CC BY
78
способе и месте внесения изменений в маркировочные обозначения двигателя, шасси, кузова, а также в документы на них. Результаты предварительных и экспертных исследований используются при планировании расследования краж автотранспорта, организации и проведении следственных действий. Как известно, заключения эксперта и специалиста являются доказательствами по уголовному делу (ст. 74 УПК РФ). И в обвинительном заключении следователь должен указать их наряду с другими доказательствами, подтверждающими обвинение (ст. 220 УПК РФ).
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Инструкция по розыску автомототранспортных средств (с изменениями от 26 марта 1996 г., 29 июля 1997 г.: утв. приказом МВД РФ от 17 февраля 1994 г. № 58.
2. О порядке регистрации транспортных средств: приказ МВД РФ от 24 ноября 2008 г. № 1001.
The particular solutions of some organizational questions arising in the interaction of STSI officers, as well as forensic and investigative units of internal affairs agencies in the investigation and disclosure of thefts of motor transport are shown in the present article by the author. In the process of the analysis of expert and investigative practices the author finds out and states the basic methods of falsification of documentation on the motor vehicles and way changes in the initial marking units and units of stolen vehicles.
The information value of the results of preliminary studies and expert investigation of motor vehicles thefts is depicted in the work.
УДК 343.72
A.B. Филиппов, преподаватель, 8-903-658-2333, yes444@yandex.ru (Россия, Тула, Тул. ф-л Моск. ун-та МВД России)
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ АВТОСТРАХОВАНИЯ В РОССИИ И РЯДЕ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Проведен краткий анализ уголовного законодательства развитых зарубежных стран в области ответственности за мошенничества в сфере автострахования, сравнение с уголовным законодательством России, даны предложения по совершенствованию закона.
Ключевые слова: мошенничество; автострахование; страхование
транспорта.
Страхование как один из неотъемлемых финансовых институтов современного общества стоит в ряду наиболее интегрированных форм деятельности. Практически все наиболее крупные страховые компании в мире объединены связями совместного страхования и перестрахования.
Не является исключением и автострахование, которое в последние годы стало одной из основных сфер деятельности страховых компаний всего мира. Это обусловлено тем, что автомобильный транспорт является на современном этапе обязательным атрибутом любой страны вне зависимости от уровня ее экономического развития.
В России страховой рынок до сегодняшнего дня является развивающимся, но тем не менее постепенно происходит его слияние с мировым рынком страхования, вхождение России в различные международные страховые институты. Ярким примером этому является то, что 29 мая 2008 г. в Лиссабоне Генеральная ассамблея Совета бюро международной системы «Зеленая карта» приняла Россию в свою систему.
Анализируя страховые рынки ведущих государств, можно привести следующие данные. В США ежегодные потери страховщиков от преступлений в сфере автострахования достигают 14,5 млрд долл. В Германии ущерб от мошенничества в транспортном страховании достигает 2,5 млрд евро в год [1. С. 84]. По данным службы финансового контроля Великобритании, на долю мошенников приходится около 10 % объема выплат по страхованию личных автомобилей.
Подобная ситуация не могла не повлиять и на развитие уголовноправовых норм, охраняющих интересы субъектов страховых правоотношений.
Анализируя уголовные кодексы зарубежных стран, можно сделать вывод, что мошенничество, в том или ином виде как одно из преступлений против собственности предусмотрено практически во всех уголовных кодексах. При этом многие государства закрепили специальные виды мошеннических действий, одним из которых часто выступает мошенничество в сфере страхования.
Уголовный кодекс ФРГ, закрепляя подробное описание мошеннических действий, в качестве отягчающего обстоятельства выделяет «фальсификацию наступления страхового случая...». В качестве отдельного состава ст. 265 УК ФРГ предусмотрен самостоятельный вид мошенничества: «обман с целью получения завышенной суммы страховки» [2. С. 38].
Уголовное законодательство Голландии объединяет все виды преступлений, совершаемых с помощью обмана (в том числе и мошенничество). При этом Уголовный кодекс Голландии содержит две статьи, предусматривающие ответственность за мошенничество в сфере страхования, разделяя их по виду мошеннических действий [3].
Мошенничество в сфере страхования выделяется в уголовных законах многих стран. Не отличается в этом плане и УК Греции, который предусматривает особый случай мошенничества — страховое.
Наряду с основным составом мошенничества Уголовный кодекс Швейцарии предусматривает ответственность за страховое мошенничест-
во, выделяя его в качестве самостоятельного вида преступления. Аналогичная ситуация и в Уголовном кодексе Финляндии.
Уголовный кодекс Швеции в ст. 8 предусматривает ответственность за приготовление к совершению мошенничества, при котором лицо для обмана страхового общества или с иными мошенническими намерениями наносит ущерб имуществу, принадлежащему ему или другому лицу [4].
Уголовный кодекс Болгарии в ст. 213 предусматривается лишение свободы на срок до трех лет и штраф до десяти левов за совершение страхового мошенничества [5. С. 190].
Уголовное законодательство Австрии не выделяет в качестве самостоятельного вида страховое мошенничество, предусматривая за него ответственность наравне с другими видами мошеннических действий. Но выделяет отдельный случай освобождения от уголовной ответственности при совершении страхового мошенничества, что особо подчеркивает внимание законодателя к данной проблеме.
В Соединенных Штатах Америки, как известно, нет единой уголовно-правовой системы, что обусловлено особенностями американского федерализма. Ряд штатов в своем законодательстве предусматривает повышенную ответственность за такой вид мошеннических действий, как страховое мошенничество, хотя на федеральном уровне законодатель не выделяет мошенничество в сфере страхования в самостоятельный состав преступления [6].
В УК Китая в отдельную статью выделено страховое мошенничество. При этом Китай — единственная страна, где наиболее подробно расписаны все виды мошеннических действий, совершаемых в процессе страхования имущества или гражданской ответственности.
На постсоветстском пространстве прослеживаются схожие тенденции. В уголовном законе Латвии сконструирован самостоятельный состав «страхового мошенничества» [7].
По действующему российскому уголовному законодательству обманные действия со стороны недобросовестных страхователей, нацеленные на получение незаконных страховых выплат, подлежат квалификации по ст. 159 УК РФ («Мошенничество»). Специальных норм, предусматривающих ответственность за мошеннические действия в сфере страхования автотранспортных средств, УК РФ не предусматривает. В то же время мошенничество в сфере автострахования является не просто хищением или присвоением права на чужое имущество, оно подрывает весь институт страхования в государстве и требует более пристального внимания законодателя.
В связи с этим необходимо, если не введение дополнительной статьи в УК РФ, предусматривающей ответственность за мошенничество в сфере страхования, то, по крайней мере, включение дополнительных квалифици-
рующих признаков в ст. 159 УК РФ наряду с уже существующими, восприняв опыт зарубежных стран.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Алагазин А.И. Страховое мошенничество и методы борьбы с ним / А.И. Алагазин, Н.Ф. Галагуза, В.Д. Ларичев. М., 2003.
2. Сунчалиева Л.Э. Мошенничество: уголовно-правовой и криминологический аспект: дисс. ... канд. юрид. наук / Л.Э. Сунчалиева. Ставрополь, 2004.
3. Ильин И.В. Понятие мошенничества в зарубежном уголовном законодательстве / И.В. Ильин // Адвокат. 2008. № 6, июнь.
4. Кузнецова Н.Ф. Уголовный кодекс Швеции: основные черты / Н.Ф. Кузнецова, С.С. Беляев // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 2000. № 5. С. 54.
5. Уголовный кодекс Республики Болгария / науч. ред. проф. А.И. Лукашова; пер. с болг. Д.В. Милушева, А.И. Лукашова; вступ. статья Й.И. Айдарова. СПб., 2001.
6. Левшиц Д.Ю. Ответственность за страховое мошенничество в законодательстве зарубежных стран / Д.Ю. Левшиц // Юридический мир. 2007. № 10.
7. Журавлева Г.В. Преступления против собственности в уголовном законодательстве Латвии и Белоруссии // Вопросы применения уголовного закона и предупреждения преступлений. Московский университет МВД России: сб. ст. под ред. проф. Н.Г. Кадникова. М., 2005. С. 97.
The comparative analysis of the criminally-legal legislation in autoinsurance sphere in Russia and a number of foreign countries
The short analysis of the criminal legislation of the developed foreign countries in the field of responsibility for swindle in autoinsurance sphere, comparison with the criminal legislation of Russia, the offer on law perfection is carried out.
