CC BY
135
УДК 371.83(470.51)(045)
Э. А. Мальцева
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ДЕТСКОГО ДВИЖЕНИЯ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
В предлагаемой статье обобщается и анализируется опыт развития детского движения в Удмуртской Республике в постпионерский период (1991-2006 гг.).
Автор размышляет о путях развития детского движения в новых социально-экономических условиях.
Социально-политические и экономические преобразования в России породили много разных проблем, одной из которых является социальное становление детей и подростков.
Детское движение, являясь выражением общественно направленной организованной самодеятельности детей, содержит огромный социальный и воспитательный потенциал.
Детские общественные организации (ДОО), о которых идет речь в статье, являются наиболее стабильной и структурированной частью детского движения, представляя собой особый социальный институт воспитания.
Предлагается следующее определение детской общественной организации: детская общественная организация - самодеятельное, самоуправляемое объединение детей и разделяющих их идеи взрослых, равноправно участвующих в социально значимой деятельности, имеющее регулирующие деятельность нормы и правила, зафиксированные в уставе или другом учредительном документе, выраженную структуру и фиксированное членство.
Детское движение рассматривается как пространство социального взаимодействия Детства с миром Взрослых, создающего условия для приобретения детьми социального опыта, проявления ими социальной инициативы.
В Удмуртской Республике идут те же процессы, что и во всей стране. В постпионерский период появились различные детские общественные организации.
Самая многочисленная детская организация Удмуртии - «Родники».
В период, когда пионерская организации Удмуртии находилась под угрозой роспуска, группа взрослых-энтузиастов помогла собрать слет и создать новую детскую организацию. Детей объединила комплексная творческая игра, которая создала условия для сотрудничества взрослых и детей, способствовала объединению разрозненных детских групп.
«Родники» объявили себя общественной детской организацией, не связанной ни с какими политическими партиями и движениями.
ДОО «Родники» работает по следующим программам: «Шаер» (Родина) - познание родного края, его истории и культуры, изучение своих корней, освоение и сохранение традиций; «Капельки» - объединение младших и старших детей и их родителей; «Юнкор» - работа юных журналистов; «Игра - дело серьезное» - развитие творческих способностей через игровые программы; «Мир красотой спасется» - приобщение к шедеврам мирового искусства, создание прекрасного вокруг себя; «Детский орден милосердия» (ДОМ) -объединение тех, кому небезразлична судьба детей-инвалидов; «Малые реки Удмуртии» - экологическая деятельность: очистка рек, обустройство родни-
ков, выявление факторов экологической опасности. Эта программа имеет три гранта - российского государственного комитета по молодежной политике; английского посольства в России; Фонда Ролана Быкова.
Республиканская Ассоциация учащейся молодежи (РАУМ) объединяет старшеклассников, учащихся профтехучилищ, лицеев, техникумов. РАУМ работает по следующим программам: «Старшеклассник» - обучение актива школ и профессиональных училищ технологиям самоуправления, социального партнерства, социального проектирования; «Будущее за нами» - пропаганда здорового образа жизни; «Мы рядом» - помощь окружающим людям; «Молодежная пресса» - создание подростково-юношеских изданий, поддержка школьных газет и журналов, открытие сайтов по молодежным проблемам.
Удмуртская Республиканская молодежная общественная организация «Долг», деятельность которой направлена на увековечение памяти погибших защитников отчества, объединяет людей с 13 до 30 лет. В республике действует 15 отрядов «Долга». С 1989 г. поисковиками проведено 64 экспедиции, найдены и захоронены останки 3000 погибших воинов. Объединение «Долг» награждено грамотой российского комитета ветеранов войны, благодарственным письмом госкомитета РФ по молодежной политике.
Ижевская общественная организация «Центр культуры и творчества «Солнцеворот»» живет под девизом «Каждый ребенок может ощутить себя талантливым и одаренным. Любое творение ребенка - его добрый дар миру». Задача центра «Солнцеворот» - содействие созданию и развитию единого культурного пространства в Удмуртии, поддержка и координация деятельности творческих коллективов и талантливых детей, юношества, взрослых в «Солнцевороте».
Благодаря деятельности центра дружат в творчестве детские театральные коллективы (программа «Театральный Солнцеворот»), юные поэты (программа «Собственный голос»), юные сказочники (фестиваль «Я пишу, рисую, мастерю книгу-сказку»), юные художники (программа «Детская галерея»). В республике работают детские общественные организации: «Организация российских юных разведчиков», национальные молодежные объединения, имеющие программы для детей и подростков. Целью является пропаганда национальной культуры, развитие национального самосознания.
Развитие детского движения - процесс объективный, суть которого заключается в закономерном, последовательном, целенаправленном качественном изменении его состояния.
Изучение реально складывающегося опыта деятельности детских общественных организаций позволило выявить особенности развития детского движения республики в постпионерский период.
Способами изучения опыта стали анализ документов и видеоматериалов, анкетный опрос специалистов, членов ДОО, беседы и интервью с руководителями детских общественных организаций, включенное наблюдение.
Анализ опыта деятельности детских общественных организаций Удмуртии построен с опорой на следующие смысловые аспекты:
- статусный, отражающий характер организации, ее связи с государством и обществом;
- целевой, отражающий цели социального воспитания в пространстве детских общественных организаций;
- содержательный, отражающий основные направления деятельности детских общественных организаций;
- технологический, отражающий особенности выстраивания способов деятельности.
Рассмотрим тенденции и проблемы развития детского движения в республике с учетом выделенных аспектов.
Первая тенденция - закрепление общественного характера детских организаций. Она проявляется в том, что большинство организаций («Долг», «Солнцеворот», «Родники», ДИМСИ, национальные организации) возникли по инициативе взрослых-общественников и детей, увлеченных общей идеей.
Организации созданы и действуют на разных базах, но связаны со школой или другими площадками базирования договорными отношениями.
Существует общественный орган, решающий проблемы развития детских и молодежных организаций, - это Координационный совет детских и молодежных общественных объединений, в который входят руководители ДМО.
Создана общественно-государственная структура при Комитете по делам молодежи - Центр развития детского движения в республике, обеспечивающий реализацию молодежной политики в интересах МДОО.
Вторая тенденция отражает характер связи ДОО с органами государственной и муниципальной власти.
Как показал опыт, эта связь может быть партнерской или административной.
Развитие партнерских отношений в опыте МДОО проявилось через участие детских общественных организаций в проектах, акциях, конкурсах, организуемых государственными органами.
Так, ДОО «Родники» провела конференцию с участием представителей Администрации Президента и Правительства УР, Государственного комитета по делам молодежи, министерства социальной защиты населения, министерства охраны окружающей среды. Итогом конференции было принятие концепции развития организации, разработаны программы сотрудничества и положения о конкурсах.
Примером развития партнерских отношений с государством является УдРОО «Долг». Организация ежегодно подает программы деятельности в экспертный совет при Госкомитете УР по делам молодежи, который дает рекомендацию на государственную поддержку данной программы в соответствии с Законом «О государственной молодежной политике в Удмуртской Республике».
За восемь лет совместной работы УдРОО «Долг» и Государственного комитета УР по делам молодежи была отработана схема взаимодействия в части финансирования, правового, ресурсного, методического обеспечения работы поисковиков Удмуртии.
Программа «Малые реки Удмуртии» ДОО «Родники» приняла участие в республиканском конкурсе «Дни защиты от экологической опасности», проводимом Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды УР. Программа удостоена Диплома II степени.
Совместно с Министерством социальной защиты ДОО «Родники» проводит лагерные смены «Рука в руке». Члены ДОО работают с детьми с ограниченными физическими возможностями.
Отношение как администрирование устанавливается тогда, когда детская организация оказывается в подчиненном положении по отношению к школе, государству.
Такой подход исключает саму идею детского общественного движения, тормозит развитие демократических отношений в обществе.
Решение проблемы взаимодействия потребовало разработки документа, регулирующего отношения детских и молодежных организаций и государственных структур. По инициативе правительства республики была разработана Концепция взаимодействия органов государственной власти с детскими и молодежными общественными объединениями.
Партнерство, сотрудничество, равенство прав и взаимная ответственность субъектов социальных отношений являются основами взаимоотношений государства и ДОО.
Третья тенденция связана с повышением статуса детских общественных организаций.
Признание детских общественных организаций в республике, повышение их авторитета, значимости происходит за счет расширения их связей в республике и за ее пределами.
Детские организации, созданные как объединения небольших групп детей, приобретают статус республиканских, вовлекая в свою деятельность все большее количество ребят из разных районов республики.
Так, сначала в экспедициях «Долга» участвовали школьники г. Ижевска, а уже к 2000 г. в них участвовало 9 городов и районов республики.
На семинары-слеты «Долга» съезжаются члены поисковых отрядов из Москвы, Санкт-Петербурга, Мурманска, Казани, Новгорода, Вологды.
В лагере «Шундыкар», проводимом МОО «Шунды», принимают участие дети-удмурты из Казани, Башкортостана, Перми, Эстонии, Венгрии.
Четвертая тенденция, отражающая стратегические установки в детском движении Удмуртии, связана с направленностью его целей на развитие социальной инициативы подростков.
Работа в этом направлении в течение пяти лет позволила выявить три модели появления и проявления социальной инициативы, причем возможен переход от одной модели к другой.
Первая модель - инициативы взрослых являются толчком для проявления социальной инициативы детей. В этом случае взрослый подает идею, зажигает ею детей.
Примером является развитие поискового движения в Удмуртии, началом которого явилась инициатива взрослых. Непризнанность обществом, на фоне охаивания, истории Великой Отечественной войны, отсутствие законодательной базы, позволяющей финансировать движение, не помешало энтузиастам. Они ежегодно ездили - добровольно, безвозмездно. Это была настоящая инициатива поисковиков - взрослых и подростков.
И она оказалась наиболее устойчивой. Сегодня более трех тысяч молодых людей прошло через объединение «Долг».
В опыте ДОО республики есть примеры, когда именно социальная инициатива взрослых явилась отправным моментом создания ДОО.
В Республиканском центре занятости была сформирована группа подростков для поездки в дальнее село Удмуртской Республики с целью оказания помощи школе-интернату.
Это была социальная инициатива взрослого.
Работа настолько сплотила подростков, что, вернувшись в город, они создали детскую организацию при Доме творчества и, проявив ряд инициатив, снова в каникулы ездили по дальним селам республики.
Вторая модель - общество, государство инициируют социальные преобразования, обращаясь к ДМОО в форме социального заказа, объявляются конкурсы социальных проектов.
Пример этой модели - реализуемая в Удмуртской Республике программа «ДОМ». Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики обратилось с предложением к ДОО «Родники» о проведении совместных лагерей с детьми-инвалидами.
Третья модель порождения инициативы - дети сами обнаруживают проблемы и обращаются ко взрослым за советом и поддержкой.
Так, в одном из сельских отделений организации «Родники» ребята взяли под охрану поляну первоцветов, они проявляют инициативу по очистке родников, по охране памятников.
Один из вариантов инициативы, идущей от детей, - это привлечение в организацию детей через совместную деятельность. Так, в очистке речки Карлутка принимали участие и не члены организации «Родники», которые в процессе работы влились в организацию, поддержав тем самым социальную инициативу ДОО.
Общим для всех моделей проявления социальной инициативы является взаимодействие ДОО и общества, в основе которого лежит социальная инициатива взрослых и детей.
Пятая тенденция проявилась в расширении содержательного наполнения программ, по которым работают ДОО республики.
Содержание деятельности ДОО все больше обретает социально значимую направленность. Это проявляется в различных видах деятельности, таких как поисковая («Долг»), экологическая («Родники»), милосердническая («Родники», волонтеры).
РАУМ проводит акции по сбору вещей, книг, игрушек ко дню рождения подшефной школы-интерната, устраивает праздники для детей.
ЦКиТ «Солнцеворот» проводит Республиканский фестиваль детских и юношеских театральных коллективов «Театр и дети», выступает с благотворительными спектаклями в сельских детских домах, дав начало реализации грантовой программы «Дети - детям».
Важным элементом содержания деятельности всех детских организаций республики является работа с трудными, социально не защищенными детьми.
Следующие тенденции связаны с технологиями деятельности детских общественных организаций:
- программно-вариативный подход, как технология, помог детскому движению определить сферы деятельности, дал возможность детским организациям принимать участие в программах СПО ФДО, стимулировал работу детских организаций. Детские организации создают свои программы: в ДОО «Родники» - программа «Шаер», она предполагает изучение родного края, написание летописей, создание музеев, заботу о ветеранах. Организация «Капельки» работает по программе «Семейный калейдоскоп» - старшие и младшие вместе с родителями путешествуют по родному краю, изучают национальные праздники, играют и соревнуются;
- освоение технологии проектирования в деятельности детских организаций обеспечило рождение, развитие и реализацию детских социальных инициатив.
Социальное проектирование - это конструирование индивидом, группой или организацией действия, направленного на достижение социально значимой цели и локализованного по месту, времени и ресурсам [3, с. 7].
Проекты детских общественных организаций несут в себе социальные смыслы, связанные с преобразованием социума.
Организация ДИМСИ отрыла проектную школу, где подростки овладевают опытом проектной деятельности. Проекты ДИМСИ реализуются в клубах по месту жительства.
В 2004 г. команда ДИМСИ приняла участие в Общероссийской Рождественской ярмарке детских и молодежных социальных проектов «Молодежное служение в гражданском обществе» в г. Кирове.
Проект ДИМСИ «Территория добра» был представлен Национальному Совету молодежных и детских объединений России, получил поддержку Молодежного Директората Совета Европы.
Следующая тенденция - развитие самоуправления в детских общественных организациях. Она проявляется как движение от управления организацией со стороны взрослых - членов организации к управлению выборными органами и от него - к участию всех детей в управлении ДОО.
В детской организации «Родники» органом самоуправления является слет, который проводится один раз в два года, между слетами работает Республиканский Детский Парламент. Заседания Парламента проводятся в каникулярное время, на них решаются вопросы жизни организации, идет работа с документами, определяются перспективы развития.
В Центре творчества «Солнцеворот» избирается творческий актив «Дебют». Он является организатором встреч, вечеров. На нем решаются вопросы жизни организации.
Высшим руководящим органом УдмРО ДИМСИ является Конференция -общий сбор членов организации, созываемая один раз в два года. Между Конференциями действует Совет командиров УдмРО ДИМСИ. По мере необходимости собирается Исполком организации.
Тенденцией развития детского движения в Удмуртской республике является его научное сопровождение. Взаимодействие науки и практики дает возможность анализировать социальные процессы, научно обосновывать рекомендации, создавать программы и учебные пособия для подготовки специалистов по работе с ДОО. Взаимодействие практики и науки помогло подготовить и провести три конференции по проблемам детского движения и выпустить три сборника.
Развитие гражданского общества невозможно без развития детского и молодежного общественного движения. Пройдя в детских организациях опыт преобразования окружающей жизни, дети и молодежь осваивают элементы демократической культуры, готовятся стать созидателями гражданского общества.
Список литературы
1. Республиканская концепция взаимодействия органов государственной власти Удмуртской республики с молодежными и детскими общественными объединениями на 2003-2007 годы.
2. Детское движение. Словарь-справочник / сост. и ред. Т. В. Трухачева, А. Г. Кирпичник. - Изд. 2-е, перер. и. доп. - М., 2005. - 541 с.
3. Луков, В. А. Социальное проектирование : учебное пособие / В. А. Луков. -3-е изд., перераб. и доп. - М. : Изд-во Московской гуманитарно-социальной академии ; Флинта, 2003. - 240 с.
