CC BY
45
УДК 316.334.52:364:48
О.Д.Коврова1, А.И.Салгынова2
1 Арктический государственный институт культуры и искусств, старший преподаватель
677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 4
2 Арктический государственный институт культуры и искусств, студент
677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 4
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ СЕЛА В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р [1] использование проектного метода признано перспективным во всех отраслях социально-культурной деятельности регионов.
Сегодня, когда идет процесс социально-экономического развития сельского населения, адекватный современным реалиям, ведущей проблемой становится обретение духовного стержня, общепризнанных, традиционных для России идеалов и ценностей, национальной идеи. Важной чертой развития культуры в селе стало появление новых методов управления и финансирования отрасли, к которым относятся разработка и реализация социально-культурной проектной деятельности в условиях села.
Сельское население - носитель социально-культурных и личностных проблем, то есть категория, характеризующаяся специфическими социальными и культурными особенностями и условиями жизнедеятельности. В современных условиях село переживает определенное неблагополучие в экономической, политической, образовательной и социально-культурной сферах жизнедеятельности. Для решения этой проблемы в Республике Саха (Якутия) реализуется государственная Программа развития села, которая является одним из главных приоритетных направлений реализации культурных проектов.
Целевые назначения и функционирование культуры непосредственно связаны с развитием человека и включены во все аспекты его деятельности, данное направление признано приоритетным в общественно-государственной жизни. В связи с этим Государственным Собранием (Ил Тумэн) принят
закон «О культуре» Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 г. №1335-^, целью которого является системное регулирование развития многонациональной культуры в соответствии с установленными приоритетами социально-экономической политики РС (Я).
В сельской местности современной Якутии проживает 35,8% всего населения республики [4], что является высоким показателем для Российской Федерации. В целях поддержки и развития села 27 сентября 2012 г. вышел Указ Президента РС (Я) №1644 «О комплексных мерах по развитию села в Республике Саха (Якутия)» [3] и 2013 г. был объявлен Годом села. Социально-культурное развитие села связано с особенностями сельского образа жизни, инфраструктуры села. Но экономический кризис в аграрном секторе, новые формы хозяйствования привели к снижению ценностей культурного развития сельского населения республики. В связи с этим данные социально-культурные проблемы актуальны на сегодняшний день и требуют нового подхода к решению.
В рамках реформы местного самоуправления ответственность за обеспечение доступа населения к культурным благам, создание и предоставление услуг культуры сконцентрирована в большей части на уровне органов местного самоуправления и муниципальных учреждений культуры, которые в целом не позволили в полной мере реализовать новые экономические стратегии социально-культурного проектирования.
Высокая степень монополизации социально-культурного проектирования в условиях Арктической зоны республики свидетельствует о том, что учреждения культуры имеют неодинаковую инфраструктуру. Культура функционирует в суровых климатических условиях и требует эффективной деятельности государственных органов управления по внедрению и реализации модельного инновационного действия. В особо сложных условиях Арктики сегодня находятся учреждения культуры, дальнейшее развитие которых зависит от гарантированного финансирования из бюджета муниципальных образований разных уровней и состояния их материально-технической базы. Для решения данной проблемы необходима адресная гранто-вая поддержка творческих проектов:
- гранты для поддержки творческих достижений и начинаний молодежных движений Арктической зоны РС (Я) в области культуры и искусства;
- гранты по поддержке творческих инициатив в области интеграцион-
ных процессов социально-культурной деятельности;
- гранты для поддержки и развития народного художественного и декоративно-прикладного творчества народов Арктической зоны РС (Я).
Вышеизложенные направления программ грантов, в первую очередь, необходимы для реализации идей региональной сети социально-культурного проектирования на уровне муниципальных образований, которые будут развивать культурный уровень сельского населения Арктической зоны республики.
Проективная деятельность относится к разряду инновационной, творческой деятельности, так как она строится на базе соответствующей технологии, которую можно унифицировать, освоить и усовершенствовать. Создание замысла проекта предполагает определенное культурное преобразование-появление новых культурных аналогов. Социально-культурное проектирование направлено на разработку программ поддержки и развития культуры.
В современных условиях села необходимо развивать социально-культурное проектирование, которое повлияет на массовое и общественное сознание всех социальных групп сельского населения и на формирование его культурных ценностей. Социально-культурное проектирование выступает в качестве позитивного процесса, направленного на ведущую целевую ориентацию, которая заключается в разработке условий, способствующих развитию культурного потенциала сельского общества в целом. Социально-культурное проектирование представляет собой определенный баланс усилий (средств, ресурсов), направленных на сохранение культуры малочисленных народов, раскрытие их культурного потенциала через внедрение инновационных элементов.
Таким образом, социально-культурное проектирование как фактор устойчивого развития культуры села Арктической зоны является важнейшим индикатором культурного процесса общества. Внедрение социально-культурного проектирования будет влиять на степень готовности определенных социальных групп села принять участие в различных формах социально-культурного проекта; постоянно действующий мониторинг социально-культурных проектов и движений на основе экспертных оценок и контентанализа их содержания; взаимосвязанное функционирование законодательной и исполнительной власти в Российской Федерации в региональной культурной политике Республики Саха (Якутия); эффективность работы социально-культурного проекта, проявляющаяся в четком исполнении принятых решений на протяжении всего цикла реализации подпрограмм; механизм обратной связи; учет интересов максимально большего числа социальных групп населения.
Литература
1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008г. № 1662-р). - 194 с. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации.
2. Методические рекомендации в помощь Главам муниципальных образований и руководителям муниципальных учреждений культуры: методическое пособие / АУ РС (Я) «АРКТИКА», ЦНМР [отв. ред. С.С. Семенов]. - Якутск., 2013. - 56 с.
3. Указ Президента РС (Я) от 27 сентября 2012 г. №1644 «О комплексных мерах по развитию села в Республике Саха (Якутия)». - Режим доступа: http// sakha. gov.ru/node/117775.
4. Численность городского и сельского населения РФ. Всероссийская перепись населения Российской Федерации [Электронный ресурс] // Официальный сайт Всероссийской переписи населения. - Режим доступа: www/perepis-2010.ru.
