CC BY
35
УДК 378
Уварова Татьяна Георгиевна, Ниязова Марина Валентиновна
Владивостокский государственный университет экономики и сервиса Владивосток, Россия
Социально-экономические последствия реализации Программы развития ВГУЭС: перспективный облик университета в соответствии с его миссией
Представлены основные цели и мероприятия Программы стратегического развития ВГУЭС на 2012 - 2016 гг. Обоснована ориентация Программы на актуальные задачи и перспективы развития Дальневосточного региона России. Представлено перспективное видение университета по окончании реализации Программы развития, а также долгосрочные социальноэкономические эффекты в региональном масштабе.
Ключевые слова и словосочетания: программа стратегического развития ВГУЭС, образовательный и исследовательский центр, социальноэкономическое развитие региона, миссия университета, инновационная деятельность, конкурентоспособность.
В 2011 г. ВГУЭС выиграл конкурс Минобрнауки РФ по поддержке программ стратегического развития государственных образовательных учреждений ВПО. Цель представленной на конкурс Программы развития ВГУЭС на 2012 - 2016 гг. заключалась в формировании на базе университета современного интегрированного образовательного и научного центра в области экономики и управления, сервиса и информационных технологий, осуществляющего подготовку кадров в соответствии с потребностями рынка труда и стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока. Реализация Программы станет очередным и вполне закономерным этапом в процессе стратегического планирования, осуществляемого университетом в соответствии с его миссией в последние 15 лет [1].
Миссия ВГУЭС и стратегические направления его деятельности -экономика и управление, информационные технологии и сервис - соотносятся со стратегическими целями социально-экономического развития Дальневосточного региона: повышение конкурентоспособности экономики, обеспечение высокого уровня качества жизни, укрепление позиции России в Азиатско-Тихоокеанском регионе за счет наиболее продуктив-
ного включения в рынки товаров, финансов, рабочей силы, технологий и информации. ВГУЭС позиционирует себя как один из ведущих вузов Дальнего Востока с точки зрения масштабов научно-исследовательской деятельности, уровня научного потенциала и тех проблем, за решение которых берутся научно-педагогические кадры университета. Развитие вуза в научно-технической сфере направлено на закрепление позиций по приоритетным направлениям исследований, которые обозначены в данной Программе и способны обеспечить интеграцию ВГУЭС в программы социально-экономического развития Дальнего Востока [4], Приморского края [3] и его отдельных территорий, удовлетворить спрос предприятий реального сектора экономики на передовые исследования и разработки. Также в университете большое внимание будет уделяться поддержке тех научных школ и направлений, которые в наибольшей степени соответствуют приоритетным направлениям науки, техники и технологий РФ, модернизации научно-технологического комплекса страны [2]. Это позволит повысить степень вовлеченности ВГУЭС в развитие Дальнего Востока, укрепит его авторитет как одного из ведущих региональных научных центров, обеспечит повышение уровня финансовой устойчивости вуза за счет роста результативности его участия в международных, федеральных и региональных научно-технических программах.
Программа стратегического развития ВГУЭС концентрирует деятельность университета на решении обозначенных проблем, выражает его ответственность за развитие кадрового потенциала науки и профессионального образования, развитие научных исследований, создание и коммерциализацию наукоемкой продукции в приоритетных направлениях развития науки, технологии, техники, отраслях экономики и социальной сфере.
Программа развития вуза включает 5 комплексов, каждый из которых подразумевает реализацию нескольких проектов, объединенных в мероприятия (табл. 1).
Таблица 1
Программа развития ВГУЭС на 2012 - 2016 гг.
Комплекс Мероприятия Проекты
1 2 3
1. Модернизация образовательного процесса 1.1. Модернизация образовательного процесса на основе практикоориентированной модели обучения 1.1.1. Развитие системы практико-ориентиро-ванного обучения для подготовки конкурентоспособных специалистов мирового уровня в сфере гостеприимства. 1.1.2. Формирование механизма организации практической подготовки студентов на базе предприятий, организаций, научно-образовательных центров
Продолжение табл. 1
1 2 3
1.2. Развитие системы подготовки кадров по приоритетным направлениям деятельности университета 1.2.1. Разработка модели и создание внутренней учебной бизнес-среды Университета - «ВГУЭС-Сити». 1.2.2. Создание центра компетенций в области современных информационных технологий. 1.2.3. Развитие конкурентоспособной системы дополнительного образования университета, ориентированной на потребности современного рынка труда Дальневосточного федерального округа. 1.2.4. Разработка системы контроля компетенций студентов основных образовательных программ ВПО на базе ФГОС. 1.2.5. Профессиональное признание основных образовательных программ и квалификаций по ведущим направлениям подготовки в области экономики и управления, сервиса и информационных технологий через процедуру общественно-профессиональной аккредитации. 1.2.6. Развитие применения ИТ в учебном процессе университета
2. Модернизация научно-исследовательского процесса и инновационной деятельности 2.1. Создание условий для продуктивной научной и инновационной деятельности 2.2. Развитие научных исследований 2.1.1. Развитие инновационного бизнес-инкубатора как центра инноваций и коммерциализации разработок университета (в том числе создание бизнес-площадок в области экономики, менеджмента и сервиса на базе бизнес-инку батора). 2.1.2. Комплексное исследование и разработка информационных сервисов электронного кампуса университета для повышения результативности научной и инновационной деятельности. 2.2.1. Решение комплексных проблем по направлению «Экономика и менеджмент» на базе исследовательских коллективов университета. 2.2.2. Решение комплексных проблем технологии изготовления изделий легкой промышленности и объектов сервисной деятельности на базе кафедры сервиса и моды. 2.2.3. Решение комплексных проблем ресурсосберегающих биотехнологий на базе кафедры экологии и природопользования
Окончание табл. 1
1 2 3
3. Развитие кадрового потенциала и формирование качественного контингента обучающихся 3.1. Создание условий для закрепления аспирантов и молодых научнопедагогических работников в вузе 3.2. Создание условий для улучшения качественного состава обучающихся в вузе 3.1.1. Совершенствование и развитие внутри-российской и международной мобильности аспирантов и молодых научнопедагогических работников вуза.
3.1.2. Организация и проведение конкурсов в образовательной, научноисследовательской и инновационной деятельности для аспирантов и молодых научнопедагогических работников университета. 3.2.1. Совершенствование профориентационной работы и довузовской подготовки
4. Модернизация инфраструктуры 4.1. Развитие материально- технической базы образовательной и научной деятельности 4.2. Строительные работы 4.1.1. Разработка и приобретение компьютерного и телекоммуникационного оборудования. 4.1.2. Разработка и приобретение программного обеспечения для моделирования производственных процессов. 4.1.3. Приобретение мультимедийной техники для поточных лекционных аудиторий и аудиторий для групповой работы. 4.2.1. Строительство плавательного бассейна
5. Совершенствование организационной структуры вуза и повышение эффективности управления 5.1. Создание и развитие эффективной системы управления в вузе 5.1.1. Обеспечение внутреннего мониторинга реализации программы стратегического развития университета
Каким видят университет его руководство, профессорско-
преподавательский состав и сотрудники в результате реализации Программы развития, то есть к 2017 г.? В результате реализации мероприятий Программы ВГУЭС становится современным научно-образовательным центром в области экономики и управления, сервиса и информационных технологий, реализующим эффективные формы интеграции с бизнесом, осуществляющим подготовку кадров в соответствии с потребностями рынка труда и стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока.
«ВГУЭС-2017» - это университет, в котором учат практическим вещам, отвечающим требованиям личности, бизнеса и региона. Приоритетом развития вуза, так же как региона и страны, выступает содействие развитию предпринимательства и инноваций. ВГУЭС специализируется на подготовке практико-ориентированных кадров для малого и среднего
бизнеса в сфере экономики и управления, сервиса и информационных технологий. Соотношение контингента по уровням образования будет следующим: обучение по программам бакалавриата - 51 %, магистратуры - 23 % и аспирантуры - 25 %. Контингент по программам дополнительного образования возрастет в 2,5 раза. Постоянная модернизация имеющихся и создание новых программ осуществляется как на основе мониторинга потребностей рынка труда и стратегии социальноэкономического развития Дальнего Востока, так и с привлечением представителей бизнеса. Формируются уникальные квалификации, востребованные в регионе: 90 % выпускников трудоустраиваются по специальности в течение трех лет после окончания университета (в 2011 г. - 84 %).
«ВГУЭС-2017» является центром интеграции академических, предпринимательских и инновационных инициатив. Устойчивое развитие кадрового потенциала обеспечено развернутой программой поддержки повышения квалификации, которая дает гарантии сохранности высокого уровня остепененности профессорско-преподавательского состава - 70 % (четвертая часть которого в возрасте до 39 лет) и владения современными технологиями в обучении, основанными на новейших научных достижениях.
Опираясь на высокий кадровый и инфраструктурный потенциал, ВГУЭС развивает инновационную деятельность и высококвалифицированный рынок труда Дальнего Востока; инициирует появление новых видов деятельности, способных аккумулировать инновационный ресурс - за счет сформированной совместно с Дальневосточным отделением Российской академии наук инфраструктуры поддержки, созданной информационно-коммуникационной среды взаимодействия инвесторов и разработчиков инновационных проектов, проведенных мероприятий на международном и российском уровне по развитию инновационного предпринимательства, стимулирования внедрения инноваций на предприятиях, развития перспективных технологий, коммерциализации и маркетинга новой продукции и сервисов.
«ВГУЭС-2017» - региональный исследовательский центр для предприятий малого и среднего бизнеса. Университет выполняет научные исследования и разработки международного уровня, концентрирует ресурсы на приоритетных направлениях научных исследований:
- интеллектуальные системы в экономике и управлении вузом;
- технологии конструирования и производства изделий легкой промышленности;
- управление корпоративными образовательными структурами;
- информационные и телекоммуникационные системы и технологии;
- вихревые течения в классической и геофизической гидродинамике;
- самоорганизация атомных и молекулярных структур пониженной размерности;
- закономерности биологической активности и механизмы действия эндемичных и интродуцированных растений Дальнего Востока;
- техногенно-безопасные технологии в эксплуатации транспортных систем;
- новые композиционные материалы в пластиковом судостроении;
- оценка состояния и перспективные модели исследований в области политических наук.
В университете внедрены системы управления организационными знаниями и результатами интеллектуальной деятельности; на базе Инновационного бизнес-инкубатора созданы бизнес-площадки и центры компетенций по экономике и управлению, сервису, информационным технологиям. Активизация инновационной деятельности позволила повысить ее результативность в пять раз.
Целенаправленное внедрение организационно-управленческих инноваций существенно повысило и продолжает повышать экономическую эффективность и устойчивость развития вуза. Обеспечен рост общего объема доходов ВГУЭС на 100 %. Соотношение собственных средств университета и средств федерального бюджета увеличится в сторону собственных средств до 54% за счет: развития системы дополнительного образования, реализации проектов для города и региона, увеличения доходов от научноисследовательских разработок, повышения эффективности использования материально-технической базы, привлечения средств на развитие от бизнеса и выпускников. Важнейшим показателем социальной эффективности университета является высокая заработная плата. Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей к среднемесячной заработной плате по экономике региона составляет 1,85 (в 2011 г. - 1,56).
О высокой международной конкурентоспособности университета в регионе свидетельствует доля обучающихся иностранных студентов -более 10 % контингента студентов (в 2011 г. - 6,8 %). Международные программы ВГУЭС содействуют развитию малого и среднего бизнеса в регионе, эффективному снижению инвестиционных и предпринимательских рисков, повышению трансграничной мобильности, развитию инновационного предпринимательства, особенно молодежного, с активным участием азиатско-тихоокеанских университетов.
Таким образом, к 2017 году достигнуто соответствие содержания и структуры подготовки потребностям рынка труда и стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, повышена эффективность управления и обеспечено устойчивое развитие университета.
К важным последствиям реализации Программы ВГУЭС в сфере образования относятся:
- повышенная привлекательность региона для проживания российских граждан за счет формирования современной комфортной информа-
ционной и социокультурной среды получения образования по опережающим клиентоориентированным технологиям в соответствии с потребностями рынка труда, региональных сообществ и отдельных граждан, а также за счет открытия новых специальностей высшего профессионального образования и развития международных связей в области экспорта образовательных услуг;
- устойчивая интеграция Дальнего Востока в экономическое, социокультурное, образовательное и информационное пространство стран Азиатско-Тихоокеанского региона за счет достижения высокой конкурентоспособности ВГУЭС на рынке образовательных услуг и высокой конкурентоспособности его выпускников на рынке труда.
К масштабным социально-экономическим последствиям в сфере экономики относятся:
- продуктивное включение Российской Федерации в рынки товаров, финансов, рабочей силы, технологий и информации стран АТР за счет развития экономического и технологического сотрудничества в областях: логистика в глобальных коммуникациях, информационные технологии, обеспечение здоровья и продление срока жизни граждан, рациональное использование природных ресурсов;
- повышение конкурентоспособности Дальнего Востока за счет формирования инновационного производственного менталитета профессиональных кадров, создания новых рабочих мест выпускниками вуза, которые обладают предпринимательскими компетенциями;
- существенное развитие индустрии гостеприимства Приморского края в туристическом, гостиничном, ресторанно-развлекательном, экскурсионном и спортивно-рекреационном секторах за счет обеспеченных высокопрофессиональными кадрами предприятий сервиса и туризма, активного сотрудничества с международными гостиничными сетями и операторами конгресс-туризма, существенного увеличения числа конгрессов, выставок, ярмарок; а также за счет стимулирования смещения занятости граждан в сферы создания необходимой инфраструктуры и предоставления услуг, повышения производительности труда профессиональных кадров новой формации;
- инвестирование в молодежь и обеспечение для нее достойных стартовых условий в сфере занятости;
- совершенствование инфраструктуры информационных услуг, сервисных потоков и институциональной среды;
- стимулирование миграционного притока 1 в условиях дефицита трудовых ресурсов.
В силу многофакторного воздействия научных исследований, образовательных и интеллектуальных услуг университета на развитие Дальнего
1 Приобщение приезжающих из других стран к ценностям и традициям российской культуры через сеть лингвистических и языковых центров, квалификационных служб, центров натурализации.
Востока количественно оценить все социально-экономические последствия реализации Программы стратегического развития ВГУЭС в сфере науки, образования и экономики Российской Федерации не представляется возможным.
Тем не менее мы можем прогнозировать следующий вклад университета в социально-экономическое развитие Приморского края:
- прирост ВРП на период до 2015 г. - на 0,15 - 0,17% ежегодно;
- рост среднедушевых денежных доходов населения - на 0,2% ежегодно;
- рост доходов местных бюджетов Приморского края в 2012 -2013 гг. - на 27,8 - 38,3 млн руб. ежегодно, в 2015 - 2016 гг. - на 61,5 млн руб. ежегодно.
Реализация программы стратегического развития ВГУЭС приведет к достижению следующих долгосрочных социально-экономических эффектов:
1. Обеспечение высококвалифицированными специалистами формирующихся на Дальнем Востоке и в Приморском крае предприятий туристического рекреационного комплекса, гостиничного бизнеса, транспортной и производственной инфраструктуры, нефтехимического, лесо-и рыбоперерабатывающего производств.
2. Преодоление мотивационного настроя проживающей в регионе молодежи на выезд в центральные районы страны и за рубеж для получения более качественного высшего образования и высоко оплачиваемой работы по специальностям за счет роста конкурентоспособности ВГУЭС в сравнении с другими национальными и зарубежными университетами.
3. Устойчивая вовлеченность руководителей и специалистов бизнес-структур региона в процесс непрерывного повышения уровня профессиональных компетенций, удовлетворяющих динамичным изменениям внешней среды и требованиям процессов современных инновационных преобразований.
4. Продуцирование результатов фундаментальных и прикладных исследований научных школ Университета по проблемам инновационного развития сервисных отраслей экономики с их последующей коммерциализацией в целях достижения регионом намеченных темпов роста ВРП, доходной части регионального бюджета, средней заработной платы населения.
5. Завоевание лидерских позиций на рынке образовательных услуг Северо-Восточной Азии по подготовке специалистов в области экономики и международного бизнеса, сервиса и информационных технологий.
Анализ ожидаемых долгосрочных социально-экономических эффектов в региональном масштабе позволяет прогнозировать их проявление в образовательной, научно-исследовательской и инновационной сферах, включая продукты и услуги ВГУЭС (табл. 2).
Таблица 2
Долгосрочные социально-экономические эффекты в региональном масштабе в образовательной, научно-исследовательской и инновационной сферах, включая продукты и услуги ВГУЭС
Ожидаемый рост
Показатели (раз, относительно 2010 г.)
2015 2020 2025
В образовательной сфере
Рост студенческого контингента 1,3 2,6 3,2
Доля иностранных студентов в вузах Приморского края (от общей численности студентов) 1,3 1,7 1,7
Количество международных образовательных программ 1,4 1,6 1,8
Доля студентов, обучающихся на образовательных программах в области И-технологий (от общей численности студентов) 1,7 2,2 2,6
Доля студентов, обучающихся на образовательных программах в области сервиса и туризма (от общей численности студентов) 1,8 2,9 3,8
Специализации вузов (доля уникальных образовательных программ, в % от общего количества образовательных программ) 92 100,0 100,0
Модернизация лабораторной базы образовательных учреждений, в % 84 92 100
В научно-исследовательской сфере
Количество научных исследований, проводимых по заказу субъектов реального сектора экономики (в %, от общего количества проводимых исследований) 73 78 82
Объем инвестиций в науку 1,2 1,9 2,4
В инновационной сфере
Объем венчурных инвестиций 1,2 1,4 1,6
Таким образом, в результате реализация мероприятий Программы ВГУЭС становится современным научно-образовательным центром в области экономики и управления, сервиса и информационных технологий, реализующим эффективные формы интеграции с бизнесом, осуществляющим подготовку кадров в соответствии с потребностями рынка труда и стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока. Университет в перспективном облике оказывает существенное влияние на повышение конкурентоспособности экономики региона, на обеспечение высокого уровня качества жизни и способствует конструктивному взаимодействию Российской Федерации с Азиатско-Тихоокеанским регионом.
1. Лазарев Г.И. Эффективное управление вузом: этапы, ключевые направления и перспективы / Г.И. Лазарев // Университетское управление: практика и анализ. - 2012. - № 4. - С. 8 - 15.
2. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.: Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 662-р (ред. от 08.08.2009). Доступно из справ.-правов. системы «КонсультантПлюс».
3. О стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 г.: Закон Приморского края от 20.10.2008 №324-К3 (Принят Законодательным Собранием Приморского края 02.10.2008). Доступно из справ.-правов. системы «КонсультантПлюс».
4. Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 г.: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. № 480 «Об утверждении федеральной целевой программы».
