CC BY
223
УДК 328.185
Е.В. Полупанова
Группа 13 Эк(б)Ст Финансово-Экономический факультет Оренбургский Государственный Университет г. Оренбург, Оренбургская область
СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ДИНАМИКИ И СТРУКТУРЫ КОРРУПЦИИ В РОССИИ И ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Аннотация
В статье приводятся теоретические знания по поводу понятия и причин коррупции на сегодняшний день. Также осуществляется статистический анализ данных по числу лиц в РФ, совершивших преступления коррупционной направленности за период 2011-2015 года. Сравнивается структура коррупционных преступлений непосредственно в Оренбургской области за 2014 и 2015 года. Приводится ряд статистических данных касательно коррупции в Оренбургской области за тот же период. Подводя итог статьи, предоставляются возможные последствия коррупции и выводы по всей статье.
Ключевые слова
Коррупция, преступления коррупционной направленности, проблема коррупции,
взятка, коммерческий подкуп.
Среди глобальных проблем современности, от результатов решения которых зависит дальнейшее развитие мирового сообщества, одной из самых острых является проблема коррупции, которая стала серьезнейшим противоречием глобализации. Проблема коррупции носит массовый характер и превратилась в комплексную проблему, которая затрагивает все сферы человеческой жизнедеятельности.
К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: злоупотребление служебным положением (статьи 285 и 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ), дача взятки (статья 291 УК РФ), получение взятки (статья 290 УК РФ), злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ), коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие «коррупция».
Главными причинами широкого распространения коррупции в России сегодня являются в некоторых случаях нерезультативная власть, отсталость гражданского общества, неконкурентоспособность, сырьевая направленность экономики и ее теневой характер, недоработки законодательства. Одной из основных причин развития коррупции в России является также смена нравственных ценностей на уровне личности, которая началась в 1960-е годы. Именно в этот период зародилось устройство общественных отношений, давшее зачатки современной коррупции [1].
Обобщая вышесказанное можно сделать вывод, что рассматриваемая тема актуальна в России, при этом можно указать на ряд ученых, обращавшейся к теме коррупции в последние годы : Айрапетян Э. С. [1], Донец М.В. [3], Дыльков А.С. [4], Клейнер В.Г.[5], Мальчикова С.В. [6], Цыпин А.П. [7] и др. В ходе подготовки к публикации материалов статьи, мнения данных ученых были учтены.
Далее обратимся к статистическим материалам за период 2011-2015 годы в Российской Федерации, представленным на рисунке 1. Рассмотрим данные по лицам, совершившим коррупционные преступления за данный период.
На рисунке ярко прослеживается то, что количество лиц, совершивших преступления коррупционного характера меньше во втором полугодии, чем в первом.
Исходя из рисунка 2, можем сделать вывод о росте количества лиц, совершающих преступления коррупционного характера за период 2011-2013 годов, но к 2014 году число лиц уменьшилось на 274 человека.
10 000 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000
8 723
8 861
9 108
7 OQ8 7 303 7 444 7 032
6 262
4 880
1 1
К К к К к К К К S
Ч Ч ч Ч ч Ч Ч Ч ч
О О о О о О О О о
(ч (ч 1- (ч 1- (ч (ч (ч (ч
^ ^ ^ ^ ^ ^
« « «
О О о О о О О О о
с с с с с с с с с
о о о о о о о о о
о о о о о о о о о
и а и а « а « а «
а о а о а о а о а
<D н <D н <D н <D н <D
а и а « а « а « а
2011 2012 2013 2014 2015
Рисунок 1 - Количество лиц в РФ, совершивших преступления коррупционной направленности за период 2011-2015 гг., чел.
17000 16000 15000 14000 13000 12000 11000 10000
16167
15893
13565
11978
2011
2012
2013
2014
Рисунок 2 - Количество лиц в РФ, совершивших преступления коррупционной направленности за период 2011-2014 гг., чел.
Исходя из рисунка 2, можем сделать вывод о росте количества лиц, совершающих преступления коррупционного характера за период 2011-2013 годов, но к 2014 году число лиц уменьшилось на 274 человека.
Что же касается Оренбургской области (рисунок 3), то согласно данным статистики в 1 полугодии 2015 года на территории региона зарегистрировано 171 преступление коррупционной направленности (когда в 1 полугодие 2014 года - 208), из них по фактам получения взятки - 33 (27), по фактам дачи взятки - 23 (11), по фактам посредничества во взяточничестве - 15 (1), по фактам мошенничества - 42 (104), присвоения либо растраты имущества - 33 (35), служебного подлога - 21 (27), коммерческого подкупа - 4 (1).
На фоне общего роста преступности по области (на 13,7%) количество преступлений коррупционной направленности снизилось на 17,8%. Удельный вес преступлений данной категории в общей структуре преступности составил 1,2%.
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
4 21 1 27
33 35
42 104
15
23
33 111
27
| коммерческий подкуп | служебный подлог | присвоение либо растраты имущества | мошеничество
| посредничество во взяточничестве | дача взятки получение взятки
2014
2015
Рисунок 3 - Структура преступлений коррупционной направленности в Оренбургской области в 2014-2015 гг.
Структура коррупционной преступности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года несколько изменилась. Так, если в 1 полугодии 2014 года половину криминальных деяний составляло мошенничество, то в отчетном периоде 2015 года доля мошенничества существенно снизилась и составила 24,6% от общего числа зарегистрированных преступлений. Значительно выросла доля зарегистрированных преступлений по фактам взяточничества (с 18,7% до 41,5%). Вместе с тем, в структуре коррупционной преступности по-прежнему высока доля «бытовой» коррупции и коррупции в коммерческой сфере [2]. Но общее число преступлений снизилось с 208 до 171 по сравнению с аналогичным периодом того года. Наибольшее количество коррупционных преступлений зарегистрировано на территории г. Оренбурга (53), г. Сорочинска (14), г. Новотроицка (12), Илекского района (11), что представлено на рисунке 4.
Оренбург Сорочинск Новотроицк Илецкий район
Рисунок 4 - Города-лидеры по количеству зарегистрированных коррупционных преступлений
Оренбургская область по количеству выявленных преступлений коррупционной направленности за отчетный период по ПФО занимает 10 место. По выявлению преступлений по фактам получения взятки Оренбургская область на 6 месте по ПФО. Общая сумма получения взятки по области составила 8 млн. 917 тыс. рублей (3 место по ПФО).
На рисунке 5 представлен субъектный состав лиц, осужденных в первом полугодии 2015 года за совершение преступлений коррупционной направленности.
Работники сферы образования 1 5 41
Адвокат □ 1,35
Депутат □ 1,35
Должностные лица органов. 2,70
Главы органов местного самоуправления 1 5 41
Сотрудники коммерческих организаций 1 16 22
Сотрудники медицинских учреждений 1 5 41
Физические лица 1 39 19
Сотрудники и руководители МУП. ГУП.. 1 10,81
Работники администраций 1 6 76
Сотрудники МВД 2,70
Сотрудники службы судебных приставов □ 1,35
Сотрудники УФСИН □ 1,35
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Рисунок 5 - Структура осужденных в Оренбургской области по роду занятий, в % к итогу
В отчетном периоде основным видом наказания, назначаемым лицам, признанным виновными и осужденным по делам коррупционной направленности, являлся штраф. К данному виду наказания за отчетный период приговорено 55 лиц (46), что составило 74,3% от общего числа осужденных за
коррупционные преступления (60,5%). При этом размер штрафа многократно превышал размер полученного виновным преступного дохода.
По мнению Айрапетян Э. С., коррупция, может привести к следующим последствиям: происходит уход от цели политики развитии нации к обеспечению властвования различных группировок; растет недоверие к власти, власть отдаляется от народа; падает международный уровень страны; снижается политическая конкуренция; граждане разочаровываются в традициях демократии; возникает угроза разрушения демократических институтов; коррумпированные субъекты, которые прячут свои сбережения за границей и способствуют предательству интересов национальной безопасности страны [1].
Подводя черту, хочется отметить, что проводится огромная работа по борьбе с коррупцией как в России, так и в Оренбургской области, что дает свои результаты. Но, какие новшества не будут введены, какие законы не будут выходить - борьбу с коррупцией должны вести не только правоохранительные органы, но и само общество, тогда результаты не заставят себя ждать.
Список использованной литературы:
1. Айрапетян Э.С. Причины и условия, порождающие коррупцию в Российской Федерации в современных условиях / Э. С. Айрапетян // Актуальные вопросы юридических наук: материалы междунар. науч. конф. -Челябинск: Два комсомольца, 2012. - С. 68-71.
2. Афанасьев В.Н. Статистическое исследование качества услуг населению в муниципальных образованиях: монография / В.Н. Афанасьев, А.П. Цыпин. - Оренбург: Изд-во ОГИМ. 2012. - 147 с. - ISBN 978-5-9723-0115-7.
3. Донец М.В. Современный взгляд общества на коррупцию в нашем государстве / М.В. Донец В.Н. Ширяев
// Приоритетные направления развития науки и образования. - 2015. - № 1 (4). - С. 288-291.
4. Дыльков А.С. Ретроспективный взгляд на коррупцию в России / А.С. Дыльков // Гуманитарные,
социально-экономические и общественные науки. - 2015. - № 7. - С. 99-101.
5. Клейнер В.Г. Коррупция в России, Россия в коррупции: есть ли выход? / В.Г. Клейнер // Вопросы экономики. - 2014. - № 6. - С. 81-96.
6. Мальчикова С.В. Коррупция и противодействие коррупции в России / Мальчикова С.В. и др. // Евразийское Научное Объединение. - 2015. Т. 2. - № 3 (3). - С. 158-159.
7. Цыпин А.П. Эконометрическое моделирование влияния уровня безработицы на крименогенность обстановки в России / А.П. Цыпин, С.Р. Романов // Молодой ученый. - 2016. - № 2 (106). - С. 714-718.
Выражаю благодарность доценту кафедры статистики и эконометрики (ОГУ) Цыпину А.П. в рецензировании материалов статьи.
© Полупанова Е.В., 2016
УДК 33
А.Е. Ра
Бакалавр, студентка группы ЭФОР 1
ВолгГТУ
Волгоград, Российская Федерация
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОГО ОРГАНА ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
Аннотация
Организация контроля является обязательным элементом управления общественными финансовыми средствами, так как такое управление влечет за собой ответственность перед обществом.
Деятельность контрольно-счетного органа должна быть созидательной, то есть приносящей реальный вклад в улучшение социально-экономического положения города, и оцениваться по таким важнейшим
