CC BY
44
РОЛЬ КООПЕРАТИВОВ ПРИ СЕЛЬСКИХ ОБЩИНАХ В СОЦИАЛЬНОМ РАЗВИТИИ
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
Т. В. Швец, к.э.н., доц. Житомирского национального агроэкологического университета
Ухудшения условий жизни на селе, вызванные кризисными, экономическими и трансформационными процессами, требуют пересмотра концептуальных подходов к функционированию обслуживающих кооперативов. Уникальность кооперативов при сельских общинах заключается в том, что они выполняют не только экономическую, но и социальную функцию, сущность которой заключается в удовлетворении социальных потребностей крестьян. Социальная роль кооперативов при сельских общинах, в первую очередь, предусматривает повышение социального уровня развития тех населенных пунктов, в которых созданы эти кооперативы, увеличения количества рабочих мест, повышения уровня жизни и доходов сельского населения.
Вопросы становления обслуживающих кооперативов являются относительно новыми для современной аграрной науки. Принципы, особенности функционирования и закономерности их развития отображены в научных трудах современных ученых-экономистов, в частности, И. Буздалова, В. Зиновчука, В. Мартынова, О. Пантелеймоненко, Е. Серовой, Г. Шмелева. Месту и роли кооперации в социальной сфере села посвящены труды Ф. Горбоноса, К. Про-копышак, О. Могильного и др. Невзирая на разноплановость подходов к освещению этой тематики в научных изданиях, недостаточно изученными остаются функции сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов при сельских общинах в социальном развитии села. Это и обусловило необходимость проведения данного исследования.
Цель исследования заключается в изучении социальной значимости кооперативов при сельских общинах, анализе изменений, которые состоялись в социальной жизни владельцев личных крестьянских хозяйств после их вступления в обслуживающий кооператив, а также обнаружении влияния этих кооперативов на развитие села. Объектом исследования является процесс становления и развития кооперативов при сельских общинах и их влияние на социальную среду сельских территорий.
Реформирование аграрного сектора экономики страны способствовало созданию условий для возрождения и последующего развития обслуживающей кооперации. Известно, что высшей формой сельскохозяйственной кооперации рассматривается создание предприятия особенного типа - сельскохозяйственного кооператива. В настоящее время в Украине наиболее распространенными является три типа кооперативов: специализированные, агроторговые дома как многофункциональные обслуживающие кооперативы и кооперативы при сельских общинах [1]. Кооперативы при сельских общинах создаются мелкими частными владельцами - личными крестьянскими и небольшими фермерскими хозяйствами, которые имеют общие хозяйственные проблемы, не считают целесообразным прибегать к посторонней помощи, и на основе собственной инициативы, хотят улучшить свое экономическое и социальное положение путем создания предприятия особенного типа [8].
С целью изучения социальных функций кооперативов при сельских общинах проведено социологическое исследование кооперативов СевероЗападного региона Украины. Большинство опро-
шенных респондентов (84,0%) отмечают, что невзирая на трудности в становлении кооперативов при сельских общинах, они выполняют важную социальную функцию. На поставленный в анкете вопрос: как Вы оцениваете изменения, которые произошли в социальной жизни Ваших односельчан после вступления в кооператив, 55,6% опрошенных ответили «положительно», 36,5% - «не настолько как ожидалось» и только для 7,5% респондентов - «такой вопрос не ставился». Показательно, что ни один из опрошенных не оценивает последствия вступления в кооператив как негативные.
Важная социальная функция, которую выполняют кооперативы при сельских общинах, состоит в увеличении доходов их членов. Аргументом в пользу этого утверждения являются положительные ответы на вопросы, предложенные в анкете. Так, 60% респондентов считает, что после вступления в кооператив доходы их членов выросли, в то же время| 40% опрошенных придерживаются противоположного мнения. С целью определения влияния увеличения реальных доходов членов кооператива на обеспечение функционирования объектов социальной сферы сельской территориальной общины проведен углубленный анализ данной проблемы. Для достижения поставленной цели построена кросс-табуляционная таблица, осуществлена оценка статистической значимости и рассчитана плотность связи между двумя переменными (табл. 1).
Таблица 1- Взаимосвязь реальных доходов членов кооперативов при сельских общинах и выделенных кооперативами средств на содержа________ние объектов социальной сферы___________
Выделение кооперативом средств на содержание объектов социальной инфраструктуры Увеличение реальных доходов членов кооператива Всего
Да Нет
Да 17 6 23
Нет 24 16 40
Всего 41 22 63
Источник: собственные исследования.
Необходимо было определить статистическую значимость, то есть наличие или отсутствие систематической связи между двумя переменными, путем расчета критерия х^квадрат () [2, с. 575]. Проверка нулевой гипотезы (Но) и расчет критерия х,-квадрат (%2) (табл. 2) указала на отсутствие систематической связи между исследуемыми переменными. Следовательно, результаты социологического исследования и проведенные расчеты подтверждают тенденции относительно увеличения реальных доходов членов-владельцев кооперативов при сельских общинах, однако такое увеличение является недостаточным для надлежащего финансирования социальной инфраструктуры села.
Как свидетельствует опрос, трудное финансово-экономическое положение кооперативов при сельских общинах, часть кооперативов выделяют собственные средства на содержание объектов социальной сферы сельской территориальной общины. Эту тенденцию отметили 30 % респондентов, в
то же время 70 % кооперативов на отмеченные цели средства не выделяют. Денежная помощь в размере 12,6 тыс. грн. была направлена на содержание школ, детских садиков, фельдшерско-акушерских пунктов, сельских магазинов, клубов.
Таблица 2 - Результаты расчета критерия х,-квадра (%2)
Формула и условие выполнения поставленной задачи Результаї денных гы прове-эасчетов
1. Частота: - п г п с 15,0 8,0
^ е п 26,0 14,0
2. х,-квадрат (.2) С2 _ ^ ~^е ) ^ ^ 1е 2 С =1,207
3. Число степеней свободы: <^= (Г-1) х (с-1), 4. Уровень значимости: ог=0,05 <^=1
2 5. Сравнение . с критическим 2 значением С табличное 1,207 < 3,841
Источник: собственные исследования.
Основными причинами ограниченного финансирования объектов социальной сферы кооперативами при сельских общинах, по мнению опрошенных, является нехватка свободных средств (49,2 % респондентов); недостаточный экономический результат деятельности кооперативов (25,4%); отказ членов кооперативного предприятия выделять средства (6,4%); невозможность осуществления контроля за целевым использованием выделенных средств (3,2%).
Социальная направленность кооперативов при сельских общинах заключается в создании ими дополнительных рабочих мест, что имеет непосредственное влияние на снижение уровня безработицы в сельской местности. Исследования свидетельствуют, что за период функционирования кооперативов при сельских общинах с 2000 г. ими было создано 632 рабочих мес-
та, в том числе 267 в Житомирской области. По трудовым соглашениям в кооперативах в настоящее время работает 470 сотрудников, что составляет 74,4% от общей численности занятых, больше всего их в Волынской области (82,5%). Кроме этого, в кооперативы привлечено 162 работника для выполнения сезонных работ, что составляет 25,6% от общей численности работающих (табл. 3).
В перспективе количество рабочих мест, созданных в кооперативах при сельских общинах Житомирской области, планируется увеличить до 300 человек. Однако такое увеличение возможно лишь при определенных условиях, важнейшими из которых, по данным опроса, определены расширение сферы деятельности кооперативов, укрепления их материальнотехнической базы и улучшение финансирования.
Таким образом, функционирование кооперативов при сельских общинах содействует комплексному развитию сельской местности. Кооперативами такого типа создаются новые рабочие места, что положительно влияет на решение проблемы сельской безработицы, способствует росту профессиональных навыков и квалификации сельских жителей, повышает уровень их материального благосостояния. В то же время обслуживающие кооперативы не в состоянии удовлетворить потребности всех желающих в трудоустройстве, поскольку находятся на этапе становления.
Проведенные исследования дают основания утверждать, что развитие сельскохозяйственной обслуживающей кооперации играет важную роль в решении социальных проблем села, особенно это касается кооперативов при сельских общинах - уникальной формы кооперации украинских крестьян. Создание и последующее становление обслуживающих кооперативов при сельских общинах будет иметь особое значение для обеспечения комплексного развития сельской местности, которое предусматривает не только повышение уровня доходов населения, но и социальную поддержку и социальную защиту интересов крестьян.
Таблица 3 - Численность работников, занятых в кооперативах при сельских общинах _________________________Северо-Западного региона, 2007 г._______________________
Категория работников Житомирская область | Волынская область | Ровенская область
всего, чел. структура % всего, чел. структура % всего, чел. структура %
Общая численность работников, чел. 267 100,0 309 100,0 56 100,0
В том числе: работающие по контракту 185 69,3 255 82,5 30 53,6
привлеченные на сезонные работы 82 30,7 54 17,5 26 46,4
Приходится на один кооператив: работающих по контракту 4,6 X 19,6 X 3,0 X
привлеченных на сезонные работы 2,1 X 4,2 X 2,6 X
Источник: собственные исследования.
Социальная ориентация кооперативов при сельских общинах будет способствовать преодолению негативных явлений в социальном развитии сельских общин, которая предусматривает создание дополнительных рабочих мест и, как следствие, преодоление безработицы; повышение оплаты труда и реальных доходов занятых в сельскохозяйст- 2.
венном производстве; оздоровление демографической ситуации в сельских поселениях; обеспечение социального обустройства сельских общин на уров- 3.
не, приемлемом для проживания и труда, в первую очередь, молодежи.
Источники
1. Зиновчук В.В. Особенности формирования материально-технической базы сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов // Формирования и реализация государственной политики развития материально-технической базы агропромышленного комплекса в Украине. -К.: ИАЕ УААН, 2003. - С. 196-200.
Малхорта, Нереш К. Маркетинговые исследования: Практ. руководство. - 3-е издание: Пер. с англ. - М.: Издательский дом “Вильямс”, 2002. - 960 с.
Прокопышак К.В. Роль кооперации в социальном развитии села // Экономика АПК. - 1998. - №6. - С. 87-90.
4. Прокопышак К. В. Развитие социальной сферы села в условиях становления рыночных отношений: Автореф. дис. ...д-ра. ек. наук: 08.09.01. - Львов, 2004. - 40 с.
5. Цимбал В.О. Вливание психологических факторов на управление в обслуживающих кооперативах // Сб. наук. трудов / Под ред. М. И. Бахматая. - Камянец-Подоль-ский, 2004. - № 12. - Т. 2. - С. 163-165.
6. Шепотько Л.О., Прокопа И.В., Гудзинский С.О. Сельский сектор Украины на рубеже тысячелетий. - В 2-х томах. -
Т. 1. - Потенциал сельского сектора. - К.: Институт экономики НАН Украины, 2000. - 396 с.
7. Юрчишин В.В. Сельские территории как системообразующий фактор развития аграрного сектора экономики // Экономика АПК. - 2005. - № 3. - С. 6-10.
8. Швец Т.В. Предпосылки возникновения и функции кооперативов при сельских общинах // Таврический научный вестник, 2005. - Вып. 37. - С. 221-226.
ПУТИ ГАРМОНИЗАЦИИ ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ ВНУТРЕННЕГО РЫНКА АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
А.А. Красноруцкий, к.э.н., доц., Харьковского национального технического университета сельского хозяйства им. П. Василенко
Современная ситуация на внутреннем украинском рынке агропродовольственной продукции характеризуется наличием ряда проблем, которые не позволяют эффективно реализовывать экономические интересы товаропроизводителей. К наиболее актуальным из них следует отнести:
- усиление конкуренции между отечественными товаропроизводителями и поставщиками продукции иностранного происхождения;
- существование дисбалансов в реализации коммерческих интересов субъектов, обуславливающих доминирование интересов субъектов сферы обращения над интересами товаропроизводителей, что, в большинстве случаев, искусственно снижает эффективность производственной деятельности, а также не оставляет возможности осуществлять даже простое воспроизводство капитала;
- экстенсивная модель развития отечественного сельского хозяйства и доминирование декларативной доктрины аграрной политики, что привело к ликвидации механизмов стимулирования технологического роста аграрного производства, повышения конкурентоспособности отечественных предприятий и их продукции, а также развития процессов агропромышленной интеграции и повышения инвестиционной привлекательности аграрного сектора экономики.
Основой успешного разрешения перечисленных проблем является создание условий для повышения эффективности основной деятельности
сельскохозяйственных товаропроизводителей. При этом главной научной и прикладной задачей является создание дееспособного механизма гармонизации экономических интересов всех участников рынка. Негармоничное и несправедливое распределение доходов между субъектами рынка агропродо-вольственной продукции, которые относятся к сферам производства и обращения, стало типичным для отечественной экономики. При этом основным индикатором этой неравномерности является характер воспроизводства капитала. По данным Госкомстата Украины удельный вес убыточных сельскохозяйственных предприятий в 2007 г. составлял 28 % в общем их количестве [1], а по данным наших исследований, менее чем 30% имеют возможности для осуществления расширенного воспроизводства своего капитала [2]. Средние показатели рентабельности в сферах производства и обращения отличалась в 2007 г. в 4,6 раза, при чем не в пользу производственной сферы (рентабельность производства сельскохозяйственной продукции составляла в 2007 г. - 15,6%, а средняя рентабельность торговых операций с сельскохозяйственной продукцией
- 72,5%) [1, 3]. Такая ситуация не только не создает стимулов для притока средств в аграрное производство, а, наоборот, ведет к снижению инвестиционной привлекательности. Следствием этого является стабильное сокращение объемов внутреннего производства сельскохозяйственной продукции (рис. 1).
Годы
□I Валовая продукция сельского хозяйства, млрд.грн. В Валовая продукция растениеводства, млрд.грн.
□ Валовая продукция животноводства, млрд.грн.
Рисунок 1- Динамика валовой продукции сельского хозяйства Украины в 1990-2007 гг.
Составлено по данным источника [1]
Безусловно, такая ситуация не могла не спровоцировать возникновения существенных сдвигов в структуре распределения добавленной стоимости не только между сферами производства и обращения, а и внутри самой сферы обращения, сделав маркетинговую инфраструктуру рынка агро-
продовольственной продукции неэффективной как для товаропроизводителя, так и для потребителя.
При выполнении данного исследования мы исходили из установленных ранее параметров функционирования каналов распределения на рынке агропродовольственной продукции. Структуру
