CC BY
37
ных документах, усиление ответственности за невыполнение родительских функций; создание условий для повышения статуса родителей в профессиональных сферах занятости; поддержка общественного движения в сфере содействия ответственному родительству; расширение системы оказания родителям информационной помощи.
В качестве приоритетных мер при решении указанной задачи, по нашему мнению, могут выступать:
1)создание программ обучения для родителей, в которых особое внимание уделялось бы матерям- и отцам-одиноч-кам, разведенным родителям, родителям детей-инвалидов, родителям, сохраняющим этнокультурные устои семейного образа жизни, а также учитывались этапы жизненного цикла детей;
2) развитие системы консультационной помощи родителям в воспитании детей на базе образовательных и медицинских учреждений;
3)разработка механизмов межведомственной координации укрепления ценности родительства посредством принятия федеральной целевой программы;
4) проведение региональных социально-педагогических исследований с целью изучения проблем и потребностей, вытекающих из функционально-ролево-го состояния родительства в конкретной социокультурной среде;
5) формирование отраслевых планов мероприятий по содействию усилению ценности родительства.
Таким образом, цели государственной семейной политики должны концентрироваться на решении задач по повышению престижа семьи и семейных ценностей в современном обществе, стабилизации института семьи, компенсации дефицита семейного воспитания, улучшению физического, психологического и социального здоровья населения, профилактики детской безнадзорности.
Поступила 04.05.06.
СЕМЬЯ КАК ОБЪЕКТ СОЦИОЛОГО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ (на примере Республики Мордовия)
II. Н. Логинова, старший научный сотрудник кафедры экономической и социальной географии МГУ им. Н. 77. Огарева, доцент
Статья посвящена поиску путей решения семейных проблем методами социологического и демографического анализа и средствами демографической и социологической наук. Приводятся результаты краткого демографического анализа состояния института семьи в настоящее время. Рассматриваются факторы, влияющие на стабильность современной семьи.
Семья была и остается важнейшим социальным институтом. Ценности семьи уникальны, неповторимы и незаменимы. Приходится признать, что история еще не создала института, который хотя бы отдаленно мог сравняться с семьей по многообразию выполняемых функций.
На протяжении XX столетия произошли существенные изменения в институте семьи. В первую очередь они связаны с трансформацией репродуктив-
ной функции и моделей демографического поведения. Основополагающие функции семьи, ее образ жизни, семейные роли, внутрисемейные отношения, семейная мораль — все вступило в полосу обновления.
В прошлом семья была многодетной и многопоколенной, экономически привязанной к земельному наделу. Сведения о величине крестьянских семей накануне XX в. даны в материалах первой Все-
© Н. Н. Логинова, 2006
российской переписи населения 1897 г. Наиболее распространенными в России были семьи из 6—10 чел. (42,5 %), затем семьи из 5 (15,2), 4 (14,3), 3 (11,5), 2 чел. (9,2 %). Большие семьи (11 чел. и более) составляли 7,3 %. Основной формой крестьянской семьи была двухпоколенная. На ее долю в 1911 г. приходилось более 70 % общего количества семей.
Современная семья — городская, мобильная, малодетная. Социальная дифференциация и происходящие в обществе модернизации нарушили семейную стабильность. Семья оказалась раздробленной на части. Господствующая тысячелетия модель многодетной семьи развалилась на наших глазах. Из «осколочных» форм прежней патриархальной семьи стали создаваться новые типы брака и семьи.
По статистическим данным, в Республике Мордовия проживают 257,6 тыс. семей. На 1 января 2004 г. многодетных среди них было 4 956 (1,9 %), разведенных— 10 651 (4,0), семей, где родители — инвалиды, —5 891 (2,3), одиноких матерей — 7 898 (3,1), детей-инвали-дов — 4 882 (1,9), сирот, находящихся под опекой, — 1 223 (0,5 %У.
Величина семьи в республике на протяжении XX столетия менялась следующим образом: 1920 г. — 5,9 чел., 1939 — 4,1; 1959 — 4,0; 1970 — 3,9; 1979 — 3,4; 1989 г. — 3,3 чел. В 2004 г. этот показатель был равен 2,6. Средняя величина городской семьи уменьшилась с 3,7 чел. в 1959 г. до 2,7 в 2004, а сельской — с 4,1 до 2,5 чел. соответственно. Среди современных многодетных семей 82 % приходится на долю имеющих трех детей, 12 — четырех, 4 — пять, лишь 2 % — это многодетные семьи с шестью и более детьми2.
Переписью 2002 г. в РМ было учтено 333 тыс. частных домохозяйств, в которых проживало 97,5 % населения. Три четверти из их общего числа состояли не более чем из 3 чел.3
Распространение малодетности имеет неблагоприятные последствия не
только демографического, но и экономического, социального, морального и психологического характера. Самое тяжелое среди них — одиночество. Можно сказать, что взамен прежней гармонии в системе «личность — семья — общество», которая проявлялась в многодетности, пришли индивидуальное репродуктивное поведение и растущие внесемей-ные ориентации супругов, способствующие распространению как малодетности, так и бездетности. Итогом происходящих в семье изменений стали следующие тенденции: рост числа одиноких людей, неформальных браков, семей с одним родителем, выход сексуальных отношений за строгие семейные рамки, увеличение числа рождений у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке. Важнейшей функцией семьи должно стать противостояние этим негативным тенденциям. Очевидно, что институт семьи все еще остается важным для человека и его жизни.
С демографической точки зрения особое значение имеют семьи с детьми. Доля домохозяйств с несовершеннолетними детьми в России в середине 1990-х гг. составляла 46,6 %. Это больше, чем* например, в США (37,0 %). Однако среднее число детей, приходящихся на одно домохозяйство, невелико — 1,6 (в США — 1,9). Среди домохозяйств с детьми 53,7 % имеют одного ребенка, 36,9 — двух детей и только 0,9 % — трех и более. По одному ребенку приходится примерно на половину полных семей, 2/3 неполных с одним родителем, 73 % семей с одним родителем и другими родственниками. В неполных семьях воспитывается каждый седьмой российский ребенок, в Мордовии — каждый пятый (и это пока меньше, чем в США и многих странах Европы).
Даже если допустить, что число детей в семьях не является фиксированной величиной, общая тенденция движения к малодетности в российских семьях скорее всего сохранится (российская модель развития семьи все более приближается к западной).
В 1990-е гг. в Мордовии, как и в России в целом, увеличилось число распавшихся семей. На каждые три регистрируемых брака приходилось примерно два развода. Последствия разводов печальны: одиночество, безотцовщина, бедность. Однако в настоящее время в связи с принятыми в области демографической политики мерами ситуация улучшилась. В 2005 г. в органах ЗАГСа было зарегистрировано 5,7 тыс. браков, что больше уровня 2004 г. на 7,5 %. Количество разводов за то же время сократилось на 2,6 %. В 2005 г. их было зарегистрировано 3,1 тыс. На каждые 100 вновь образованных брачных пар приходилось 54 распавшихся, а в 2004 г. — 59. Тем не менее важнейшими проблемами современности являются укрепление устоев семьи и актуализация устойчивости брачно-семейных отношений.
Нельзя не признать, что развод есть свидетельство модернизации брачно-се-мейных отношений и социального прогресса всего общества. Однако большое количество порождаемых разводом негативных моментов заставляет рассматривать его как свидетельство углубляющегося кризиса семьи, деградации ценностей фамилизма. Основную массу разводящихся традиционно составляют супруги в возрасте 25—39 лет. Настораживает тенденция роста количества разводов в возрастной группе 18—24 года, что служит своеобразным индикатором состояния семьи. Она отражает падение общественного сопротивления разводам, занижение значимости брака, неиспользование супругами возможностей для предотвращения разрыва. Дети уже не являются препятствием для расторжения брака. Это подтверждается официальной статистикой: в 1990 г. в республике было расторгнуто 2 489 браков, в том числе без детей — 972, с детьми — 1517; общее количество детей в разведенных семьях составило 2002 чел. В 2001 г. распались 3 947 семей, в том числе без детей — 1 351, с детьми — 2 596, а общее количество детей в них достигло 3 174 чел.
Увеличение доли разведенных семей с детьми — тревожный показатель. Разведенные семьи чаще всего нуждаются в повышенной социальной защите, а их воспитательные возможности существенно снижаются.
Сокращение рождаемости приобрело устойчивые тенденции начиная с 1990 г. Следует отметить, что ее снижение в определенных границах — явление, объективно оправданное: женщина стремится уделять больше времени общественно полезной деятельности, развитию собственной личности. Современная семья, как правило, ориентирована на более престижные, чем дети, символы социального успеха. Но от слишком низкой рождаемости страдают и семья, и общество. Один ребенок часто вырастает эгоистом, а это приводит к целому ряду несчастий в семье. В обществе сокращается численность трудовых ресурсов и заметно стареет население.
Снижение рождаемости и распространение малодетности стали причинами уменьшения численности населения республики. Если в 1970 г. здесь проживали 1 032,9 тыс. чел., то в 2006 — только 856,8 тыс. В силу внутренней обусловленности данная тенденция устойчива и в ближайшее время, без сомнения, сохранится.
Процесс старения населения пока еще не стал серьезной проблемой для России, но налицо начальная его стадия. Она характеризуется достаточно стабильным размером группы населения среднего возраста на фоне увеличения доли пожилых людей и снижения доли детей. В настоящее время доля пожилых людей в возрасте 65 лет и старше составляет 12,5 % от общего населения России (это меньше, чем во многих промышленно развитых странах, таких как Германия, Италия, Бельгия). Однако быстрое старение населения может оказать отрицательное воздействие на совокупный объем сбережений и устойчивость системы социального обеспечения. Возрастная структура трудоспособного населения в будущем может стать нега-
тивным фактором при проведении экономических преобразований в России.
Одной из серьезных проблем семей является высокий уровень бедности. В России дети в возрасте 7—15 лет подвергаются самому высокому риску бедности (39,3 %), далее следуют женщины 31—54 лет (36,2 %), Группу риска по бедности прежде всего составляют семьи с большим числом иждивенцев, т. е. с тремя и более детьми (77,2 %), далее следуют семьи с одним родителем. Подавляющее большинство (85,5 %) неполных семей с тремя и более детьми в России живут в бедности4. Отказ от рождения ребенка стал методом социальной самозащиты. Данные наблюдения приобретают особую значимость для обеспечения адресности программ помощи российским семьям. Причем помощь должна быть реальной и адекватной имеющимся проблемам. Разрозненные элементы поддержки семьи способны только незначительно облегчить тяжелые условия жизни.
В стране в целом и в Мордовии в особенности ощущается истощение семейно-демографических ресурсов. Сложилась парадоксальная ситуация: в условиях депопуляции идет расширенный процесс появления «лишних людей» и маргинальных групп. Жестокость, насилие, алкоголизм и наркомания нередко находят почву в семье.
В России в настоящее время необходимо проводить социально-демографическую политику, способную вывести семью из кризиса. Однако следует помнить, что единого для всего человечества пути преодоления глобального семейно-демографического кризиса не существует. Создаются лишь иллюзии единства интересов «мирового сообщества» и возможности единой мировой политики в решении семейно-демографических проблем. Россия — это особая страна с тысячелетней самобытной культурой, историей, традициями и обычаями, и мировая политика в области народонаселения для нее неприемлема. В то время как большая часть населен-
ной территории планеты «страдает» от перенаселения, наша страна, по сути дела, является «вымирающей».
Несомненно, узел семейных и демографических проблем порождается большим комплексом обстоятельств, среди которых важнейшими, на наш взгляд, являются недостаточно высокий престиж семейных ценностей, их однобокое, неравномерное развитие. В России фактически происходит разрушение этнической устойчивости через замену приоритета семьи приоритетом личности. Данные обстоятельства порождают легкомысленное отношение к семейным обязанностям, распространение мещанской замкнутости, бюрократическое невнимание к нуждам семьи. У этой проблемы есть исторические корни. В отдельные периоды развития нашей страны проблемы семьи невольно отходили на второй план. Большой ущерб нанесла Великая Отечественная война. Она разрушила огромное количество существовавших семей и помешала созданию новых. Преодолеть «эхо войны» не удалось до сих пор, несмотря на то что государственные экономические и социальные программы, принятые в последние десятилетия, были нацелены на улучшение условий жизни семьи, всестороннее развитие системы семейных ценностей.
На основании указа Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24 была разработана Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 г.5, в которой разработана система взглядов, принципов и приоритетов в сфере регулирования демографических процессов. В области стимулирования рождаемости и укрепления семьи Концепцией определены следующие приоритеты:
— формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя и более детьми;
— повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи;
— создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями;
— обеспечение работникам, имеющим детей, условий, благоприятствующих сочетанию трудовой деятельности и выполнению семейных обязанностей;
— повышение воспитательного потенциала семьи;
— разработка и реализация стратегии развития доступных форм семейного обустройства детей-сирот, в том числе детей-инвалидов.
Обеспечение условий для улучшения материального положения семей предполагает разработку и принятие мер по дальнейшей стабилизации ситуации на рынке труда, повышению уровня заработной платы. Концепция предполагает совершенствование системы выплаты пособий гражданам, имеющим детей, в том числе увеличение размеров пособий и обеспечение их адресности. Поддержка молодых семей в регионах предполагает улучшение их жилищных условий в случае рождения ребенка, выделение безвозмездных субсидий, использование механизма льготного кредитования в зависимости от числа детей в семье. На региональном уровне возможно увеличивать централизованную финансовую помощь, применять прогрессивные социальные технологии программирования с целью решения социально-демографических проблем.
В Мордовии в указанной сфере накоплен значительный опыт. С 1996 г. в республике действует программа «Дети Мордовии», а в ее рамках — 8 целевых программ и 6 подпрограмм, направленных на организацию системы мер по улучшению положения детей. Эти про-
граммы дают возможность поддержать наиболее социально уязвимые семьи.
Решение комплекса семейных и демографических проблем не может быть достигнуто с помощью отдельных мероприятий. Здесь требуются систематическая работа; широкий учет интересов семьи в политике, идеологии,управлении экономическим и социальным развитием страны; введение новых элементов в это управление, отвечающих сложившейся демографической и семейной ситуации.
Большую помощь семье могут оказать школа, средства массовой информации, литература, искусство, спорт, туризм. Важны различные формы воспитания и подготовки молодого человека к семейной жизни: и обучение ведению домашнего хозяйства, и половое воспитание, и родительские университеты. Но главное — нравственное воспитание, цель которого — выработать активное и ответственное отношение к семье, к своим семейным обязанностям.
В современных условиях важно искать предпосылки для устранения диспропорций во взаимоотношениях семьи и общества. Необходимо вернуться к забытым, но еще не утраченным приоритетам — семье и этносу.
Улучшение демографической ситуации в России и Мордовии может наступить только при стабильном экономическом росте и только в том случае, если главными вопросами в государственных программах станут социальные проблемы и семья.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 См.: Демографический ежегодник Республики Мордовия 2004 (№ 221). Саранск, 2005. С. 170.
гСм.: Кулешова Г. П. Система социальной защиты населения в Республике Мордовия / Г. П. Кулешова. Саранск, 2004.
3 См.: Основные итоги Всероссийской перепи-си населения 2002 года / Госкомстат России. М., 2003.
4 Там же.
5 См.: Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 г. // Рос. газ. 2001. 16 окт.
Поступила 17.03.05.
149
