CC BY
54
5. Уланчук, B.C. Вдосконалення економічних відносин при вирощуванні та переробці цукрових буряків: Монографія / B.C. Уланчук, Н.О. Лисенко -К.: Вид-во Європ. ун-ту, 2006. - 244 с.
6. Зінберг, А. Україна на роздоріжі: уроки з міжнародного досвіду економічних реформ, за редакцією / Акселя Зінберг, Лутц Хоффманн. - К.: Фенікс, 1998. - 217 с.
7. СП «Укрінтерцукор» - переможець Рейтингу «Золота Фортуна» // День. - 1999. - № 66. - С. 3.
8. Державний комітет статистики України. Статистична інформація. Сільськегосподарство. Виробництво основних сільськогосподарських культур [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2011/sg/vz/vz _u/2011.html
9. Державний комітет статистики України.
Статистична інформація. Промисловість.Виробництво основних видів промислової продукції (1990-2011рр.) [Електронний ресурс]. - Режим доступу:
http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2006/pr/prm_ ric/prm_ric_u/vov2005_u.html
10. Sugar: World Markets and Trade
[Электронныйресурс] / United States Department of
Agriculture. Foreign Agricultural Service.- Режим доступа: http://www.fas.usda.gov/report.asp
11. Бондар В. С. Тенденціїцінсвітового ринку
цукру і їхвплив на внутрішнійринокУкраїни [Електронний ресурс] / В.С. Бондар,
С.Ю. Андрющенко // Цукровібуряки. - 2010. -№5(77). - Режим доступу: http://www.sugarbeet.
org.ua/node/83
12. World refined sugar price, monthly, quarterly, and by calendar and fiscal year [Электронныш ресурс] // London International Financial Futures and Options Exchange (LIFFE) + World Food Prices Jump to Record on Sugar, Oilseeds. - Режим доступа: http://www.bloomberg.com/news/
13. World production, supply, and distribution,
centrifugal sugar [Электронный ресурс] / USDA, FAS, PSD database. - Режим доступу:
http://www.fas.usda.gov/ psdonline/psdQuery.aspx
14. Структура українського ринкуцукру [Електронний ресурс] // «FINANCE.UA». - Режим доступу:
http://news.finance.ua/ua/~/2/0/all/2011/07/24/24 5955
15.Учасників ринкуцукрузобов’язализнизитиціни
[Електронний ресурс] // «Економіка». - Режим
доступу: http://zik.ua/ua/news/2011/02/02/270115
УДК 338.439.5:338.246.025/.027(571.53)
М.С. Ильин, аспирант ФГБОУ ВПО Иркутская ГСХА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЫНОК МЯСА (НА МАТЕРИАЛАХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ)
Обоснована необходимость усиления государственного воздействия на региональный рынок мяса, предложен методический подход к расчету размера субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям мяса в Иркутской области c учётом показателей эффективности использования производственного потенциала.
Ключевые слова: рынок мяса, государственное
воздействие, государственная поддержка, уровень товарности ЛПХ, субсидии.
Организация и регулирование агропромышленного комплекса Иркутской области осуществляется на основании областной государственной целевой программы:: «Развитие сельского хозяйства и
поддержка развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2009-2012 годы», которая охватывает весь спектр направлений развития а.ропромышленно.о комплекса.
С реализацией этой программы: наметился
устойчивый рост производства животноводческой и растениеводческой продукции, дан толчок развитию рынка труда, росту уровня жизни работников сельско.о хозяйства.
Тем не менее, Иркутская область, как и в предыдущие годы: остро нуждается во ввозе
сельскохозяйственного сырья и продовольствия. В большей степени это относится к мясу. Согласно
Justified by the need for enhanced government intervention on regional meat market, calculated sizes of subsidies for agricultural meat producers in the Irkutsk region with respect to performance management and utilization of productive capacities.
Key words: meat market, government impact, government support, marketability in private subsidiary plots, subsidies.
отчёту министерства селыского хозяйства Иркутской области о проделанной работе за 2010 год, потребносты населения в мясе удовлетворяется на 57,3% за счёт собственного производства.
Одним из способов преодоления кризисной ситуации на регионалыном рынке мяса является усиление государственного воздействия на него, а именно, разработка дополнителыных мер адресной государственной поддержки селыскохозяйственного производства.
Учитывая сложившуюся ситуацию на рынке мяса Иркутской области, существует реалыная
необходимосты в дополнителыной государственной финансовой поддержке на данный вид продукции.
Для увеличения производства мяса и улучшения обеспечения им населения области необходимо запуститы такой механизм распределения субсидий, который значителыно повлиял бы на изменение
соотношения себестоимости и цены реализации продукции в пользу сельскохозяйственного товаропроизводителя. В основе этого механизма целесообразно сочетание двух факторов: определение необходимого размера субсидии на мясо и её эффективное распределение.
Расчет размера субсидии производится по следующей формуле:
РС = РП х 3 х Кп х гпог, (1)
где РС - размер субсидии, руб.;
РП - объём реализованной продукции, т;
3 - затраты на производство 1 т продукции, руб.;
Кп- коэффициент государственной поддержки, %;
1пог- индивидуальный индекс изменения среднегодового поголовья сельскохозяйственных животных.
Коэффициент поддержки рассчитывается по следующей формуле:
Кп = 1 - Ц/С, при Кп > 0 , (2)
где Ц - цена реализации 1 т продукции, руб.;
С - себестоимость 1 т продукции, руб.
Индивидуальные индексы изменения
среднегодового поголовья рассчитываются по следующей формуле:
гпог = Qотч/Qбаз (3)
где Q - среднегодовое поголовье
сельскохозяйственных животных, гол.
Согласно предложенному нами механизму размер субсидий рассчитывается индивидуально по каждому предприятию, исходя из уровня убыточности производства отдельного вида мяса.
С целью наиболее эффективного распределения субсидий выбор сельскохозяйственных предприятий,
претендующих на получение компенсационных
выплат, может осуществляться исходя из показателей, характеризующих эффективность использования производственного потенциала. Таким образом, поддерживаться будут наиболее сильные, сумевшие адаптироваться к рыночным условиям предприятия, что позволит максимально исключить поощрение неэффективного производства.
В качестве примера для расчёта субсидий на производство мяса в сельскохозяйственных
организациях, согласно предложенного нами
методического подхода выбрано ЗАО «Железнодорожник».
По итогам 2009 года ЗАО «Железнодорожник» входит в число одиннадцати крупных сельскохозяйственных организаций области
(суммарно обеспечивающих три четверти общей выручки крупных и средних сельскохозяйственных организаций Иркутской области), лидирующих по показателям, характеризующим деловую активность, финансовую устойчивость, эффективность
управления, платежеспособность [1].
В связи с изменением среднегодового поголовья крупного рогатого скота в ЗАО «Железнодорожник» предлагается рассмотреть два варианта начисления субсидии на мясо. По первому варианту размер субсидии рассчитан при фактическом изменении среднегодового поголовья крупного рогатого скота (іпог = 0,96), во втором варианте рассмотрено изменение размера субсидии, в случае если среднегодовое поголовье крупного рогатого скота увеличится на 5% (табл. 1).
Таблица 1 - Расчёт необходимой государственной финансовой поддержки на мясо ЗАО «Железнодорожник» Усольского района Иркутской области
Показатели ЗАО "Железнодорожник"
I вариант II вариант
Планируемый объём реализации КРС на мясо в живой массе, тонн: 599,1 655,4
в том числе в переработанном виде (в пересчете на живую массу), тонн 315,5 345,1
Полная себестоимость продукции, тыс. руб. 59 052 64 598
Выручка от реализации, руб. 39 557 43 272
Среднегодовое поголовье КРС, голов 3132 3426
Размер субсидии, тыс. руб. 18 712 22 392
Размер субсидии на 1 кг живой массы, руб. 31,23 34,17
Прибыль (убыток) с учётом субсидии, тыс. руб. (782) 1 066
Прибыль (убыток) без учета субсидии, тыс. руб. (19 495) (21 325)
Прибыль (убыток) с учётом субсидии на 1 кг живой массы КРС, руб. (1,31) 1,63
Рентабельность (убыточность) продукции (1,3%) 1,65%
Индивидуальный индекс изменения среднегодового поголовья КРС 0,96 1,05
Рассчитанный по первому варианту размер субсидии не в полной мере компенсируют разницу между ценой и себестоимостью продукции, но, несмотря на это, при распределении субсидий по предлагаемому нами методическому подходу значительно улучшаются результаты от реализации крупного рогатого скота на мясо.
В случае увеличения среднегодового поголовья животных на 5% показатель рентабельности продукции достигает значения 1,65%. Такой эффект, несомненно, будет играть стимулирующую роль в предложенном подходе распределению субсидий.
При реализации стратегии государственной поддержки сельскохозяйственного производства необходимо учитывать, что хозяйственное пространство аграрного сектора наиболее эффективно используется, если оно заполнено представителями различных укладов. Сложившийся баланс между крупным и мелким производством, при котором объем выпускаемой продукции распределяется между ними примерно поровну, не только позволяет использовать преимущества каждого уклада, но и способствует здоровой конкуренции. Поэтому на
современном этапе в услови!х недостаточного финансировани! аграрного сектора, на наш взгл!д, необходимо организовать такое распределение бюджетных средств, которое будет способствовать не только увеличению производства продукции в сельскохоз!йственных организаци!х, но и в кресть!нских (фермерских) хоз!йствах и личных подсобных хозяйствах населения.
Личные подсобные хозяйства занимают особое место на рынке м!са Иркутской области как экономически и социально важные субъекты рынка. Они выполн!ют присущие им функции нетолько по обеспечению сельских семей продовольствием, но и способствуют сглаживанию социальной
напр!женности в сельской местности.
Дл! того чтобы рынок был устойчив в услови!х, когда крупные сельскохоз!йственные организации будут наращивать объемы1 производства, необходимо поддерживать мелкотоварный сектор. Дл! успешной реализации такого подхода, на наш взгл!д, необходимо запустить механизм подлинно рыночных конкурентных взаимоотношений. Основой этого механизма может служить только паритет рыночной власти сельскохоз!йственных товаропроизводителей, включа! производителей м!са, и более крупных снабжающих и сбытовых организаций.
Дл! увеличени! уровн! товарности производства мяса в личных подсобных хозяйствах населения более гибким и простым решением в предложенном подходе !вл!етс! кооперирование путем создани! сбытовых потребительских кооперативов. С одной стороны, это может позволить достичь паритета с более крупными субъектами рынка, а с другой, добиться наибольшей значимости в качестве объекта государственного регулировани!.
Реализаци! предложенного подхода также позволит добитьс! более эффективного распределени! бюджетных средств между
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Механизм распределения субсидий среди граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, будет заключатьс! в том, что бюджетные средства, направленные на увеличение уровня товарности мяса, распредел!ютс! через заготовительно-сбытовые
потребительские кооперативы.
При расчёте размера субсидий на мясо для личных подсобных хоз!йств Иркутской области предлагаетс! использовать средние показатели по
сельскохоз!йственным организаци!м Иркутской области (Кп, 3).
По нашим расчётам коэффициент поддержки (Кп) составит 0,21, затраты на 1 кг живого веса м!са крупного рогатого скота (3) - 80,12 рублей.
В таблице 2 по предложенному механизму распределени! субсидий рассчитана сумма планируемой государственной финансовой
поддержки на м!со крупного рогатого скота, реализованного гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Как видно из таблиц 1 и 2, на 1 кг живого веса крупного рогатого скота, реализованного ЗАО «Железнодорожник», предполагается значительно больше финансовой поддержки. Это обусловлено, прежде всего, высоким уровнем использования производственного потенциала предприятия. Согласно отчёту о финансово-экономическом состоянии ЗАО «Железнодорожник» удельный вес мяса, реализованного в переработанном виде, составляет 52,7%, что на 14,9% больше среднего значения по области. Помимо этого на 1 забитую (проданную) голову крупного рогатого скота приходится 418,4 кг живого веса, что на 85,4 кг больше, чем в среднем по области.
Таблица 2 - Расчёт планируемой государственной финансовой поддержки на м!со гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в Иркутской области
Показатели Параметры
Планируемый объём реализации КРС на мясо (в живом весе), тонн 18066
Коэффициент поддержки 0,21
Индекс изменения среднегодового поголовья КРС 0,94
Размер субсидии, тыс. руб. 285 726
Размер субсидии на 1 кг живого веса КРС, руб. 15,81
Исход! из средних цен производителей сельскохоз!йственной продукции в Иркутской области, субсиди! в размере 15,81 рублей на 1 кг живого веса позволит сэкономить средства в сумме 5264,73 рублей в расчёте на 1 голову крупного рогатого скота выращенного в личном подсобном хоз!йстве (в зависимости от продуктивности).
Практическое применение предложенного механизма распределени! субсидий среди сельскохоз!йственных предпри!тий и граждан, ведущих личные подсобные хоз!йства в Иркутской области, по нашему мнению, позволит:
- возместить разницу между ценой продажи и себестоимостью продукции, тем самым повысить доходы сельскохозяйственных производителей;
- более обосновано вы!вл!ть и прогнозировать наиболее выгодную для производства продукцию;
- стимулировать увеличение производства мяса за счет прямой зависимости размера субсидий от показателей, характеризующих эффективность использования производственного потенциала;
- создать одинаковые условия хозяйствования для всех производителей мяса Иркутской области, что будет способствовать развитию здоровой конкуренции.
Литература
1. Сельскохозяйственные организации Иркутской области: каталог-справочник. / Иркутскстат. -
Иркутск. - 2010. - 50 с.
Вестник Орел Г Ay
№6(39)
декабрь 2012
Теоретический и научно-практический журнал. Основан в 2005 году
Учредитель и издатель: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Орловский государственный аграрный Университет»_______________________________________________________
Редакционный совет:
Парахин Н.В. (председатель) Буяров В.С. (зам. председателя) Астахов С.М.
Белкин Б.Л.
Блажнов А.А.
Гуляева Т.И.
Гурин А.Г.
Дегтярев М.Г.
Зотиков В.И.
Иващук О.А.
Козлов А.С.
Кузнецов Ю.А.
Лобков В.Т.
Лысенко Н.Н.
Ляшук Р.Н.
Мамаев А.В.
Масалов В.Н.
Новикова Н.Е.
Павловская Н.Е.
Попова О.В.
Прока Н.И.
Савкин В.И.
Степанова Л.П.
Плыг н С.А. (ответств. секретар7) Золотухина О.А. (редактор)
Адрес редакции:
302019, г. Орел, ул. Генерала Родина, 69.
Тел.: +7 (4862) 45-40-37 Факс: +7 (4862) 45-40-64 E-mail: nichogau@yandex.ru Сайт журнала: http://ej.orelsau.ru Свидетельство о регистрации ПИ 9ФС77-21514 от 11.07.2005 г.
Специалист регионального методического центра по УДК: Служеникина А.М. Технический редактор: Мосина А.И.
Сдано в набор 12.11.2012 г. Подписано в печать 29.11.2012 г. Формат 60x84/8. Бумага офсетная. Гарнитура Таймс.
Объём 12,5 усл. печ. л. Тираж 300 экз. Издател7ство Орел ГАУ, 302028, г. Орел, бульвар Победы, 19. Лицензия ЛР 9021325 от 23.02.1999 г.
Журнал рекомендован ВАК Минобрнауки России для публикаций научных работ, отражающих основное научное содержание кандидатских и докторских диссертаций
Содержание номера
Научное обеспечение развития сельскохозяйственного производства Парахин Н.В., Лысенко Н.Н. Защита растений в повышении урожайности и качества
зерна............................................................................ 2
Гришечкина Л.Д., Долженко В.И. Современные фунгициды для интегрированных
систем защиты зерновых культур от комплекса фитопатогенов........................ 7
Жиругов Р.Т. Роль и место простого товарищества при осуществлении совместной
деятельности в сфере АПК......................................................... 10
Прока Н.И. Концептуальные основы формирования механизма управления
человеческим капиталом в аграрном секторе экономики.............................. 12
Догадина М.А., Ставцева Т.И. Современная технология защиты роз от болезней и
вредителей....................................................................... 18
Сковородников Д.Н. Совершенствование клонал7ного микроразмножения
крыжовника....................................................................... 24
Лицуков С.Д., Титовская А.И., Глуховченко А.Ф., Карабутов А.П. Влияние способов обработки почвы и удобрений на засорённост7 и урожайност7 кукурузы на
зерно............................................................................ 27
Душкин С. А., Лукъянцев В. С., Глинушкин А.П., Соловых А. А.,
Белошапкина О.О., Машенков М.И., Зоров А.А. Влияние химических и биологических препаратов на всхожесть семян и выживаемость Triticum Aestivum L.... 30 М драк Р.П. Факторы ценообразования рынка сахара в контексте обеспечения
продовольственной безопасности страны............................................ 34
Ильин М.С. Совершенствование государственного воздействия на регионал7ный
рынок мяса (на материалах Иркутской области)..................................... 39
Современные физиологические и селекционно-технологические аспекты развития животноводства Балакирев Н.А., Нигмат ллин Р.М. Ж ивая масса кроликов, ее изменчивост7 и
использование для анализа эффективности отбора................................... 42
Буяров В.С., Червонова И.В., Белкин Б.Л. Влияние препарата «Экофильтрум» на
гематологические показатели и продуктивность цыплят-бройлеров.................... 47
Боев М.М., Кукушка Е.В., Семенова Е.А. Молочная продуктивность и структура генотипа у симментал7ских коров разной продолжител7ности хозяйственного
использования.................................................................... 50
Шендаков А.И. Результаты комплексной оценки биологических параметров в
селекции сельскохозяйственных животных........................................... 53
Абрамкова Н.В., Козлов А.С., Лактионов К.С. Показатели рубцового пищеварения у телок черно-пестрого скота в зависимости от возраста и уровня минерал7ных
веществ в рационах............................................................... 64
Воронкова О.Н. Особенности потребления корма и процессов пищеварения у молодняка черно-пестрого голштинизированного скота при различных условиях
кормления........................................................................ 66
Козлов А.С., Козлов И.А. Физиологические особенности газоэнергетического обмена
и метанообразования у лактирующих коров при различных условиях кормления......... 70
Андреев А.И., Менькова А.А., Чик нова В.И., Пронин В.Н. Особенности
минерального обмена в организме телок при половом созревании..................... 72
Рогожина Н.В., Масалов В.Н. Динамика изменения гематологических показателей
крови коров при дисфункции яичников.............................................. 74
Мамаев А.В., Лещ ков К.А., Степанова С.С., Сам сенко Л.Д. Физиологическая оценка коров и регулирование качества молока с пролонгированным сроком хранения. 76 Крапивина Е.В., Игнатенко М.В., Федоров Ю.Н., Иванов Д.В. Влияние скармливания селенизированного топинамбура на иммунный статус организма телят, содержавшихся на территории с плотностью загрязнения почвы 137Cs 25-35 Ku/км2... 84
Ярован Н.И., Новикова И.А. Физиолого-биохимический статус и молочная продуктивност7 у коров с субклиническим кетозом при испол7зовании в лечении
хотынецких природных цеолитов и лецитина......................................... 87
Лещ ков К.А., Мамаев А.В., Менькова А.А. Испол7зование функционал7ной системы биологически активных центров свиней при профилактике транспортного
стресса.......................................................................... 90
Белкин Б.Л. Эффективность применения в сухостойный период препарата «Капромаст»> для нормализации физиологической функции молочной железы коров.. 93 Сахно Н.В. Посттравматическая реабилитация животных на фоне применения сел-плекса....................................................................... 95
© ФГБОУ ВПО Орел ГАУ, 2012
