CC BY
38
РЕАЛИЗАЦИЯ ДОСТИЖЕНИЙ ОТРАСЛЕВОЙ НАУКИ В НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННОМ КОМПЛЕКСЕ ДАГЕСТАНА В 50-Х - СЕРЕДИНЕ 80-Х ГОДОВ XX ВЕКА
®2011 Зайнулабидов М.Б.
Дирекция Федеральной целевой программы «Юг России»
по Республике Дагестан
Исследованы проблемы достижений отраслевой науки и ее вклад в развитие основных отраслей народнохозяйственного комплекса республики в указанный период. Внедрение достижений отраслевой науки в производство дало возможность в развитии многих сфер народного хозяйства республики.
The author of the article researches the problems of branch scientific achievements and its contribution into the development of the basic branches of the republic economic complex during the specified period. The introduction of branch scientific achievements into the production gave the opportunity of developing the many spheres of the republic national economy.
Ключевые слова: народное хозяйство, сельское хозяйство, промышленность, академия наук, государственный научно-технический комитет (ГНТК) СССР, научно-технический совет.
Keywords: national economy, agriculture, industry, academy of Sciences. State Scientific Technical Committee (SSTC) of the USSR, Scientific Technical Council.
Исторической вехой, ознаменовавшей вступление нашей страны в этап научно-технической революции, стала середина 50-х годов. Научно-техническая политика государства и правящей партии сделала решительный шаг в сторону изучения высших достижений зарубежного мира, настойчивого внедрения достижений советской науки в производство, образование, культуру. Наука перестала быть прерогативой лишь центральных районов страны, она двигалась в развитые промышленные и аграрные регионы.
Начинается хронологически длинный этап, полный противоречий как в области собственно научных исследований, так и с точки зрения организации науки, а именно выработки приоритетов и подходов к осуществлению стратегии развития советского государства, выбора наиболее эффективных структур управления научной сферой,
сбалансированного ее финансирования, решения масштабных кадровых задач. Для Дагестана это - период зарождения центра академической науки и складывания ее первоначальной структуры.
В этой связи возникает необходимость в углубленном ретроспективном исследовании, обобщении и анализе исторического опыта государственной политики в сфере отечественной науки и НТП. Ее комплексное изучение является необходимой предпосылкой для выявления основных факторов, заблокировавших реализацию идей научно-технической революции 50-х -начала 60-х годов, идей так называемой «перестройки» 80-х годов, а также замыслов реформ начала 90-х годов и тем самым создает основы для взвешенной оценки реальных шансов государственной политики в области науки и НТП в современных условиях.
Советской системой был накоплен богатый опыт поиска и развития присущих социализму форм и методов интеграции науки с производством. Этот опыт, требующий всестороннего и глубокого анализа, все больше привлекает внимание ученых и исследователей. К середине 50-х годов региональной научной и научнотехнической политики как таковой, особой и самостоятельной, не было. В регионах планировались и
осуществлялись отдельные, несомненно, важные научные и научно-техни-ческие мероприятия и программы.
Все региональные проблемы НТП в рассматриваемое время были подчинены главной цели научно-технической политики государства - обеспечения экономического роста страны в целом. «Постановкой и решением системы региональных научных и научнотехнических проблем, - отмечалось на представительном совещании
руководителей государства и ученых в Москве в апреле 1980 г., - в
значительной мере предопределяется успешная реализация экономической политики, предусматривающей
эффективное и комплексное развитие хозяйств районов, рациональное и полное использование их природноэкономического потенциала, активное освоение новых территорий, обладающих уникальными природными богатствами, совершенствование меж- и внутрирайонных хозяйственных связей».
В этой связи весьма актуальной
представляется разработка данной
проблемы, показ того, что народнохозяйственный комплекс
республики способствовал реализации достижений отечественной науки и техники, повышению эффективности использования результатов научных исследований.
В исследовании рассматриваются проблемы внедрения в
народнохозяйственный комплекс
республики и страны достижений академической и отраслевой науки с введением в научный оборот ранее не использованных архивных фондов.
Период 50-х - середины 80-х годов
характеризуется целенаправленной государственной политикой в области науки, директивными установками партии и правительства на внедрение научных разработок и достижений в производство.
Перестройка, начавшаяся с середины 80-х годов, разрушила устоявшиеся традиционные направления развития народнохозяйственного комплекса, а это, в свою очередь, отразилось на научной инфраструктуре страны. В этой связи представляется также актуальной исследование данной проблемы. Отсюда следует, что в современном мире именно наука является основой технологического могущества, устойчивого экономического роста, духовного и материального благосостояния. Наука оказалась одной из тех областей деятельности, для которых последствия перехода к рынку носили наиболее деструктивный характер.
Дагестанская историография, к сожалению, не располагает ни одной изданной монографической работой, анализирующей развитие отраслевой науки, при этом много внимания уделено учеными освещению проблем
академической науки. Успешному развитию всех отраслей народного хозяйства республики, повышению производительности труда обязаны были содействовать научноисследовательские учреждения.
Создание дагестанской научно-
исследовательской базы в 1946 году и на ее базе Филиала Академии наук СССР в 1949 году позволило расширить круг исследуемых проблем.
Важное место в научной инфраструктуре республики занимает академическая наука. 60-70-е годы
характеризуются большим
разнообразием тематических
исследований. В этот период вышли в свет монографические труды,
посвященные актуальным проблемам академической науки. Научная деятельность Дагестанского Филиала Академии наук СССР с момента образования отражена в трудах Х. И. Амирханова.
50-е годы ознаменовались
значительным расширением масштабов исследовательской работы в области культурного строительства, образования, здравоохранения. В этой связи следует отметить монографические
исследования А. А. Абилова, Ш. Д. Хасбулатова, Х.-М. О. Хашаева, Р. А. Аликишиева, в которых в той или иной степени освещаются вопросы развития науки в Дагестане.
Масштабы научных исследований и связь с производством должны были обеспечить перерастание науки в полной мере в непосредственную
производительную силу. Перспективы деятельности Филиала Академии наук СССР в 60-е годы получили отражение в справочном материале.
В фундаментальных исследованиях Г. Д. Даниялова и Г. Ш. Каймаразова на основе богатого архивного материала в широком диапазоне раскрываются вопросы развития экономики и культуры. Попутно получили освещение и проблемы развития науки в республике, внедрения ее результатов в различные отрасли производства. В республике, как и по стране в целом, достижения науки и техники находили применение прежде всего в производстве, связанном с промежуточной обработкой и завершением изготовления изделий.
В монографии З. К. Гусейнова на конкретных примерах, путем анализа работы отдельных промышленных предприятий республики обоснованы основные направления ускорения научно-технического прогресса, обобщен опыт работы лучших заводов. Следует отметить, что в 70-80-е годы изучение условий, предпосылок расширения внедрения научно-технических
разработок в производство велось на широкой основе.
Исследованию процессов
развертывания научно-технической революции, ее влияния на развитие отдельных отраслей народного хозяйства республики посвящена работа П. Н. Разинькова. Много внимания уделено учеными республики освещению региональных проблем ускорения научно-технического прогресса в
Дагестане. Отметим, что интерес к этим проблемам особо усилился в период перестройки. Система хозрасчета и самофинансирования, нацеленная
перестройкой, должна была
стимулировать развитие науки.
Ценные сведения по актуальным исследованиям в области отраслевой науки нашли развитие в периодическом академическом издании, выпускаемом ДНЦ РАН. Значительный материал о социально-культурных преобразованиях, в том числе о деятельности научноисследовательских учреждений, вузов республики, сосредоточен в
Центральном Государственном архиве РД (ЦГА РД).
Непосредственно деятельность научно-исследовательских учреждений республики раскрывают десятки фондов ЦГА РД. Для исследования интерес представляет переписка научно-исследовательских учреждений с различными организациями и ведомствами по вопросам внедрения научных разработок.
Автор имел возможность
ознакомиться и использовать ценные материалы Государственного архива РФ: документы фонда № 4372 Госплана СССР, бывшего практически до начала 90-х гг. закрытым для массового изучения. Ускоренные темпы развития науки и техники ставят новые задачи перед планированием, повышают роль экономических прогнозов, задачей которых является раскрытие тенденций экономического и технического развития и предвидения направления развития в будущем.
Дагестан располагает
благоприятными природными условиями и экономическими возможностями для развития различных отраслей промышленности, особенно
машиностроения и металлообработки. В республике имеются огромные запасы гидроэнергетических ресурсов. Среди республик и областей Российской Федерации Дагестан выделяется как район, наиболее богатый водными ресурсами, способными обеспечить выработку дешевой электроэнергии, что свидетельствует о наличии необходимой
энергетической базы для развития энергоемких отраслей и
металлообработки.
В 1950 году сектор зоологии и животноводства филиала был реорганизован в Институт
животноводства при Дагестанском филиале АН СССР. Институтом была изучена и установлена биологическая, экономическая и организационнохозяйственная эффективность раннего окота овец в условиях отгонного животноводства республики. Институт животноводства Дагестанского филиала АН СССР являлся крупным научноисследовательским учреждением по животноводству в республике. В институте работало 4 доктора и 17 кандидатов наук.
В годы послевоенной пятилетки научные работники института С. И. Гусейнов, В. А. Близниченко, А. И. Гаджиев в сотрудничестве с овцеводом-практиком колхоза им. Омарова-Чохского Гунибского района И. Исламовым и О. Пакаловым вывели новую
высокопродуктивную породу овец «дагестанская горная», за что им в 1950 году была присуждена Государственная премия. Трем другим ученым - А. В. Потаниной, Н. А. Золотареву и А. М. Ибашеву - были присуждены премии Президиума АН СССР и Министерства сельского хозяйства СССР.
В 1956 году существующие в республике научные ячейки в сельском хозяйстве были объединены в самостоятельное научное учреждение -Научно-исследовательский институт сельского хозяйства.
В составе Института были созданы 17 научных отделов, в том числе отделы земледелия и кормопроизводства, многолетних насаждений, почвоведения, агрохимии, агрофизики и
сельскохозяйственной микробиологии, защиты растений, ирригации и агролесомелиорации, физиологии и изотопов животноводства, экономики и сельскохозяйственного производства, механизации и электрификации сельского хозяйства и бюро научной информации и пропаганды.
Под руководством научных сотрудников А. Ф. Гогина, А. С. Покровской, Д. Н. Крылова и других разрабатывались актуальные для садоводства темы: «Разработка
мероприятий по агротехнике и механизации трудоемких процессов в садоводстве для получения ежегодных устойчивых урожаев», «Селекция и
сортоизучение семечковых и косточковых пород Дагестана».
Основной целью этих работ являлось выведение на основе методов И. В. Мичурина морозостойких консервностоловых сортов фруктов раннего и позднего сроков созревания. Значительная научно-исследо-
вательская работа проводилась в Отделах виноградарства и виноделия ДНИИСХ. Особенно плодотворная работа по выведению новых сортов винограда была проведена Дербентской опытной станцией под руководством кандидата сельскохозяйственных наук М. Я. Пейтель.
Ценные результаты и рекомендации ДНИИСХ были использованы винодельческой промышленностью республики для дальнейшего
улучшения качества десертных и столовых вин. Отделом почвоведения и агрохимии ДНИИСХ были исследованы почвы многих колхозов, особенно под плодовыми насаждениями (Д. В. Иванов, Е. А. Гудько, П. М. Убайдатова, О. Л. Тавровская и др.).
Одной из ведущих отраслей сельского хозяйства республики является
животноводство. Важной задачей
развития животноводства является обеспечение скота необходимым
количеством корма и улучшение его качества. Поэтому вопросам создания прочной кормовой базы на научной основе уделялось особое внимание. В этом отношении большое значение
имело внедрение в производство рекомендаций, разработанных ДНИИСХ.
В целом своей научной
деятельностью ДНИИСХ охватил почти все отрасли сельского хозяйства республики. Сотрудники института и его опытных станций плодотворно работали над улучшением сортов
сельскохозяйственных культур и исследованием приемов,
способствующих повышению их урожайности, выведением новых пород скота, предприимчивых к местным условиям республики.
В 1967 году на базе Дагестанской научно-исследовательской ветеринарной станции был организован Прикаспийский зональный научноисследовательский ветеринарный институт (ДагНИВИ). Ученые института продолжили научно-исследовательскую работу по наиболее
актуальным проблемам ветеринарной науки и практики.
В начале 70-х годов институтом были проведены исследования по
определению эпизоотического состояния животноводческих хозяйств по бруцеллезу и эффективности проводимых в республике
профилактических и оздоровительных
мероприятий. Определяющее значение в развитии биологической науки в Дагестане имело создание в 1950 году Отделов почвоведения и растительных ресурсов в системе академической науки.
Руководителями первых
академических учреждений, сыгравших важную роль в развитии биологической науки в Дагестане, стали кандидат
сельскохозяйственных наук Е. Ф. Степанов, кандидат геологических наук А. С. Солдатов, кандидаты биологических наук А. Б. Салманов и Ю. С. Саидов.
В итоге многолетних исследований отделом растительных ресурсов, при участии Ботанического института АН СССР, была составлена карта растительности Дагестана (руководитель - Е. В. Шифферс, исполнители - Н. А. Ярулина, И. И. Волкова). Масштабность исследований в области биологических наук диктовала необходимость создания на базе отделов почвоведения, растительных ресурсов и лаборатории ихтиологии Института биологии Дагестанского филиала АН СССР, с организацией при институте
ботанического сада. Так, по инициативе А. Б. Салманова был создан Отдел биологии, которым он руководил с 1972 по 1985 гг. Рыбное хозяйство Дагестана
переживало большой упадок. Республика потеряла обширные пойменные водоемы в низовьях рек Терека, Сулака и Самура общей площадью более 120 тыс. гектаров. Вследствие резкого изменения гидрологических условий и
бесхозяйственности огромные рыбные угодья частично обсохли, частично заросли растительностью, превратились в болота. В связи с этим ценные промысловые рыбы (сазан, лещ, вобла, кутум, сом и др.) лишились мест естественного размножения.
Лаборатория ихтиологии, организованная в 1959 году, должна была заниматься проблемами разрешения ряда важных научных и научно-практических вопросов рыбного хозяйства республики. В течение 1959-1960 гг. лабораторией были проведены комплексные исследования ихтиологического,
гидробиологического, гидрохимического режимов Нижне-Терских озер и системы водоемов Аракумской низменности.
Всего было изучено 102 водоема общей площадью 2000 гектаров, одновременно были выявлены подходящие участки для создания водоемов, площадью более 1000 гектаров.
По результатам работы лаборатории Советом Министров ДАССР было принято специальное постановление о развитии прудового хозяйства в колхозах республики. Для научных исследований по осетровым породам была организована специальная станция на реке Самур.
К началу 60-х гг. произошли коренные изменения гидрографической структуры водоемов республики, их
гидрологического и биологического режимов. Все эти вопросы нуждались в дальнейшей научной разработке. На основании приказа Каспийского научноисследовательского института от 25 февраля 1963 года за № 69, на базе Дагестанской ихтиологической
лаборатории и отдела рыбной промышленности был создан Дагестанский отдел Каспийского научноисследовательского института рыбного хозяйства (КаспНИИРХ).
С момента образования Институт начал проводить исследования с целью оценки состояния запасов рыб в республике. Выполнялись работы по сбору и обработке материала для составления экономической
характеристики использования
внутренних водоемов и земель, намеченных для рыбохозяйственной мелиорации.
В результате научных исследований предполагалось представить
биологические обоснования для составления генеральной схемы
рыбохозяйственного использования внутренних водоемов республики, в частности для проектирования Самурского осетрового завода.
Становление академической геологии организационно началось только в 1945 году с созданием в составе Дагестанской базы, а затем Дагфилиала АН СССР сектора (впоследствии отдела) геологии нефти, преобразованного после
окончания работ Комплексной СевероКавказской нефтяной экспедиции (КСКНЭ) АН СССР в 1956 году в Институт геологии.
Первым директором Института геологии был академик АН Азербайджана Х. И. Амирханов. Организаторами института были также выдающийся геолог-нефтяник,
профессор МГУ И. О. Брод и его заместитель, зав. отделом геологии нефти Даг. ФАН СССР К.С. Магатаев.
Геологическая наука получила наибольшее развитие в Дагестане в 50-е годы. Была для этого и объективная причина - республика представляла собой благодатный геологический полигон. Комплексная экспедиция АН СССР в Дагестане дала мощный импульс развитию геологоразведочных работ (К. С. Магатаев, Д. А. Мирзоев, В. В. Суетнов, В.А. Агамов, С.А. Каспаров, М. К. Курбанов, Р. А. Левкович, А. М. Магомедов, С. С. Сардаров и др.).
В 1956 г. при организации Института геологии в его составе была создана одна из первых в СССР лаборатория гидрогеологических и геотермических исследований под руководством к.т.н. С. А. Джамалова.
Институт геологии все свои исследования проводил в тесном контакте с производственными геологическими учреждениями, с центральными и республиканскими научными институтами, как например, МГУ, ВНИГНИИ, ВНИИ металлургии, Институтом физики и Отделом почвоведения Дагестанского филиала АН СССР, ДГУ, Управлением «Дагнефть», Даггеологоэкспедицией и др.
В целом, основные усилия Института геологии были направлены на исследование геологической структуры, закономерностей формирования и размещения полезных ископаемых Дагестана; изучение сейсмического режима Восточного Предкавказья и сопредельных районов, выявление предвестников землетрясений,
проведение сейсморайонирования
Восточного Кавказа, комплексных гидрогеологических, инженерно-
геологических работ. Значительным событием в республике является создание лаборатории физики, а затем Института физики в декабре 1957 года.
С этого времени он возглавляется доктором физико-математических наук, академиком Академии наук
Азербайджанской ССР Х. И. Амирхановым. С первого года своего существования институт большое внимание уделял подготовке научных кадров. За 8 лет в стенах института были подготовлены два доктора физикоматематических наук (А. М. Керимов и С. Б. Брандт) и 19 кандидатов наук.
Группе научных работников
Института физики под руководством академика Х. И. Амирханова удалось значительно усовершенствовать
радиоактивный метод определения абсолютного возраста геологических
образований. Этим
усовершенствованным методом физики Дагестанского филиала АН СССР в
короткий срок определили абсолютный возраст сотен образцов, присланных из разных концов Советского Союза.
Открытые дагестанскими физиками Х. И. Амирхановым, С. Б. Брандтом, С. С. Сардаровым методы определения
абсолютного возраста и поисков
минеральных ископаемых получили широкое распространение не только в нашей стране, но и далеко за ее пределами.
По техническим наукам основным направлением исследовательской
работы Дагестанского филиала АН СССР являлась энергетика. Отдел энергетики, созданный в октябре 1945года, при участии Госплана Совета Министров ДАССР выполнил большую работу -разработал генеральную схему использования местных энергетических ресурсов (М. Ахмедов, А. Акаев, О. Чутуев и др.). Отделом была составлена также схема комплексного
энергетического использования бассейна рек Сулак и Самур.
В 70-е годы Дагестанский научноисследовательский отдел энергетики занимался разработкой новых
эффективных методов преобразования солнечной, химической, ветровой и геотермальной энергии в электрическую и механическую, а также систем использования тепла геотермальных вод, изучением научных основ
проектирования и создания подземных систем извлечения тепла Земли.
В соответствии с приказом Министерства энергетики и
электрификации СССР от 26 марта 1980 года № 127 на базе Отдела энергетики был образован Дагестанский филиал энергетического института им. Кржижановского (ДагЭНИН).
В начале 80-х гг. ДагЭНИН была дана оценка запасов тепла и выявлены термоаномальные зоны и площади,
перспективные для энергетического использования геотермальных ресурсов Северного Кавказа. На базе
ликвидированных нефтяных и газовых скважин предполагалось создать крупные системы геотермального
теплоснабжения в городах Дагестана и Северного Кавказа. Научными исследованиями было установлено, что экономически целесообразно
применение солнечных аппаратов для кондиционирования воздуха, в частности для нужд животноводства, а также для сушки плодов и овощей в условиях Дагестана.
В Дагестанском филиале АН СССР под руководством Х. И. Амирханова сформировалась научная школа по геотермии. Отметим, что в основу дагестанской геотермической школы легли многочисленные проявления геотермальной активности на территории Дагестана, известные еще в глубокой древности: минеральные и термальные источники в Ахтах, Хнове, Каякенте, Талгах, Миатли, Берикее, Хзаноре и др.
Во исполнение постановления Совета Министров СССР 1963 г. «О
промышленном использовании
термальных вод в народном Хозяйстве» в Махачкале в 1964 г., наряду с Петропавловском-на-Камчатке, было создано первое в стране Кавказское промысловое управление по использованию глубинного тепла Земли в народном хозяйстве, которое стало ядром новой энергетической подотрасли народного хозяйства региона. Возглавил управление крупный специалист по разработке нефтяных и газовых месторождений А. А. Амаев, в должности главного геолога работал Г. М. Гайдаров.
Исключительно благоприятное
сочетание природных геолого-гидрогеологичес-ких условий, а именно наличие известных с древнейших времен многочисленных термоминеральных источников в горах Дагестана и десятки фонтанов термальных вод в предгорных и плоскостных районах и реальные перспективы их освоения для развития энергетики, редкометалльной химической промышленности, санаторно-бальнеологического и агропромышленного комплексов сыграли определенную роль в организации первого в стране Института проблем геотермии в Дагестанском филиале АН СССР.
Институт геологии и Институт физики сыграли решающую роль не только в организации в 1980 г. первого в стране Института проблем геотермии, но и в принятии государственных целевых программ по развитию геотермальной энергетики страны и редкометалльной промышленности на базе утилизации геотермальных ресурсов.
Первым директором Института проблем геотермии был назначен д.г.-
м.н. В. В. Суетнов, заместителем по науке - к.г.-м.н. М. К. Курбанов.
Руководство республики уделяло
исключительно большое внимание
развитию геотермической науки и
практики.
Повседневное руководство развитием геотермальной энергетики и
комплексным освоением геотермальных и гидроминеральных ресурсов осуществлялось созданным при Совете Министров Дагестана Координационным советом. Возглавлял совет видный ученый и крупный организатор науки к.э.н. А. Г. Гаджиев, который внес большой вклад в организацию не только ИПГ, но и НПО «Союзбургеотермия», ВНИПИГеотерм, специализированной разведочной экспедиции, полигона «Солнце» и других подразделений по развитию возобновляемой энергетики в Дагестане.
Дагестан превратился во всесоюзный полигон по изучению и использованию геотермальных энергосырьевых
ресурсов. За короткий период был получен ряд авторских свидетельств на изобретения (Д. Г. Таймазов, А. Ш. Рамазанов, Ш. Г. Идармачев, Т. А. Шахназаров).
В Махачкале были созданы не только первое в СССР Кавказское управление по использованию глубинного тепла Земли, но и Северо-Кавказская геологоразведочная экспедиция на термальные воды, Всесоюзное научнопроизводственное объединение
«Союзбургеотермия» с научноисследовательским и проектным институтом ВНИПИГеотерм, Дагфилиал Всесоюзного научно-исследовательского энергетического института им. Кржижановского - ДагЭНИН, полигон «Солнце» Института высоких температур Академии наук СССР. Проектировалось строительство ГеоТЭС,
редкометалльных химкомбинатов,
солнечных и ветровых электростанций. Совместным решением Госплана СССР, ГКНТ СССР в 1983 г. в Республике Дагестан был создан научный полигон «Солнце» Института высоких температур АН СССР по использованию солнечной энергии, преобразованный в дальнейшем
в Объединенный научно-
исследовательский и производственный центр Института высоких температур Российской академии наук и Дагестанского научного центра РАН (ОНИПЦ ОИВТ РАН и ДНЦ РАН). Инициатором и организатором полигона «Солнце» был А. Г. Гаджиев - зам. председателя Совета Министров ДАССР. В последующем им руководили С. И. Вайнштейн и О. А. Омаров, А. М. Амадзиев.
Исследованиями в области экономики Дагестана занимался Отдел экономики филиала, созданный в 1959 году и ставший новым структурным
подразделением в системе научных органов филиала. Отдел занимался проблемами размещения и развития в Дагестане ведущих отраслей промышленности, перерабатывающей сельскохозяйственное сырье, -
консервной, винодельческой, а также мясомолочной, кондитерской и рыбной.
Многие рекомендации отдела, в частности по вопросам развития консервной промышленности, были внедрены в производство. Сотрудниками отдела было составлено техникоэкономическое обоснование
материально-технической базы для нового нефтедобывающего района в ногайских степях, обоснование путей увеличения национального дохода в республике, эффективного
использования трудовых ресурсов.
Дагестан давал треть всей выпускаемой в СССР продукции виноматериалов, предназначенной в основном на экспорт. Чтобы выполнить эту задачу, надо было не только расширить сырьевую базу путем увеличения площади под садами и виноградниками, но и значительно увеличить производственные мощности действующих заводов. Намечалось строительство новых винодельческих заводов в Дербенте, Кизляре и в ряде совхозов.
Консервная промышленность в Дагестане занимала третье место (после винодельческой и рыбной), она вырабатывала широкий ассортимент овощных, фруктовых, мясных и рыбных
консервов. Предприятия консервной промышленности были размещены на всей территории Дагестана, причем на плоскости выпускалось 44,6% всей валовой продукции, в предгорных районах - 35,6 и в горных - 19,8%. Самые большие заводы - Дербентский, Хасавюртовский и Буйнакский
выпускали 63% всей продукции.
Консервная промышленность
Дагестана поставляла почти 75% всех консервов, вырабатываемых в РСФСР. Продукция этой отрасли
промышленности шла и на экспорт. После ввода в действие новых заводов, рассчитанных на производство 150 млн. условных банок консервов, а также расширения мощностей заводов,
выработку консервов намечалось увеличить к 1970 г. до 400 млн условных банок.
Таким образом, реорганизация Базы в Дагестанский филиал АН СССР указывала на возросшее значение
научных исследований в республике. Филиал АН СССР способствовал внедрению в практику новейших
научных и технических достижений.
Дагестан является одним из перспективных районов на Северном Кавказе по развитию сельского
хозяйства, животноводства,
рыбоводства, виноградарства и садоводства. Для изучения и научного анализа перспектив развития этих отраслей промышленности, неуклонного улучшения качества и ассортимента вин, консервов в республике был создан научно-исследовательский институт пищевой промышленности.
ДНИИПП был образован в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР №5712-р от 12 сентября 1959 года. Институт подчинялся СНХ ДАССР.
Много внимания в своей работе институт уделил винодельческой промышленности. По этой отрасли институт занимался разработкой нескольких актуальных проблем.
Институтом был закончен первый этап работы по выделению местных рас винных дрожжей для производства белых сухих виноматериалов.
Выделенные институтом расы
(Дербентская - 62, Махачкалинская - 12, Геджух - 5), обладающие большей спиртообразующей способностью, чем завозимые, были внедрены на всех предприятиях объединения «Дагвино». Экономический эффект от внедрения этого метода по ДагАССР составлял около 150 тыс. руб. экономии в год при одновременном улучшении качества
продукции.
В институте были изучены причины помутнения сухих вин Дагестана и разработаны мероприятия по их
устранению. Объединению «Дагвино» были даны рекомендации по стабилизации вин в совхозах «Аксай» и «Муцалаул» Хасавюртовского района.
Наряду с виноградарством широкое развитие в Дагестане получило и садоводство. За семилетку площади под плодовыми культурами в республике намечалось увеличить до 130 тысяч га. Такой рост площадей под плодовыми культурами повлек за собой дальнейшее развитие в Дагестане фруктово-консервной промышленности.
Консервная промышленность
Дагестана занимала первое место в РСФСР по производству фруктовых компотов. Вместе с тем большинство технологических операций проводились вручную, что сдерживало рост производства продукции и не позволяло наиболее целесообразно использовать поступающее сырье.
Развитие сырьевой базы консервной промышленности вызвало
необходимость дальнейшего
усовершенствования технологического процесса. Возросшие потребности консервной промышленности могли быть удовлетворены путем правильного научно-обоснованного отбора сортов консервного назначения. Немало проблем накопилось также в мясной промышленности республики.
В этой отрасли продолжали действовать контрольные нормы выхода мяса, жира-сырца,
субпродуктов, установленные еще в 1955 году. Институт должен был разработать научно обоснованные нормы выходов мяса, жира-сырца и
субпродуктов мелкого рогатого скота Дагестанской зоны с учетом работы промышленности за последние 5 лет.
Мясокомбинаты малого типа в городах Дербент, Хасавюрт, Буйнакск не имели охлаждаемых остывочных. Институт занялся разработкой режимов облучения мяса и мясопродуктов ультрафиолетовыми лучами в неохлаждаемых остывочных с целью удлинения сроков хранения. Были также разработаны способы обезвреживания мясопродуктов
бактерицидными лампами. В Дагестане подобные исследования не
проводились.
Выпускаемые предприятиями мясной промышленности Дагестана вареные колбасные изделия имели низкое качество, потерю цвета, плохую консистенцию, неспецифические для
данного сорта колбас вкусовые свойства. В связи с этим институт изучал методы улучшения технологического процесса производства вареных колбасных изделий и повышения их качества.
Итак, за указанный период ДНИИПП провел многие научные исследования во многих отраслях пищевой промышленности не только республики, но и страны, завершил ряд научных тем и добился внедрения своих рекомендаций в народное хозяйство. Институтом были разработаны
перспективы развития виноградарства и винодельческой промышленности, также схема размещения консервной, мясомолочной и рыбной
промышленности в республике.
В начале 50-х годов в Дагестане сохранялась сложная
эпидемиологическая обстановка.
Систематического и углубленного изучения кишечных заболеваний и факторов, их вызывающих, не проводилось. Изучение местных эпидемиологических особенностей и причин повышенной заболеваемости острыми кишечными расстройствами, в том числе бактериальной дизентерией, позволяло разработать наиболее рациональную систему
противодизентерийных мероприятий,
которые могли быть проведены практикой работы местных органов здравоохранения.
Этими проблемами должен был заниматься Дагестанский научно-исследо-вательский институт
питательных сред Министерства здравоохранения СССР,
организованный на основании постановления Совета Министров СССР от 22.03.1952 года на базе Дагестанского научноисследовательского института
эпидемиологии, микробиологии и медицинской паразитологии.
Основной проблемой, которой занимался институт, было
совершенствование применяемых в бактериологической и диагностической практике питательных сред и разработка новых, синтетических, а также получение новой сухой питательной среды для диагностики дифтерии.
Научные лаборатории осуществляли тесную деловую связь с целым рядом ведущих институтов страны (МНИИВС им. Мечникова, Институт им. Эрисмана и др.), со многими из них проводились комплексные исследования.
Институту питательных сред в ходе научной деятельности удалось
переломить сложную
эпидемиологическую ситуацию в республике, связанную с острыми инфекционными болезнями. Несмотря на загруженность тематических планов, институт питательных сред внес достойный вклад в развитие медицинской науки в республике.
Одной из важных отраслей народного хозяйства Дагестана
являлась промышленность
строительных материалов. Для
производства строительных
материалов республика обладает
неограниченными запасами
разнообразного минерального сырья.
Большой размах промышленного и жилищного строительства и растущая потребность в строительных
материалах обусловили создание
промышленных предприятий по производству кирпича, черепицы,
извести, строительного камня. В районе Махачкалы на базе известняков горы Тарки-Тау был построен комплекс предприятий строительной индустрии -заводы силикатного кирпича, железобетонных изделий, Известковый завод, камнедробильная фабрика и др. Такие же комплексы - заводы железобетонных изделий, щебеночный, кирпичный - начали функционировать в Избербаше, Дербенте, Хасавюрте, также в районе строительства Чирюртовской ГЭС. Для рационального использования строительных
материалов постановлением Совета Министров ДАССР от 11 января 1952 года № 20 была создана
республиканская лаборатория
строительных материалов Управления промстройматериалов.
На основании постановления Дагсовнархоза от 25 октября 1961 года №192 на базе Республиканской лаборатории строительных материалов была организована Центральная научноисследовательская лаборатория
строительных материалов Управления промстройматериалов ДАССР.
Базовыми предприятиями для научноисследовательской лаборатории служили: Дербентский завод стеновых блоков, Таркинский, Хасавюртовский кирпичные заводы, Дагестанский комбинат стройматериалов, завод нерудных материалов и избербашское
карьероуправление. На многих передовых предприятиях республики (сепараторном заводе, стекольном заводе «Дагестанские Огни», Избербашском заводе электротермического оборудования, фабрике им. III Интернационала и др.) ведущую роль в развитии технического прогресса играли производственнотехнические советы. Они оказывали помощь в практическом внедрении новой техники и прогрессивной технологии, в улучшении качества продукции, снижении ее себестоимости и т.д.
В заключение следует отметить, что Дагестан обладал огромными возможностями для развития народнохозяйственного комплекса и отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. В этой области были
достигнуты значительные успехи, но плановые и ведомственные установки препятствовали реализации
возможностей промышленных
предприятий и сельскохозяйственного производства.
Отсутствие единого координационного плана основных научно-
исследовательских работ по экономике, промышленности и строительству и в силу этого неоправданное дублирование и распыление сил ученых и средств, необходимость сосредоточения внимания экономических научно-исследовательских организаций на разработку наиболее важных проблем развития народного хозяйства, повышение качества выполняемых научных разработок - все это обусловило необходимость разработки единого координационного плана научно-исследовательской работы по экономике, промышленности и строительству РСФСР.
Система управления НТП, начав формироваться во второй половине 50-х годов при совнархозах, затем была «втиснута» в рамки отраслевого управления. Были упразднены созданные в совнархозский период региональные звенья руководства развитием науки -комитеты по координации научноисследовательских работ в союзных республиках. Дальнейшее развитие системы управления НТП происходило преимущественно по отраслевым каналам, территориальный же аспект, как правило, упускался. Таким образом, вопросы ускорения научно-технического прогресса находились в сфере деятельности исключительно отраслевого управления. Поэтому региональный аспект управления НТП длительное время оставался как бы в тени, а большинство встречающихся в научной литературе предложений по усилению территориального управления
ограничивалось обычно областью социально-бытовой и реже
производственной инфраструктуры.
Значительные недостатки в постановке отраслевой научно-исследовательской работы заключались в следующем: 1) недостаточная координация научно-исследователь-ской работы по отраслям;
2) отсутствие координации научно-исследовательской работы по отраслям, в которых участие принимали институты разных отраслей промышленности АН СССР; 3) недостаточное привлечение научных кадров вузов к выполнению исследовательских работ, связанных с помощью предприятиям; 4)
недостаточная оснащенность ряда периферийных институтов современными лабораториями и оборудованием; 5) неудовлетворительная информация о ходе и итогах научно-исследователь-ских работ, проводимых в институтах; 6) отсутствие надлежащего контроля за эффективным и своевременным выполнением в институтах научно-исследовательских работ.
Слабая координация и отсутствие специализации в работе научно-исследователь-ских институтов, вузов и опытных станций приводили к включению в тематические планы слишком большого количества тем, что при ограниченности научно-технических кадров не позволяло глубоко, с достаточной полнотой проводить исследования, получать научно-обоснованные выводы.
Так, в конце 70-х годов 70% законченных работ являлись лишь рекомендациями, инструкциями,
руководящими материалами, только одну треть законченных исследований можно было отнести к категории работ, пригодных для использования в народном хозяйстве. Не была налажена должным образом взаимная информация и другие виды связи научных комплексов с отраслевыми министерствами и ведомствами.
В ряде случаев углубленная проработка вопросов заменялась погоней за оригинальностью их решения. При этом работы проводились без учета того, что уже достигнуто в этой области в стране и за рубежом. Имели место случаи, когда в тематический план включали работы не потому, что они вызываются первоочередными запросами
производства, а с целью удовлетворения желания того или иного научного руководителя института.
НИИ и опытные станции не принимали должного участия в организации работы опытно-показательных хозяйств, не оказывали им помощи по внедрению достижений науки и передового опыта.
В период монополии КПСС выделялись два длительно
действовавших фактора, сдерживавших развитие НТП. Первый - недооценка значения интеллектуального труда и роли науки, переоценка
сверхцентрализации - планирования и декретирования. Второй -
экономическая система, исключавшая возможность конкуренции. Отсюда следовал вывод: реформы середины 60-х и 80-х годов не предусмотрели для предприятий реальных стимулов для выпуска новой техники и технологий, не увеличили спроса на науку. Старый механизм административно-командной системы оказался совершенно невосприимчивым к нововведениям, утратил свою мобилизирующую и направляющую роль, которую он в определенной степени играл на этапе становления и первоначального развития индустриальной экономики. Новый же механизм из-за половинчатости и
непоследовательности хозяйственных реформ конца 80-х годов, нараставших дефицитов и диспропорций,
сохранявшихся в прежних структурах, монополий и власти административно-командной системы, во-первых, не достигал цели повышения
эффективности НТП и нередко приводил к некоторым обратным результатам (росту цен на новую продукцию при незначительном повышении ее качества, усилению монополии производителя и т.д.); во-вторых, не заинтересовывал в НТП хозяйствующие субъекты производства и, в-третьих, не создавал эффективных стимулов обновления производства на разных уровнях хозяйствования.
Именно к середине 80-х годов в составе производительных сил Дагестана сформировался такой научно-технический потенциал, который позволял, во-первых, осуществлять своими силами проведение научно-
технической политики в хозяйственном комплексе региона и, во-вторых,
выполнять силами своих
исследовательских кадров разработку научных основ стратегии и тактики этой политики.
Примечания
1. Абилов А. А. Борьба КПСС за осуществление культурной революции в Дагестане. Махачкала, 1957. 2. Абилов А. А. Очерки советской культуры народов Дагестана. Махачкала, 1959. 3. Абилов А. А. К высотам социалистической культуры... С. 132. 4. Аликишиев Р. А. Очерки по истории здравоохранения Дагестана. М., 1958. 5. Амирханов X. И. Итоги науки (1959-1965 гг.). Махачкала, 1965. С. 18. 6. Амирханов X. И. Наука на службе народу. Махачкала, 1961. 7. Амирханов X. И. Горизонты Дагестанской науки // Советскому Дагестану 50 лет. Махачкала, 1971. С. 130-150. 8. Вестник Дагестанского научного центра. 1999. №4. С. 26-27. 9. ГА РФ. Ф.А-259. Оп. 7. Д. 6721. Л. 31. 10. ГА РФ. Ф.А-259. Оп. 7. Д. 6721. Л. 17. 11. ГА РФ. Ф.А-409. Оп. 1. Д. 1303. Л. 1. 12. ГА РФ. Ф.А-408. Оп. 1. Д. 189. Л. 92. 13. Гусейнов 3. К. Эффективность научно-технического прогресса в машиностроении ДАССР. Махачкала, 1975. 14. Дагестанская правда. 1956. 3 мая. 15. Дагестанский научный центр на полувековом рубеже. Махачкала, 1998. С. 47. 16. Дагестанский Филиал Академии наук СССР. (Итоги и перспективы). Справочный материал. Махачкала, 1968. 17. Даниялов Г. Д. Развитие экономики и культуры Дагестана (1945-1965 гг.). М. : Наука, 1966. 18. Каймаразов Г. Ш. Очерки истории культуры народов Дагестана. От времени присоединения к России до наших дней. М. : Наука, 1971. Каймаразов Г. Ш. Очерки истории культуры... С. 371. 19. НТП и формирование хозяйственного комплекса ДАССР // Сборник статей / отв. ред. В. Л. Квинт. Махачкала, 1986. 20. Проблемы научно-технического прогресса в РСФСР/ Материалы совместного совещания Госплана РСФСР, Госстроя РСФСР (Москва, 11 апреля 1980 г.). Ростов н/Д, 1980. С. 56. 21. Разиньков П. Н. Технический прогресс и резервы промышленного производства. Махачкала, 1981. 22. РГАЭ. Ф. 4372. оп. 66. Д. 280, 1805, 1808, 1811, 3271, 4030, 4766, 5008 и др.
23. Советский Дагестан за 45 лет. Статистический сборник. Махачкала, 1965. С. 21. 24. Хасбулатов Ш. Д. Народное образование в Дагестане. Махачкала, 1958. 25. Хашаев Х.-М. О. Вклад ученых Дагестана в советскую науку. Махачкала, 1959. 26. ЦГА РД. Оп. 1. Д. 1. Л. 3. 27. ЦГА РД. Оп. 1. Д. 4. Л. 37. 28. ЦГА РД. Ф.р-483. Оп. 1. Д. 4. Л. 3. 29. ЦГА РД. Ф.р-460. Оп. 1. Д. 4. Л. 58. 30. ЦГА РД. Ф.р-168. Оп. 31. Д. 40. Л. 54. 31. ЦГА РД. Ф.р-1335. Оп. 1. Д. 39«б». Л. 1. 32. ЦГА РД. Ф.р-1335. Оп. 2. Д. 110. Л. 6. 33. ЦГА РД. Ф.р-457. Оп. 1. Д. 12. Л. 119. 34. ЦГА РД. Ф.р-1192. Оп. 2. Д. 7. Л. 2«б»; Д. 10. Л. 12. 35. ЦГА РД. Ф.р-1192. Оп. 2. Д.
24. Л. 4. 36. ЦГА РД. Ф.р-168. Оп. 39. Д. 18. Л. 213. 37. ЦГА РД. Ф.р-457. Оп. 1. Д. 37. Л. 20.
Статья поступила в редакцию 25.02.2011 г.
