Сущность понятия «Экономическая безопасность» Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

СУЩНОСТЬ ПОНЯТИЯ «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»

© Некрасова Н.А.

Тюменский государственный университет, г. Тюмень

В данной статье рассматривается сущность понятия «экономическая безопасность». Проанализированы структурные элементы экономической безопасности и её уровни. Автор рассматривает различные трактовки термина «экономическая безопасность», находит общие моменты. Данная работа актуальна, так как опыт показывает, что только надежная, эффективная система обеспечения экономической безопасности может служить гарантом суверенитета и независимости страны, ее стабильного и устойчивого социально-экономического развития.

Ключевые слова: экономическая безопасность, уровни экономической безопасности, структурные элементы.

Мировой опыт показывает, что обеспечение экономической безопасности даёт гарантию независимости страны, стабильность и эффективность жизнедеятельности общества, достижение успеха. Это объясняется тем, что экономика представляет собой одну из жизненно важных сторон деятельности общества, государства и личности, и, следовательно, понятие национальной безопасности будет пустым словом без оценки жизнеспособности экономики, её прочности при возможных внешних и внутренних угрозах. Поэтому обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов.

Экономическая безопасность традиционно рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, которая определяет её способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов. Она основана на независимости, стабильности и росте национальной экономики, что является обязательным условием нормального ее функционирования. Основу экономической безопасности составляют национальные интересы - совокупность взаимосвязанных и уравновешенных между собой интересов государства, общества и индивидуума.

Однако, понятие «экономическая безопасность» появилось в лексиконе российских органов управления экономикой относительно недавно и на данный момент существует множество его определений.

К примеру, С.Ю. Глазьев даёт следующее определение экономической безопасности - «это состояние экономики и производительных сил общества с точки зрения возможностей самостоятельного обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны, поддержания необходимого

уровня конкурентоспособности национальной экономики в условиях глобальной конкуренции» [2, с. 8].

Бухвальд Е., Гловацкая Н. и Лазуренко С. говорят, что «экономическая безопасность традиционно рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, определяющая её способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства, а также последовательную реакцию национально -государственных интересов России» [1, с. 25].

Колосов А. считает что «безопасность, как экономическая категория предполагает поддержание экономики на том уровне развития, который обеспечивал бы нормальную жизнедеятельность населения, в частности, его занятость, возможности дальнейшего экономического роста, поддержание в рабочем состоянии всех систем, необходимых для успешного развития и создания условий жизни населения» [4, с. 25].

По мнению В. Сенчагова, сущность экономической безопасности - это «такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечиваются гарантированная защита национальных интересов, социально направленное развитие страны в целом, достаточно оборонный потенциал даже при наиболее неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов». Из чего вытекает, что «экономическая безопасность - это не только защищённость национальных интересов, но и готовность и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-политический стабильности общества» [5, с. 13].

Таким образом, большинством авторов, понятие «экономическая безопасность» рассматривается как важнейшая характеристика экономической системы, которая способствует устойчивому обеспечению ресурсами народного хозяйства, поддержанию нормальных условий жизнедеятельности населения, а также определяет последовательную реализацию национально-государственных интересов.

Закон Российской Федерации «О безопасности» определяет экономическую безопасность России как защиту жизненно важных интересов всех жителей страны, российского общества в целом и государства в экономической сфере от внутренних и внешних угроз. Экономическая безопасность является главным компонентом системы национальной безопасности. Гарантии экономической безопасности являются необходимым условием для обеспечения стабильного развития национальной экономики [3]. Экономическая безопасность может достигаться только в том случае, если степень зависимости от доминирующей экономики, а также степень обострения внутриполитической, социальной и экономической ситуации не превышает предела, который грозит потерей национального суверенитета, ослаблением военной мощи, существенным снижением качества жизни населения.

Экономическая безопасность

187

Уровни экономической безопасности определяются такими факторами, как:

1. Геополитическое и экономико-географическое положение страны и размещение производительных сил на территории страны.

2. Ориентация институциональной системы страны на поддержку отраслей индустриальной экономики от которой зависит уровень национальной безопасности.

3. Экономическая и военно-политическая мощь страны и ее конкурентная позиция в мировой экономической системе по стратегически важным направлениям развития.

4. Приоритетами экономической политики государства в отношении отраслей обеспечивающих конкурентное преимущество, предприятия национальной экономики.

5. Параметры отраслевой и региональной структуры ВВП стратегической значимости отраслей национальной экономики и регионов страны для обеспечения национальной безопасности.

6. Наличие резервов стратегически важных материальных благ первого и высшего порядка в объемах достаточных для обеспечения экономической безопасности в условиях форсмажорных обстоятельств.

Составными структурными элементами экономической безопасности государства являются:

1. Технологическая составляющая экономической безопасности обусловливает такое состояние научно-технического потенциала страны, которое гарантирует конкурентоспособность национальных товаров и услуг на рынках высокотехнологичной продукции.

2. Под технико-производственной составляющей понимается способность национального хозяйства страны оперативно компенсировать негативные последствия в случае нарушения внешнеэкономических связей или внутренних социально-экономических потрясений, устойчиво осуществлять расширенное воспроизводство, удовлетворять общественные потребности.

3. Валютно-кредитная составляющая это возможность государства получать, размещать и использовать отечественные и зарубежные кредиты и инвестиции, а также рассчитываться по ним в пределах, обеспечивающих устойчивое функционирование своей валютно-финан-совой системы и удовлетворение общественных потребностей в неблагоприятных внешних и внутренних экономических условиях.

4. Сырьевая составляющая предполагает обеспеченность экономики страны сырьем в размерах необходимых для эффективного функционирования национального хозяйства.

5. Энергетическая составляющая экономической безопасности государства предполагает обеспечение стабильности физических по-

ставок энергоносителей для внутреннего потребления и адаптацию национальной экономики к новым мировым ценам на них.

6. Экологическая составляющая предусматривает такое состояние национальной экономики, при котором предотвращаются или своевременно разрешаются противоречия между обществом и средой обитания, не допускается нанесение ущерба экономическому потенциалу государства.

7. Информационная составляющая предполагает такой порядок взаимного обмена производственными, научно-техническими и другими сведениями внутри хозяйственного комплекса государства и с зарубежными партнерами, при котором будут гарантироваться: надежный информационный обмен; повышение доли нематериальных активов в национальном богатстве; увеличение «удельного веса» информации в конечной стоимости производимого внутреннего продукта; а также тайна технологии производства.

Список литературы:

1. Бухвальд Е. Макросистемы экономической безопасности: факторы, критерии и показатели / Е. Бухвальд, Н. Гловацкая, С. Лазуренко // Вопросы экономики. - 1994. - № 12.

2. Глазьев С.Ю.Безопасность экономическая: политическая энциклопедия / С.Ю. Глазьев. - М.: Мысль, 1999.

3. Закон Российской Федерации «О безопасности» (в редакции Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 года № 2288 и Федерального закона от 25 июля 2002 года № 116-ФЗ) // Закон Российской Федерации «О безопасности». Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности». - М.: «Ось-89», 2004.

4. Колосов А.В. Экономическая безопасность хозяйственных систем /

A.В. Колосов. - М.: РАГС, 2001.

5. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: общий курс /

B.К. Сенчагов. - М.: Дело, 2005.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ РОССИИ © Харсиева Л.О.*

Южно-Российский институт - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Ростов-на-Дону

Экономический рост России зависит в большей степени от стоимости сырья, в связи с данной закономерностью возникает крайняя необ-

* Кафедра Экономики.