CC BY
26
Кудь А.Н. студент
экономический факультет Владимирова А.В.,
доцент ФГБОУ ВО ДГАУ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ Ключевые слова: Социальная политика, уровень и качество жизни, минимальный размер оплаты труда.
Аннотация: В данной статье рассмотрена социальная политика России ее сущность и задачи, основополагающий документ регулирующий основы социальной политики, также рассмотрен МРОТ.
Социальной политика - это совокупность мер, направленных на удовлетворение государством социальных потребностей населения, поддержание приемлемого для страны уровня жизни, корректировку резких различий в доходах и потреблении населения, предоставление населению социальных услуг, обеспечение закрепленных в основном законе страны социальных гарантий. [1]
Социальная политика является одной из весомых, сфер деятельности какого - либо государства и рассматривается в качестве инструмента управления социально-экономическим развитием общества. На обеспечение социальной политики государства, направляются средства за счет средств муниципальных образований, местных бюджетов, бюджетов субъектов Федерации федерального бюджета, бюджетов субъектов и еще так же с помощью государственных внебюджетных фондов.
Самой главной целью социальной политики является это высокий уровень и качества жизни, а так же повышение благосостояния граждан, все это можно охарактеризовать следующими категориями: образование, экология жилье, культура, здоровье и занятость и т.д.
Следовательно задачами социальной политики является:
Улучшения качества транспортных услуг;
Восстановление окружающей среды;
Равномерное разделение товаров, услуг, доходов социальных и материальных условий воспроизводства населения;
Ограничить масштаб бедности и абсолютного неравенства;
Обеспечить материальные источники существования, не обладающее по каким - либо причинам [ 2].
По данным Федерального казначейства статья расходов на «социальную политику» выглядит так (рисунок).
■ Статья расходов федерального бюджета: "Социальная политика"
3128,5 3859,8 3833,1 3452,4
на 01.03. 2015г. 615,9 ■
ш ■_/
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
Рисунок - Фактическое исполнение расходов федерального бюджета на статью: «Социальная политика» (млрд. руб.).
На графике представлены суммы денежных средств, которые были направлены на социальную поддержку государства.
Основополагающим документом, регулирующим основы социальной политики, является Конвенция МОТ от 1962 г. № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики». В ней отмечается, что проводимая государством социальная политика должна способствовать росту благосостояния и развитию населения, должна поощрять его стремление к социальному прогрессу. Конституция РФ опирается на основные положения данной Конвенции.
Законодательной основой социальной политики в России является Конституция Российской Федерации. В статье 7, пункт 1 отмечается: «Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». В пункте 2 говорится: «В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты». Правом законодательной инициативы в области социальной защиты обладает Правительство России, которым разрабатывается и вносится на утверждение Парламента соответствующие законопроекты. Субъекты Федерации имеют право на собственное законотворчество в данной области. Иными словами, система социальной защиты населения реализуется на трех уровнях: федеральном, региональном и местном. [3]
Социальная защита населения России осуществляется по двум направлениям: защита нетрудоспособных граждан и экономически активной части населения. Для поддержания благосостояния нетрудоспособных граждан и социально уязвимых категорий населения используется система гарантированных преимуществ в пользовании фондами социальной защиты, льгот в налогообложении, развитии социального обслуживания и пр. Тем, кто еще или уже нетрудоспособен, предоставляются социальные трансферты в виде пенсий, пособий, стипендий или других социальных выплат. Социальная защита экономически активной части населения реализуется посредством предоставления равных возможностей для обеспечения собственного благосостояния за счет трудового вклада, предпринимательской инициативы, а также обязательного и добровольного страхования от различных видов социального риска. [2]
Решающее значение для реализации системы социальной защиты имеет формирование и использование государственных минимальных социальных стандартов, включающих наиболее важные социальные нормы и нормативы.[1]
Сегодня население страны поставлено в такие условия, когда любая, даже самая эффективная стратегия реформ не может быть реализована без немедленного спасения трудового потенциала страны, для чего необходимо проведение эффективной социальной политики. После 15 лет реформ стала очевидной пагубность недооценки решения социальных проблеме, реформы в их избранном варианте привели к беспрецедентной производственной
деградации и обнищанию значительной части населения. Проводимая сегодня государством социальная политика противоречит не только Конституции РФ, но и ряду международных актов, определяющих положение населения в стране. Речь идет о том, что минимальная оплата труда не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения; соотношение средней пенсии и средней оплаты труда не должно быть ниже 40 %; базовый стандарт современного государства должен обеспечивать основные компоненты условий жизни (питание, одежду, жилище, минимальные услуги образования и здравоохранения).
Подводя итоги можно сделать следующие выводы, что сегодня в России в этом плане пока существуют очень серьезные проблемы. Развитие должно опираться только на нравственные нормы, в частности, неформально согласованное толкование принципа социальной справедливости, которое принимается субъектами экономических и политических отношений. В этом состоит одна из задач социальной политики государства, ибо она может существенным образом оказывать влияние на уровень доверия в обществе, а значит способствовать решению стратегических проблем модернизации общества, росту его благосостояния [4].
Использованные источники:
1. Социальная политика. / Под общей редакцией Н. А. Волгина. - М.: Экзамен, 2010
2. Базылев Н.И., Базылева М.Н., Экономическая теория: Учебник для студентов экономических специальностей высших учебных заведений, Мн.:Книжный Дом, 2007
3. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
4. Социальная политика в начале XXI века | Политическое образование http://www.lawinrussia.ru/sotsialnaya-politika-v-nachale-xxi-veka.
Кудь А.Н. студент
экономический факультет Осипова А.И.,
доцент ФГБОУ ВО ДГАУ СУЩНОСТЬ И ВИДЫ ДЕНЕЖНЫХ РЕФОРМ В РОССИИ Ключевые слова: денежная реформа, нуллификация , деноминация, девальвация , ревальвация
Аннотация: В данной статье рассматриваются сущность, виды и специфика денежных реформ, их задачи и методы. Так же дана
