Научная статья на тему 'Рекреационное землепользование в системе регионального экологического менеджмента прибрежных территорий'

Рекреационное землепользование в системе регионального экологического менеджмента прибрежных территорий Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
264
44
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
РЕКРЕАЦИОННОЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ / ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ / ЭКОЛО¬ГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ / ПРИБРЕЖНЫЕ ТЕРРИТОРИИ / RECREATIONAL LAND / GREENING LAND POLICY / ENVIRONMENTAL MANAGEMENT / COASTAL AREAS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Галушкина Татьяна Павловна, Фоменко Вячеслав Анатольевич, Булишева Дарья Владимировна

В данной статье рассмотрены современные тенденции рекреационного землепользования на прибрежных территориях. Приведены инновационные направления развития рекреационного землепользования, а также пути обеспечения экологического равновесия на территориях прибрежной полосы в системе регионального экологического менеджмента.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Recreational land use in the system of regional environmental management of coastal areas

In this article, the current trend of recreational land use in coastal areas. An innovative trends of recreational land use, as well as ways to ensure ecological balance in the coastal areas in the regional environmental management.

Текст научной работы на тему «Рекреационное землепользование в системе регионального экологического менеджмента прибрежных территорий»

Сучасш проблеми регионального розвитку

Modern problems of regional development

УДК 504+330.15

РЕКРЕАЦ1ЙНЕ ЗЕМЛЕКОРИСТУВАННЯ В СИСТЕМ1 РЕГЮНАЛЬНОГО ЕКОЛОГ1ЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ ПРИБЕРЕЖНИХ ТЕРИТОР1Й

Т.П. Галушкша, д.е.н., проф., Заслужений економ1ст Украши

В.А. Фоменко

Д.В. Булишева

1нститут проблем ринку та економ1ко-еколог1чних досл1джень НАН Украти, Одеса, Украша

Галушкта Т.П., Фоменко В.А., Булишева Д.В. Рекреацшне землекористування в cucmeMi регюнального eкологiчного менеджменту прибережних територш.

У данш статп розглянуто сучасш тенденцп рекреацшного землекористування на прибережних територ1ях. Наведено шновацшш напрями розвитку рекреацшного землекористування, а також шляхи забезпечення еколопчно! р1вноваги на територ1ях прибережно! смуги в систем! регюнального еколопчного менеджменту.

Ключовi слова: рекреацшне землекористування, еколопзащя земельно! полггаки, еколог!чних менеджмент, прибережн! територп

Галушкина Т.П., Фоменко В.А., Булишева Д.В. Рекреационное землепользование в системе регионального экологического менеджмента прибрежных территорий

В данной статье рассмотрены современные тенденции рекреационного землепользования на прибрежных территориях. Приведены инновационные направления развития рекреационного землепользования, а также пути обеспечения экологического равновесия на территориях прибрежной полосы в системе регионального экологического менеджмента.

Ключевые слова: рекреационное землепользование, экологизация земельной политики, экологический менеджмент, прибрежные территории

T. Galushkina, V. Fomenko, D. Bulysheva Recreational land use in the system of regional environmental management of coastal areas

In this article, the current trend of recreational land use in coastal areas. An innovative trends of recreational land use, as well as ways to ensure ecological balance in the coastal areas in the regional environmental management.

Keywords: recreational land, greening land policy, environmental management, coastal areas

Сформована еколопчна обстановка у низ-Ш швденних райошв Укра!ни сввдчить про посилення деградацп наземних i водних екосистем, виснаженш природ-но-ресурсного потенщалу, а також попршення якосп навколишнього природного середовища. Отже, визначення рекреацшних прюритепв розвитку територш прибережно! смуги морiв Укра!ни потребуе урахування всiх економiко-екологiчних особливостей цих зон. Анaлiз останшх дослiджень i публiкацiй

Питанням ефективного використання земель в межах прибережно! смуги присвячено науковi праш багатьох вчених, таких як 1.К. Бистряков, Д.С. Добряк, О.С. Дорош, О.П. Канаш, В.М. Кри-вов, М.Г. Лихогруд, Г.К. Ло!к, А.Г. Мартин,

A.М. Третяк, М.Г. Ступень, М.А. Хвесик та ш Зосереджували науковий погляд на рацiональному землекористуванш в прибережнiй смузi так! вчеш як Т.П. Галушкiна, О.М. Громова, О.Г. Топчiев,

B.1. Карамушка [3, 5] та ш.

Постановка завдання

Проаналiзувати юнуючу ситуацiю щодо стану рекреацшних земельних ресурав в прибережнш смуз! мор!в Укра!ни.

Виклад основного мaтерiaлу дослiдження

Слщ констатувати, що серед прюритепв соц!ально-економ!чного розвитку приморських територш, як! формують стратегш економ!чного зростання Укра!ни, реалiзацiю еколого-економiч-них реформ, об'ективно i обгрунтовано визначено рiвень конкурентоспроможностi туристично-рек-реацiйно! сфери як високорентабельно! галузi, яка мае забезпечити потреби внутршнього i м!ж-народного попиту на туристичн! та санаторно-оздоровч! послуги без посилення антропогенного тиску на довшлля.

Ршенню цiе! проблеми може сприяти залучен-ня iнвестицiйних резервiв, що обумовлюе необхщ-н!сть визначення еколого-економiчно! оцшки iнвестицiйно! привабливостi територiй курортно-рекреацшно! спрямованостi. Саме на ц! заходи була спрямована Державна Програма розвитку туризму в Укра!ш до 2010 року, а ниш Концепщя

ЕКОНОМ1КА: реалП часу

№3-4(4-5), 2012

ECONOMICS: time realities

Державно! цшьово! сощально! програми розвитку в Укра!т спортивно! та туристично! шфраструк-тури у 2011-2022 роках, Закон Укра!ни «Про курорти», низка iнших законодавчих шщатив. Крiм того, iснуe значний науковий доробок в цьому напрямг Методологи оцшки iнвестицiйно! привабливостi об'eктiв, в тому чи^ в сферi курортно-рекреацшного природокористування, присвяченi роботи багатьох вичизняних i зарубiжних учених.

Проте, маловивчешсть проблеми, недостатне опрацьовування теоретичних i прикладних аспек-тiв розробки i впровадження еколого-орiентованих iнвестицiйних рiшень потребують подальшо! деталiзацi! i поглиблення дослщжень.

Що стосуеться приморських рекреацiйних зон, то результати аналогичного дослiдження на прикладi туристично-рекреацiйних територiй приморських репошв, що мають тенденцiю до зростання (рис. 1), пiдтверджують негативнi тен-

денций як1 склалися в туристично-рекреацшному

природокористуваннi в цiлому:

— вщсутнш дiевий економiчний механiзм, який би нащлював на ефективне, з позицш еколого-збалансованого пiдходу, освоення курортно-рекреацшного потенщалу;

— вiдзначаеться нечеткий розподiл регiональних i мiсцевих повноважень на територiях курортно-рекреацiйного статусу, що потребуе обгрунту-вання напрямiв !х удосконалення;

— недостатне забезпечення реалiзацi! стратегiчно вигiдних i еколопчно та економiчно привабли-вих швестицшних проектiв, як1 б передбачали комплексний розвиток найбшьш перспектив-них рекреацшних територiй в регiональному вимiрi;

— слабкий еколого-економiчний монiторинг наслiдкiв як потенцшно!, так i iснуючо! госпо-дарсько! дiяльностi.

u i

v[ ^

5 о

с t;

- -

Е I

й Ё

с &

1000 800 600 400 200 0

—1—

1999

2006

2016

2026

-Дрнецький -Приднютровський Смдний Центральной -Полюышй -Подтьсышй Причорноморсы<ий - Карпатський_

|К>Ш

Рис. 1. Перспективний розвиток оздоровчих та рекреащйних територiй у вимiрi регiонiв Укра!ни, 19992026 рр.

Доцшьшсть прiоритетного i першочергового розвитку спецiалiзованих туристичних i курортно-рекреацшних зон еколого-економiчного статусу. обумовлюються:

— наявшстю значних запасiв цiнних видiв рекре-ацiйних ресурсiв (грязей, мшеральних вод, високояк1сних пляж1в i т. ш), на як1 е посиле-ний потенцiйний попит зарубiжних рекреанпв за умови вiдповiдностi !х еколопчним вимогам i загальновизнаним мiжнародним стандартам;

— сприятливими клiматичними i фiзико-геогpа-фiчними умовами для вiдпочинку i туризму, як1 можна порiвняти з провщними зарубiжни-ми курортними аналогами;

— вiдносно високим рiвнем соцiально-економiч-ного розвитку репону в поеднаннi з багатим природно-ресурсним потенцiалом;

— наявнiстю вiдповiдно! шфраструктури, в першу чергу, транспортно!, яка забезпечуе ком-фортнi умови доставки туриспв на лiкування i вщпочинок з подальшим мобiльним перемь щенням по регiону.

При цьому обгрунтовано, що екологiчнi пара-метри природного середовища у межах курорту i в найближчому оточеннi вiд нього мають вщповь дати мiжнародним рiвням гранично допустимих

концентрацiй забруднюючих речовин, яш прийня-тi в аналопчних зарубiжних рекреацiйних зонах. Рекреацiйне навантаження е тим показником, який вщображае сукупний вплив рекреацiйно! дiяль-носп на ландшафтнi комплекси. Щодо юнуючого досвiду нормування рекреацiйного навантаження, на думку фахiвцiв необхiдно вiдзначити так особ-ливостi:

1) За джерелом впливу, що потребуе нормування, приймаеться к1льк1сть рекреантiв. Разом з тим, не враховуються так1 чинники рекреацшного впливу, як транспортнi засоби вщпочиваючих i будiвництво рiзного роду шфраструктурних споруд. Фактично проводиться нормування не рекреацшного навантаження, а потоку вщпочиваючих, туриспв i екскурсантiв.

2) Немае едино! думки щодо системи вишрювання рекреацшного навантаження [3].

3) Норми рекреацшних навантажень встановлюються по-рiзному для:

— рiзних типiв ландшафтних компоненпв;

— рiзних типiв ландшафтних комплекав;

— окремих видiв рекреацiйно! дiяльностi;

— рiзних функцiонально-ландшафтних систем;

— рiзнi комбiнованi варiанти.

Cynacm npo6neMH perioHanbHoro po3BHTKy

Modern problems of regional development

4) ,3,na ogHoro i Toro x o6'eKTa npu ogHoTHn-HOMy noro BHKopHCTaHHi HopMH peKpea^HHHx HaBaHTaxeHb MoxyTb Bigpi3HaTHca b 3anexHocri Big Kprnepiro ix BH3HaneHHH - TexHonoriHHoro ($yHK-^oHanbHoro), ncuxonoriHHoro hh eKonoriHHoro. npaKTHHHe 3acrocyBaHHa HopM HaBaHTaxeHb b nogi6HHx BHnagKax ycKnagHeHo.

5) npu 3gincHeHHi HopMyBaHHa BHHHKae Heo6xigHicTb BHpimeHHa BH^eBKa3aHHx npo6neM-hhx nHTaHb, ToMy nponoHyeTbca BpaxoByBaTH HacTynHe.

PeKpea^HHe HaBaHTaxeHHa aK BBaxaroTb $axiB-цi [4] Mae 2 acneKTH - KinbKicHHH i aKicHHH. KinbKicHHH acneKT:

1) IcHyroni noKa3HHKH 6inbme o^HroroTb Big-BigyBaHicTb i ogHopa3oBe peKpea^HHe HaBaHTaxeHHa, ane He Bigo6paxaroTb peanbHoro HaBaHTaxeHHa. y Ki^bKicHoMy acneKTi aHani3oBaHoro noKa3HHKa noBHHHi 6yTH Bigo6paxeHi He TinbKH KinbKicTb peKpeaHTiB b ogHHHuro Hacy Ha ogHHHuro nno^i, ane i TpHBamcTb i'x nepe6yBaHHa Ha o6'eKTi peкpeaцii. OgHa i Ta x KinbKicTb peKpeaHTiB, Big3HaneHa 3a ogHaKoBHH o6niKoBHH nepiog, Moxe HagaBaTH a6conroTHo pi3He peKpea^fee HaBaHTaxeHHa.

2) HopMH HaBaHTaxeHb o6ob's3kobo noBHHHi 6yTH ogHo3HaHHHMH i He nepeBH^yBaTH gonycm-mhx o6cariB peKpea^HHoro BHKopHcraHHa. HopMH cnig BH3HanaTH He oKpeMo 3a pi3HHMH KpurepiaMH, a mnaxoM i'x cniBBigHomeHHa Ta 3HaxogxeHHa onTH-ManbHoi Be^HHHHH 3 tohkh 3opy TexHonoriHHHx oco6nHBocTen oKpeMHx BHgiB peкpeaцii, ncuxo$i3io-noriHHoi KoM^opTHocTi BignoHHHKy Ta crinKocTi naHgma^TiB go amponoreHHHx HaBaHTaxeHb. Knro-HoBe 3HaneHHa MaroTb HopMH gonycTHMoro ogHo-pa3oBoro peKpea^HHoro HaBaHTaxeHHa, piHHi Ta BcraHoBneHi Ha 6inbm TpuBanHH nepiog, aKi go3Bo-naTb BignoBigHo yHHKHyTH gucKoM^opTHocri peKpe-a^HHoro npoцecy, gerpagaцii naHgma^TiB, i Bpaxy-BaTH TaK 3BaHy «BToMy» npupogHHx KoMnneKciB.

3) ^,onycTHMi o6caru peKpea^HHoro BHKopuc-TaHHa TepHTopii BpaxoByroTbca 3 ypaxyBaHHaM Bnnu-By He peKpea^HHHx BHgiB gianbHocri. B Mexax thx MicbKHx i npHMicbKHx naHgma^TiB, ge KpiM peKpea-^HHoi gianbHocri npegcTaBneHi i iHmi BHgu rocno-gapcbKoi gianbHocri, HopMH gonycTHMHx peKpea^n-hhx HaBaHTaxeHb noBHHHi 6yTH nponop^HHo 3HHxeHi. TaKi HopMH 6ygyTb peanbHHMH, Ha BigMiHy Big mox^hbhx, aKi BH3HanaroTbca 3a yMoB bhko-HaHHa naHgma^TOM TinbKH peKpea^HHHx ^yHK^H.

^KicHHH acneKT. Ha gyMKy ^axiB^B [3, 5], HopMH peKpea^HHoro HaBaHTaxeHHa He MoxyTb 6yTH BcraHoBneHi 6e3 aHani3y naHgma^THoi i $yH^io-Ha^bHo-rocnogapcbKoi crpyKTypH TepHTopii. HacaM-nepeg 3 ycboro pi3HoMaHiTTa naHgma^THHx KoMnneKciB Heo6xigHo BHginHTH BnacHe peKpea^HHi naHgma^TH. y po3yMiHHi ^axiB^B цe npupogm Ta aHTponoreHHi naHgma^THi KoMnneKcu, aKi cTBopeHi (nepeTBopeHi) i ynpaBnaroTbca gna BHKoHaHHa caMe peKpea^HHHx ^yHKqin. Han6inbme 3ocepegxeHHa peKpea^HHHx naHgma^TiB, aK KoHcraTyroTb $axiB^, mh MoxeMo cnocTepiraTH b MicbKiH Mexi i nepeg-MicTax, b KypopTHHx мicцeвocтax. Пpoцec BcraHoB-

neHHa HopM peKpea^HHHx HaBaHTaxeHb BHMarae po3po6KH anropHTMy, 3a gonoMororo aKoro MoxHa BpaxyBaTH Bce pi3HoMaHirra BH^eBKa3aHHx hhhhh-KiB i BH3HaHHTH onepa^HHi TepHTopianbHi ogнннцi. y кiнцeвoмy nigcyMKy gna KoxHoro THny TepHTopii Heo6xigHo o6HHcnHTH KoHKpeTHi BenHHHHH HopM peKpea^HHoro HaBaHTaxeHHa, onTHManbHi 3 tohkh 3opy cniBBigHomeHHa eKonoriHHoro Ta co^anbHo-eKoHoMiHHoro KpHTepiiB.

3aKoHoM yKpaiHH «npo oxopoHy HaBKonum-Hboro npupogHoro cepegoBH^a» gna opraнiзaцii MacoBoro BignoHHHKy HaceneHHa i TypH3My BH3Ha-HaroTbca peкpeaцiннi 3ohh, aKi pa3oM 3 TepHTopiaMH Ta o6'eKTaMH npupogHo-3anoBigHoro $oHgy, KypopTHHMH i niKyBanbHo-o3gopoBHHMH 3oHaMH yTBoproroTb egHHy TepmopianbHy cucTeMy i nignara-roTb oco6nHBin oxopoHi (ct. 60-63). 3eMenbHHM KogeKcoM yKpaiHH 3a ochobhhm цinb0внм npH3Ha-HeHHaM HapiBHi 3 iHmHMH KaTeropiaMH BHginaroTbca 3eMni npupogHo-3anoBigHoro Ta iHmoro npupogo-oxopoHHoro, o3gopoBHoro, peкpeaцiннoro Ta icropH-Ko-KynbTypHoro npH3HaneHHa (ct. 19) [4].

Ha cborogHi gna Bcix KaTeropin 3eMenb BH3Hana-eTbca cTyniHb aHTponoreHHoro HaBaHTaxeHHa 3 BHKopucTaHHaM eKcnepTHHx 6anbHHx oцiнoк. B Mexax TepHTopii KoxeH Bug 3eMenb oTpHMye Bigno-BigHHH 6an, i Bci 3eMenbHi ginaHKH 3 ogHaKoBHM 6anoM o6'egHyroTbca b ogHopigHi rpynu 3a KaTeropiaMH (Ta6n. 1).

BH3HaneHHa cTyneHiB aHTponoreHHoro HaBaHTaxeHHa 3eMenb cneцianicтaмн nponoHyeTbca cucTeMa noKa3HHKiB [1]. BigHomeHHa nno^ 3eMenb i3 HaHBH^HM cTyneHeM aHTponoreHHoro HaBaHTaxeHHa go nno^ 3eMenb i3 HaHHHxHHM cTyneHeM TaKoro HaBaHTaxeHHa — цe Koe^tyienm aöconmm-no'i nanpywenocmi eKonoro-rocnogapcbKoro cTaHy 3eMenb TepHTopii Ka=SmaxAH/SminAH, skhh xapaKTe-pH3ye cxunbHicTb rocnogapcbKoro ocBoeHHa 3eMenb, TepHTopii b 6iK 3acTocyBaHHa TexHoreHHHx cucTeM 3 gyxe cunbHHM amponoreHHHM BnnHBoM.

BigHomeHHa nno^ rpynu 3eMenb i3 6inbm bhcokhm aHTponoreHHHM HaBamaxeHHaM go nno^ rpynu 3eMenb i3 6inbm HH3bKHM aHTponoreHHHM HaBaHTaxeHHaM - ^ Koe^ityenm eidnocnoi Hanpy-weuocmi eKonoro-rocnogapcbKoro cTaHy TepHTopii KB=XS6-9/XS1-5. Цeн кoe$iцieнт, BpaxoByroHH 3eMni

Bciei TepHTopii, e iHTerpanbHHM noKa3HHKoM ii eKonoriHHoi HanpyxeHocTi.

HeraTHBHHH gocBig 6araTbox KpaiH gocHTb go6pe noKa3aB, ^o nporonomeHHa npiopHTeTy TinbKH eKoHoMiHHHx цineн 6e3 o6niKy coцianbнoi noTpe6u b npHHHaTHoMy gna nrogHHH npupogHoMy cepegoBH-^y o6epTaeTbca BKpan HeraTHBHHMH eKonoriHHHMH HacnigKaMH b Man6yTHboMy, a 3aranbHHH eKonoro-eKoHoMiHHHH 36htok BHaBnaeTbca 6inbme KopoTKo-ctpokobo' BHrogu, aKy oTpHMye KoHKpeTHHH iHBec-Top [6].

^,na 3HaTTa npoTHpiH Mix eKoHoMiHHHMH BHro-gaMH npHBaTHHx BnacHHKiB i cycninbcTBoM noTpi6Ha po3po6Ka h BnpoBagxeHHa b npaKTHKy ynpaBniHHa oco6nHBHx eKoHoMiHHHx i npaBoBHx MexaHi3MiB, ^o cTHMynroroTb i 3ao^agxyroTb npupogoKopucTyBaH-

ЕКОНОМ1КА: реалП часу

№3-4(4-5), 2012

ECONOMICS: time realities

ня. Таке впровадження може бути досягнуте в рамках створення системи еколого-економiчного управлiння земельними ресурсами регiону, тобто системи, що дозволяе реалiзовувати конкретш

завдання охорони природи методами земельного планування й економiчним впливом на земле-користувачiв.

Таблиця 1. Класифжащя ступенiв антропогенного навантаження земель

Ступiнь антропогенного навантаження Бал Категорiя земель

Найвищий 9 Землi промисловосл, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та iншого призначення

Дуже високий 8 Землi сшьськогосподарського призначення

Високий 7 Землi житлово! та громадсько! забудови

Мiж середнiм та високим 6 Землi водного фонду

Середнш 5 Землi iсторико-культурного призначення

Мiж низьким та середнiм 4 Землi рекреацшного призначення

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Низький 3 Землi оздоровчого призначення

Дуже низький 2 Землi лiсового фонду

Найнижчий 1 Землi природно-заповдаого та шшого природоохоронного призначення

Нажаль, розумшня необхiдностi в формуваннi чггко! еколого-економiчно! моделi регулювання земельних вщносин в управлiнських структурах, вiдповiдальних за земельну полiтику в нашiй кра!-нi, поки ще вiдсутне.

Така ситуащя обумовлюе необхiднiсть наступ-них крошв:

— визначення мети, етатв, завдань та механiзмiв правового, економiчного, фiнансового i соцi-ального розвитку подальших реформ у ринко-вих умовах, а також шляхiв !х забезпечення та реалiзацi!;

— здiйснення еколопзацп земельно! реформи; в тому чи^ стосовно формування цiлiсних земельно-майнових комплекав;

— реалiзацiя виважено! послiдовно! державно! политики щодо комплексного розвитку земельного законодавства, формування i розвитку комплексних ринкових земельних вщносин, особливо в прибережнш смузi морiв;

— запозичення передового досвiду щодо формування правових iнститутiв i механiзмiв (особливо вiдносно земель прибережно! смуги), як1 використовуються в кра!нах iз розвиненою ринковою економiкою;

— реалiзацiя ресурсно-комплексного пiдходу щодо розвитку прибережних територiй у про-цеа земельних трaнсформaцiй;

— здiйснення робгт з охорони земель прибережно! зони.

Слвд зауважити, що кошти державного бюджету, виходячи з aнaлiзу господарсько! практики, доцiльно залучати для фiнaнсувaння тiльки перс-пективних проекпв, що стосуються рекреaцiйного освоення регiону та реконструкцi! вже дшчих рекреaцiйних об'ектiв:

— проведення пошукових i гiдрогеологiчних робiт з вишукування i вивченню унiкальних лiкувальних мшеральних ресурсiв, i, в першу чергу, тих, яш призначенi для оздоровлення пiсля Чорнобильсько! трагедi!;

— створення мереж! об'екпв iнфраструктури загального призначення в дшчих рекреацiйних об'ектах (буд!вництво дорп), iнженерно! та соцiально! шфраструктури;

— проведення заходiв по роздержавленню i приватизацi! в рекреацiйнiй галузц

— здiйснення науково-методичного забезпечення;

— проведення заходiв з реконструкцi! та розвитку природних ландшафтних рекреацiйних парив i заповiдних зон та центов.

Кр!м того, фiнансування рекреацiйно! д!яль-носп в регiонi доцшьно здшснювати i за рахунок:

— позабюджетних фонд!в - швестицшних, благо-дшних фонд!в, дов!рчих товариств i т.п.;

— кошпв тдприемств шших галузей;

— власних кошпв суб'екпв рекреацшного госпо-дарювання.

Разом з тим, в цшьовому фшансуванш д!яль-носп тдприемств туристично-рекреацшно! сфери можуть брати участь шоземт швестори, як1 можуть вкласти кошти у вигляд! найсучасшшого обладнання, устаткування. Але для цього також необхщна тдтримка держави, надання гарантш для шоземних швестор!в. Важливу роль в акти-в!заци швестицшного процесу вщграе ефективна податкова поливка.

М!ж тим сто!ть задача розвитку високоефек-тивного конкурентоспроможного землеволодшня i землекористування, збереження природних ланд-шафпв, культурних та юторичних цшностей, з ор!ентащею на перспективи свпового розвитку та процеси глобал!заци.

Сучасш проблеми регюнального розвитку

Modern problems of regional development

Таким чином, цшьовими напрямами розвитку

земельних вщносин в нaпрямi !х еколопзацп е:

— вдосконалення законодавчо!, нормативно-правово! та iнституцiйно! бази й шструменпв подальшого регулювання земельних вщносин, створення сприятливих умов для планового i сталого розвитку всiх територш Укра!ни;

— запровадження iнтегровaного тдходу до упрaвлiння земельними ресурсами, тдвищення його координовaностi та ефективностi;

— тдвищення ролi еколого-екрномiчних шструменпв регулювання земельних вiдносин у процесах просторового розвитку кра!ни;

— удосконалення систем оцiнки земель та плат-ностi землекористування, збiльшення надход-жень плати за землю до мюцевих бюджепв, формування рентних вiдносин ;

— залучення громaдськостi до учасп в процесi планування використання земельних ресурав;

— посилення охорони земель та забезпечення екологоорiентовaного використання земельних ресурав;

— гармошзатя та екологiзaцiя земельного та мiстобудiвного законодавства.

З огляду на економiчнi процеси, як1 характеризуются стрiмким переходом до ринкових меха-нiзмiв господарювання в Укра!ш, гостро порушу-ються специфiчнi питання щодо екологiзaцi! сучасних земельних вщносин, вiд яких суттево залежать характер розвитку та ефектившсть функ-цюнування економiки i соцiaльно! сфери. Земельш вiдносини в процесi використання земель повинш орiентувaтися на пiдвищення ефективносп вироб-ництва й продуктивностi прац та екологiчне оздоровлення земельних ресурав як складово! соцiaльно-економiчного кaпiтaлу, що е домiную-чим у формуванш багатства кра!ни.

Висновки

Резюмуючи, можна вiдзнaчити, що земельнi ресурси прибережно! смуги мають надзвичайно блaгоприемнi передумови i можливостi для створення рекреацшного пiдприемництвa та створення нових «зелених» робочих мiсць. Досягнення по-ставлених цiлей можливо лише на бaзi тдвищен-ня iнвестицiйно! активносп вкладення катталу i дiевого сценарш розвитку земель прибережно! смуги для потреб рекреацп.

Список лiтератури:

1. Еколопчний менеджмент та аудит рекреацшних територiй (концептуальнi засади та оргашзацшний механiзм) [Текст] : Монографiя / Т.П. Галушшна, Л.1. Новосельська, Л.М. Грановська та íh; За ред. Т.П. Галушшно! ; Академiя наук Укра!ни; 1нститут проблем ринку та економжо-еколопчних дослiджень. - Одеса : Видавництво ТОВ «1НВАЦ», 2006. -184 с.

2. Панченко Т.Ф. Рекомендацп з планування територп прибережно! смуг морiв / [за ред. Т.Ф. Панченко]. - Ки!в: 2009. - 32 с.

3. Постанова Верховно! Ради Укра!ни ввд 24.12.1999 № 1359-XIV про Концепцiю сталого розвитку населених пункпв: [Електронний ресурс] - Режим доступу: http: //zakon 1. rada. gov.ua/cgi-bin/laws/main. cgi?nreg=1359-14.

4. Слюсаренко О.М. Економжо-оргашзацшш засади екологiзацi! мiського землекористування: дис. канд. екон. наук: спец. 08.00.06 «Економжа природокористування та охорони навколишнього середовища» / Слюсаренко Олексiй Миколайович. - 1ПРЕЕДУ НАН Укра!ни. - Одеса, 2009. - 227 с.

5. Карамушка В.1. Просторове планування розвитку прибережно! смуги морiв Укра!ни / УкрНЦЕМ. - Одесса: Принт Бистро, 2009. - 55 с.

6. Дубас Р.Г. Економжа природокористування [Текст] : навч. поаб. для студ. вищ. навч. закл. / Р.Г. Дубас. - 2-ге вид., стер. - К. : КНТ, 2009. - 447 с.

7. Еколопчне управлiння [Текст] : тдручник для студ. екологiч. спец. вищ. навч. заклащв / В.Я. Шевчук, Ю.М. Саталк1н, Г.О. Бiлявський та íh. - Ки!в : Либщь, 2004. - 432 с.

8. Фролов М.О. Правовi аспекти еколопчного ризику : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.06 «Земельне право; аграрне право; екологiчне право; природоресурсне право» / М.О. Фролов. - Ки!вський нацiональний унiверситет iм. Тараса Шевченка. - К., 2001. - 15 с.

Надано до редакцп 7.11.2012

Галушк1на Тетяна Павл!вна / Tetiana P. Galushkina

work_tp@ukr. net

Посилання на статтю /Reference a Journal Article:

Рекреацшне землекористування в cucmeMi регiонального екологiчного менеджменту прибережных територш [Електронний ресурс] / Т.П. Галушюна // Економiка: реали часу. Науковий журнал. — 2012. — № 3-4 (4-5). — С. 152156. — Режим доступу до журн.: http://economics.opu.ua/files/archive/2012/n4-5.html

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.