CC BY
18
АПРОБАЦИЯ: ПУБЛИКАЦИИ СОИСКАТЕЛЕЙ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЕЙ
■ ■ ■ СОЦИАЛЬНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И СОЦИАЛЬНЫЕ РЕЗЕРВЫ ВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Автор: ПАРАМОНОВ А.П.
ПАРАМОНОВ Александр Павлович - соискатель кафедры социологии управления Института государственной службы и управления персоналом Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (ИГСУП РАНХиГС). Адрес: 119571, Россия, г. Москва, проспект Вернадского, 84. Тел.: +7 (495) 933-80-30. Е-таН: app-rags@mail.ru.
Аннотация: рассматриваются проблемы повышения эффективности управления в военной организации. Обосновывается актуальность реализации социальных возможностей личного состава в целях повышения эффективности управления и качества выполнения военной организацией поставленных задач.
Ключевые слова: военная организация, личный состав, социальный потенциал, социальные резервы, эффективность управления, социальная поддержка.
Служебная деятельность военных организаций нацелена на эффективное ведение боевых действий при выполнении поставленных задач, в том числе по пресечению проявлений угроз терроризма и экстремизма и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями воинских уставов и иных нормативных документов. Успешное участие военных организаций в мероприятиях, направленных на обеспечение государственной и общественной безопасности, оказывает существенное влияние на формирование позитивных настроений в обществе, связанных с повышением авторитета государственной власти, уровня общественной безопасности, социальной стабильности и т.д.
Высокая степень ответственности военных организаций перед обществом за качество выполнения возложенных на них задач предъявляет повышенные требования к эффективности управления. Развитие научно-технического прогресса в современных условиях позволяет преступным сообществам использовать новые тактические приёмы. Этим обусловлена необходимость поддержания на высоком уровне боевой и мобилизационной готовности военных организаций, непрерывного совершенствования профессиональной подготовки личного состава, создания благоприятных условий для обеспечения организационного развития, поиск и активизацию дополнительных резервов, в том числе и социальных.
Проблемы совершенствования управления в военной организации рассматриваются в ряде научных работ, связанных с исследованием вопросов управления различными социальными процессами в воинских коллективах, применения методов социологии и информационных технологий в военно-социальном управлении [1, С. 54]. При этом военно-социальное управление ориентировано на укрепление воинской дисциплины и повышение исполнительности военнослужащих.
В научной литературе до настоящего времени не получили широкого освещения вопросы повышения эффективности управления за счёт использования социальных резервов военной организации. Под социальными резервами понимаются имеющиеся у личного состава, но не реализованные в данное время социальные возможности (спо-
КОММУНИКОЛОГИЯ - соммимсоюоу
собности, квалификация, компетентность, организационная культура, каналы и механизмы передачи и интерпретации информации и т.д.), а также создание благоприятных условий и применение адекватных механизмов, необходимых для их активизации.
При формировании стратегии развития военной организации для достижения поставленных целей необходимо учитывать, что в современных условиях важнейшим конкурентным преимуществом любой организации становится социальный потенциал. В процессе изучения и оценки реального социального потенциала можно использовать как теоретические положения, так и результаты социологических исследований состояния его элементов.
Социальный потенциал организации формулируется как характеристика отношений и деятельности субъекта управления, направленных на создание условий и системы взаимодействий, способствующих реализации сотрудниками всего объёма знаний, навыков, физических и психологических сил, раскрытия своих способностей и их трансформации в реальный фактор продуктивной и эффективной деятельности [2, С. 69-70]. В связи с этим одной из основных задач руководителей всех уровней становится обеспечение развития и эффективного использования этого потенциала в интересах организации.
Необходимо отметить, что социальный потенциал является комбинацией ресурсов, обладающих дополнительными преимуществами за счёт эффекта синергии, т.е. приращения усилий за счёт совместных действий. Наращивание социального потенциала предусматривает глубокое структурно-компонентное взаимодополнение ресурсов, возможность более полного использования каждого из них для повышения эффективности управления. Поэтому при анализе социального потенциала важно учесть взаимовлияние и взаимодополнение различных механизмов активизации социальных резервов с учётом особенностей военной организации.
Анализ развития социального потенциала военной организации определяется на основе показателей по следующим критериям:
- оценка выполнения личным составом требований безопасности военной службы в повседневной деятельности;
- оценка потенциала личного состава (уровень профессиональной подготовки, образование, здоровье и т.д.);
- оценка системы стимулирования личного состава (перспективы карьерного роста, материальные поощрения и т.д.);
- оценка уровня развития организационной культуры (состояние социально-психологического климата в воинском коллективе, характер отношений между начальниками и подчинёнными, поддержание традиций, социально-бытовые условия и т.д.);
Социальный потенциал военной организации может быть представлен в качестве интегрального показателя, отражающего уровень развития социальных резервов повышения эффективности управления. Он также характеризует деятельность руководителей по созданию условий и системы взаимодействий во вверенных подразделениях, способствующих раскрытию сотрудниками в полном объёме способностей.
Исследование проблемы повышения эффективности управления связано с формированием механизма целеполагания, который является определяющим при мотивации деятельности сотрудников. Формирование целей развития управляемого объекта основывается на анализе общественных потребностей с учётом реальных возможностей их наиболее полного удовлетворения. Учитывая, что содержание социального управления в основном определяется качеством целеполагания, необходимо обеспечить
АПРОБАЦИЯ: ПУБЛИКАЦИИ СОИСКАТЕЛЕЙ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЕЙ
наиболее точное и полное выражение потребностей личного состава в поставленных целях.
Целеполагание неразрывно связано с наличием качественной системы стимулирования сотрудников, обеспечивающей гарантированное воз-награждение по результатам деятельности в соответствии с поставленной целью, что способствует эффективному управлению социальными процессами и социальным поведением в воинском коллективе. При этом важно обеспечить более полное использование человеческих ресурсов в управлении в связи с повышением активности личного состава.
Результаты экспертного опроса с участием руководителей в военных организациях подтвердили важность научных изысканий, направленных на выявление дополнительных резервов повышения эффективности управления. Подавляющее большинство экспертов (95 %) высказались за актуальность активизации социальных резервов (человеческих качеств, системы взаимодействия и принятия решений и т.д.) в целях совершенствования служебной деятельности военных организаций.
Формирование механизма использования социальных резервов связано с адаптацией достижений теории и практики современной социологической науки к особенностям и условиям деятельности военной организации. Учитывая, что основная задача управления состоит в обеспечении качественного выполнения сотрудниками своих должностных обязанностей, повышение эффективности управления предусматривает комплекс мер, направленных на развитие у личного состава дисциплинированности, ответственности, инициативности, творческого подхода к выполнению задач, стоящих перед военной организацией.
Активизация человеческих ресурсов связана с анализом уровня профессиональной подготовки личного состава. Большинство экспертов, участвовавших в опросе (62,5 %), сформулировали определяющим влияние состояния профессиональной подготовки сотрудников на способность принимать самостоятельные решения. Поэтому повышение профессионального уровня личного состава и расширение его профессионального кругозора является одним из основных путей повышения эффективности управления в военной организации.
Готовность военной организации к выполнению поставленных задач может быть рассмотрена с позиций индивидуальной и групповой готовности личного состава. Индивидуальная готовность личного состава характеризуется уровнем профессиональной подготовки каждого сотрудника, наличием умений и навыков применять свои знания при решении поставленных задач, способностью обеспечить собственную безопасность при проведении боевых действий и в процессе учебных занятий.
Повышение групповой готовности личного состава (горизонтальные связи) обеспечивается за счёт адекватной интериоризции ролей, эффективного распределения ресурсов, синхронизации действий в процессе интеграции. По вертикальным связям повышение групповой готовности достигается чёткостью постановки задач личному составу и умением подчинённых правильно понять цели и задачи своих действий, распоряжения и указания руководителей. Важным здесь является осознание каждым сотрудником возложенной на него ответственности за качество выполнения поставленных задач, обусловленной повышенной степенью доверия со стороны государства и общества.
Усиление активности и инициативности сотрудников, их стремления к самосовершенствованию является важным социальным резервом, способным оказать существенное влияние на повышение качества профессиональной подготовки личного
КОММУНИКОЛОГИЯ - СОММиМСОЮОУ
состава. Результаты экспертного опроса подтвердили наши выводы: 70 % экспертов сформулировали наличие таких качеств у подчинённых как имеющих определяющее влияние на перспективы карьерного роста.
Не менее важным социальным резервом является повышение уверенности личного состава в собственных силах, которое тесно связано с реализацией квалификационного ресурса и осознания самим человеком возможности успешно использовать свои знания, умения и опыт для достижения поставленных целей. При этом необходимо обеспечить рациональное использование квалификационного ресурса, соответствие уровня профессиональной подготовки сотрудника специфике занимаемой им должности, поскольку недостаточный уровень квалификации, как и её превышение, может негативно влиять на качество работы.
Одним из аспектов управляющего воздействия является поддержание комфортного социально-психологического климата в воинском коллективе, обеспечивающего стабильность организационной культуры, согласование формальных и неформальных норм, равномерное и объективное распространение информации. Все опрошенные эксперты сошлись во мнении, что поддержание комфортного социально-психологического климата в воинском коллективе оказывает положительное влияние на состояние и функционирование военной организации.
Сформировать чувство ответственности перед воинским коллективом и обществом помогает активизация духовно-нравственного потенциала, которая достигается путём проведения непрерывной воспитательной работы с личным составом. При этом необходимо учитывать, что реализация такого ресурса возможна только при наличии духовно-нравственного потенциала личности. Немаловажным здесь является создание условий для позитивных личностных взаимодействий, связанных с интеграцией сотрудников и предотвращением конфликтных ситуаций, обеспечения их взаимопонимания.
Подводя итоги, можно сделать вывод о важности принятия мер по активизации социальных резервов в военных организациях в целях повышения эффективности управления. Полученные результаты исследований с использованием экспертного опроса подтвердили положительное влияние рационального использования социальных резервов на повышение качества выполнения военными организациями возложенных на них задач.
Создание в военной организации благоприятных условий для развития у личного состава ответственности, инициативности, непрерывного стремления к самосовершенствованию способствует повышению уровня профессиональной подготовки сотрудников и готовности к принятию при необходимости адекватных самостоятельных решений. Обеспечение строгого выполнения требований безопасности военной службы связано с повышением воинской дисциплины и проведением соответствующей воспитательной работы руководителями во вверенных подразделениях.
Развитие инновационных способностей и адаптационных навыков у личного состава, внедрение в учебный процесс новых форм и методов работы позволяет наиболее полно раскрыть творческий потенциал сотрудников, обеспечить повышение их профессиональной компетентности и развитие чувства уверенности в собственных силах.
Поддержание высокого уровня организационной культуры, состояния морально-психологического климата в воинском коллективе оказывает существенное влияние на усиление взаимопонимания личного состава, согласованности в действиях, стремление достичь намеченных целей, что ведёт к повышению эффективности управления и результативности действий при выполнении поставленных задач.
АПРОБАЦИЯ: ПУБЛИКАЦИИ СОИСКАТЕЛЕЙ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЕЙ
Таким образом, социальные резервы повышения эффективности управления взаимосвязаны и взаимодополняют друг друга. Результативность служебной деятельности военной организации во многом зависит от системности и комплексности активизации социального потенциала. Успешность управления социальными резервами может быть достигнута только на основе их одновременного использования в условиях взаимного доверия и понимания важности организационного развития как руководителями, так и рядовыми сотрудниками.
Список литературы
1. ПригожинИ., СтенгерсИ. Порядок из хаоса: новый диалог человека с природой. М., 1986. 432 с.
2. ГригорьевА.А. Социальный порядок и военная организация. // Социология власти, 2004. № 4. C. 4458.
3. Воронкова Н.В. Социальный потенциал государственной гражданской службы Российской Федерации. // Социология власти, 2007. № 2. C. 69-76
4. ЛитвакБ.Г. Наука управления: теория и практика. М., 2011. 424 с.
5. ОШонессиДж. Принципы организации управления фирмой. М., 2001. 225 с.
PARAMONOV Aleksandr Pavlovich, Postgraduate of the Social Management Department of the Institute of State Service and Human Resources of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (IGSUP RANE). Address: 84, Vernadskogo prospect, Moscow, Russia, 119571. Тел.: +7 (495) 93380-30. E-mail: app-rags@mail.ru.
Annotation. This article concerns the problem of management efficiency in improvement in the military organization. The article gives grounds for social opportunities of fulfillment by personnel being highly important for the purpose of management efficiency and task performance improvement.
Keywords: military organization, personnel, social potential, social reserves, management efficiency, social support.
1. PrigozhinI., StengersI. Poryadok iz khaosa: novii dialog cheloveka s prirodoi. M., 1986. 432 str. [Prigogine, I. and Stengers, I. (1986) Order out of the chaos: new dialog of men with nature, Moscow].
2. Grigor'yevA.A. Sotsial'nyy poryadok i voyennaya organizatsiya // Sotsiologiya vlasti, 2004. № 4. S. 44-58. [Grigoriev, A.A. (2004) 'Social order and military organisation', Sociologiya Vlasti, no. 4, pp. 44-58].
3. Voronkova N.V. Sotsial'nyy potentsial gosudarstvennoy grazhdanskoy sluzhby Rossiyskoy Federatsii. // Sotsiologiya vlasti, 2007. № 2. S. 69-76. [Voronkova, N.V. (2007) 'Social potential of civil service of the Russian Federation', Sociologiya Vlasti, no. 2, pp. 69-76].
4. Litvak B.G. Nauka upravleniya: teoriya i praktika. M., 2011. 424 str. [Litvak, B.G. (2011) Management Science: theory and practice, Moscow].
5. O'Shonessi Dzh. Printsipy organizatsii upravleniya firmoy. M., 2001. 225 str. [O'Shaughnessy, G. (2001) The principles of the organization of the management in the firm, Moscow].
■ ■ ■ SOCIAL POTENTIAL AND SOCIAL RESERVES OF THE MILITARY ORGANIZATION
Author: PARAMONOV A.P.
References
