CC BY
220
Проблемы экономики и юридической практики
5'2018
II. ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.00)
7. ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА; ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.01)
7.1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ И НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВИРТУАЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА
Канина Юлия Сергеевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры правовых дисциплин
Место работы: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Тамбовский филиал
8915domna@gmail.com
Аннотация: целью анализа теоретического содержания виртуального пространства является определение его местоположения в системе российского права, что поможет выявить направления решений проблем, имеющихся в правовом регулировании виртуального пространства и унификации практики его применения.
Практическое значение авторских выводов в наличии предложений по обеспечению прав различных субъектов в виртуальном пространстве, в частности это: выработка единой государственно-правовой политики, обеспечивающей эффективные и реальные условия реализации и охраны прав и интересов, как правообладателей, так пользователей; трансформация российского законодательства о защите авторских прав с учетом возможности имплементации международных норм; контроль за единообразной практикой применения законодательства о защите авторских прав и ее и унификация.
Ценность выводов выражается в симбиозе теоретико-отраслевого анализа проблем регулирования виртуального пространства и констатация факта, что современное российское общество и государство пришли сегодня к пониманию того, что принятие кардинальных мер для решения данных проблем необходимо, чтобы иметь возможность избежать разрегулированности соответствующих процессов, правового хаоса и отсутствия элементарных юридических гарантий для реализации авторских, смежных и иных интеллектуальных прав в виртуальном пространстве. Выводы: с позиции юридических наук виртуальное пространство - это специфическая сфера воздействия, где в полной мере не работают известные конструкции абсолютных (исключительных) и относительных прав, затруднена возможность индивидуализации конкретного нарушителя прав и законных интересов участников правоотношений, что соответственно затрудняет и применение стандартных способов и механизмов охраны и защиты нарушенных прав.
Автор считает, что виртуальные отношения развиваются не только в рамках гражданско-правовых отношений и, в частности, в рамках института авторских и смежных прав - это комплексный институт права, включающий нормы многих отраслей права - административного, информационного, уголовного. Проблемы правового регулирования виртуального пространства, складываются, как правило, в рамках отношений о нарушении авторских и смежных прав в сети Интернет. Правовое регулирование обеспечения исключительных прав при использовании объектов права интеллектуальной собственности именно в сети Интернет в российском законодательстве в полной мере отсутствует. Ключевые слова: виртуальное пространство, телекоммуникационные отношения, авторские права, интеллектуальные права, интеллектуальная собственность, сайт.
THEORETICAL AND LEGAL CONTENT AND SOME PROBLEMS OF LEGAL REGULATION OF THE VIRTUAL SPACE
Kanina Yuliya S., PhD in law, Associate Professor of the Department of Legal Disciplines
Work place: Tambov Branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation
8915domna@gmail.com
Annotation: the purpose of the analysis of the theoretical content of the virtual space is to determine its location in the system of Russian law, which will help to identify the directions of solutions to problems existing in the legal regulation of virtual space and unification of the practice of its application.
The practical significance of the author's conclusions in the availability of proposals for ensuring the rights of various actors in the virtual space, in particular: developing a unified state-legal policy that ensures effective and real conditions for the implementation and protection of rights and interests, both rightholders and users; the transformation of Russian copyright legislation, taking into account the possibility of implementing international norms; control over the uniform practice of the application of copyright legislation and its and unification.
Канина Ю. С.
ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ И НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВИРТУАЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА
The value of the conclusions is expressed in the symbiosis of the theoretical and industrial analysis of the problems of regulating the virtual space and stating that the modern Russian society and the state have come to the understanding today that the adoption of cardinal measures to solve these problems is simply necessary to be able to avoid the misalignment of the corresponding processes, legal chaos and the absence of elementary legal guarantees for the implementation of copyright, related and other intellectual rights in virtual space. Conclusions: from the standpoint of legal sciences, virtual space is a specific sphere of influence where the known constructions of absolute (exclusive) and relative rights do not work to the full, the possibility of individualization of a particular infringer of rights and legitimate interests of participants in legal relations is difficult, which makes it difficult to apply standard methods and mechanisms for protection and protection of violated rights.
The author believes that virtual relations develop not only within the framework of civil law relations and, in particular, within the framework of the institution of copyright and related rights, it is a complex institution of law that includes the norms of many branches of law - administrative, criminal, information. The problems of the legal regulation of the virtual space, are, as a rule, formed in the framework of relations on the violation of copyright and related rights in the Internet. Legal regulation of the provision of exclusive rights in the use of objects of intellectual property right on the Internet in the Russian legislation is completely absent. Keywords: virtual space, telecommunication relations, copyrights, intellectual rights, intellectual property, site.
Интернет-пространство - виртуальное1 пространство является «ненастоящим» пространством, поскольку мы в состоянии воспринять его лишь извне, при этом не опираясь на реальный чувственный опыт, а полагаясь, скорее, на воображение о том, что оно существует и строится по неким законам. Но в целом, это то, что имеет сугубо искусственное происхождение, отражает результат деятельности человеческого разума, но по силе своего влияния уже превзошедший сами человеческие возможности, в том числе контроля над таковым.
Термин «виртуальное пространство» используется для обозначения особой сферы отношений, входящих в правовое поле. С позиции юридических наук виртуальное пространство -это специфическая сфера воздействия, где в полной мере не работают известные конструкции абсолютных (исключительных) и относительных прав, затруднена возможность индивидуализации конкретного нарушителя прав и законных интересов участников правоотношений, что соответственно затрудняет и применение стандартных способов и механизмов охраны и защиты нарушенных прав. Этим собственно и обусловливается потребность разработки комплексного подхода к правовому регулированию социальных отношений в этой области и порождает теоретический и практический интерес в анализе потенциальных перспектив применения телекоммуникационных отношений и их развития.
По утверждению Н.Н. Телешиной «Виртуальное пространство - это область технических, технологических и социальных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в процессе использования компьютерной или иной электронной технической сети по поводу информации, информационных ресурсов, информационных услуг и средств связи» [1, с. 9]. Г.А. Лаптев высказывает точку зрения о том «что информационная революция уже завершилась в той мере, в какой завершилось формирование стандартных образцов организации знания как фрагмента универсального информационного пространства. Виртуальное пространство становится ареной борьбы за распределение ресурсов и контроль над знанием. Прежде всего, это касается стандартизированных форм научной литературы» [2, с. 37]. Очевидно, что интернет-отношения становятся областью, охватывающей все большее количество людей, и социальных групп, в том числе предлагающих и/ или использующих в деятельности интеллектуальный продукт.
1 Виртуальность (от лат. virtus - воображаемый, мнимый, кажущийся) -
информационный образ (симулякр) исследуемого объекта (реального или вымышленного), который можно изменять, варьируя его параметры, характеристики, ограничения и даже законы его существования.
П.В. Шумов утверждает, что «участников сетевых отношений, имеющих возможность использования объектов авторского права и смежных прав, называют интернет-провайдерами, операторами интернет-услуг, операторами интернет-ресурсов, информационными посредниками и т. п. в зависимости от их основных функций. И именно в эти сетевые отношения включаются также отношения, связанные с использованием объектов авторского права и смежных прав, причем специфика первых не может не отражаться на специфике вторых, обусловливая как преимущества, так и негатив» [3, с. 29-30]. То есть в своей сущности отношения, складывающиеся в сети Интернет, это цифровые отношения, действующие в киберпространстве, но им присущи те же признаки и свойства, что и любым отношениям урегулированным нормами права.
Обозначим свою позицию относительно места виртуальных отношений в системе российского права. Считаем, что виртуальные отношения развиваются не только в рамках гражданско-правовых отношений и, в частности, в рамках института авторских и смежных прав - это комплексный институт права, включающий нормы многих отраслей права - административного, уголовного, информационного. Все это связано с тем, что «в настоящее время в связи с массовым совершением в виртуальном пространстве различного рода правонарушений остро назрела необходимость осуществлять также содержательный контроль деятельности в виртуальном пространстве, т. е. контроль текстов сообщений, материалов и данных, передаваемых по сети» [1, с. 10]. Решение этих проблем возможно в рамках различных правоотношений и на разных уровнях законодательства.
Проблемы правового регулирования виртуального пространства, складываются, как правило, в рамках отношений о нарушении авторских и смежных прав в сети Интернет. Очень распространенная ситуация в наше время, когда пользуясь базами данными в сети Интернету, автор обнаруживает свое произведение - статью, фотографию, рисунок и т. п., при этом авторство не указано, и сам он согласия на данную публикацию не давал. Возникает вопрос, кто имел право публиковать произведение без согласия и ведома самого автора. Ответ прост - отсутствие полного и безпробельного нормативного регулирования отношений, в которых прямо или косвенного регулируются авторские права. При этом необходимо учитывать особую специфику реализации авторских прав в сети Интернет.
Можно привести массу примеров, когда происходит нарушение авторских и смежных прав. Так, например, автору -
Проблемы экономики и юридической практики
5'2018
профессиональному фотографу, пришло рекламное письмо по электронной почте с предложением приобрести набор картинок и фотографий, так называемые клип-арты. Просматривая предложение, автор обнаружил несколько своих собственных работ, опубликованных на одном из сайтов [4]. Также пример, когда средства массовой информации перепечатывают на своих страницах авторские материалы из Интернета. Естественно, никакого согласия авторы не давали, и чаще всего, они даже не в курсе дела.
Размещение без согласия правообладателей соответствующих объектов в электронных СМИ или Интернете - самый распространённый способ интернет-пиратства. И автору, который собирается публиковать свои работы в Сети, надо быть готовым к тому, что возможно его права будут нарушены, а факт совершения такого нарушения останется безнаказанным и недоказанным.
В настоящее время «в США (Закон о защите авторских прав в цифровую эпоху, 1998 г.), в Великобритании («Copyright, Designs and Patents Act 1988») и практически во всех европейских странах существует в том или ином виде законодательство, регулирующее деятельность в сети Интернет. Вместе с тем российское законодательство сегодня не в полной мере регулирует все протекающие в сети Интернет процессы и требует совершенствования» [5, с. 27].
В подтверждение нашего тезиса о том, что регулирование отношений в виртуальном пространстве составляют нормы нескольких отраслей права то, что в систему российского законодательства в сфере авторского права и смежных прав в настоящее время входит комплекс норм - от Конституции РФ до международных договоров2.
Значимость норм международного права проявляется в том, что еще в начале 90-х годов прошлого века Россия стала правопреемником международных договоров по вопросам интеллектуальной собственности, участником которых был Советский Союз и последние десять лет Российская Федерация активно предпринимает шаги по имплементации правовых норм, регулирующих защиту интеллектуальной собственности. Очевидно, что нормативного регулирование в этой сфере в настоящее время соответствует международным стандартам. Вместе с тем правовое регулирование обеспечения исключительных прав при использовании объектов права интеллектуальной собственности именно в сети Интернет в российском законодательстве в полной мере отсутствует.
Как отмечает Р. Речкин «Специфика общественных отношений по проблеме использования объектов авторского права в связи с новым информационными реалиями постепенно находят свое отражение в международном праве. В первую очередь, это имело место в договорах Всемирной организации интеллектуальной собственности от 20 декабря 1996 года -WIPO Phonograms Treaty и WIPO Copyright Treaty» [6].
Эффективным способом решения данной проблемы могло бы стать заключение новых международных соглашений, допускающих (на основе взаимности) экстерриториальный контроль над пользователями и провайдерами, предоставляю-
2 Гражданский кодекс РФ (часть IV) и ряд подзаконных актов; Бернская конвенция о защите литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 года (Россия - участница с 1995 г.); Всемирная конвенция об авторском праве от 6 сентября 1952 года (СССР - участвует с 1973 г., Россия -в Парижской редакции - с 1995 г.); Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм от 29 октября 1971 года (Россия - участница с 1995 г.).
щими пользователям доступ в сеть Интернет3. Договоры Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), обеспечивая права авторов в кибер-пространстве, открывают новые правореализационные и правозащитные возможности для «композиторов, художников, писателей и других пользователей Интернета, которые могут с уверенностью создавать, распространять и контролировать использование своих произведений в цифровой среде. То же относится и к Женевской конвенции (об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизведения их фонограмм), Брюссельской конвенции (о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники)» [7, с. 36-37].
В соответствии с Гражданским кодексом РФ (п. 1 ст. 1250) «Интеллектуальные права защищаются способами, предусмотренными настоящим Кодексом, с учетом существа нарушенного права и последствий нарушения этого права» . И далее в данной норме закреплено правовое положение субъектов, которые правомочны предъявлять требования о защите исключительных прав.
Из содержания данных норм Гражданского кодекса РФ следует, что в сети Интернет правообладатели целях защиты интеллектуальных прав правомочны предъявлять требования, предусмотренные ст. ст. 1251, 1252 Гражданского кодекса РФ, в том числе, как мы полагаем, к владельцам Интернет ресурсов. Это связано с тем, что на сервере информация размещается исключительно в электронном виде и записывается на определенное техническое средство, с которого и запускается сайт, реализуя право на воспроизведение информации. И именно на этом уровне и формируется основа для нарушений авторских и смежных прав, поэтому данные субъекты изначально оказываются в поле зрения института юридической ответственности. Соответственно требования должны адресоваться, прежде всего, к лицу, который располагает на нем информацию - к владельцу сайта.
Появление новых технологий и приемов, которые могут использовать лица в незаконном присвоении авторских прав, порождают необходимость выработки новых способов защиты интеллектуальной собственности в сети Интернет. Существует множество нелегальных компьютерных программ, являющихся средствами для появления контрафактного материала, и нет юридических средств защиты от данных программ. Безусловно, что интернет дает широкую возможность реализовывать множество объектов авторского права. Одним из таких способов являются, так называемые, файлообменники.
Файлообменная сеть это совокупность различных сетей для совместного использования файлов. Одной из проблем использования файлообменных сетей - передача информации с нарушением исключительных прав правообладателей.
Общеизвестно, что источниками контрафактного материала в сети Интернет являются, как правило, различные социальные сети. В Российской Федерации в социальной сети ВКон-такте отсутствует возможность прослушивания многих песен,
3 Договоры Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в области защиты интеллектуальных прав в Интернете (1996 г.) выступают наглядным тому примером. В относительно недавнее время в рамках деятельности ВОИС были приняты Договор ВОИС по авторскому праву и Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам, ориентированные на изменившиеся с приходом Интернета интеллектуальные отношения и предусматривающие дополнительные к Бернской конвенции обязательства.
4 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23.05.2018) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 52 (Ч.1). Ст. 5496.
Канина Ю. С.
ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ И НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВИРТУАЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА
таких певцов как Григорий Лепс, Сергей Лазарев, группы Serebro, Валерия и т. д., так как данные певцы запретили использование своих песен за нелегальное прослушивание своих произведений. Но это, скорее, радикальная мера, что затрудняет поиск нужной добросовестным пользователям композиции. Одна из крупнейших социальных сетей в мире Facebook по утверждению некоторых авторов «содержит огромное количество аудиовизуальных произведений, нелегально распространяющихся, в результате чего известнейшие медиакомпании терпят большие убытки. К этой же проблеме можно отнести и такие веб-сайты, как ВКонтакте, Одноклассники... » [8, с. 243-248.].
Еще один пример - сайт ТОРРЕНТ5. «Минэкономразвития направило в правительство свои предложения по обеспечению безопасного интернета в России. Одной из основных задач объявлена борьба с торрентами. Российские власти объявляют войну торрент-трекерам - ресурсам, позволяющим бесплатно обмениваться любым контентом (фото, видео, аудио, софт) в интернете. Минэкономразвития включило в проект основных направлений деятельности правительства «в области обеспечения безопасного интернета» на период до 2018 года пункт о борьбе с распространением нелегального контента, в том числе с использованием торрентов» [9, с. 25].
Однако ситуация с охраной интеллектуальных прав в нашей стране, включая информационно-телекоммуникационные сети крайне сложная. Так, например, Международный союз по защите интеллектуальной собственности (IIPA) в своем докладе отразил, что «в 2011 году Россия поднялась с десятого на четвертое место в мире по количеству скачиваний нелегального контента на торрент-ресурсах. Компания Internet Copyright Management оценивает ущерб российских правообладателей от нелегального распространения контента в сумму не меньше €400 млн. в год» [10].
Все это требует построения эффективного механизма охраны прав в виртуальном пространстве с учетом характера нарушений и специфики той сферы, где эти нарушения допускаются. В последнее время Российская Федерация сделала много шагов по пути решения существующих в этой области проблем. Но даже при таком векторе движения все равно остаются вопросы, которые необходимо решить в ближайшее время.
В целом, как показывает мировая практика, вопрос в области ответственности за нарушение интеллектуальных прав в виртуальном пространстве активно реализуется в настоящее время. Однако не сформировано в полной мере единообразное регулирование отношений в этой области.
В законодательство об отношениях, в которых информационная составляющая является принципиальной, необходимо внесение соответствующих поправок, регулирующих развитие указанных отношений в информационно-телекоммуникационных сетях. Это должно касаться и условий деятельности информационных провайдеров, и статусных характеристик самих правообладателей, а также правового положения и форм ответственности пользователей и пр.
Как мы полагаем комплекс мер по обеспечению прав различных субъектов в виртуальном пространстве должен включать: во-первых, выработку единую государственно-правовую
5 Файлообменные системы (торрент-трекеры) - серверы, обеспечивающие координацию клиентов BitTorrent, сетевого протокола для совместного обмена файлами через интернет. Файлы передаются частями: каждый торрент-клиент, получая (скачивая) эти части, одновременно отдает (закачивает) их другим клиентам.
политику, обеспечивающую эффективные и реальные условия реализации и охраны прав и интересов, как правообладателей, так пользователей; во-вторых, трансформация российского законодательства о защите авторских прав с учетом возможности имплементации международных норм, и в-третьих, контроль за единообразной практикой применения законодательства о защите авторских прав и ее и унификация.
Таким образом, проблема защиты интеллектуальных прав в виртуальном пространстве - это, прежде всего, проблема эффективности как частноправовых средств и механизмов защиты, так и иных - международных, административных, относительно которых в силу сложности определения в Интернет -пространстве индивидуализированного нарушителя наблюдается затруднительность применения. Именно поэтому и за рубежом, и в России стало практиковаться внедрение в практику публично-властных механизмов контроля и защиты (привлечение провайдеров, антипиратский закон и пр.).
Проблемы защиты интеллектуальной собственности в сфере компьютерных технологий и виртуальном пространстве появляются в силу различных причин: столкновение интересов правообладателей и потребителей, несовершенство законодательства, недостаточных уровень правовой культуры и пр., однако это не снимает с повестки данный вопрос. Очевидно, современное российское общество и государство пришли сегодня к пониманию того, что принятие кардинальных мер для решения данных проблем просто необходимо, чтобы иметь возможность избежать разрегулированности соответствующих процессов, правового хаоса и отсутствия элементарных юридических гарантий для реализации авторских, смежных и иных интеллектуальных прав в виртуальном пространстве.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 71,65%. Список литературы:
1. Телешина Н.Н. Виртуальное пространство как объект контрольной деятельности государства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Муром, 2011. - 26 с.
2. Лаптев Г.А. Некоторые вопросы защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности // Гражданское право. - 2013. -№ 3. - С. 36-39.
3. Шумов П.В. Законодательство РФ по защите интеллектуальной собственности в системе средств разрешения информационных конфликтов // Российский следователь. -2006. - № 12. - С. 28-31.
4. Погуляев В. Неприкосновенность творчества и защита репутации автора // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. - 2001. -№ 8. - С. 17-23.
5. Казанцев О.В. Анализ международной практики защиты прав интеллектуальной собственности в условиях глобализации информационного пространства // Правовые вопросы связи. - 2009. - № 2. - С. 27-28.
6. Речкин Р. Судебная защита прав на объекты интеллектуальной собственности // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. - 2008.
- № 11. - С. 47-54.
7. Беликова К. Защита прав интеллектуальной собственности в ЕС: доктрина исчерпания прав и охрана конкурентной среды // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. - 2010. - № 10. - С. 36-44.
8. Кашанин А.В. Проблемы эффективности механизма авторско-правовой охраны идейного содержания и произведений с незначительным уровнем творческого характера // Наука и современность- 2010: сборник материалов III Международной научно-практической конференции. В 3-х частях. - Ч. 3. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2010. - С. 243-248.
9. Ведзижева З. Способы защиты интеллектуальной собственности // Сборник по материалам научных мероприятий, организованных в честь 40-летия РГИИС.
- М.: РГИИС, 2009. - С. 20-27.
10. Старженецкий В.В. Международные стандарты защиты интеллектуальной собственности и правовая система РФ // Журнал международного частного права. - 2008. - № 1 (59). - С. 3-21.
