТОС вобрало в себя предыдущие разработки в данном направлении и выступает в качестве продолжения и развития учений о территориально-производственных комплексах (ТПК) и территориальных социально-экономических системах (ТСЭС), демонстрируя поступательное движение отечественной социально-экономической географии в общем русле конструирования систем территориальной организации общества (ТОО) [2, 3]. Если в ТСЭС, по сравнению с ТПК, помимо производственной подсистемы, входит еще и социальная, то ТОС дополнена еще и интеллектуально-духовной подсистемой [3]. Необходимость включения в круг теоретических исследований в области ТОО интеллектуально-духовной подсистемы была обусловлена, по крайней мере, двумя обстоятельствами. С одной стороны, как писал П. Друкер [4, с. 95], традиционные «факторы производства» — земля как природный ресурс, рабочая сила и капитал — не исчезли, но приобрели иное значение. Эти ресурсы можно получать, причём без особого труда, если есть необходимые знания. Знание в понимании упомянутого автора
Грищенко Михаил Анатольевич — аспирант, Санкт-Петербургский государственный университет; е-ша1: mgrishchenko@mail.ru © М. А. Грищенко, 2013
означает реальную полезную силу, средство достижения социальных и экономических результатов. С другой стороны, не менее, а возможно, и более важно всё возрастающее значение интеллектуальной и духовной сфер для самого человека. Поэтому назрела необходимость учёта при теоретическом конструировании территориальных систем не только экономической и социально-экономической подсистем, но ещё и интеллектуально-духовной подсистемы. Чёткой границы между данными подсистемами провести невозможно. Таким образом, полным отражением пространственной организации общества выступает ТОС [3, с. 207].
М. Портер дает следующее определение кластера. «Мы определяем кластер как географически соседствующую группу взаимосвязанных компаний, поставщиков, провайдеров услуг и ассоциированных институтов в определённой сфере деятельности, связанных экстерналиями (внешними эффектами) различного типа» [5, с. 549]. Следовательно, изначальными, основополагающими условиями для функционирования кластера выступают общность территории и наличие взаимосвязей между участниками той или иной деятельности в рамках того или иного кластера. Наличие взаимосвязей означает, что участники кластера представляют собой не некий конгломерат, а определённое единство. При этом связи не обязательно должны быть непосредственными, а могут быть и опосредованными (например, совместным использованием научно-исследовательских мощностей региона). В этом состоит комплексность кластера, которая составляет его неотъемлемое свойство. Кроме того, кластер имеет внутренний источник движения (конкуренцию). Таким образом, кластер отвечает всем требованиям, предъявляемым к системам, а так как он привязан к определенной территории, то, следовательно, представляет собой территориальную систему.
В кластер входят только те хозяйственные элементы, которые взаимосвязаны между собой. Кроме того, к кластеру могут быть отнесены некоторые элементы социальной и интеллектуально-духовной подсистем ТОС. Следует отметить, что границы кластера четко определить невозможно.
Схематически соотношение ТОС и кластера в части степени охвата сфер жизни общества (при условии единства охвата территории) иллюстрирует рис. 1.
ТОС и кластер: различие в целевой направленности исследований
В силу того, что с теоретической точки зрения цель играет структурообразующую роль в любой системе [6, с. 82], в первую очередь необходимо раскрыть целевую направленность исследований ТОС и кластеров. В ТОС весь спектр жизни общества сводится в единую систему, целеориентирующим ядром которой выступает человек
Рис. 1. Соотношение территориальной общественной системы и кластера.
1 — территориальная производственная подструктура; 2 — территориальная социальная подструктура; 3 — территориальная интеллектуально-духовная подструктура.
[3, с. 207]. Если резюмировать изложенное в книге М. Портера [7], цель функционирования кластера и его изучения заключается в обеспечении конкурентоспособности выпускаемой участниками кластера продукции на глобальном уровне в долгосрочном периоде. Кластерная теория — яркий пример того, когда вся ТОО и движение общества в целом объясняются с позиций экономической науки. В том, что в концепции ТОС центральное место занимает человек, заключается серьёзное её преимущество по сравнению с кластерной теорией.
В то же время существуют каналы взаимосвязи благополучия человека и экономической конкурентоспособности. Во-первых, М. Портер исходит из того, что в долгосрочном периоде конкурентоспособность может быть обеспечена лишь перманентно увеличивающейся производительностью, которая, в свою очередь, повышает уровень жизни населения. Это утверждение носит спорный характер, так как полученная прибыль может доставаться лишь узкому кругу собственников, а реальная заработная плата при этом будет отставать от производительности труда, как это эмпирически доказал Д. Харви [8]. Во-вторых, исходя из того, что главным ресурсом современной экономики, независимо от локализации, выступает высококвалифицированный персонал, а также, расширительно трактуя концепцию конкурентоспособности, фирмы-участники кластера заинтересованы в улучшении условий жизни персонала не только посредством увеличения денежных выплат, но и посредством инвестиций в социальную и культурную сферы, улучшение состояния окружающей среды и т. д. В противном случае будет проиграна конкурентная борьба за привлечение обладающего высокой мобильностью высококвалифицированного персонала, для которого всё возрастающее значение имеет доступ к нематериальным благам. В-третьих, канал подобной взаимосвязи основан на существовании системного эффекта. Хотя, как было показано выше, критерий конкурентоспособности выпускаемой продукции можно частично увязать с достижением высшей цели — повышением благосостояния человека. Всё же в фокусе внимания кластерной теории остаётся экономика, а концепции ТОС — человек. Основываясь на том, что на сегодняшнем этапе всё большее значение для людей приобретают неэкономические факторы, следует признать, что в части целеполагания концепция ТОС имеет преимущество по сравнению с кластерной теорией. Но в то же время упор на повышение конкурентоспособности может придать исследованиям большую чёткость, упростить их, позволяет обосновать необходимость отдавать приоритет инвестициям в человека (в самом широком смысле) с прагматической точки зрения.
Основные детерминанты повышения эффективности функционирования общества в территориальном аспекте
Конкурентоспособность, если она не обеспечена более дешёвыми факторами производства, представляет собой одну из разновидностей общественной эффективности. Чем более эффективно функционирование общества, тем (при прочих равных условиях) выше уровень жизни человека. Обратимся далее к рассмотрению основных детерминант повышения эффективности функционирования общества в территориальном аспекте.
1. Географическая среда. Для каждого вида человеческой деятельности наиболее благоприятны определенные географические условия. В концепции ТОС большое
внимание уделяется взаимозависимости развития общества и географической среды, в частности, указывается на то, что основная задача современной географии состоит в обеспечении комплексного подхода к исследованию процесса взаимодействия общества и природы именно в пространственном аспекте [9, с. 11]. М. Портер же заявляет, что избегал рассмотрения отраслей, находящихся в сильной зависимости от природных ресурсов. Такие ресурсы не формируют стержень развитой экономики, а способность к конкурентной борьбе здесь легче объяснить на основе классической теории [7, с. 208]. Действительно, их значение в современной экономике уменьшается, однако упомянутый автор рассматривает винодельческий кластер в Калифорнии, в развитии которого существенную роль играют и природные условия. Использование дешёвых факторов в качестве основы конкурентоспособности не способно её поддерживать в перспективе. Это происходит в силу действия закона уменьшающейся предельной производительности и удорожания факторов вследствие повышения спроса на них. Тем не менее, полное отрицание влияния данной составляющей было бы не правильно.
2. Возрастающая отдача от масштаба. Одним из наиболее глубоко теоретически проработанных подходов к объяснению пространственной концентрации производства является подход Пола Кругмана, названный им «Новой экономической географией» [10]. Идейной основой этого подхода выступает возрастающая отдача от роста масштабов производства. Она возникает в силу наличия условно-постоянных издержек, доля которых при росте объёмов производства снижается. Это происходит при том, что абсолютное их значение не изменяется. К таким издержкам можно отнести издержки эксплуатации зданий, обучения персонала и т. д.
Уменьшающаяся отдача от масштаба невозможна в силу действия принципа репликации. В соответствии с этим принципом предполагается, что если при увеличении масштабов производства не происходит роста эффективности, то экономически выгоднее будет воспроизвести производственные единицы меньшего масштаба, но в большем количестве. Эффект от масштаба на микроуровне проявляется в росте размеров единичных экономических агентов; на мезоуровне — на основе взаимосвязей экономических агентов, в росте территориальных систем; на макроуровне — в концентрации на уровне регионов и стран. Эффект от масштаба на мезо- и макроуровнях будет внешним по отношению к единичным агентам и выступает для них в качестве экстерналий. Потенциальная экономия от возрастающей отдачи от масштаба может выразиться в территориальной концентрации только при условии относительной мобильности факторов производства, причём она будет иметь место только при условии, что транспортные и трансакционные издержки окажутся меньше, чем выгоды от увеличения масштабов производства. Относительного увеличения роста масштабов производства можно достигнуть благодаря более узкой специализации, к чему и «призывает» кластерная теория. Следует отметить, что возрастающая отдача от масштаба проявляется не только в экономической сфере, но и в других сферах человеческой жизнедеятельности.
3. Интернализация экстерналий (внешних эффектов). В силу различных причин часть результатов деятельности экономических агентов им не компенсируется и эти результаты влияют на третьих лиц как положительно, так и отрицательно, обусловливая тем самым понятия о положительных и отрицательных внешних эффектах. Как правило, большая часть подобных внешних эффектов распространяется на локальном уровне. Если экономические агенты находятся рядом и взаимосвязаны, как это про-
исходит в территориальных системах, то велика вероятность, что экстерналии будут присвоены другими участниками и положительный внешний эффект не пропадёт зря, т. е. произойдёт его интернализация на уровне территориальной системы. Примером интернализации экстерналий на уровне кластера будет служить переход узкоспециализированного работника, обученного одной разорившейся фирмой в другую, занимающуюся подобной же деятельностью. В этом случае второй фирме не потребуется тратиться на обучение, но при отсутствии кластера навыки работника оказались бы невостребованными. Другой пример связан с соседствующими садоводом и пасечником. При опылении пчёлами цветов садовод получит лучший урожай, а пасечник больше мёда. Частным случаем экстерналий, когда ими пользуются все участники рынка, являются общественные блага. Наиболее ярким примером отрицательных экстерналий является загрязнение окружающей среды.
4. Снижение трансакционных издержек. Вступление в рыночные отношения не является бесплатными для экономических агентов. В процессе поиска партнеров, ведения переговоров, заключения договоров и контроля за ходом их выполнения возникают издержки, называемые трансакционными. В соответствии с идеями лауреата Нобелевской премии Рональда Коуза, именно с минимизацией трансакционных издержек связана природа фирмы, иерархические отношения в которой становятся более эффективными, чем рыночный механизм [11]. Территориальная близость, наличие неформальных связей, часто повторяющиеся похожие операции и т. п. снижают трансак-ционные издержки участников кластера. «В более широком смысле компактный в географическом отношении кластер, состоящий из независимых и неформально связанных между собой фирм и организаций, представляет собой сильную организационную форму в континууме между рынками и иерархиями, но при этом форму, все еще мало изученную в теории» [7, с. 287]. Особенно высока доля трансакционных издержек при производстве сложной, многокомпонентной продукции, выпуске многочисленных опытных образцов, столь необходимых для инновационного пути развития. В то же время при импорте сырья и экспорте готовых изделий доля трансакционных издержек будет невелика ввиду значительно меньшей номенклатуры и относительно больших потоков. Частота и интенсивность взаимосвязей определяет уровень функционирования любой системы. Несмотря на то, что понятие трансакционных издержек используется, главным образом, в экономике, их снижение будет иметь положительный эффект для любой территориальной системы.
5. Синергетический эффект. Особое значение для ТОС имеет возникающий на конкретной территории общий синергетический эффект. Он возникает благодаря тесным взаимосвязям всех сфер человеческой жизни, включая интеллектуально-духовную; имеет большое значение и для кластеров. Ещё Альфред Маршалл подметил, что помимо чисто экономического эффекта от концентрации, значение имеет особая «атмосфера», в нём формирующаяся [12]. Таким образом, в силу территориальной близости эффект от интеллектуально-духовного взаимодействия людей в ТОС намного больше, чем простая сумма аналогичной деятельности отдельных людей. Это тем более важно, так как знание является в современном мире главной производительной силой.
Ещё раз следует подчеркнуть, что всё вышеизложенное представляет собой теоретическую конструкцию, которая актуальна только при прочих равных условиях. Для функционирования ТОС большое значение будут иметь исторический, этнический, религиозный факторы, а для функционирования кластеров — торговые барьеры,
неполнота информации и т. д. Кроме того, даже крупнейшие мировые производители редко непосредственно конкурируют между собой на общих рынках. В действительности каждый из них занимает определённую нишу, а благосостояние потребителей растёт не за счет покупки аналогичного товара по более низкой цене, а за счёт возможности выбора. Это позволяет появляться и развиваться новым производителям, которые в противном случае никогда бы не выдержали конкуренции в производстве идентичной продукции с мировыми гигантами.
Эффективность функционирования территориальных систем как относительный показатель будет определяться суммой экономии, полученной за счёт перечисленных выше групп факторов. Это, в частности, означает, что кластер может быть конкурентоспособным при том, что будет иметь преимущества не во всех перечисленных группах факторов.
Динамика территориальных систем
Важнейшей отличительной чертой как ТОС, так и кластеров, является то, что они перманентно находятся в состоянии изменений. В обеих системах проявляется действие сил, сообщающих им изнутри движение. Следовательно, и ТОС, и кластерам движение присуще имманентно, что делает их динамическими системами.
Однако сказанное выше не означает, что статическая их составляющая имеет меньшее значение. Рай Харрод, предостерегая от чрезмерного сужения области, где должна применяться статическая теория, пишет: «Статическое равновесие означает вовсе не состояние праздности, а, наоборот, состояние, где производство совершается непрерывно, изо дня в день и из года в год, но не увеличиваясь и не уменьшаясь» [13, с. 11]. Статическая теория может успешно применяться при исследовании процессов, происходящих в экономике с простым воспроизводством. В отличие от динамической теории статическая теория не позволяет выяснить изменения уровня экономических элементов, а также его механизм и направление [14, с. 15]. Данное утверждение справедливо для движения общества вообще, а не только его экономической составляющей. Надо отметить, что здесь идет речь не о любых изменениях, а только о тех, которые носят постоянный, закономерный характер. Эпизодические изменения не входят в круг вопросов, рассматриваемых динамикой, и относить их к динамике не корректно. Случайные, нерегулярные отклонения правильно и эффективно рассматривать с позиций статической теории.
Рассмотрим основные внутренние источники движения территориальных систем, которые в большей или меньшей степени актуальны как для ТОС, так и для кластеров.
1. Внутренняя конкуренция. Согласно М. Портеру, динамизм кластеру придаётся внутренней конкуренцией [5, 7]. Требовательные местные потребители, являясь частью кластера, служат «ранними индикаторами» потребительских предпочтений на всём рынке, а местные производители, испытывая давление со стороны спроса, вынуждены конкурировать между собой путём улучшения продукции. Следует отметить, что потребительские предпочтения зависят от большого числа переменных, часть из которых будет зависеть от текущего состояния скорее ТОС, чем кластера (например, духовных ценностей). Встают два серьезных вопроса. Во-первых, где граница конкуренции внутри кластера? М. Портер говорит о том, что производители в кластере занимают разные рыночные «ниши», находятся в «доверительных отношениях», тем
самым минимизируя отрицательные последствия конкуренции, а эти и другие факторы ограничивают конкуренцию внутри кластера. Во-вторых, распространена точка зрения, что новшества в экономике, как правило, внедряются не после того, как вначале у потребителей стихийно возникнут новые потребности и под их давлением произойдет переориентация производственного аппарата, а только тогда, когда само производство привьёт потребителям новые потребности [15, с. 158]. Таким образом, хоть конкуренция и влияет на развитие кластера, её значение не следует преувеличивать.
2. Каузальная (круговая) причинность (или положительная причинно-следственная связь) проявляется в том, что эффект от процесса еще более усиливает сам процесс. Единожды сформировавшаяся территориальная система будет постоянно увеличиваться, пока не столкнётся с проблемами чрезмерной концентрации. Лучший доступ к поставщикам и потребителям будет привлекать новые фирмы в кластер, а это, в свою очередь, еще больше расширит количество поставщиков и потребителей, в результате чего кластер станет ещё более привлекательным для размещения в нём производства. В конечном счёте, все это направлено на увеличение конкурентоспособности входящих в кластер фирм. Положительная причинно-следственная связь будет актуальна и для ТОС, однако к экономическим факторам в ней добавятся и другие. Например, большое количество театров в городе привлекает театралов, а это в свою очередь, способствует открытию новых театров.
3. Системный эффект. Функционирующие на определенной территории хозяйствующие субъекты кластера образуют территориальную структуру хозяйства, которая, как нами было показано ранее [16], является частью территориальной интегральной структуры общества, лежащей в основе ТОС. Хозяйственная деятельность в рамках территориальных систем теснейшим образом взаимосвязана и не отделима от социальной и интеллектуально-духовной сфер жизни общества.
В кластере как пространственной форме организации современного хозяйства, важнейшее место занимает человек. Именно он выступает в качестве создателя конкурентоспособности. Изменение направления деятельности человека не происходит отдельно в экономической сфере посредством улучшения организации хозяйства вообще и территориальной организации хозяйства, в частности. Подобные изменения происходят при взаимодействии всех сфер жизни общества на конкретной территории и проявляются в возникновении системного эффекта.
Системный эффект проявляется на разных уровнях, но максимальное свое значение он приобретает в ТОС. Таким образом, развитие кластера неразрывно взаимосвязано с саморазвитием ТОС.
Заключение
Даже если этого не происходит в современном мире, то, по крайней мере, в теоретическом плане улучшение жизни человека во всём многообразии его проявления должно выступать в качестве наивысшей цели. Несмотря на наблюдающееся в последнее время быстрое развитие коммуникаций, значение территориального фактора отнюдь не утратилось, так как жизнедеятельность человека, в основном, протекает на конкретной территории. Этим, главным образом, определяется необходимость изучения ТОО. Кроме того, именно в рамках территориальных систем протекают многие процессы, имеющие определяющее значение для современного общества.
Литература
1. Трофимов А. М., Чистобаев А. И., Шарыгин М. Д. Теория организации пространства. Сообщение III. Пространственно-временная организация общества // Известия Русского географического общества. 1993. Вып. 5. С. 11-21.
2. Хорев Б. С. Территориальная организация общества. М.: Мысль, 1981. 320 с.
3. Чистобаев А. И., Шарыгин М. Д. Экономическая и социальная география: новый этап. Л.: Наука, 1990. 319 с.
4. Drucker P. Post-Capitalist Society. N.Y., 1993. Цит. по: Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология / под ред. В. Л. Иноземцева. М.: Academia, 1999. 631 с.
5. Porter M. E. The economic performance of régions / Régional Studies. 2003. 37. P. 549-578.
6. Мажар Л. Ю., Чистобаев А. И. Территориальные социально-экономические системы и региональное развитие // Вестн. С.-Петерб. ун-та. Сер. 7: Геология, география. Вып. 1. 2006. С. 80-89.
7. Портер М. Э. Конкуренция / пер. с англ. М.: Вильямс, 2005. 608 с.
8. Харви Д. Краткая история неолиберализма. М.: Поколение, 2007. 288 с.
9. Трофимов А. М., Чистобаев А. И., Шарыгин М. Д. Теория организации пространства. Сообщение I. Географическое пространство-время и структура геообразований // Известия Русского географического общества. 1993. Вып. 2. С. 10-19.
10. Krugman P. The new economic geography, now middle-aged // Prepared for presentation to the Association of American Geographers. April 16. 2010. P. 1-19. URL: http://www.princeton.edu/~pkrugman/aag.pdf (дата обращения: 20.02.2012).
11. Coase R. The Nature of the Firm // Economica. Vol. 4, N 16. November 1937. P. 386-405.
12. Маршалл А. Принципы экономической науки: В 3 т. М.: Прогресс, 1993. Т. 1. 415 с.; Т. 2. 310 с.; Т. 3. 351 с. URL: http://institutiones.com/strategies/1229-principy-ekonomicheskoj-nauki.html (дата обращения: 17.02.2012).
13. Харрод Р. Ф. К теории экономической динамики. М.: Гелиос, 1999. 160 с.
14. Кондратьев Н. Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. Избранные труды. М.: Экономика, 2002. 767 с.
15. Шумпетер Й. А. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982. 455 с.
16. Грищенко М. А. Территориальная структура хозяйства и территориальная организация общества: соотношение понятий // Вестн. С.-Петерб. ун-та. Сер. 7: Геология, география. 2012. Вып. 2. С. 136-143.
Статья поступила в редакцию 9 октября 2012 г.
