К1Р'ЯН Т, ШАПОВАЛ М.
Т. Юр'ян
академк АЕН Украни М. I Наповал
академк АЕН Украни м. Кшв
СОЦ1АЛЬНО-ЕКОНОМ1ЧНИЙ РОЗВИТОК УКРА1НИ В РОКИ НЕЗАЛЕЖНОСТ1
З часу розпаду колишнього Радянського Союзу минуло багато роив. В цьому рощ незалежнш Укрш'ш виповниться 23 роки, а ми до ниш одшею ногою загрузли у сощалютичнш систем1, а шшою — боязко стошо в каш-тал1стичн1й. Маеться на уваз1 розгалужена система пльг та компенсац1й, започаткована сощалютичною (розподть-чою) системою господарювання, яка 1 зараз тримае нас у тенетах 1 не дае можливосп налагоджувати партнерсью стосунки в сусптьст, як це робиться в державах 1з розви-нутою ринковою економ1кою. Там люди мають пристойну зароб1тну плату та пенси. У цих кранах 1снуе розгалуже-ний прошарок середнього класу, який е основним напо-внювачем державного бюджету, а не пщприемства.
Основн1 причини, яы негативно вплинули на зни-ження р1вня життя населення в 90-х роках XX столптя та в перюд фшансово-економ1чно! кризи, мають як об'ективний, так 1 суб'ективний характер.
Серед об'ективних причин — подальше зростання затратного виробництва, збитки вщ промислових тд-приемств, що залишились у спадщину Укра!ш 1 рашше працювали на оборону колишнього Радянського Союзу. А ще недостатня забезпеченють власними енергоре-сурсами та так званий феномен «дезоргашзаци» [1], що
спричинив порушення д1ючих господарських зв'язюв 1 в1дсутн1сть метод1в налагоджування нових контакпв.
До суб'ективних причин можна вщнести в1дсутн1сть та недосконалють нормативно-правово! бази ринкових перетворень, неп1дготовлен1сть вггчизняних кадр1в до прийняття управл1нських ршень в умовах незалежност1 та трансформаций економ1ки до ринкових в1дносин, за-надто кволу адаптац1ю кер1вник1в промислових шдпри-емств, особливо оборонних, вупльно! промисловост1 та чорно! металурги, легко! промисловосп, с1льського гос-подарства до ринкових умов господарювання.
З проголошенням незалежност Укра!ни вся виробле-на продукщя стала залишатись в Укрш'ш, окр1м т1е!, яка справлялась на експорт за м1жнародними договорами.
Наприюнщ 80-х роив XX стол1ття в колишньо-му Радянському Союз1 випуск продукци зд1йснювався в окремих галузях, зосереджених переважно в Укра!ш (табл. 1) [2]. 1з таблиц1 видно, що Укра!на у виробництв1 багатьох товар1в була монопол1стом. Так, наприклад, 1з 45 найменувань товар1в по 15-ти в Укра!ш випускались 100 %, по 9-ти понад 90 % 1 по 7-ми понад 70 %, а це по суп провщш галуз1 промисловость Зараз випуск окремих вид1в продукци зведено нашвець, а саме: комбайни
К1РЯН Т., ШАПОВАЛМ.
Таблиця 1
Частка виробництва промислово!" продукцй СРСР, що припадала на долю Украши в 1989 р., %
бурякозбиральш та машини для обрiзання бурячиння, автокрани та iH.
Звюно, за майже 23 роки незалежност у структурi промислово! продукцй' Укра'ни багато чого змшилось. Окремi виробництва зникли або змiнили свiй профiль, оскшьки змiнився попит на ту чи шшу продукцiю. Крiм
того, стутнь зносу основних засобiв виробництва з 1992 р. по 2010 р. збтьшився з 43 % до 74,9 %, тобто на 31,9 %. Про яку яысть вироблено! продукцй' на такому зношеному устаткуванш можна говорити, а тим паче про 11 конкурентоспроможнiсть на свггових ринках? Та-кий стан справ негативно вплинув накiлькiсть збитко-вих шдприемств у промисловостi, частка яких у 1990 р. становила всього 2 %, а у 2011 р. — 38 %. Вш щ фактори стали тим нарiжним каменем спотикання, яи сприяли рiзкому падiнню випуску промислово'' продукцй', появi такого ганебного явища як безробптя та суттевому зни-женню рiвня життя населення.
Полiтика 90-х роыв XX столiття штучного стри-мування доходiв населення одночасно з втьним форму-ванням цiн призвела до порушення важливих пропорцiй мiж виробництвом, розподiлом, обiгом i обмiном, спожи-ванням та накопиченням. Як наслщок, маемо зниження рiвня життя переважно'' частини населення. Шдтвер-дженням цього можуть слугувати данi з табл. 2. Перешчна середньомiсячна реальна заробггаа плата по вiдношенню до 1990 р. була найнижчою у 1993 та становила всього 7 %. Того ж таки року рiвень шфляци також був найвищим та становив до попереднього року 10256 %. У зв'язку з тим, що темпи зростання номшально! середньомюячно' заро-бино! плати працiвникiв були вищими за показники ш-фляцй', реальна заробiтна плата у 2003 р. вщносно 1990 р. становила майже 50 % (49,5) У 2010 р. вона вийшла майже на 100 % (99,2), а у 2011 р. перевищувала рiвень 1990 р. на 12 % i у 2012 р. — вщповщно на 28 %.
Що стосуеться зростання номшального та реального ВВП, то, враховуючи вщсутшсть у статистичнш звпносп за окремi 1990—1995 рр. показникiв реального ВВП, розрахунки можна розпочати тльки з 1996 р. Вони свщчать, що номiнальний ВВП за перюд 1996—2012 рр. зрiс у 17,28 разiв, а реальний у 2004 р. досяг рiвня 1996 р. У 2012 р. порiвняно з 1996 р. вш зрiс в 1,83 разу.
Одним iз критерйв оцiнки рiвня життя населення е ку-пiвельна спроможнiсть середньо' та мшшально' заробино' плати, наприклад, за окремими найбтьш уживаними про-довольчими товарами народного споживання (табл. 3).
Даш, наведенi в таблицi, свщчать про покращен-ня кушвельно1 спроможностi особливо по курях, маслу вершковому, яйцях та цукру. Але вiльне цшоутворення в 90-х роках минулого столптя до цього часу спотворюе ре-альну вартiсть окремих товарiв. Оскшьки рiвень реально'' заробггао' плати перетнув рубiж 1990 р., логiчно було би очiкувати що й кушвельна спроможнiсть мала б перетну-ти цей рубш. Проте, на жаль, цього поки що не сталось.
Негативний вплив на рiвень життя також мае сщмке старiння та природне скорочення населення, яке за 1991—2013 рр. зменшилось на понад 6 млн. ошб, тшзацш економши та ви'зд на заробiтки в iншi кра'ни наших спiввiтчизникiв, яы б за наявностi робочих мюць та достойно'' заробггао' плати могли б продуктивно пра-цювати на розбудову власно' держави.
Чому ж придтяеться недостатньо уваги вирiшенню зазначених проблем в Укра'ш? На нашу думку, Укра'на впродовж усiх роыв незалежност розбудовуе свою дер-жавнють, надаючи перевагу розвитку приватно'' влас-ностi на засоби виробництва, залишаючи майже без змiни соцiальну сферу, що дасталась 'й у спадок вщ ко-лишньо' сощалютично', планово-розподтьчо' системи.
Виробництво Частка, %
Асфальтоукладальники 100
Вагонетки шахтт та гiрноруднi 71
Генератори для тепловозш 100
Германш монокристалiчний 68
Двоокис титана шгментна 67
Жатки рядковi 95
Затзничт платформи 75
Зерносушарки стацiонарнi елеваторнi 100
Коксове устаткування 78
Комбайни вупльт очиснi 97
Ковальсько-пресоват верстати з ЧПУ 57
Комбайни для збирання кукурудзи 100
Комбайни бурякозбиральт 100
Комбайни шахтт пвдземт 99
Плавильно-вiдрiзm верстати 100
Плуги тракторт 51
Нап1вавтомати токарнi револьвернi 64
Проволока та кабелi суднi i морськi 68
Прокат листовий, вироблений контрольованою прокаткою 100
Прокатт стани широкополоснi 73
Радiально-свердлильнi верстати 53
Ртутна руда 54
Рутил1вий та iльменiтовий концентрат 100
Скрепери натвприцепт з колiсним трактором 100
Оль АГ 100
Оль СГ 72
Сортова норматзована сталь 89
Тепловози малстральт 95
Титановий концентрат 99
Товстолистковi стал зi спещальними якостями 85
Точильно-полiровальm та обдирочно-шлiфованi станки 53
Труби бiметалiчm 99
Труби геологорозвiдувальнi 77
Труби та детал трубопровод1в зi стеклопластиков 100
Труби iз нжельомютко! стал 56
Труби нержавшл 51
Труби з захисним покриттям 80
Труби зварнi великих дiаметрiв з полтерним по-криттям 94
Труби зварнi дааметром 1420 мм 94
Труби тягнуч з металевим покриттям 100
Установка для виготовлення асфальтобетонно! сумiшi 100
Фрезернi деревообробнi станки 97
Шпунтова низьколегiрована сталь 100
Щити прохвдчисью та будiвельнi комплекси для метрополтена 100
Ескаватори крокуюЧ 94
Таблиця 2
Показники ВВП, заробпно! плати та шфляци в УкраМ, % (дат статистичноТ звпносп за вщювщп роки та власш розрахунки)
Показник Роки Роки
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Номшальна середньомюячна зароб1тна плата пращвник!в за галузями еконо-м1ки:
%ДО попереднього року 100 191 1409 2336,8 886,2 588,1 172,6 113,5 107,0 116,3 129,2 135,2 121,0 122,8 127,6 136,7 129,2 129,7 133,7 105,5 117,5 117,5 1145
% до 1990 р. 100 191 2680 62660 555320 3266130 5564520 6290320 6733870 7137100 9221130 12466970 15085030 18524420 23637160 32311990 41747100 54145990 72393190 76374810 89740400 105534720 121259390
Показник ш-фляцп:
%ДО попереднього року 100 390 2100 10256 501,0 281,7 139,7 110,1 120 119,2 125,8 106,1 99,4 108,2 112,3 110,3 111,6 116,6 122,3 112,3 109,1 104,6 99,8
% до 1990 р. 100 390 8190 839970 4208230 11854590 16560860 18233510 21880210 26081210 32810160 34811580 34602701 37440130 42045270 46375930 51755540 60346960 73804330 82882260 90424550 94584080 94394910
Середньомюячна реальна зароб1тна плата:
%ДО попереднього року 100 49,0 66,8 22,8 179,9 208,8 128,0 102,6 89,2 97,5 102,7 127,4 121,7 113,5 113,6 123,9 115,8 111,2 109,3 093,9 107,7 112,4 115,1
% до 1990 р. 100 49,0 33 7 13 28 34 34 31 27 28 36 44 49 56 7 81 9 98 92 99 112 128
Номшальний ВВП:
%ДО попереднього року 100 114,5 109,9 127,1 130,4 120,1 110,6 118,4 129,1 127,9 123,3 132,5 131,5 96,3 118,5 120,3 108,2
%до 1996 р. 100 114,5 126 160 209 250 280 328 423 542 668 885 1164 112 1328 1597 1728
Реальний ВВП:
%ДО попереднього року 100 97,0 98,1 99,8 105,9 109,2 105,2 109,5 112,1 103,0 107,4 107,6 102,3 85,2 104,1 105,2 100,2
% до 1996 р. 100 62 58 61 64 72 81 88 101 117 129 147 158 135 147 169 183
К1Р'ЯН Т, ШАПОВАЛМ.
Таблиця 3
Купвельна спроможтсть середньоТ та мiнiмальноí заробггно'Т плати населення УкраТни за окремими найб1льш уживаними продовольчими товарами народного споживання (власн1 розрахунки)
Кушвельна спроможтсть середньо! зароб!т-но! плати Змша кутвельно! спроможнос-и середньо! зароб!тно! плати у 2000 р. до 1990 р., разiв Змша купгвельно! спромож- Кушвельна спромож-н!сть мштально! заро-б!тно! плати Змша ку-пгвельно! спро- Змша куйвель-но! спромож-ност!
Товар Одиниця вим!ру у 1990 р- у травн! 2000 р. у серпн! 2013 р. ност! середньо! зароб!т-но! плати у 2013 р. до 1990 р., разгв у 1990 Р- у травн! 2000 р. у серпн! 2013 р. можност! мштально! зароб!тно! плати у травн! 2000 р., раз!в м!шмально! зароб!тно! плати у серпн! 2013 р., раз!в
Яловичина кг 131 30,7 58,6 -4,3 -2,2 42 13 20,1 -3,2 -2,1
Сало кг 113 32,9 84,5 -3,4 -1,3 36 13,9 28,8 -2,6 -1,25
Кури кг 99 25,4 147 -3,9 1,48 32 10,7 50,1 -3,0 1,57
Ковбаса варена (1с) кг 87 21,8 ' 58,7 - 4,0 - 1,5 36 11,7 20,0 - 3,1 - 1,8
Молоко свгже л 954 177,7 378,9 -5,4 -2,5 303 75 129,2 -4,1 -2,35
Масло вершкове кг 73 20,6 76,8 - 3,5 1,1 24 8,7 26,2 - 2,8 1,08
Сир кг 276 49,5 70,4 -5,6 -3,9 89 20,9 24,0 -4,3 -3,71
Яйця дес. 310 92,3 341,4 -3,4 1,1 100 39 116,5 -2,6 1,17
Цукор кг 318 94,3 531,4 -3,4 1,7 103 39,8 181,3 -2,6 1,76
Картопля кг 1771 160,3 855,7 -11,0 -2,1 571 67,7 291,9 -8,4 -1,96
Капуста кг 3100 148,1 1840,0 -20,0 -1,7 1000 62,5 354,7 -16 -2,82
Проведений анал!з дае пiдстави зробити висновок, що проблеми доходiв та рiвня життя населення на сьо-годнiшнiй день е не економiчними, а суто полггачними, оск!льки зростання оплати пращ вже давно не е шфля-цшним чинником.
Центром iм. О. Разумкова за сприяння Репональ-ного представництва Фонду 6враз!я 28 шчня 2005 р. було проведено актуальний «круглий стл» на тему «Ре-формування заробггао! плати в УкраМ — стрибок через соцiальну пр!рву».
Вважаемо, що таким стрибком у реформуванш заро-бггао! плати через сощальну прiрву може стати лквщащя податку на додану вартiсть вироблених товарiв (робiт, по-слуг) та спрямування вивтьнених коштiв на заробиш плати, пенс!!, соцiальнi допомоги малозабезпеченим сiм'ям. Саме такий пщхщ автори неодноразово пропонували в за-собах масово! шформацй [3]. Щкаво, що за такого пщходу ринковi цiни виробниюв продукцй не зростуть, тому що мова йде про змшу структури цiн випуску товарiв i послуг.
Дуже приемно, що Мшютерство доходiв i зборiв виступило з пропозицiею щодо зменшення податку з 20 до 9 в!дсотк!в у 2014 р. Але, на жаль, це питання в!дкла-дено на 2015 рш.
Як вщомо, Украша хоче стати асоцiйованим членом кра!н 6С. Для цього пщготовлений вщповщний документ, який мав бути пщписаний в кiнцi листопада 2013 р. у м. Втьнюш, проте не так сталось, як гадалось. Пiдписання вiдтермiновано на невизначений час по причин негативного стану в економщ. Все законодавче поле Украши до цього часу приводилось до стандарт кра!н 6С. Украшщ теж прагнуть жити за такими сощальними стандартами, зокрема заробино! плати, пенсiй, соцiальних допомог.
Зараз ми плекаемо надiю, що в недалекому май-бутньому могли б жити так, як живуть люди в крашах 6С. Але коли? На це запитання можна дати просту в!д-
повщь. Проаналiзуемо середш данi темпiв зростання ВВП та середньомюячно! заробггао! плати в доларовому екв!валент! в Укрш'ш, РФ, Польщ!, Нiмеччинi, США у докризовi 2000—2008 рр. Розрахунки [4] показали, що при середшх темпах зростання ВВП в 6,91 %, яы були в 2000—2008 рр., Украша може досягти сьогодшшнш рь вень заробггао! плати Росшсько! Федераци майже через 10 роыв, Польщi — вщповщно через 25 рокiв, Шмеччи-ни — через 44 роки, США — через 48 роив.
Враховуючи так! невтшш прогнозш розрахунки по заробггаш платi, вважаемо за необх!дне прийняття ра-дикальних економiчних ршень, перш за все — розробку програми соцiально-економiчного розвитку на серед-ньострокову та довгострокову перспективи. У цих про-грамах мають бути чгтко визначенi прiоритети економ!ч-ного розвитку з визначенням за роками, як! виробництва Украша буде будувати, реконструювати, технiчно пере-оснащати та розширювати. Такий захщ потребуватиме змш i в шших сферах, зокрема, в пщготовщ професiйних кадрiв як з вищою, так i середньотехшчною освиою, як! б вщповщали вимогам ринку пращ та ш.
Узагальнюючи вищевикладене, можна зробити на-ступш висновки:
1. В Украш наприкшщ 80-х рок!в минулого сто-лптя багато вид!в товар!в, як! використовувались в народному господарств! колишнього Радянського Союзу, було зосереджено на украшських промислових пщпри-емствах. За окремими видами товар!в Украша була мо-нополютом, що щдтверджуе технолопчну прогресив-шсть виробництва на той час. На сьогодшшнш день стушнь зносу основних засоб!в складае 75 %, це потре-буе значних швестицш на оновлення.
2. Штучне стримування доход!в населення одно-часно з втьним формуванням цш у 90-х роках минулого столпгя призвело до порушення таких пропорцш роз-
КОВАЛЕВ В. Н.
ширеного вщтворення, як виробництво, розподт, o6ir i обмш, споживання та накопичення.
3. На сьогодш позитивним е те, що пересiчна реальна заробiтна плата в 2010 р. по суп досягла piBM 1990 р., а у 2012 становила 128 % вщ piBM 1990 р. Реаль-ний ВВП у 2012 р. порiвняно з 1996 р. зрю на 183 %, хоча номшальний ВВП за цей перюд зрю на 1728 %, або на 944 % бтьше за реальний.
4. У кушвельнш спроможносп середньомюячно'1 та мiнiмальноï заробiтноï плати спостертаються покра-щення, але вiльне щноутворення в 90-х роках минулого столггтя негативно вiддзеркалюеться на цiнах окремих товарiв до цього часу, спотворюючи ix реальну вартiсть.
5. Доходи та рiвень життя населения сьогодш е не еко-номiчною, а суто полiтичною проблемою, осыльки зрос-тання оплати працi вже давно не е шфляцшним чинником.
6. Украша занадто вiдстае вiд окремих краш 6С, США та РФ у рiвнi заробiтноï плати, яка е одним iз основних чинниыв рiвня життя населення.
7. Для виршення проблем пiдвищення рiвня та якосп життя населення необxiдне прийняття радикаль-них рiшень, якi повинш бути складовими середньостро-ково'1 та довгостроково'1 програм соцiально-економiчно-го розвитку Украши.
Список використаних джерел
1. Blanchard О. Disorganization / Blanchard О., Kremer M. // Quarterly Journal of Economics. — 1997. — Vol. 112/2 — 13-694.
2. Россия — государства СНГ: взаимодействие в базовых отраслях промышленности / под ред. В. А. Мельникова. — М. : Экономика, 2001.
3. Шаповал М. Де взяти додатковi кошти на зарп-лати та пенси'? Пояснюю... / М. Шаповал // Урядовий кур'ер. — 26.01.2013. — С. 6.
4. Дасковский В. Неоиндустриальной модели и стратегии развития экономики / В. Дасковский, В. Кисилев // Экономист. — Москва. — № 6. — 2013. — С. 37-38.
2014/№1
45