CC BY
13
А С. ПОПОВ
Александр Сергеевич ПОПОВ — стажер, соискатель ученой степени кандидата экономических наук СПбГУЭФ.
В 2004 г. окончил Военную академию тыла и транспорта (филиал, г. Вольск).
Автор 1 публикации.
Область научной специализации — экономическая безопасность, региональная экономика, аутсорсинг.
Ъ Ъ Ъ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УЧЕТА ВЛИЯНИЯ АУТСОРСИНГА НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКУЮ УСТОЙЧИВОСТЬ И РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ
В настоящее время нашей стране предстоит проделать трудный и длительный, но необходимый путь к воссозданию своего статуса как одного из экономических лидеров, задающих ориентиры развития для значительной части человечества [6, с. 19, 20], что требует изменений в государственных и корпоративных моделях управления. Цель возможных преобразований, в первую очередь, должна состоять в упорядочении структур организаций и приведении их к виду, дающему положительный экономический эффект с точки зрения затрат и получаемых по итогам деятельности результатов.
В соответствии с современными взглядами вопрос эффективного управления социально-экономическими процессами рассматривается, прежде всего, по отношению к экономике региона, обеспечению ее устойчивости [4; 5; 15]. Социально-экономическая устойчивость региона и возможность его развития находится в прямой зависимости от производственной, финансовой и социальной устойчивости. Кроме того, социально-экономическая устойчивость региона подразумевает также комплекс условий, факторов и мер регулирующего воздействия, обеспечивающих за счет экономического равновесия стабильность конечных показателей [7; 12; 16].
Одним из способов оптимизации деятельности хозяйственно-экономических систем является аутсорсинг [16]. Исследования результатов деятельности субъектов рыночных отношений свидетельствуют о тесной корреляции между степенью применения аутсорсинга и уровнем конкурентоспособности и эффективности предприятий региона. Однако аутсорсинг (как свидетельствуют результаты его применения) не только обеспечивает повышение эффективности отдельного предприятия [1; 11], но и создает возможность перегруппировки человеческих, организационных, материальных и финансовых ресурсов для формирования новых сфер деятельности, развития взаимосвязанных направлений, способных создавать эффект мультипликативности в экономике [9; 10].
К настоящему времени произошло разделение производственного процесса в территориальном аспекте между самостоятельными организациями на базе аутсорсинга и специализации отдельных стадий и операций, возникли аутсорсинговые сети самостоятельных фирм без национальной принадлежности крупных компаний в разных регионах мира. Если в 1930-1980 гг. происходил аутсорсинг промышленного производства, в 1990-х гг. — информационных технологий и связанных с ними услуг, то в 2010 г. очередь дошла до сельского хозяйства [8, с. 40; 12].
ГРНТИ 06.51.25 ©A.C. Попов, 2012 Публикуется по рекомендации д-ра экон. наук, проф. B.Ä. Плотникова.
В последние годы на первый план вышла концепция глобального аутсорсинга. С учетом процессов глобализации при правильном использовании аутсорсинг становится мощным инструментом в конкурентной борьбе. Он в наибольшей степени способствует оптимальному использованию возможностей международного разделения труда. Удельный вес иностранных компаний, передающих какие-либо функции своей деятельности сторонним организациям, за последнее десятилетие вырос более чем в полтора раза. При этом на данный момент аутсорсинг в России находится на начальной стадии своего развития и, аналогично мировому опыту, связан с процессом развития рынка информационных технологий, а также реструктуризацией деятельности хозяйствующих субъектов. Выбор непрофильных бизнес-процессов и перевод их на аутсорсинг является важной проблемой, от решения которой, по мнению ряда специалистов, зависит уровень экономической устойчивости российских компаний и устойчивое социально-экономическое развитие регионов в целом [3; 12-14].
Однако мало кто анализирует скрытые угрозы, возникающие в ходе внедрения механизмов аутсорсинга. Вряд ли нашей стране не следует опасаться разрушения производственной сферы и рассчитывать на то, что все необходимое мы можем купить на глобальном рынке. Нельзя забывать о том, что экономика России может оказаться в доиндустриальной эпохе, и никакие «островки инновационно-сти», отдельные производства, наличие полезных ископаемых и капитал не смогут изменить ситуацию к лучшему. По нашему мнению, аутсорсинг как форма ведения бизнеса может оказаться как большим благом для социально-экономической устойчивости регионов, так и причиной окончательной деградации отечественной промышленности, возникновения и развития негативных тенденций в социальной сфере.
Если говорить о «точке отсчета», то сегодня по общему объему ВВП Россия занимает вполне достойное место в мире. Однако с ядром экономики — обрабатывающей промышленностью — картина куда драматичнее. За первую рыночную десятилетку страна не ограничилась сбросом («передачей на аутсорсинг») ненужных или избыточных производств. Было остановлено, а зачастую и невосполнимо утрачено, огромное количество предприятий и целых отраслей, без которых национальная экономика не может развиваться. В результате в настоящее время лишь драгоценных и цветных металлов наша страна производит в расчете на душу населения примерно столько же, сколько и ведущие индустриальные державы. По абсолютному большинству других позиций мы видим отставание, причем иногда даже в несколько десятков раз (см. табл. 1).
Проведя анализ теоретических трудов, посвященных вопросам аутсорсинга, рассмотрев особенности практического аутсорсинга в России и за рубежом, можно с уверенностью утверждать, что данный способ организации деятельности хозяйственно-экономических систем имеет как преимущества, так и недостатки. Рассматривая влияние аутсорсинга на обеспечение социально-экономической устойчивости регионов, следует отметить, что оно не является однозначным. Если регион выступает «донором» производственных функций (или аутсорсером), то в перспективе в случае необдуманных решений он может столкнуться с целым спектром негативных последствий аутсорсинга (см. табл. 2).
Таблица 1
Отставание (>1), опережение (<1) России по выработке добавленной стоимости на душу населения в сравнении с некоторыми странами в 2005 г., раз
Подотрасль обрабатывающей промышленности США Германия Япония Ю. Корея Бразилия
Драгоценные и цветные металлы 1 0,9 1Д 1,4 0,2
Дубление, выделка и обработка кожи 2,5 2 3,9 6,4 2
Резиновые изделия 3,7 4,3 5,8 4,7 0,9
Одежда, кроме меховой 5,9 4,4 4,3 16,4 2
Переработка мяса, рыбы, фруктов, овощей, жиров 7Д 3,5 3,9 2,0 1,7
Общее машиностроение 10,4 17,8 12,5 8,8 0,9
Специальное машиностроение 12,5 22,9 24,5 18,7 1,6
Бьгговые электроприборы 13,6 20,8 37,4 26,9 2,6
Фармацевтические препараты и субстанции 66 31,5 48,7 19 н. д.
Офисные, бухгалтерские и вычислительные машины 75,6 33,7 70,4 39 3,6
Ист.: журнал «Эксперт» по данным Industrial Statistics Yearbook 2009, UNIDO [6].
Таблица 2
Анализ влияния аутсорсинга на обеспечение социально-экономической устойчивости региона
Возможные недостатки Причины, последствия и возможные пути преодоления
Ликвидация региональных производственных мощностей Происходит в том случае, если собственник принимает решение о неэффективности производства. Данный сценарий предсказуем. Разработка системы защитных механизмов возможна, но всех проблем она не решает
Потеря ключевых компетенций региона Передача производственных функций организациями региона может привести к постепенной потере ключевых компетенций. В целях недопущения подобного развития событий на аутсорсинг возможно передать одну (как правило, наименее значимую) из производственных функций, например сборку готовой продукции
Снижение качества человеческого капитала В случае отсутствия либо сокращения производства снижается занятость трудоспособного населения. За относительно короткий срок (3-5 лет) происходит утрата специалистами своих навыков и компетенций. Их восполнение потребует разработки и реализации специальных программ
Сокращение рабочих мест Возникает в случае вывода производства за пределы региона. Может привести к вынужденной трудовой миграции и негативным социальным последствиям, степень которых может возрастать из-за непродуманной политики со стороны федеральных и региональных властей
Ист.: разработано автором на основе результатов исследований Ю.В. Вертаковой, А.Х. Курбанова, В.А. Плотникова и др. [2; 12; 14].
С другой стороны, регион-акцептор (аутсорси), получив финансовую поддержку и технологии, имеет возможность развивать производство и выпускать продукцию, сбыт которой будет организован силами компании-инвестора. Но регион-акцептор может попасть в «ловушку аутсорсинга» в том случае, если размещенные в нем производственные мощности окажутся недостаточно эффективными или предприятия, расположенные в других регионах, окажутся более нужными. Данный сценарий предполагает ликвидацию производства в убыточном регионе и высвобождение обученных специалистов, которым негде будет работать. Регион оказывается в сложной ситуации. Положение может усугубляться еще и отсутствием собственного «стратегически мыслящего» капитала.
Таким образом, на основе анализа, широкого круга источников можно сделать вывод о том, что концепция аутсорсинга, предполагающая передачу определенных функций, не является однозначной и не всегда может оказать позитивное воздействие на социально-экономическую устойчивость регионов.
ЛИТЕРАТУРА
1. Балашов А.И., Котлярое И.Д. Аутсорсинг и эволюция парадигмы функционирования фармацевтической промышленности //Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 45. С. 49-56.
2. Вертакова Ю.В., Ершова И.Г. Прогнозирование потребности в специалистах региона // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 27. С. 2-11.
3. Вертакова Ю.В., Крыжановская О.А. Стратегические ориентиры развития конкурентоспособных отраслей промышленности региона//Известия Юго-Западного государственного университета. 2011. № 6-1. С. 59-68.
4. Вертакова Ю.В., Плотников В.А. Управление воспроизводственным процессом региона на основе гармонической пропорции // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2010. № 5. С. 89-93.
5. Вертакова Ю.В., Плотников В.А. Теоретические аспекты учета динамических характеристик социально-экономических систем в управлении региональным развитием // Известия Русского географического общества. 2011. Т. 143. № 6. С. 42-50.
6. Гурова Т., Ивантер А. Мы ничего не производим // Эксперт. 2012. № 47 (829). С. 19-26.
7. Дохолян A.C. Проблемы устойчивого развития экономики региона // Современные проблемы науки и образования. 2011. № 5. URL: http://www.science-education.ru/99-4975 (дата обращения: 29.11.2012).
8. Кокшаров А. Распродажа родин// Эксперт. 2011. № 16 (750). С. 39^12.
9. Котляров ИД. Аутсорсинг и иные формы межфирменной кооперации: анализ отличий//Бухучет в строительных организациях. 2011. № 1. С. 39^13.
10. Курбаное А.Х., Плотников В.А. Аутсорсинг в России: социальное содержание и экономические условия применения//Управленческое консультирование. 2011. № 3. С. 123-131.
11. Курбаное А.X. Типологизация факторов, обусловливающих переход к аутсорсингу в нефтегазовой отрасли // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. 2012. № 8. С. 12-16.
12. Курбаное А.Х., Серба В.Я. Исторические предпосылки и динамика развития аутсорсинга как экономического явления //Вестник Российской академии естественных наук (Санкт-Петербург). 2012. № 2. С. 116-119.
13. Перфилое В.А. Экономические проблемы регионов и отраслевых комплексов Z7 Проблемы современной экономики. 2012. № 2 (42). С. 264-266.
14. Плотников В.А. Управление социально-экономическим развитием регионов в посткризисных условиях // Известия Юго-Западного государственного университета. 2010. № 3. С. 93-100.
15. Ускова Т.В. Управление устойчивым развитием региона. Вологда: ИСЭРТ РАН, 2009. 355 с.
16. Хейвуд Дж. Брайан. Аутсорсинг: в поисках конкурентных преимуществ. М.: Вильяме, 2004. 174 с.
