CC BY
98
Региональные научно-технологнческие кластеры
А. Н. Кудинов,
ректор Тверского государственного университета, д. ф-м. н., заслуженный деятель науки Российской Федерации, лауреат премии Правительства РФ в области образования
Е. А. Лурье,
директор Научнометодического центра по инновационной деятельности высшей школы, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, лауреат премии Правительства РФ в области образования
Н. Е. Барсукова,
аспирант Тверского государственного университета
Переход к инновационной экономике определил новый уровень отношений к регионам, оценке их роли и ответственности в составе федерации. В регионах создаются новые по своему уровню инновационные и технологические площадки, технико-внедренческие и научно-промышленные зоны, технопарковые структуры нового поколения, региональные научно-технологические кластеры и другие центры, ориентированные на освоение высоких технологий и инноваций.
В границах субъектов РФ разрабатываются первые модели новой экономики, формируются на системной основе территории инновационного развития, в которых представлены первые «точки роста» и воплощаются на региональном уровне основные положения новой экономики, основанной на знаниях.
Сегодня эти территории у всех на слуху, они называются каждый раз, когда речь идет о тех регионах, которые наиболее готовы к созданию особых экономических зон, организации ИТ-технопарков, к решению других задач по концентрации научно-технического потенциала и его использованию в интересах развития экономики.
Томская модель территории инновационного развития, пилотный проект создания региональной инновационной системы на примере Московской области, Нижегородский опыт формирования инновационной сети в границах Приволжского федерального округа, университетская Технологическая деревня в составе научно-промышленного комплекса Зеленограда, кластерные региональные системы Санкт-Петербурга в области электроники, судостроения, химии, региональный сектор национальной инновационной системы в Красноярском крае, Верхневолжская модель территории инновационного развития и другие модели регионального развития представляют уникальный опыт утверждения регионов как крупных самостоятельных центров развития науки и инноваций, для каждого из которых характерны своя научно-производ-
ственная специализация и инновационные ориентиры.
Среди новых региональных научно-производственных систем, которые призваны занять особое положение в инновационной экономике, все больше внимания привлекают региональные научно-технологические кластеры [1-6].
Несмотря на динамичное развитие региональных кластерных систем в мировой экономике, опыт создания научно-промышленных кластеров во Франции, технологических отраслевых кластеров в Италии, Дании и других странах, широкие дискуссии по проблеме, которые ведутся в последнее время в сети Интернет и других средствах массовой информации, по кластерам пока не сложилось общепринятое изложение их сущности и особенности. Они могут служить инструментом промышленной политики государства и объединять в определенном регионе крупные отраслевые комплексы. В то же время в них подчас в числе главных задач рассматривается совместное решение группой предприятий важных, но второстепенных функций в области логистики, материально-технического снабжения, производственной кооперации. По-разному может быть представлена роль и место в составе кластера кадрового и научного сопровождения задач, а вузы и НИИ указываются в числе «возможных» участников.
Отражением сложившегося положения является приводимая во многих публикациях сущностная оценка проблемы.
Классическое определение кластера принадлежит М. Портеру [7]:
«Кластер — это группа географически соседствующих взаимодействующих компаний (поставщики, производители и др.) и связанных с ними организаций (образовательные учреждения, органы государственного управления, инфраструктурные компании), действующие в определенной сфере и взаимодополняющие друг друга».
ИННОВАЦИИ № 7 (84), 2005
ИННОВАЦИИ № 7 (84), 2005
В качестве примера может быть приведен ряд других определений кластера:
«Кластер — это сеть поставщиков, производителей, потребителей, элемент промышленной инфраструктуры, исследовательских институтов, взаимосвязанных в процессе создания добавочной стоимости» (Д. А. Ялов, Санкт-Петербург).
«Кластер — локализованная составляющая часть отрасли, ограниченная территориально, формируемая на основе концентрации потенциала и производственной кооперации» (А. Воронов, Краснодар).
«Кластеры — региональные научно-технические системы, формируемые на базе промышленных предприятий и научных организаций, объединяющих свои ресурсы для реализации конкретных проектов по разработке и выпуску высокотехнологичной продукции» (Н. Колдаева).
«Кластер — индустриальный комплекс, сформированный на базе территориальной концентрации сетей специализированных поставщиков, основных производителей и потребителей, связанных технологической цепочкой, и выступающий альтернативой секторальному подходу» (А. Мигранян).
В рекомендациях ЕС по определению и организации кластеров выделяется ряд важных положений: сотрудничество в условиях конкуренции; концентрация и близость потенциала; специализация в определенной сфере; научное обеспечение; институциональная и другая основа кластеров; условия для кооперации частного бизнеса и администрации; активное взаимодействие; критическая масса, достаточное количество участников; создание структур управления кластером; образовательные программы и подготовка человеческих ресурсов для кластеров; установление связей исследовательских центров, университетов и промышленности; развитие специализированной инфраструктуры; привлечение специализированных финансовых инструментов.
Кластерные системы заняли прочное место в мировой экономике. Они составляют основу промышленности Финляндии и других стран Северной Европы. Лесопромышленный кластер Финляндии, морские технологии Норвегии, биотехнологический кластер Великобритании, кластер программирования Ирландии, обувной кластер Италии, косметический кластер Франции, химические кластеры Германии занимают значительное место на мировых рынках высокотехнологичной продукции. По оценкам специалистов, более половины промышленного комплекса США развивается на кластерной основе (например, кластер автомобилестроения в Детройте).
В России региональные кластерные системы формируются в Нижегородской области (кластер автомобилестроения), Москве (кластер телекоммуникаций и 1Т), Санкт-Петербурге (судостроительный кластер), в Самарской области (авиакосмический кластер), в Кировской области (биотехнологический кластер). Для них характерна сегодня стадия становления и утверждения в этом качестве в соответствии с действующими в мировой экономики критериями [8, 9].
Региональные кластерные системы пока не привлекли в должной мере внимания со стороны госу-
дарства, как это имеет место при создании особых экономических зон, технопарков и других региональных научно-производственных систем высокого уровня.
Новая экономика тоже пока, к сожалению, остается предметом для дискуссий. В чем ее сущность, ее основные направления, отличие от привычной для нас экономической среды? Каковы ее базовые принципы?
Новая экономика не появится в одночасье, не будет объявлена «с понедельника». Она зарождается и формируется в той экономической среде, которая характерна сегодня как для России, так и для многих других стран, и ее основными признаками являются создаваемые в регионах «точки успеха» — первые ростки нового в экономике.
Новая экономика — это экономика знаний, в которой особая роль принадлежит образованию и науке, реально рассматриваемым в новых условиях как важнейшие составляющие производительных сил страны.
Разработка и формирование региональных научно-производственных кластерных систем — одно из характерных и приоритетных направлений развития новой экономики.
Тверской государственный университет и Тверской ИнноЦентр попробовали по-своему ответить на этот вызов времени. Как показать возможности университетской науки как важнейшего государственного ресурса развития, который может быть использован для практического решения региональных задач?
По результатам проведенных исследований была подготовлена и представлена в администрацию Тверской области Аналитическая записка «Роль и ответственность Тверского государственного университета в разработке и научном сопровождении стратегии развития Тверской области на 2004-2008 годы и на перспективу».
В «Записке ...» были предложены 16 инновационных проектов, которые отражали ряд приоритетных направлений развития региона. Их разработку и научное сопровождение брали на себя университет и Тверской ИнноЦентр. Проявленная инициатива была одобрена, проекты были представлены на ряде конференций, на презентации в администрации области. Из всей группы проектов в качестве первоочередного было определено направление по разработке и формированию региональных научно-технологических кластеров программирования, полимерной химии и кремниевого производства [10].
В чем особенность Тверской модели региональных научно-технологических кластеров?
Мы представили в единстве и взаимосвязи все основные элементы кластерной цепочки (рис. 1) и ответственность, которую берет на себя каждый из участников этого содружества:
★ научная разработка и сопровождение проекта — университеты и отраслевые НИИ области;
★ целевая подготовка специалистов и кадровое сопровождение процесса создания новшеств — государственные университеты города;
★ производственный потенциал представлен промышленными предприятиями соответствующей
отрасли: химии, индустрии программирования, микроэлектроники;
★ ресурсный потенциал — опытом за многие годы и достигнутым уровнем развития, природно-сырьевой основой по каждому из выбранных приоритетных направлений;
★ инновационная инфраструктура, формируемая как за счет использования в интересах всех участников кластера инфраструктурных центров поддержки науки и инноваций, которыми располагают ее отдельные участники, так и за счет новых подразделений, создаваемых с учетом особенностей и интересов того или иного кластера. Важное место в кластерной цепочке отведено административному ресурсу, и мы убедились в том, что активное участие областной администрации, руководителей муниципальных образований в постановке проекта и его поддержке имеет существенное значение.
В кластерной цепочке показаны основные инновационные ориентиры формируемой системы: новые технологии и конкурентоспособная продукция.
Еще одна особенность нашей модели кластера — в определении его сущностной основы:
«Региональные научно-технологические кластеры — организационная форма региональных научнопроизводственных систем, создаваемых на условиях государственно-частного партнерства и совместного использования научного, образовательного, производственного, ресурсного, инфраструктурного потенциала, привлечение административных ресурсов в целях освоения новых технологий и повышения конкурентоспособности производимой продукции».
Показаны характерные черты, основные признаки и отличия Тверской модели регионального научно-технологического кластера:
★ содружество государственных научно-образовательных учреждений, частных предприятий и отраслевых НИИ — одна из форм реализации государственно-частного партнерства1 [11-14], в основе которого «институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях реализации общественно значимых проектов и программ в широком спектре отраслей промышленности и НИОКР» (В. Г. Варшавский, ИМЭМО);
★ соглашение партнеров, сохраняющих свою самостоятельность для совместного решения определенной, ограниченной по времени задачи и реализации крупного регионального проекта. В основе партнерства — кооперативное сотрудничество сторон для достижения общей цели и согласования определенных задач, которые должен решать каждый из партнеров;
★ форма реальной интеграции научного, образовательного и промышленного потенциалов на условиях активного привлечения административных ресурсов. Это одна из действенных форм управления научно-производственным комплексом по результатам [15].
1 ГЧП — перевод с англоязычного термина «public & private partnership».
Щ ДУЧНДЯ РАЗРАБОТКА И СОПРОВОЖДЕНИЕ
{ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ -Г- ,/ И КАДРОВОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ
[Производственный потенциал ^ЕСУРСИЫЙ ПОТЕНЦИАЛ (ТЛновдционндя
- ^^ИНФРАСТРУКТУРА
[рынок ВЫСОКОТЕХНО-' щ --ЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ
г /“Административный Т РЕСУРС
(Социальная ориентация кластера
РГ|НВЕСТНЦИОННАВ ОСНОВА СОТРУДНИЧЕСТВА 'С ЗАРУБЕЖНЫМИ ПАРТНЕРАМИ
организационная форма содружества и государственного партнерства вузов, других научных учреждений и предприятий, организаций бизнес-сообщества
интеграция на общей методологической основе научного, образовательного, производственного, инфраструктурного и рыночного потенциала для решения совместной задачи по освоению новых технологий и представлению продукции на отечественном и зарубежном рынках привлечение административного ресурса администрации субъекта РФ и муниципальных образований ориентация научно-педагогических коллективов вузов на уровне факультетов на совместное решение научных, образовательных и социальных задач в масштабе действующей и развития новых отраслей экономики региона
* органы координации и управления кластером:
^ совет учредителей при администрации области
^ научно-координационный совет на базе университета
^ научный руководитель проекта, авторский коллектив
^ рабочая группа, дирекция проекта, управляющая компания
Рис. 1. Региональные научно-технологические отраслевые кластеры
Кластерные системы используются в качестве одного из основных инструментов региональной промышленной политики и ее инновационной ориентации, определяющих новый уровень конкурентоспособности региона и его представление в высокотехнологичном комплексе экономики.
Каковы органы координации и управления такой формой кластера? Соглашение учредителей о создании кластера — совершенно свободная, демократичная форма, которая отражает согласие на сотрудничество группы самых различных организаций — банков, других коммерческих структур, строительных организаций, вузов, НИИ и т. д.; научнокоординационные советы по каждому из кластеров, которые в данном случае создаются на базе университета и объявляются решением ректора, хотя в состав этих советов по согласованию включены специалисты не только нашего университета, но и других вузов и НИИ города, а также Москвы, Санкт-Петербурга, Зеленограда; научный руководитель проекта, авторский коллектив; рабочая группа либо дирекция проекта, в дальнейшем управляющая компания, которая будет осуществлять функции сопровождения работ по созданию кластера.
На рис. 2 представлен первый из кластеров — региональный научно-технологический кластер программирования. Как представлена на нем наша кластерная цепочка?
Научный потенциал — Тверской государственный университет, Тверской государственный технический университет, объединение «Центрпрограммсистем», НИИ информационных технологий.
Кадровый потенциал — ТвГУ и ТГТУ.
Производственный потенциал — «Центрпрог-раммсистем», НИИ информационных технологий, фирма «Андреев-Софт», НПП «Герс», университеты, объединение «Нефтегазгеофизика», другие фирмы.
Инфраструктурный потенциал. Показаны 14 различных направлений, по которым мы планируем либо создать, либо привлечь инфраструктурные подразделения в области инноваций, маркетинга, трансфера технологий, собственности, консалтинга, аут-
ИННОВАЦИИ № 7 (84), 2005
ИННОВАЦИИ № 7 (84), 2005
Рис. 2. Региональный научно-технологический кластер программирования
сорсинга, лизинга, ипотеки (строительство будет осуществляться на условиях ипотеки), оффшорного программирования, сертинга, логистики, офисных услуг, рекламы и т. д.
Сущность проекта заключается в следующем. На участке земли на окраине города, в лесном массиве на берегу водоема планируется развернуть Технологическую деревню на 10 тыс. программистов. Это, в первую очередь, выпускники факультета прикладной математики и кибернетики и математического факультета нашего университета; в год выпускается более 200 специалистов, обладающих хорошей математической подготовкой, на них имеется постоянный спрос, в том числе и за рубежом. Здесь будут также работать выпускники факультета АСУ ТГТУ.
Из всех субъектов РФ, входящих в Центральный федеральный округ, редко найдешь университет, который имеет два крупных математических факультета, где работают 28 докторов наук, около 50 кандидатов наук, крупную аспирантуру, сформировавшиеся научные школы.
В Технологической деревне будут созданы все
■ВИЯ
ГОЛОВНОЙ ИТ-ТЕХНОПАРК В СОСТАВЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ИТ-ПАРКОВ (2005 г.)
'ЖЮЯШШЙ
тт>
Филиал Российского центра программирования в г. Дубна
(филиал ГОЛОВНОГО ИТ-ПАРКА В В СОСТАВЕ ОТРАСЛИ)
Правительство
Московской
области
Г Мэрия
г. Дубна
Г Учредители РПЦ
Соглашение
Сторон о придании Тверскому региональному научнотехнологическому
КЛАСТЕРУ
Администрация Т верской области
Преимущества и особенности Тверскою региона
ВЫСОКИЙ НАУЧНЫЙ потенциал в сфере ИТ ВЕДУЩИЙ центр подготовки и воспроизводства
J СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСОКОЙ МАТЕМАТИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКОЙ
ДЕШЕВАЯ (ПО СРАВНЕНИЮ С МОСКВОЙ) РАБОЧАЯ 1 СИЛА
возможность вывода из Москвы в Тверь
^ КРУПНЫМ ФИРМАМ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАДАЧ НА УСЛОВИЯХ АУТСОРСИНГА ДОСТУПНОСТЬ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ * УЧАСТКОВ И УСЛОВИЯ НОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ^ ТРАНСПОРТНЫЕ КОРИДОРЫ < НАЛИЧИЕ В РЕГИОНЕ КРУПНЫХ БАЗОВЫХ ЦЕНТРОВ
ИТ—индустрии: «Центрпрограммсистем» и НИИ ИТ; ПОТЕНЦИАЛ 80-х годов УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ
БЛАГОПРИЯТНЫЕ УСЛОВИЯ ОБИТАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕСУРСЫ
Рис. 3. Основной замысел
элементы единого комплекса: построен жилой коттеджный поселок; развернута сеть бытового обслуживания; построен лабораторный корпус с мощным информационным порталом, демонстрационным залом; сформирована научно-промышленная зона с технологическим корпусом, где будут созданы условия для выпуска 1Т-продукции по результатам проводимых разработок; развернуты оффшорный бизнес-инкубатор и технопарк для новых малых компаний.
Важным ориентиром для нас в создании крупной технологической площадки в сфере 1Т в Тверском регионе стал Российский центр программирования, организуемый в городе-наукограде Дубне. Он расположен в 8 км от границы с Тверской областью, и у ТвГУ давние связи в науке и образовании с Объединенным центром ядерных исследований и Международным университетом «Дубна».
Мы участвовали в конференциях по проблеме, которые они проводили, установили контакты с разработчиками пилотного проекта и пришли к мнению, что нам надо стать его участниками. Мы обговорили эту идею с руководителями мэрии г. Дубна, правительством Московской области, руководителями ряда ведущих компаний-учредителей РЦП, и она была воспринята положительно.
На рис. 3 эта идея представлена в качестве основного замысла проекта и названы факторы, которые определяют интерес к созданию технологической площадки программирования в Твери в качестве филиала Российского центра программирования.
Губернатор Тверской области Д. В. Зеленин направил соответствующие представления в федеральные ведомства, губернатору Московской области Б. В. Громову, мэру Дубны, и по ним получено предварительное согласие на придание нашему кластеру программирования статуса филиала РЦП.
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ФИРМЫ, СОЗДАВАЕМЫЕ В СОСТАВЕ КЛАСТЕРА НА БАЗЕ УЧАСТНИКОВ
Рис. 4. Верхневолжский научно-технологический кластер полимерной химии
ИНФРАСТРУКТУРНАЯ БАЗА УЧАСТНИКОВ, ПРЕДСТАВЛЕННАЯ В СОСТАВЕ КЛАСТЕРА
□
Экспериментально-опытные производства
ш | Конструкторско-технологические бюро
ш а Испытательные полигоны и стендовые установки Центры коллективного пользования уникальной научной аппаратурой и технологическим оборудованием шй Информационный портал и сеть Интернет-центров. Реклама Офис трансфера, коммерциализации технологий и защиты интеллектуальной собственности Центр инвестиций и международного сотрудничества Центр логистики
Технопарк на базе ВНИИСВ [на условиях бріп-оШ
Фонд кластера
г| Управляющая компания
Школа подготовки специалистов в области технологического менеджмента
Й Информационный рекламный сайт кластера
Центр маркетинга Аутсорсинг продукции и услуг
И Лизинг технологического оборудования
Центрсертинга Выставка производимой продукции
Рис. 5. Инфраструктурная основа кластера полимерной химии
Те, кто давно работают в области программирования и связаны с компьютерными технологиями, знают, что примерно 20 лет тому назад Тверь была в числе лидеров в этой области. «Центрпрограммсис-тем» был в числе первых крупных объединений, созданных Минприбором СССР в интересах развития компьютерных технологий в промышленности.
Чем привлекли Дубну наши предложения? Тем, что мы располагаем значительными интеллектуальными ресурсами в этой области, являемся центром воспроизводства специалистов, то есть всем тем, что необходимо для постановки и развития новой региональной научно-производственной системы в сфере программирования и 1Т.
Нам важно привлечь на условиях аутсорсинга или филиала крупную московскую компанию, действующую в сфере экспортного программирования. Недавно по поручению областной администрации мы принимали в Центре представителей крупной южнокорейской компании, которая проводила предварительную оценку региона как возможной площадки для развертывания своего бизнеса в области 1Т.
Мы планируем в сентябре провести конкурс среди студентов старших курсов в целях привлечения их к разработке модели Технологической деревни программирования, реализуется ряд других мер. Задача, конечно, непростая. В Московской области это легче сделать, из бюджета области и других источников на реализацию проекта выделен значительный стартовый капитал. Кроме того, Дубна — это город-наукоград, который сам по себе пользуется льготами. У нас такой возможности, к сожалению, нет. Тем не менее, мы настроены на то, чтобы эту задачу решить, и пользуемся поддержкой администрации и других структур, создан Координационный совет при администрации в области информационных технологий.
Научный руководитель проекта создания Тверского научно-технологического кластера программирования — декан факультета прикладной математики и кибернетики Тверского государственного университета А. В. Язенин.
В первом случае к решению задачи в интересах развития экономики области подключен факультет
прикладной математики и кибернетики Тверского государственного университета и математический факультет. Они ориентированы на то, чтобы была восстановлена отрасль информационных технологий, чтобы Тверь стала одной из крупных площадок по производству программных продуктов.
Такой же ориентир и для кластера полимерной химии (рис. 4). В 1980-е годы Тверь также была в числе лидеров в этой области. И сейчас на нашей территории сохранилась большая группа химических производств, продолжает действовать отраслевой институт — Всероссийский научно-исследовательский институт синтетических волокон — достаточно крупный научно-производственный центр с экспериментально-опытным заводом.
Как выстроена кластерная цепочка в этом проекте?
Основная цель кластера — разработка гель-нано-мембранных технологий и производство на их основе новой конкурентоспособной продукции: высокопрочных волокон, нанокомпозитов и суперсорбентов, электропроводных полимеров, биомедицинской продукции нового уровня; повышение на этой основе конкурентоспособности производимой продукции и восстановление положения области в числе ведущих высокотехнологичных площадок России в области полимерной химии.
Научный и кадровый потенциал — химический факультет ТвГУ, кафедра пластмасс ТГТУ, ВНИИСВ, ТГМА, ЦНИИ по переработке штапельных волокон.
Производственный потенциал кластера представляют 8 предприятий химической отрасли экономики Тверской области, расположенные в Твери, Нелидове, Торжке, Конаковском районе области.
На рис. 5 показана инфраструктурная основа кластера полимерной химии. Выделены две группы. Первая группа — это те элементы инфраструктуры, которые предоставят для совместного пользования участники кластера. Например, ВНИИ синтетических волокон располагает экспериментальнопроизводственной базой, университет —значительным измерительным комплексом и т. д. И вторая группа — это специализированные фирмы, которые
ИННОВАЦИИ № 7 (84), 2005
ИННОВАЦИИ № 7 (84), 2005
Рис. 6. Региональный научно-технологический кластер «Кремний»
будут создаваться совместно участниками в интересах кластера.
Региональный научно-технологический кластер полимерной химии объединяет потенциал трех вузов — классического и технического университетов и медицинской академии, двух отраслевых НИИ — ВНИИ синтетических волокон и ЦНИИ по переработке штапельных волокон — и восьми промышленных предприятий химической отрасли.
Научный руководитель кластера полимерной химии — профессор кафедры физической химии ТвГУ П. М. Пахомов.
На рис. 6 — кластер кремниевого производства и формирование на его основе новой для нашего региона отрасли микроэлектроники.
Здесь также реализуется научно-образовательная и производственная кластерная цепочка. Основной кадровый потенциал готовится в нашем университете на базе физико-технического факультета, научный потенциал также представляет наш университет — кафедра прикладной физики и другие.
В чем особенность и привлекательность кластера кремниевого производства? Его сырьевую основу представляет Яйковское месторождение уникального, особо чистого кварцевого песка, расположенное в Зубцовском районе Тверской области.
Профессором нашего университета Юрием Михайловичем Смирновым, научным руководителем кластера, предложено оригинальное решение этой задачи, в основе которого — создание кремниевого производства на распределенной кооперативной основе. Для решения задачи на каждом из технологических переделов привлекаются действующие предприятия Тверской области: Удомельская АЭС, тор-
жокские предприятия «Витязь» и «Марс», Редкин-ский экспериментально-производственный завод химического приборостроения, фирма «Кристалл». В числе потенциальных партнеров — центры микроэлектроники Зеленограда, проектные институты Москвы.
Кластер ориентирован на производство кремния, объемных интегральных схем, кварцевых изделий и другой продукции, составляющей элементную основу микроэлектроники.
Сфера инфраструктурной поддержки формируется на тех же принципах, которые показаны ранее.
Три региональных научно-технологических кластера, и каждый из них разрабатывается и формируется на различной организационной основе: ядром кластера программирования должна стать Технологическая деревня — крупная специализированная площадка для развития 1Т; кластер полимерной химии формируется как высокотехнологичное звено в составе химической отрасли; кластер кремниевого производства создается на распределенной кооперативной основе взаимодействия действующих предприятий региона.
На рис. 7 показана главная цель — привлечение потенциала высшей школы и вузовской и отраслевой науки для решения стратегических задач развития региона на основе использования кластерных научно-производственных систем.
Инициаторами разработки и создания кластеров выступили Тверской государственный университет и Тверской ИнноЦентр. Для трех факультетов естественного профиля определены приоритеты исследований и разработок, которые отражают характерные тенденции развития отечественной и мировой науки
и состояние соответствующих отраслей экономики региона, динамики их развития, их место и роль в составе народнохозяйственного комплекса, инновационные ориентиры. При этом равными партнерами и участниками кластера выступают отраслевые НИИ и СКТБ.
В рамках кластеров будут решаться вопросы подготовки кадров для этих предприятий и НИИ, совместного проведения научных исследований, любые другие задачи сотрудничества.
Мы проведем мониторинг научно-технического и инновационного потенциалов химической отрасли, микроэлектроники и индустрии программирования, оценим их вклад в ВРП и налоговую базу, в развитие экспортного потенциала региона.
Состав учредителей, предприятий и организаций, желающих вложить средства и участвовать в разработке и создании первой группы региональных научно-технических кластеров, будет определяться на тендерной основе.
В Дубне 19 участников подписали соглашение о создании РЦП, из них значительная часть не имеет прямого отношения к программированию: банки, коммерческие структуры, строительные организации, другие.
Работа над кластерами подтвердила важнейшее положение, характерное для новой экономики, особенно на этапе ее становления: государство должно сохранить свое присутствие для активного влияния на развитие экономики на качественно новой основе, в том числе путем опережающего создания региональных научно-производственных систем высокого уровня.
Это тем более важно при использовании механизма государственно-частного партнерства, который позволяет сблизить интересы высшей школы и делового сообщества и привлечь интеллектуальные ресурсы университетов для достижения главной цели — повышения конкурентоспособности региона и выхода на режим самодостаточности.
Поддержка и участие администрации Тверской области, ее заинтересованность в переводе экономики на инновационный путь развития и создание кластерных систем нового уровня стало важным стимулирующим фактором для разработчиков проектов.
В постановлении администрации области было определено:
★ Одобрить инициативы Тверского государственного университета и Тверского ИнноЦентра по разработке проектов инновационного характера, ориентированных на интеграцию науки и производства и формирование научно-инновационной среды региона.
★ Определить программирование, полимерную химию и кремниевое производство в качестве приоритетных для Тверской области направлений исследований и разработок по формированию региональных научно-технологических кластеров.
★ Утвердить перечень отраслевых НИИ, вузов, предприятий, муниципальных образований, при-
Рис. 7. Привлечение потенциала высшей школы для решения стратегических задач развития региона
влекаемых для участия в формировании региональных научно-технологических кластеров. Координацию и общее руководство работами по созданию региональных научно-технологических кластеров осуществляет заместитель губернатора Тверской области Андрей Аркадьевич Лошаков.
В региональных научно-технологических кластерах высшая школа занимает особое положение, во многом определяя их становление и ориентацию на инновационную экономику, экономику знаний.
Литература
1.
В. Письмак. Новые формы организации инновационного про-цесса//Экономист, № 9, 2003.
В. Яковлев. Капитал, которому нет цены (кластеры Санкт-Петербурга). Поиск, № 20, 2002.
А. Деветайкин, А. Попов, В. Смоляренко. Инновационный кластер как элемент национальной инновационной системы. Инвестиции в России, № 9, 2003.
A. Воронов. Кластеры — новая форма самоорганизации промышленности в условиях конкуренции. Маркетинг, № 5, 2002.
Кластерный подход. VI всероссийский симпозиум «Стратегическое планирование и развитие предприятий», ЦЭМИ. Поиск, № 20, 2005.
B. Бондаренко. Малые предприятия в системе кластеров. Бизнес для всех, № 29, 2005.
М. Портер. Международная конкуренция. М.: Международные отношения, 1993.
Т. Цхан. Кластерная теория экономического развития. Интернет-ресурс, 2004.
C. Б. Тарасов, А. Д. Викторов. Кластеры как основа эффективного развития экономики региона. /В сб. «Региональная научно-техническая политка в числе приоритетов новой экономики». Тверь, Тверской ИнноЦентр, 2005.
Постановление губернатора Тверской области от 31.03.05 № 118-па «Об организации деятельности по формированию инновационных научно-технологических кластеров на территории Тверской области».
П. Козлов. Короли и «капуста» (зарубежный опыт ГЧП). Профиль, октябрь 2004.
12. А. Лебедев. О привлечении иностранных инвестиций. Ведомости, ноябрь 2004.
А. Белова, Е. Попова. Когда рынок пасует. Эксперт, № 42, 2002.
Материалы Круглого стола «Перспективы государственно-частного партнерства». Государственная Дума, 22 апреля 2005. Т. Сантилайнен и др. Управление по результатам. Пер. с финск. М.: Прогресс, 1993.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
13.
14.
15.
ИННОВАЦИИ № 7 (84), 2005
