CC BY
298
УДК 658.5.114.1 : 656.2.078
Т. В. ТЕСЛЕНКО (Д11Т)
УДОСКОНАЛЕННЯ 0РГАН13АЦ1ЙН01 СТРУКТУРЫ УПРАВЛ1ННЯ ВАНТАЖНИМИ ПЕРЕВЕЗЕННЯМИ
Запропоновано оргашзацшну структуру управлшня зал1зничними вантажними перевезеннями, побудо-вану за продуктовым принципом, що дозволяе функцюнування приватних компанш-оператор1в i реал1зац1ю перевезень на конкурентнш основ1.
Ключовi слова: вертикально-штегрований принцип, транспортно-експедицшне вщдшення, продуктова структура, оргашзацшна структура, модель реформування, виробнич1 дшьнищ, департамент, лопстика, рео-ргашзащя
Предложена организационная структура управления железнодорожными грузовыми перевозками, основанная на продуктовом принципе, что позволяет функционирование частных компаний-операторов и реализацию перевозок на конкурентной основе.
Ключевые слова: вертикально-интегрированный принцип, транспортно-экспедиционное отделение, продуктовая структура, организационная структура, модель реформирования, производственные участки, департамент, логистика, реорганизация
The organizational structure of management of railway freight transportations based on product principle is offered that allows functioning of private operator companies and realizing of transportations on competition basis.
Keywords: vertically integrated principle, freight forwarding division, product structure, organizational structure, model of reform, production areas, department, logistics, restructuring
ВСТУП
В останньому програмному документ! [1] рекомендовано структуру управлшня зал1знич-ннм транспортом будувати за вертикально-штегрованим принципом, що е бшьш сучасним термшом, а за своею суттю - вже згаданою продуктовою структурою.
Необхщно зауважити, що так звану продук-тову структуру з оргашзацп вантажних перевезень слщ розглядати як частину юнуючо! орга-шзацшно! структури управлшня Укрзал!знищ. Тобто, оргашзацшна структура управлшня вантажними перевезеннями е складовою частиною майбутньо! компанй АТ «Укрзал!зниця».
ПОСТАНОВКА ЗАДАЧ1
Формування ново! оргашзацшно! структури управлшня вантажними перевезеннями на зал1-зницях Украши передбачае перехщ вщ терито-р!ально-функцюнально! оргашзацп структури управлшня зал1зничним транспортом до верти-кально-штегровано! за видами основно! д1яль-ность
РЕЗУЛЬТАТЫ
В тепершнш час управлшня вантажними перевезеннями здшснюе Головне управлшня комерцшного господарства Укрзал1знищ. Бу-
дуючи оргашзацшну структуру майбутнього Департаменту вантажних перевезень, за основу бралася юнуюча структура управлшня вщпов1-дним господарством, що наведена на рис. 1 з урахуванням додаткових функцш щодо оргашзацп вантажних перевезень, навантажувально-розвантажувальних робщ митних операцш, прийнято! модел! реформування за вертикаль-но-штегрованою схемою та етапносп проведения структурних перетворень.
3 метою шдвищення ефективност! роботи комерцшного господарства та приведения його до едино! структури управлшня саме зараз проводиться реоргашзащя механ!зованих дистан-ц!й навантажувально-розвантажувальних роб!т (МЧ) !з включениям до !х складу виробничих д!льниць комерц!йного господарства зал!зниць, як! на сьогодш частково виконують функцй ран!ше розформованих механ!зованих дистан-цш ! е рентабельними або можуть бути такими в результат! реоргашзацй [3, 4, 5]. Впрова-дження централ!зовано! системи управл!ння МЧ, посилення в!дпов!дальност! кер!вництва дистанц!й, можлив!сть швестування кошт!в на придбання ново! техшки та розширювання спектру послуг вже дали оптим!стичн! результати. За два мюящ 2011 р. прирют вантажопереробки склав 116 % вщ аналог!чного показника мину-лого року, дохщ склав майже 17 млн грн, що на 133 % вище того ж показника минулого року.
© Тесленко Т. В., 2011
Для ефективного функцюнування вантаж-них перевезень в умовах ринку автор пропонуе створити в склад1 АТ «УЗ» на першому еташ реформування Департамент вантажннх перевезень та шдпорядкувати йому доч1рш шдприем-ства з транспортно! лопстики (ДП' «ЦТЛ УЗ») та з оргашзацп вантажно! та комерцшно! робо-тн (ДП' «ЦОВР»), Останне, в свою чергу, мати-ме фшп на зал1зницях, шдпорядковаш комер-цшним службам.
Функцюнування у склад1 Департаменту вантажннх перевезень ДП' «ЦТЛ УЗ» дозволить забезпечити техшчну, технолопчну та економ1-чну узгоджешсть учасниюв транспортного процесу у внутршшх 1 м1жнародних вантажних перевезеннях у створенш «арх1тектури» перевезень. У склад ДП' «ЦТЛ УЗ» доцшьно вклю-чити таю структури як Сдиний технолопчний центр з обробки перев1зних докуменпв, Розра-хунковий центр м1жнародних перевезень.
Рис. 1. 1снуюча оргашзацшна структура управлшня вантажним господарством
У склащ ДП' «ЦОВР» рекомендовано орга-шзувати таю структуры шдроздши як: мехаш-зоваш дистанцп навантажувально-розвантажу-вальних роб1т (МЧ); Центри з вантажно! та комерцшно! роботи (КМЦ), що вже ефективно працюють в дирекщях затзничних перевезень Донецько! затзнищ; Свропейське транспортно-експедицшне вщдшення (СвроТЕВ) на станцп Чоп. У склад1 МЧ, КМЦ, СвроТЕВ рекомендовано оргашзувати таю структурш шдроздши:
- виробнич1 дшьнищ;
- мехашчш майстерш;
- дезшфекцшно-промивальш станцп; ре-монтно-катбрувальш лабораторп;
- мехашзоваш майстерш по ремонту та модершзацп вагопов1рочних вагошв;
- лабораторп техшчного д1агностування;
- виробнич1 дшьнищ з ремонту вантажош-дйомних крашв;
- дшьнищ вагового господарства.
Така оргашзацшна структура КМЦ, МЧ та СвроТЕВ дозволить виконувати наступи! фун-кцп:
- надання коисультацш з питань оргашза-цп вантажних перевезень;
- розробку единих техиолопчиих процешв роботи станцп примикання та шд'!зиих колш;
- иавантажувально-розвантажувальш роботи засобами затзниць;
- транспортио-експедицшие обслуговуван-ия вантажовласниюв;
- митие декларування траизитиих ван-ташв;
- промивку та дезшфекщю вагошв;
- забезпечення зашрио-пломбувальиими пристроями для вагошв;
- огляд, ремонт, пов1рку та катбровку зал> зиичиих, автомобшьиих та зал1зничних ваг;
- рекламну д!яльшсть та шше.
На р!вш дирекцш зал1зниць ДП'«ЦОВР» за-пропоиоваио базов! дшьнищ фшй. Структура управлшия ваитажиими перевезеннями на першому еташ иадаеться на рис. 2.
Рис. 2. Оргашзацшна структура вантажного господарства на першому еташ реформування
На другому еташ структурно! реформи про-довжуеться формування структури управлшия ваитажиими перевезеннями за вертикально-штегрованою схемою всередиш самого господарства. ДП' «ЦТЛ УЗ» та ДП' «ЦОВР» посту-пово вщокремлюються в самостшш структури з1 сво1ми власиими вертикалями на р1вш затз-ииць 1 дирекцш зал1зниць з безпосередшм шд-порядкуваииям Департаменту вантажних перевезень. Оперативно шдпорядковуються Депар-
таменту вантажних перевезень у статус1 акцю-иериих товариств ВАТ Укрспецвагон та Укррефтраис, яю на першому еташ структурно! реформи входили до складу Головного управлшня вагонного господарства. Також включа-ються до складу вищенаведеного департаменту новостворене доч!рне п!дприемство «Укрва-гон» та вс! компаи!!-оператори, що в сво!й д!я-льиост! використовують !ифраструктуру затз-ииць Укра!ии. В свою чергу, ф1л1! ДП' ЦОВР на
даному етат ще залишаються у шдпорядку-ванш комерцшних служб. Структура управлшня вантажними перевезеннями на другому етат реформування надаеться на рис. 3.
На третьому етат реформування передба-чено перетворення державного шдприемства ДП УДЦТС «ШскЬ> на вщкрите акцюнерне то-вариство у склад1 АТ «УЗ». Заюнчуеться про-цес вщокремлення в самостшну структуру ДП' «УЦТЛ УЗ» 1 ДП' ЦОВР. У функцюнальному
шдпорядкуванш служб комерцшно! роботи за-л1зниць залишаються тшьки структури, пов'я-заш з вагонним парком. Структура управлшня вантажними перевезеннями на третьому етат реформування надаеться на рис. 4.
Також необхщно зауважити, що вищенаве-деш структури управлшня вибудовано автором на шдстав1 дослщжень щодо етапносп та сут-носп структурно! реформи зал1зниць Украши.
Рис. 3. Оргашзацшна структура вантажного господарства на другому етат реформування
Оргашзацшну структуру Департаменту вантажних перевезень необхщно вибудувати таким чином, щоб забезпечити основш функцй Головного комерцшного управлшня та додати до них деяю функцй, яю зараз централ1зоваш ш-шими управлшнями УЗ, виконуються опера-торськими та транспортно-експедицшними компашями. За умови видшення Департаменту вантажних перевезень в самостшну структуру вже на першому етат реформування необхщно виконувати додатково наступш функцп:
- бухгалтерського та податкового облшу;
- шформацшного забезпечення та статистики;
- охорони пращ 1 сощальних питань;
- контрольно-рев1зшно1 роботи;
- орган1зацп В1дд1лу кадр1в та першого вщ-Д1лу;
- матер1ально-техшчного забезпечення;
- розробки новптах технологш, транспорт-но1 лопстики.
висновки
Удосконалення оргашзацшно! структури управлшня шдприемствами з вантажних перевезень дозволить привести И у вщповщшсть з етапшстю проведения структурно! реформи та юнуючою нормативно-правовою базою щодо функцюнування цих пщприемств, яка вщр1зня-еться вщ юнуючо! наявшстю пщприемств р1з-но! форми власносп та оргашзацшно-правово! форми.
Рис. 4. Оргашзацшна структура вантажного господарства на третьому еташ реформування
Б1БЛ10ГРАФ1ЧНИИ СПИСОК
1. Програма економ1чних реформ Украши на 20102014 роки [Електрон. ресурс]. - Комиет з еко-ном1чних реформ при Президентов! Украши. -Режим доступу: //www.president.gov.ua
2. Розробка принцишв переходу на вертикальну форму управлшня галузевими господарствами зал1знищ» [Текст] : зв1т про НДР / Дншропетр. нац. ун-т зал1зн. трансп. !м. акад. В. Лазаряна, 2010. - № ДР 0110и006292.
3. Про внесения змш та доповнень до Рекомендо-ваних типових штатш структурних шдроздшв зал1зниць, затверджених наказом в1д 16.10.2001
№ 551-Ц [Текст] : Наказ УЗ № 779-Ц вад 14.12.2010.
4. Про реоргашзацш мехашзованих дистанцш навантажувально-розвантажувальних робгг [Текст] : Наказ УЗ № 605-Ц ввд 11.08.2010.
5. Рекомендоване положения про мехашзовану дистанцш навантажувально-розвантажуваль-них робгг, центр з вантажно! та комерцшно! робота, европейське транспортно-експедицшне вщцшення [Текст] : Затв. : Наказ УЗ № 787-Ц в1д 16.12.2010.
Надшшла до редколегп 18.01.2011.
Прийнята до друку 25.01.2011.
