CC BY
18
УДК 332.14 Директор Л.1. Павлюк -
Ужгородський торговельно-економiчний коледж КНТЕУ
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧН1 ОСОБЛИВОСТ1 ФУНКЦЮНУВАННЯ ВНУТР1ШНЬОГО РИНКУ РЕПОНУ
Проаналiзовано пiдходи до теоретичного обгрунтування сутностi внутршнього ринку регiону. Вщображено авторський пiдхiд до визначення поняття внутрiшнього ринку, визначено сощальну та еконо)шчну роль внутршнього ринку, а також його мю-це в системi соцiально-економiчного розвитку регюну. Проан^зовано особливостi державно! та регюнально! шштики регулювання розвитку внутрiшнього ринку. Визначено суб'екти регулювання та основоположш принципи регюнально! полiтики управ-лшня розвитком внутршнього ринку. Охарактеризовано елементи середовища розвитку внутршнього ринку. Визначено функци сукупного попиту та сукупно! пропозици моделювання функцюнування внутршнього ринку регюну.
Ключовi слова: внутршнш ринок, аспекти функцюнування, теоретико-методичн1 засади, регюнальна полiтика.
Постановка проблеми. ВДдомо, що за ринково!' системи господарюван-ня головним механiзмом та Днструментом скерування розвитку бiльшостi процессе i явищ е ринок, що виконуе функцií регулювання, стимулювання попиту i пропозици, поiнформування сусшльства, щноутворення, розподдлу прав i ресурсов, оздоровлення секторiв, сфер життедiяльностi та видiв економiчноí дДяль-ностi, контролю, жегрування тощо.
На мiсцевому ршш цi функци та завдання значною мiрою реалiзуються через механiзм внутршнъого ринку. Адже тут формуеться пропозищя для населения товарiв i послуг, встановлюеться !'х рДвноважна цiна, забезпечуеться зайиятiсть, здiйснюеться кругообiг фшансових ресурсiв, розвиваеться базова та допомiжна iнфраструктура. Натомiсть внутрiшнiй ринок регюшв Украши зали-шаеться менш розвиненим порiвияно з iншими територiями держави. Саме тому вДд розвиненостД та ефективностi регуляторно!' полiтики регулювання фун-кцiонування внутрiшнього ринку залежить рiвень якостi життя населення на ре-гiональному та субрегiональному ршнях.
Аналiз останнiх дослiджень i публжацш. Проблеми регуляторно!' полД-тики розвитку внутрДшнього ринку дослiджують Л. Збаразська, В. Лагутш, О. Покатаева, О. Пустовойт, А. Сакун, В. ТочилДн, В. Голиков, О. Лапко, В. Фе-дш та iн. Проте концептуально особливостД функидонування та роль внут-рiшнього ринку у забезпеченш соцiально-економiчного розвитку регiону вивче-но недостатньо.
Постановка завдання. Метою роботи е обфунтування сутнкних характеристик, а також встановлення ролД внутрДшнього ринку у забезпеченш сощ-ально-економiчного розвитку регюну.
Виклад основного матерiалу. Внутрiшнiй ринок - це складна взаемо-пов'язана система економДчних вДдносин Дз забезпечення обмДну товарами, гро-шима, щнними паперами та послугами, якД виникають мДж виробниками та спо-живачами матерДальних благ Д послуг. Як результат сусшльного розподДлу пращ розвиток внутрДшнього ринку визначаеться процесами вДдтворення Д мДсцем у системД економДчних зв'язкДв, вДдносин сусшльного ладу й оргашзацц управлш-ня розмщенням продуктивних сил Д регДональною економДкою. ВДдтак, це не
тшьки оргашзащя процесу виробництва, пропозицп, розподалу та споживання товарiв, благ i послуг. Це й вiдповiдна структура агенпв ринку - учасникiв процесу товарного руху.
Внутршнш ринок охоплюе не тiльки вiдносини обмшу, але й шститущ-ональнi взаемозв'язки i вiдносини. Цi питання широко дослщжуе О. Покатаева у працi "Державне регулювання трансформацií торговельно-економiчних вщно-син: шституцюнальний пiдхiд", де автор серед низки узагальнень вiдносно фун-кцiй i завдань, а також складу базових елементiв iнституцiйноí шфраструктури внутрiшнього ринку визначае перелiк головних елементiв системно!' трансфор-мацií ринку сфери товарного об^у. На думку науковця, безпосередньо на реп-ональному рiвнi - це економiчнi та полггичш свободи, забезпечення приватно! власносп i вiдповiдальностi, автономiя i свобода контракпв, забезпечення кон-куренцií, а також оргашзацшна пiдтримка розвитку внутртнього ринку з такими елементами як корпоратизащя, приватизацiя, ринкова шфраструктура, гос-подарський та податковий кодекси, розвиток ринку кашталу i робочо1 сили, становлення фондового ринку, антимонопольне i корпоративне законодавство, незалежна та ефективна судова система [3, с. 19]. Глибина i ширина окреслених проблем, якi визначаються iнституцiональною сферою та безпосередньо впли-вають на функцюнування внутрiшнього ринку, пiдводить нас до висновку про розгляд середовища, зокрема шституцюнального, е невiд'емною складовою сут-нiсного трактування внутрiшнього ринку.
Формування i розвиток внутрiшнього ринку процес недискретний, адже пiд стимулом конкуренцп з'являються новi суб'екти, удосконалюються процеси товароруху та форми i способи продажу товар1в, надання послуг, розвиваються вiдносини мiж елементами ринково1 та допомiжноí, зокрема ресурсно!, шфраструктури. Саме тому необхвдш й шституцюнальш трансформацií, що вплива-ють на ендогеннi та екзогеннi чинники розвитку внутртнього ринку регiону, вектор яких мае бути спрямованим на покращення iнституцiонального становища i забезпечення позитивного впливу дií iнститутiв на суб'екти ринку i шдви-щення ефективностi íх господарювання.
Розвитком теоретичного дискусу у сферi шституцшного шдфунтя внут-рiшнього ринку стало його трактування як системи шститупв та вiдносин мiж ними, що регламентують змiну прав власностi у процес товарного обмiну мiж учасниками ринку i розподал мiж ними обмежених виробничих ресурс1в для по-дальшого виробництва продукцií з метою задоволення потреб споживачiв [6, с. 5]. Типолопзацп сутнiсних характеристик внутршнього ринку та iдентифiкацií його ролi в соцiально-економiчному розвитку регiону значно сприяе його кла-сифiкацiя та сегментация. Так, на думку А. Сакун та С. Севрюково", найпошире-нiшою ознакою систематизацií внутрiшнього ринку е об'ект обмшу та за щею ознакою ринки доцшьно об'еднувати у групи: ринки товарiв юнцевого споживання (споживчi, iнвестицiйнi товари), послуг, виробничих ресурс1в (трудових, природних, фiнансових) [5, с. 232].
На думку Л. Збаразсько1, пiд час до^дження внутрiшнього ринку важ-ливо виокремлювати його соцiально значимi сегменти (зокрема споживчий та житловий), базовi (аграрний, енергоносiíв, металопродукцií) та iнновацiйнi, ш-
фраструктурнi елементи (шформацшний, маркетинговий, сервкний, торговель-ний) [1, с. 19].
Очевидно, вс щ характеристики притаманнi й внутртньому ринку реп-ону - окремо! територiальноí соцiально-економiчноí адмiнiстративноí одиницi -та е всi пiдстави стверджувати, що подiл национального ринку ввдбуваеться у просторово-територiальному, галузевому та видовому (за видами ринюв) аспектах. Вдаак, внутрiшнiй ринок регiону е вщокремленою, але залежною, части-ною внутрiшнього ринку держави. Вiн розвиваеться пiд впливом територiаль-них особливостей i традицiй, способу життя та зайнятосп, ментальностi населения, р1вня розвитку виробничих вiдносин, соцiально-культурноí сфери та сектору споживання. Але загальш його передумови залежать ввд параметр1в фун-кцiонувания i розвитку внутр^осподарського комплексу, iнституцiонального базису, оргашзащйних, економiчних та соцiальних умов.
Своею чергою, на погляд О. Пустовойта, внутршнш ринок е "... сферою товарного об^у вiдповiдного господарства, де за встановленого рiвня цiн ввдбу-ваеться розподiл обмежених виробничих ресурс1в, iнвестицiйних, споживчих товарiв i послуг ввдповщно до попиту домогосподарств на них i на грошi у фор-мi активiв" [4, с. 52]. Як систему соцiально-економiчних ввдносин i сукупнiсть iнституцiй товарного об^у розглядае виутрiшнiй ринок В. Лагутш [2, с. 7].
Загалом попри певну неконкретнiсть в сукупностi подаш визначення да-ють змiстову характеристику внутртнього ринку, але все ще потребують розвитку i уточнення, зокрема вiдиосно його регiонального рiвня, а також мiсця, ролi i його значимостi у забезпеченнi соцiально-економiчного розвитку регiону та рациональному розмщенш й ефективному використаннi його продуктивних сил i виробничих вiдносин. Адже на раншх етапах становлення поняття "ринок" науковцi просто ототожнювали його зi стихiйним обмiном i мiсцем "перетину" iнтересiв виробника та споживача. Функцiонувания внутрiшнього ринку е одшею з найважливiших умов сощального та економiчного розвитку реп-ональних господарських систем, формування !х внутрiшнiх i зовнiшнiх фшан-сово-економiчних та торговельних вiдносин, побудови системи захисту вiд ен-догенних та екзогенних ризикiв i загроз, посилення iнвестицiйно-iнновацiйного складника конкурентоспроможностi (рис.).
Окремим важливим аспектом вивчення особливостей функщонування внутрiшиього ринку та його ролi у пiдтриманнi життедiяльностi та розвитку ло-кальних соцiально-економiчних систем е дослщження характеристик регюналь-но! политики, адже й ефективнiсть та даездатшсть значною мiрою визначаеться мiсткiстю та структурними характеристиками внутрiшнього ринку. У багатьох дослщженнях на регiональному р1вш критикуеться пiдхiд до регулювання суто економiчних питань в коитекстi забезпечення розвитку регiонiв. Маеться на увазi те, що регiональнi процеси значно багатограншш^ а проблеми бiльш ди-версифiкованi. Вiдповiдно, навiть стала гшотезою теза про те, що регюнальна полiтика та регiональна економiчна поливка речi далеко не тотожнi. Адже перша охоплюе, окрiм суто господарських, питання соцiального i демографiчного розвитку, етнiчнi та екологiчнi особливосп, культурний розвиток тощо.
Рис. Концептуальм характеристики та соцiально-економiчнароль внутршнього ринку регюну
Очевидно, що за такого бачення, яке мае право на об'ектившсть, регулю-вання внутршнього ринку на регюнальному та мюцевому рiвнях е "продовжен-ням" вщповщно' державно'' полiтики на центральному рiвнi системно!' iерархii управлiння. Це i так, i нi. Дiйсно, внутршнш ринок е мезоекономiчною катего-рiею, адже тiсно ув'язаний з локальною пропозищею i споживанням товарiв та послуг. У будь-якому випадку (о^м оптово'' торгiвлi) акт купiвлi-продажу товару (надання) послуги не може вщбуватися без ув'язки до географiчного мiсця, де вiн вiдбуваеться. Таким чином, макроекономiчне регулювання внутрiшнього ринку передбачае ди, пов,язанi зi втручанням у тi чи iншi процеси на конкрет-них територ1ях i мiсцях, де вiдбуваеться узгодження попиту та пропозици.
З iншого боку, навпаки - вщ ефективностi дiяльностi мiсцевих i регь ональних оргашв влади, активностi структур, якi виражають думку громадсь-костi, об'еднань споживачiв, пiдприемств та органiзацiй споживчого ринку, значною мiрою залежать якiснi та кшьюсш характеристики мiсцевих i регь онального споживчого та внутрiшнього ринку загалом. Власне, наслiдком цих процеав стае формування нацiонального внутрiшнього ринку, а не навпаки. Та-ка теза також мае шдстави на об'ектившсть, оскшьки чинники його функщону-вання i розвитку дуже специфiчнi, включають ментальнi, етнiчнi, полiтичнi, со-цiально-психологiчнi, природно-географiчнi, ресурснi, iсторичнi, фшансово-
економiчнi та iншi особливосп, а внутрiшньоринковий проспр краши структурно неоднорiдний.
Основоположними принципами регiональноí полiтики е програмування, концентраций синергií та синхронiзацií дш, поляризованого розвитку, додатко-востi, субсидiарностi, збалансованого розвитку, партнерства та едносп. 1х дiйсно потрiбно дотримуватися, що сприятиме вищiй ефективностi регюналь-но1 полiтики. Втш, якщо йдеться про внутрiшнiй ринок, то iнiцiатором та го-ловним реалiзатором полiтики його становления i збалансованого розвитку ма-ють бути мiсцевi та регюнальш органи влади. Пвдставами для цього е систем-ний i комплексний вплив параметрiв внутрiшнього ринку на головш складовi i передумови соцiально-економiчного розвитку територiй.
Цi напрадювання мають важливе теоретико-методичне значення та по-виннi застосовуватися у плануваннi та реалiзацií регiональноí полiтики розвитку внутртнього ринку, зокрема для економiчного передбачення можливих сде-нарiíв розвитку та забезпечення синтезу керуючих впливш iз заданим ендоген-ним визначенням iнтегрального показника - валового регюнального продукту i темпiв його зростання як результату комплексно!' взаемодií чиннитв попиту i пропозипд.
Додамо, що реалiзапiя регiональноí полiтики потребуе п впровадження, зокрема шляхом здiйснения регуляторно1 полiтики - комплексу заходiв iз удос-коналення правового регулювання господарських вiдносин, адмiнiстративних вiдносин мiж регуляторними та iншими органами державно1 влади та суб'екта-ми господарювання. Це мае важливе значення для ефективного функпiонувания i подальшого розвитку внутртнього ринку регiону.
Висновки. Виутрiшнiй ринок ввдграе важливу системно забезпечуваль-ну сопiально-економiчну роль вiдносно регiонального розвитку та забезпечення ращонального розмiщения продуктивних сил, адже його розвиток та ращональ-нi структурнi спiввiдношения позитивно позначаються на зростаннi мiспевого виробництва, торговельно-посереднидько1 дiяльностi та ВРП, фшансово^нвес-типiйному, iителектуально-кадровому та матерiально-технiчному забезпеченш реального сектору, розвитку iнститупiонального середовища, формуваннi кон-курентних вiдносин, кооперацц та формуваннi фiнансово-економiчних та торго-вельних зв'язюв, розвитку мiжгалузевоí та мiжфункщональноí взаемодл, задо-воленнi споживчих потреб населення, зайиятостi та розвитку ринку пращ, роз-будовi сощально1 iнфраструктури та пiдвищеннi якостi сощальних послуг, зростання якостi життя населення.
Подальшi науковi дослiджения за щею проблематикою мають стосува-тися обфунтування кондептуальних засад регiональноí регуляторно1 полiтики розвитку внутрiшнього ринку.
Лггература
1. Збаразська Л.О. Внутршнш ринок Украши: проблеми 1 стратеги розвитку / Л.О. Збараз-ська // Науков1 пращ ДонНУ : зб. наук. праць. - Сер.: Економ1чна. - 2003. - Вип. 68. - С. 18-25.
2. Лагутш В.Д. Внутршнш ринок споживчих товарш: теорш розвитку 1 регулювання : мо-нографш / В.Д. Лагутш. - К. : Вид-во КНТЕУ, 2008. - С. - 327 с.
3. Покатаева О.В. Державне регулювання трансформаци торговельно-економ1чних вщносин: шституцюнальний тдхщ : монографш / О.В. Покатаева. - Запор1жжя : Вид-во КПУ, 2009. - 408 с.
4. Пустовойт О. Внутршнш ринок Украши: потенцшш та реальш можливост впливу на економ1чне зростання / О. Пустовойт // Економжа Украши : полггико-економ1чний журнал. -2007. - № 3. - С. 50-58.
5. Сакун А.Ж. Формування галузевого ринку Укрални / А.Ж. Сакун, С.М. Севрюкова. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.pdaa.edu.ua/sites/default/files/nppdaa73.2/231 .pdf.
6. Точилш В.О. Галузев1 ринки: оценка стану та перспективи розвитку / В.О. Точилш, В.1. Голиков, О.О. Лапко, В.1. Федш / за ред. В.О. Точилша. - К. : Вид-во 1н-ту екон. прогнозу-вання, 2004. - 78 с.
Павлюк Л.И. Теоретико-методические особенности функционирования внутреннего рынка региона
Проанализированы подходы к теоретическому обоснованию сущности внутреннего рынка региона. Отображен авторский подход к определению понятия внутреннего рынка. Определена социальная и экономическая роль внутреннего рынка, а также его место в системе социально-экономического развития региона. Проанализированы особенности государственной и региональной политики регулирования развития внутреннего рынка. Определены субъекты регулирования и основополагающие принципы региональной политики управления развитием внутреннего рынка. Охарактеризованы элементы среды развития внутреннего рынка. Определены функции совокупного спроса и совокупного предложения моделирования функционирования внутреннего рынка региона.
Ключевые слова: внутренний рынок, аспекты функционирования, теоретико-методические принципы, региональная политика.
Pavlyuck L.I. Some Theoretical and Methodical Aspects of Region Internal Market Functioning
The theoretical foundation of the region internal market essence is analysed. The author's view of the determination of internal market concept is represented. The social and economic role of internal market, and also its place in the system of socio-economic region development is analysed. Some features of public and regional internal market development adjusting policy are studied. Subjects and fundamental principles of management internal market development of regional policy are defined. Some elements of internal market environment development are described. Functions of the combined demand and aggregate supply of region internal market functioning design are outlined.
Key words: internal market, aspects of functioning, theoretical and methodical principles, regional policy.
УДК[338.45:622]:339.137:330.837 Здобувач 1.С. ПочтаруК -
1нститут РД т. М.1. Долшнього НАН Украты
1НСТИТУЩЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОСТ1 ВУПЛЬНО'1 ПРОМИСЛОВОСТ1 УКРАШИ
Розглянуто фактори впливу на функцюнування шдприемств вугшьно! галуз^ Про-аналiзовано стан та особливост функцюнування вугшьно! промисловост регюну, дос-лщжено динамшу основних показниюв функцюнування вугшьно! промисловост Захщ-ного регюну Укрални. Окреслено шституцшне забезпечення конкурентоспроможност вугшьно! промисловост в Укралш. Доведено необхщшсть розроблення ефективнол сис-теми заход1в щодо розвитку вугшьнол промисловост регюну, яке потрiбно здшснювати з обов'язковим урахуванням зовншшх i внутршшх факторiв впливу на i"í функцюнування та, вщповщно, на рiвень ii конкурентоспроможносп.
1 Наук. кергвник: Жук Петро Володимирович, к.е.н., старший науковий сп1вробггник, ДП "1нститут репональних дослщжень 1меш М. I. Долгшнього НАН Украши"
