CC BY
19
Экономика. Продовольственная безопасность
РОЛЬ МОЛОЧНОГО ПОДКОМПЛЕКСА в ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О.Н. МИХАЙЛЮК,
кандидат экономических наук, доцент, Югорский государственный университет, г.Ханты-Мансийск И.Н.БА ТУРИНА, старший преподаватель,
Курганская ГСХА им. Т.С. Мальцева
В системе агропромышленного комплекса России продовольственная проблема занимает ведущее место, которое определяется прежде всего ролью продуктов питания в жизни населения страны.
Агропромышленный комплекс России занимает особое место в народном хозяйстве страны. Функциональным ядром АПК является продовольственный комплекс, на который приходится более 90% потребляемых ресурсов и производимой продукции агропромышленного комплекса.
Цель и методика исследований
Российская Федерация вступила на новый этап социально-экономической реформы на базе широкого применения регулируемых рыночных отношений. Ставиться задача -используя принципиально новые методы хозяйствования, обеспечить насыщение потребительского рынка товарами и услугами, сбалансировать спрос, предложение и повысить уровень жизни населения.
Социально-экономическая ситуация, сложившаяся сегодня в АПК, создает непосредственную угрозу продовольственной безопасности страны.
В соответствии с поручениями Президента РФ, Министерства сельского хозяйства РФ в Российской Федерации реализуется приоритетный национальный проект «Развитие АПК», поддержанный Правительством страны и Федеральным собранием.
Основной акцент делается на развитие отрасли животноводства, так как она имеет важное народнохозяйственное значение для сельского хозяйства, дает более половины его валовой продукции. Крупный рогатый скот по сравнению с другими видами животных обладает наивысшей молочной продуктивностью.
От коровы при правильном выращивании и содержании можно получить 5000-8000 кг молока в год при жирности до 4% и выше.
Молочное скотоводство как отрасль играет существенную роль в развитии других отраслей сельского хозяйства. Растениеводству оно поставляет ценнейшее органическое удобрение - навоз, свиноводству -молоко, необходимое для поросят раннего возраста и т.п.
Специфика молочного скотоводства состоит в том, что оно является сравнительно ресурсоемким. Это объясняется, с одной стороны, техническими особен- ностями, с другой - тем, что скот как средство производство имеет довольно высокую стоимость. Кроме того для осуществления производственного процесса в животноводстве необходимы помещения, корма и т.п.
Период развития молочного скотоводства в постсоветское время можно условно разделить на три этапа:
1 этап: с 1990-1995 гг. - характеризовался обвальным падением производства молока, особенно в сельскохозяйственных предприятиях. Объемы его сократились до 39,2 млн тонн, количество коров уменьшилось на 15,2% (с 20,5 до 17,4 млн гол.). Одновременно снизилась их молочная продуктивность с 2781 до 2016 кг, или на 765 кг
2 этап: с 1996-2001 гг. - характеризовался снижением темпов падения. Объем производства молока уменьшился за этот период всего на
0,6 млн.т (с 35,8 до 35,2 млн.т.) Несмотря на сокращение численности
коров на 23% (с 15,9 до 12,2 млн.гол.) средний надой молока на корову за этот период увеличился на 586 кг (с 1965 до 2551кг).
3 этап: с 2001 - по настоящее время - это период стабилизации и частичного роста производства молока. По состоянию на 1 августа 2006г. В сельскохозяйственных предприятиях наметилось небольшое, но все таки увеличение производства молока. При этом средний удой на корову повысился к соответствующему периоду прошлого года на 9%. Тенденция снижения численности коров, к сожалению, пока переломить не удалось.
В настоящее время производство и потребление молока на душу населения составляет соответственно 217 и 232 кг при рекомендуемой медицинской норме потребления 390 (в 1990 г в России производство составляло 375 кг, а потребление с учетом импорта - 385кг).
Разбалансированность системы экономического механизма АПК, неудовлетворительная работа отдельных его элементов в полной мере отразилась на экономике Курганской области, которая носит выраженный аграрный характер. В 2005 г. доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте составила около 14%. В развитии АПК области особое место занимает производство молочных продуктов, которое не просто обеспечивает население продовольственными товарами, но
In system of agriculture of Russia the food problem takes leading place which is defined first of all by a role of food stuffs in a life of the population of the country
Экономика. Продовольственная безопасность
и служит основой экономики большинства сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.
С 2002 года в Курганской области взят курс на целевое, программное развитие отраслей животноводства. 13 февраля 2002 года постановлением Администрации (Правительства) Курганской области одобрена и утверждена областная Программа «Производство молока в Курганской области на 2002-2005годы».
Вначале реализации программы «Молоко» в области было всего 57 хозяйств, имеющих более 100 коров и обеспечивающих продуктивность более 2000 кг молока от фуражной коровы. За 2002 год продуктивность коров участников Программы, при прочих равных условиях, возросла на 783 кг молока, вследствие чего, в целом по области, продуктивность коров возросла на 502 кг молока и составила 2265 кг
В 2003 году в программу вошли уже 102 хозяйства, надаивающих более 2200 кг молока от коров. В 2003 году продуктивность коров по области достигла 2627 кг молока, что на 864 кг больше, чем за 2001 год.
2004 год несмотря на свою экстремальность по отношению к погодным условиям и состоянием кормовых угодий подтвердил жизнеспособность программы «Молоко», когда в целом по области получено 2629 кг молока, что даже несколько больше показателя 2003 года, а 109 участников Программы, имея 82% коров общественного стада области, получили 2843 кг молока на корову.
Недостаточное финансирование из областного бюджета программных мероприятий негативно отразилось на выполнении Программы и сохранении маточного поголовья.
Положение в области еще больше усугубилось тем, что из-за сокращения поголовья скота идет сокращение и зооветеринарной службы области. Из 2252 специалистов в хозяйствах области осталось всего 313, в том числе в молочном скотоводстве - 164 человека. В связи с низкой заработной платой, отсутствием перспективы, ушли наиболее квалифицированные специалисты, сокращен до минимума приток молодых специалистов - выпускников высших и средних специальных заведений, низким
остается уровень подготовки рабочих массовых профессий. За годы действия программы «Молоко» по 40 часовой программе переподготовки руководителей и специалистов хозяйств обучено 214 человек.
В целях укрепления материальной базы молочного животноводства закуплено доильное оборудование ферм в 38 хозяйствах в различной комплектации: доильные аппараты попарного доения и аппараты переменного вакуума работают в 21 хозяйстве; установлено 65 фильтров молока. За три года вновь установлены в 43 хозяйствах водяные вакуумные насосы. Обновлены или вновь установлены охладители молока в 17 хозяйствах. Закуплено и установлено 6 полнокомплектных доильных установок «Молокопровод» и 11 летних доек УДС-ЗБ.
Большое внимание уделяется организации рабочего места специалиста животноводства. Закуплено 28 компьютеров. Племенным репродукторам и претендентам на это звание установлено 12 программ «Се-лэкс». Во всех случаях работе с программой «Селэкс» обучены специалисты хозяйств и ведется работа по механизированной обработке данных бонитировки скота, первичного зоотехнического учета.
В базовом хозяйстве Программы ЗАО им. Калинина Каргапольского района действует кормоуборочный комплекс «Салют» по приготовлению сенажа в упаковке, кормоцех на колесах КИС-8, установка по плющению зерна «МШ8КА»-350. Все эти технологии прекрасно себя зарекомендовали.
Срок действия Программы оказался недостаточным для коренного перелома структуры рационов скота и укрепления кормовой базы хозяйств. Появились только первые, зачастую даже недостаточные попытки перехода на новые ресурсосберегающие технологии. Но и они резко меняют к лучшему экономические условия хозяйствования, значительно увеличивают продуктивность животноводства.
Одной из главных причин снижения производства молока стал разрыв между молочным скотоводством и молочной промышленностью, толчком к которому послужили: отсутствие механизма государствен-
ного регулирования, усиливающийся диспаритет цен между сельскохозяйственной продукцией и средствами производства для нее, и, в силу этого, неэквивалентный обмен между сельскохозяйственными и перера-баты- вающими предприятиями, пользующимися монопольным положением в сбыте скоропортящейся продукции.
Учитывая положительное влияние программы «Молоко», Департамент сельского хозяйства Курганской области продлил срок осуществление данной программы до 2010 года.
Основная цель программы - через систему технологических и экономических мер сохранить поголовье коров в сельскохозяйственных предприятиях области и создать условия для его наращивания: увеличить продуктивность коров, повысить качество молока, стимулировать рост производства и товарности молока, эффективность его производства.
Выводы. Рекомендации
Молочный подкомплекс Курганской области имеет значительный потенциал дальнейшего роста, а эффективность его функционирования в существенной степени определяет состояние и возможность улучшения работы сельскохозяйственных, молокоперерабатывающих и других предприятий регионального АПК. Он может выступать катализатором развития АПК области в долгосрочной перспективе.
Анализ сложившихся финансовых результатов деятельности сельскохозяйственных организаций свидетельствует, что при сохраняющемся сложном и нестабильном состоянии сельского хозяйства происходят и позитивные сдвиги. Участие Курганской области в реализации приоритетного национального проекта в сфере развития агропромышленного комплекса дает возможность вывести сельское хозяйства региона из кризиса. В рамках проекта предполагается обновить основные фонды в животноводстве за счет закупки оборудования, кормозаготовительной техники. Реализация этих мер позволит обеспечить продовольственную безопасность и повысить уровень жизни населения Курганской области.
Литература
1. Сёмин А.Н. Инновационные и стратегические направления развития АПК: вопросы теории и практики. -Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2006. - 960 с.
2. Милосердов В.В. Экономические интересы и отношения. - Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2006. - 92 с.
