CC BY
256
УДК 630*7(470.13)
ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ОТРАСЛЕВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
А.А. ГИБЕЖ*, Т.Е. ДМИТРИЕВА**, В.А. НОСКОВ**
*Министерство развития промышленности транспорта и связи Республики Коми
**Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми НЦ УрО РАН, г. Сыктывкар sibezh.minprom@rkomi.ru. dmitrieva@iespn.komisc.ru. noskov@iespn.komisc.ru
В статье рассмотрены типы территориальных лесопромышленных систем, отражающих территориальную организацию регионального лесопромышленного комплекса. Раскрыты их особенности, а также условия и ограничения саморазвития. Подчеркнута важная роль районных и поселенческих лесопромышленных систем в укреплении экономической основы лесной периферии.
Ключевые слова: территориально-отраслевая организация, локальные лесопромышленные системы, саморазвитие территориальных систем
A.A.GIBEZH, T.E.DMITRIEVA, V.A.NOSKOV. TERRITORIAL-BRANCH ORGANIZATION OF THE TIMBER-INDUSTRIAL COMPLEX OF THE REPUBLIC OF KOMI
Types of the territorial timber industry systems reflecting the territorial organization of the timber-industrial complex are considered. Their characteristics and also conditions and limitations of self-development are given. The important role of regional and settlement timber-industrial systems in strengthening the economic basis of forest periphery is emphasized.
Key words: territorial-branch organization, local timber-industrial systems, selfdevelopment of territorial systems
Экономика Республики Коми традиционно опирается на лесопромышленный комплекс, который вносит существенный вклад в формирование занятости населения, поставки продукции на экспорт, налоги и т.д.
Исследования потенциала развития муниципальных образований Республики Коми выявили существенные технологические и институциональные изменения в лесном комплексе [1]. Перемены в экономических отношениях между предприятиями по-разному влияют на территориально-отраслевую организацию комплекса, которая является важным фактором его эффективности и формирует каркас производственной основы жизнедеятельности населения на значительной территории.
Территориально-отраслевая организация регионального лесопромышленного комплекса стала серьезной темой для специалистов, особенно практиков, только в последние пять-шесть лет. В советский период В.Г. Тихомиров обращал внимание на производственно-экономические связи предприятия с хозяйством территории, фиксируя при этом в республике в основном лесоэксплуатационные районы
- территории с преимущественным развитием лесозаготовительного производства для вывоза круглого леса за пределы республики. Только один Сыктывкарский лесоэкономический район представ-
лял территорию с лесохозяйственными, лесозаготовительными, лесообрабатывающими предприятиями, которые тесно связаны между собой целью производства широкой номенклатуры конечных видов продукции и опираются на сырьевую базу районов, откуда мог быть осуществлен сплав древесины по рекам Вычегде и Сысоле [2]. На этапе рыночных преобразований Г.А. Князева, разрабатывая новую модель лесного комплекса и опираясь на заимствованную типологию лесопромышленных образований, выделила Сыктывкарский мо-ноцентрический лесопромышленный комплекс [3].
Целенаправленные обращения к анализу территориальной структуры ЛПК связаны с крупномасштабными исследованиями муниципальных образований Республики Коми, проведенных с участием авторов статьи [1]. Учет принципов и форм пространственной организации лесопромышленного комплекса необходим в планировании его перспективного развития и позволяет устранить и не допустить территориальные диспропорции, снижающие его экономическую и социальную эффективность. Этот тезис не только декларировался при разработке проектов документов долгосрочного развития лесопромышленного комплекса Республики Коми на соответствующие периоды, в которой активно участвовали авторы, но и подкреплялся
конкретными предложениями по совершенствованию производственно-территориальной организации ЛПК *.
Задача данной статьи состоит в том, чтобы представить пространство лесопромышленной деятельности через идентификацию и саморазвитие локальных лесопромышленных производственных систем. Авторы полагают, что такой подход будет способствовать росту социальной эффективности размещения лесного бизнеса и адекватности его территориальной организации интересам населения, а также окажется продуктивным в решении проблемы пространственной асимметрии регионального лесопромышленного комплекса.
Методологический контекст
территориально-отраслевого анализа
Системность является непременным атрибутом практики и теории территориальной организации производства. Анализ бизнес-пространства Республики Коми среди существенных особенностей его топологии («геометрии размещения») выявил разную степень сформированности и зрелости территориально-отраслевой организации и высокую корпорированность топливной и лесопромышленной деятельности.
Признаками корпорированного пространства являются: концентрация производства и четкая отраслевая стратификация, внешние центры управления и прибыли, внутрикорпоративная социальная ответственность. Главные негативные следствия для регионального развития заключаются в экстерриториальности и самодостаточности деятельности корпоративных структур. Корпорированное пространство выступает экзогенной средой независимых хозяйствующих субъектов и формируемых ими локальных систем, создавая определенные вызовы их развитию.
Основным топологическим элементом бизнес-пространства признаны локальные отраслевые системы (ЛОС) - взаимосвязанные производственные объекты, формирование и развитие которых оказывает непосредственное влияние на эффективность базовых региональных комплексов и социального сервиса.
В качестве оснований идентификации ЛОС выбраны параметры сущности и состава. К главным сущностным признакам отнесены различимость в бизнес-пространстве, роль в социальноэкономическом развитии территории, взаимосвязанность элементов - прямая (через кооперирование, комбинирование, снабжение, организацию и др.) и/или косвенная (общая сырьевая база, кадровые источники и др.).
Параметры состава, конкретизируемые с учетом отраслевой специфики, включают следующие позиции и их возможные характеристики:
* «Стратегия развития лесопромышленного комплекса Республики Коми до 2015 г.». Сыктывкар, 2005. Проект. «Основные направления развития лесопромышленного комплекса Республики Коми на 2008-2010 гг. и на период до 2020 г.» Сыктывкар, 2008. Проект. «Основные направления развития лесопромышленного комплекса Республики Коми до 2020 г.». Сыктывкар, 2010.
- производство - масштаб (продукция, занятые), полнота передела (заготовка - переработка), размещение стадий передела, отношения с пред-приятиями-соседями (кооперация, конкуренция);
- технология - уровень (отсталый, модернизированный, инновационный); качество продукции (конкурентоспособность внутренняя или внешняя);
- организация - статус (встроенное, независимое), регистрация (центр прибыли на месте, в районе, в регионе, в стране, за пределами);
- труд - уровень квалификации рабочих, менеджеров, предприятия-лидеры, источник кадров (свои, привозные);
- ресурсы первичные - доступ к сырью (устойчивый/аренда лесов, неустойчивый/покупка на рынке), доступ к транспорту (для топливной), качество сырья;
- территория деятельности - градообразующая роль (базовое предприятие в монопрофильном пункте или дополняющее полипрофильную специализацию).
Анализ и группировка хозяйствующих первичных субъектов в контексте заявленных оснований позволили выполнить предварительные типологии топливных и лесопромышленных систем. Они рассмотрены в данной статье, а также в работе О.В.Бу-рого, представленной в этом же номере журнала.
В ходе эмпирического анализа топливноэнергетических, лесо- и агропромышленных систем, а также систем социального сервиса уточнено содержание территориальных/локальных отраслевых систем. Локальная отраслевая система - совокупность предприятий, объединенных совместной деятельностью по производству и распределению определенных товаров и услуг. Она представляет ассоциацию людей и управляющих структур в сети связей, обозначена организационно, различима в бизнес-пространстве и нормативном поле, должна быть социально эффективной (создавать условия занятости и доходов местного населения) и не экстерриториальной в своей деятельности (когерентной местным интересам, реализуемым властью). Пространственный масштаб отраслевых систем имеет три градации: региональную (характерна для корпоративных производственных и систем социального сервиса), районную (муниципальную) и поселенческую. Локальными в строгом смысле являются районные и поселенческие системы.
Сущностным признаком ЛОС являются внутренние связи. Системообразующими признаны связи по производству («сырье - переработка»), а также по производству и распределению, охватывающие и потребление товаров/услуг.
Саморазвитие рассматривается как ядерный процесс устойчивой и эффективной деятельности систем и раскрывается с учетом теоретических оснований его содержания с позиций синергетического подхода [4-11]. Саморазвитие ЛОС представляет продуцирование профильной деятельности (воспроизводство функции системы) на основе самоорганизации.
Зафиксированы следующие признаки само-развивающейся ЛОС:
• отделена от окружающего мира (поддерживает целостность) и встроена в него;
• открыта - обменивается веществом, энергией, информацией;
• базовый процесс - самоорганизация (самоуправление), что предполагает: а) следование аттрактору (стремление к целевому состоянию, в данном случае успешному выполнению функции системы); б) сотрудничество и конкуренцию элементов, которые упорядочивают отношения без внешнего вмешательства; в) создание (инициирование) необходимых институтов (оргструктур, норм и т.д.);
• динамична - под воздействием внутренних и внешних факторов попадает в состояние неустойчивости, нарушения целостности;
• саморазвитие как воссоздание целостности проявляется: в переходе от одного вида саморегуляции к другому, в порождении новых уровней иерархической организации с формированием новых относительно самостоятельных подсистем, перестройкой блока управления, выстраиванием новых типов прямых и обратных связей;
• самонастройка обеспечивается кооперативными эффектами, обеспечивающими согласованное взаимодействие элементов в ходе выявления барьеров и построения механизмов их преодоления.
Методология идентификации и проблематиза-ции саморазвивающихся ЛОС предполагает оценку масштаба, размещения, типизации систем с учетом отраслевой специфики; фокусировку на внутренних и внешних связях с позиции эффективного функционирования и барьеров саморазвития; объективизацию характеристик саморазвивающейся системы; осмысление и конструирование направлений и механизмов, снижающих/устраняющих барьеры.
При реализации основных концептуальных положений изучения саморазвития локальных систем на эмпирическом материале топливно-энергетического, лесопромышленного, агропромышленного секторов, а также социального сервиса, акцент делается на отраслевой специфике системообразующих связей, а также их устойчивости под воздействием внешних факторов, которая раскрывается через фиксацию барьеров саморазвития.
Типы локальных лесопромышленных систем
Первичной единицей для анализа территориально-отраслевой организации лесопромышленного комплекса, как отмечалось выше, являются локальные лесопромышленные системы (ЛЛПС). ЛЛПС представляет совокупность предприятий, объединенных в единый производственный цикл «сырье-переработка», функционирующий в пределах определенной территории.
Для выделения различных типов ЛЛПС использованы следующие признаки: производственная специализация, характер связей, объем деятельности, а также количество операторов, ведущих хозяйственную деятельность, пространственный масштаб.
Производственная специализация зависит от глубины переработки древесины в рамках ЛЛПС. С точки зрения количества операторов, ведущих хозяйственную деятельность, предлагается выделять
моно- и полисубъектные системы. В моносубъект-ных ЛЛПС более 90% заготавливаемой/перерабатываемой древесины проходит через одного хозяйствующего субъекта, в полисубъектных - хозяйствующих субъектов больше двух и ни один из них не контролирует более 90% перерабатываемого сырья.
По пространственному масштабу деятельности можно выделить региональные, районные и поселенческие системы. Региональные системы в отраслевых комплексах республики играют ключевую экономическую роль и сформированы, как правило, корпоративными структурами. Районные системы являются основными элементами хозяйственно-территориального каркаса, поселенческие в зависимости от характера связей могут входить в состав районных, либо быть автономными звеньями республиканских комплексов.
Лесопромышленные системы Республики Коми представлены на картосхеме (рисунок).
В настоящее время в республике в соответствии с вышерассмотренными признаками выделяется одна региональная лесопромышленная система - это корпоративная моносубъектная ЛПС на базе ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК». Она имеет мощное перерабатывающее предприятие в г.Сыктывкаре. Обширная лесозаготовительная сеть в ближней лесной периферии - сырьевое звено системы - оформлено институционально в ООО «Лесная компания Монди СЛПк», подразделение ОАО «Монди СЛПК» с филиалами заготовки древесины в восьми муниципальных районах.
Районные (муниципальные) ЛЛПС формируются в рамках одного или нескольких районов. Обычно это моносубъектные системы, например, действующая Прилузская. В ее основе достаточно мощные потоки древесного сырья от заготовки до глубокой переработки, на которых базируется независимая компания ООО «Лузалес» (лесозаготовка 600 тыс. м3, производство пиломатериалов - 60 тыс. м3). Компания ведет активную лесозаготовку на территории района и имеет здесь относительно крупный перерабатывающий центр в пос. Кыдзя-видз (лесопильное производство - сушка - производство клееного бруса). Дополняет Прилузскую систему деятельность среднего лесного бизнеса по лесозаготовке и производству пиломатериалов
- ООО «Транзит», ООО «Югыд туй» (с. Объячево), ООО «Лесинтерком» (пос. Коржинский) и др.
Своеобразие Жешартской моносубъектной системы, которая является звеном корпоративной межрегиональной системы, формируемой деятельностью компании «Объединенная плитная группа», состоит в узкой специализации на производстве плит и ориентации на привозное сырье из-за пределов региона.
В основе перспективных районных ЛЛПС лежат инвестиционные проекты по углубленной переработке древесины. Они могут быть как моносубъ-ектные - в Усть-Куломском районе это Кебанъель-ская (ООО «Центровудком»), в Усть-Вымском районе - Казлукская (ООО «Лесозавод № 1»), так и полисубъектные, например, Троицко-Печорская в составе ООО «Печораэнергоресурс», ООО «Троиц-ко-Печорский ЛПК», ООО «Печорский ЛПХ».
Рис. Территориальные лесопромышленные системы.
Успешная реализация проектов позволит создать саморазвивающиеся лесопромышленные системы, которые могут стать узлами лесопромышленного комплекса на периферии.
Поселенческие ЛЛПС являются третьим уровнем лесопромышленной иерархии в Республике Коми. Как правило, это исторически сложившиеся отраслевые образования на уровне отдельных поселений, которые могут быть как моносубъект-ными, например Пузлинская с базовым предприятием ООО «Комилесбизнес», так и полисубъект-ными, например Югыдъягская, Визингская, Ясног-ская. Такие системы включают в основном субъекты малого (реже среднего) бизнеса.
Особое место занимают предприятия Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми. Они представляют элементы общероссийской отраслевой системы, которая, являясь специфической корпорацией, оказывает свое влияние на территорию деятельности в плане обеспечения занятости и доходов населения в Удорском и Княжпогостском районах.
Самоорганизация лесопромышленных систем
Ключевым признаком саморазвивающейся ЛЛПС является самоорганизация, нацеленная на экономическую эффективность, стабильное сырьевое обеспечение, наличие необходимых технологий.
Региональная ЛПС, безусловно, относится к саморазвивающимся, потому что полностью самодостаточна, что обусловлено высокотехнологичной переработкой, продукция которой имеет устойчивый, в том числе и международный сбыт, стабильной сырьевой базой, оформленной с запасом на условиях многолетней аренды, прочными, гибкими связями по сырью, жестко регламентированными для «чужих» поставщиков.
Однако такие крупные саморазвивающиеся системы зачастую ограничивают развитие районных и поселенческих систем, так как конкурируют с ними за сырье путем подбора в аренду значительных участков хорошего лесного фонда.
Саморазвитие районных систем идет разными путями. Практически все они имеют устойчивые связи по сырью и формируются на базе собственной арендной заготовки, развивая поблизости переработку. Однако возможно в начале создание мощного перерабатывающего центра на покупном сырье с перспективным развитием собственной сырьевой базы (ООО «Сыктывкарский промышленный комбинат»). Такой путь требует построения новых связей и создания заготовительной подсистемы.
ЛЛПС могут быть саморазвивающимися и устойчивыми при выполнении определенных условий, среди них:
1. Достаточный уровень экономической и производственной эффективности за счет:
а) создания продукции с высокой добавленной стоимостью (рост «дорогой» продукции - ориентированно-стружечных плит, клееных изделий, деревянных домов и т.д.);
б) снижения затрат, в том числе в лесозаготовке, построенной на принципах рентной оценки древесных ресурсов;
в) использования отходов в производстве древесных гранул, плит, сушке изделий, коммунальной энергетике.
2. Стабильная лесосырьевая база (или лесо-снабжение) перерабатывающих мощностей качественной древесиной, что достигается путем оформления долгосрочной аренды на участки лесного фонда в непосредственной близости от переработки либо долгосрочными контрактами с большим количеством
независимых фирм, сводящей к минимуму потери от возможного сбоя сырьевых поставок.
3. Устойчивый спрос на конечную продукцию переработки, причем высокая стабильность ЛЛПС достигается при реализации продукции на внутреннем (локальном или региональном) рынке, а конкурентоспособной продукции - на внешних рынках.
Позиция спроса усиливает значение для саморазвития ЛЛПС связей по реализации продукции, формируя полный цикл системообразования в виде цепочки «сырье-переработка-потребление». Это, в свою очередь, требует от местной власти воли и стратегического оформления установок на местную продукцию, например региональной программы деревянного домостроения, а также решения сложных сопутствующих вопросов реализации такой программы, в частности отвода и инфраструктурного обустройства земельных участков под жилищное строительство, кредитования и пр.
Развитие районных ЛПС должно стать приоритетной задачей развития регионального ЛПК, именно они способны дополнить и уравновесить его территориальный каркас (ослабить гипертрофию г. Сыктывкара), сохранить и развить градообразующую основу периферийных территорий, способствовать росту занятости и доходов местного населения. Муниципальные власти получают выгоду в виде снижения социальной напряженности, развития инфраструктуры, в том числе транспортной, энергетической, дополнительных налоговых отчислений в местные бюджеты.
Наибольшие трудности в своем развитии и функционировании имеют поселенческие ЛЛПС. Из-за объективных и субъективных трудностей (низкой эффективности, проблем с сырьем) такие системы крайне неустойчивы. Любое серьезное изменение во внешней среде создает угрозу не только развитию, но и простому функционированию систем.
В Республике Коми барьеры саморазвития характерны для районных и поселенческих систем. Региональная корпоративная система является самодостаточной и жестко управляется извне.
Многие районные ЛПС находятся в стадии формирования. Некоторые из них, обеспеченные арендной сырьевой базой, столкнулись с проблемами инвестирования перерабатывающего производства, в частности с выбором/заменой оператора проекта (Кебанъельская ЛЛПС). При этом от региональных властей, планирующих размещение инвестиционных проектов и обеспечивающих их льготной арендой, требуется учет сырьевых возможностей республики, чтобы не создать неразрешимую конкуренцию за сырье и вызвать его дефицит в труднодоступных районах.
С наибольшими сложностями сталкиваются поселенческие ЛПС. Кратко обозначим характер барьеров, не позволяющих этим локальным системам стать саморазвивающимися.
Нормативные барьеры доступа. С отменой договоров купли-продажи лесных насаждений в 2009 г. (кроме исключительных случаев), единственной формой отпуска осталась только аренда (14.03.2009 N 32-ФЗ). Тем предприятиям, которые заготавливали древесину по договорам купли-
продажи, пришлось переходить на арендную форму отпуска древесины, либо закрываться, так как существуют жесткие ограничения по минимальному объему отпуска древесины. Арендные участки лесного фонда находятся на значительном удалении от лесовозных дорог, что делает заготовку малодоходной или убыточной. Таким образом, малый бизнес, который является главным субъектом поселенческих ЛЛПС, был практически лишен доступа в лес, что привело к разрыву системообразующих связей. К примеру, в течение 2009 г. по данным администрации Усть-Куломского района прекратили свою деятельность более 30 малых предприятий [12].
Малые (местные) предприятия не в состоянии конкурировать за доступ в лес с другими компаниями, имеющими более серьезные финансовые возможности или административный ресурс, которые реально могут взять весь близлежащий лес в аренду, не проводя никаких рубок, при этом только платя арендные платежи. В данном случае социальному критерию предоставления участков лесного фонда предпочитается финансовый критерий, а должно быть наоборот.
Региональная власть прилагает усилия для того, чтобы обеспечить возможности малому и среднему бизнесу вновь принимать участие в лесных аукционах. Так внесены изменения в уже действующую программу «Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов в Республике Коми (2011-2013 гг.)», разработанную Комитетом лесов Республики Коми. Предусматривается, что на аукционах для субъектов малого бизнеса будет реализовано около 300 тыс. куб. м леса на корню, что позволит сохранить или создать примерно 600 рабочих мест. При ресурсных возможностях и потребностях со стороны малого бизнеса объемы могут быть увеличены.
Радикальным решением проблемы может стать законодательное закрепление приоритетного права доступа в лес для местных субъектов лесопользования.
Экономические барьеры. Устаревшие технологии заготовки и переработки древесины, а также низкое качество управления производственным процессом не позволяют повысить эффективность поселенческих ЛЛПС, препятствуют их саморазвитию. Малые объемы производства, нормативные барьеры при заготовке древесины создают «порочный круг неэффективности», из которого невозможно выбраться. Преимущества получают те ЛЛПС, которые создаются в корпоративной связке, зачастую с иностранными партнерами (Пузлинская ЛЛПС, предприятие ООО «Комилесбизнес»). Отсутствие надлежащей диверсификации в рамках поселенческой ЛЛПС также снижает возможность такой системы стать саморазвивающейся.
Неподъемно для поселенческих ЛЛПС строить и содержать лесовозные дороги, а без полноценного строительства лесных дорог нельзя говорить об эффективном лесопользовании.
Одним из выходов может стать использование кооперативного ресурса самоорганизации: объединение мелких лесных предприятий или индивидуальных предпринимателей в союзы или
партнерства для устранения тех или иных барьеров, например, доступа в лес. Сырьевые ограничения вынудили малый лесной бизнес объединяться для создания сырьевых пулов для участия в аукционах по договорам аренды. Такую попытку сделали лесозаготовители Корткеросского района республики, которые решили создать некоммерческое партнерство «Ассоциация лесозаготовителей и дерево-обработчиков Республики Коми» при содействии Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России». Основной целью организации является отстаивание интересов малого и среднего лесного бизнеса, прежде всего, в части получения доступа к лесу некоммерческому партнерству как крупному арендатору.
В заключение отметим особенности и тенденции развития территориальной организации лесопромышленного комплекса.
В республике превалирует региональная корпоративная ЛПС, определяющая современный территориальный каркас, а также многие проблемные аспекты лесопромышленной деятельности: аккумулирование значительной части лесного фонда в аренде, гиперцентрализацию переработки в Сыктывкаре, снижение спроса на ручной труд жителей лесозаготовительной периферии за счет перехода на машинные технологии.
В то же время в территориальной организации ЛПК, сложившейся в ходе мощной советской индустриализации и трансформировавшейся с существенными потерями в период становления рыночных отношений, все более устойчивым и продуктивным становится укрепление действующих и появление новых ЛЛПС районного уровня. Именно с ними связываются надежды на восстановление на новой технологической основе градообразующей роли лесной промышленности в удаленных районах.
Статья подготовлена в ходе разработки Программы Президиума РАН «Закономерности формирования и функционирования экономических систем» проект ««Формирование и функционирование экономических систем Севера».
Литература
1. Потенциал развития муниципальных образований: содержание, оценка, управление (на материалах Республики Коми) / Коллектив авторов. Сыктывкар, 2008. 334 с. (Коми научный центр УрО РАН).
2. Тихомиров В.Г. Территориальная структура лесопромышленного комплекса Европейского Северо-Востока // Формирование территориальной структуры хозяйства Европейского Северо-Востока СССР / Труды Коми филиала АН СССР. Сыктывкар, 1982. Вып. 54. С. 97107.
3. Князева ГА. Лесной комплекс Республики Коми: проблемы перестройки и формирования новой модели. М.: МГУЛ, 1996. 187 с.
4. Князева Е.Н. Синергетически конструируемый мир // http://spkurdyumov.narod.ru/ KnyazevaElena.htm;
5. Степин В.С. Саморазвивающиеся системы и философия синергетики //http://nonlin.ru/node/163.
6. Остром В. Смысл американского федерализма. Что такое самоуправляющее общество? М.: Арена, 1993. 319 с.
7. Хиценко В.Е. Самоорганизация. Элементы теории и социальных приложений М.: КомКни-га, 2005.
8. Вернер Р. Особенности самоорганизации социально-экономических систем. Ч. 1 // Экономическое возрождение России, 2005. № 1(3).
9. Татаркин А.И., Татаркин ДА. Саморазвитие регионов в контексте федеративных отношений // Пространственная экономика, 2008. № 4. С.60-70.
10. Татаркин А.И., Татаркин ДА. Саморазви-вающиеся территориальные экономические системы: диалектика формирования и функционирования // Экономика и управление, 2010. № 1(51). С. 8-15.
11. Flora C, Flora J.L., et al. Rural Economic Development Through Local Self-Development Strategies // AGRICULTURE AND HUMAN VALUES - SUMMER 1991.
12. Баланс интересов //Лесные ведомости, №11 (39), декабрь 2009 г.
Статья поступила в редакцию 23.05.2011.
