CC BY
80
УДК 908 Бутусов Алексей Сергеевич РАЗВИТИЕ
ЯРОСЛАВСКОЙ ГУБЕРНИИ В ПОРЕФОРМЕННЫЙ ПЕРИОД
Butusov Alexey Sergeevich
DEVELOPMENT OF THE YAROSLAVL PROVINCE DURING THE POST-REFORM PERIOD
Аннотация:
В данной статье раскрывается развитие Ярославской губернии в пореформенный период (во второй половине XIX- начале XX в.) по различным направлениям. Оно отчетливо прослеживается во многих сторонах жизни региона. Показаны произошедшие изменения, такие как рост промышленности, переход аграрного сектора на капиталистические отношения, деятельность по благоустройству города, развитие и расширение системы здравоохранения.
Ключевые слова:
пореформенный период, развитие, Ярославская губерния, XIX век, промышленность, сельское хозяйство.
Summary:
The article covers development of the Yaroslavl province in different areas during the post-reform period (late 19^h - early 20th centuries). It had manifestations in many spheres of the region. The author considers the changes that had place, such as growth of industry, introduction of the capitalistic relations in the agrarian sector, activities on beautification of the city, development and expansion of the healthcare system.
Keywords:
post-reform period, development, Yaroslavl province, 19th century, industry, agriculture.
В 60-70-е гг. XIX в. в Российской империи были совершены значительные преобразования, существенно ускорившие движение страны по капиталистическому пути. Как и по всей России, в Ярославской губернии возникали новые фабрики и заводы, строились железные дороги. Ярославль становится крупным железнодорожным и водным узлом. Росло количество предприятий, развивались новые отрасли производства. Значительные изменения наблюдались и в сельском хозяйстве. Они стали возможны благодаря крестьянской реформе 1861 г., которая положила начало освобождению крепостных крестьян.
Также в результате развития транспортного сообщения Ярославль и другие города губернии приобрели важное торговое значение.
В Ярославле было сосредоточено большое количество разнообразных грузов. Расширялась местная торговля - оптовая и розничная. Продолжали играть свою роль ярмарки. В губернии действовали три крупные ежегодные ярмарки: ростовская, рыбинская и ярославская [1].
Важные изменения произошли и в сфере здравоохранения. Сеть медицинских учреждений расширилась, и медицина стала более доступна населению губернии.
Одновременно с этим во второй половине XIX в. стремительно росло население города. Если в 1861 г. в нем насчитывалось 31 609 жителей, в 1889 г. - уже 43 000, а к 1897 г. население достигло 71 616 человек [2].
Стремительное развитие переживает промышленность в ее различных отраслях. Из предприятий г. Ярославля наиболее крупными являлись: бумагопрядильная фабрика Карзинки-на, (годовой оборот - 2 900 тыс. руб. в год), крупчатная мельница купцов Крохоняткиных (894 762 руб.), табачная фабрика купца Дунаева (189 139 руб.), табачная фабрика купца Вахрамеева (128 984 руб.), табачная фабрика торгового дома В. и Ф. Вахрамеевых (118 544 руб.), колокололитейные заводы купцов Оловянишникова и Чарышникова (202 650 руб.), свинцово-белильные предприятия братьев купцов Вахрамеевых (35 000 руб.) и купцов Сорокиных (50 347 руб.), маслобойный завод купца Спинина (22 500 руб.). Остальные 47 заводов в Ярославле в 1878 г. в общей сложности имели производство на 418 722 руб. (таблица 1) [3].
Таблица 1 - Сведения о соотношении отраслей промышленности в Ярославле в 1890 г. [4]
Отрасль Число Сумма Количество
Текстильная промышленность (обработка хлопка, льна, шерсти) 4 8054 7503
Пищевая и табачная промышленность 1 3829 1148
Химическая промышленность 10 426 342
Деревообрабатывающая промышленость 6 527 653
Машиностроительная и металлообрабатывающая промышленность 2 83 146
Итого: 23 12919 9792
Следует особо выделить такое предприятие как Ярославская Большая мануфактура (далее - ЯБМ). Она содержит в себе следующие производства: 1) бумагопрядильное - изготавливает низкие, средние и тонкие номера пряжи (основано в 1857 г.); 2) прядильное из угаров -отладочное; 3) ватное; 4) ткацкое (1868); 5) крутильное (1877); 6) мотальное.
Что касается первичного сырья для производства, то здесь нам видна следующая картина. Главное место принадлежит хлопкам русским, полученным с хлопкоочистительных заводов товарищества в Средней Азии и Закавказья. Весь объем хлопка, требующийся для производства, закупается в различных местах: иностранный хлопок в Москве, Ливерпуле и частью прямо в Америке; русский хлопок почти полностью закупается в Средней Азии (Коканд, Андижан, Ташкент, Наманган и другие).
Фабричные помещения состоят из двух отдельно стоящих фабрик, известных под именем «старой» и «новой», из которых первая, в свою очередь, представляет совокупность 4-х больших фабричных корпусов, непосредственно примыкающих друг к другу и вмещающих около 180 тыс. веретен.
Все здания каменные, в 5 и 6 этажей, обычного у нас для бумагопрядильных фабрик типа, крыты железом. Все здания имеют механическую искусственную вентиляцию, освещаются газом и электричеством.
Как мы видим, ЯБМ имеет высокие производственные возможности. Фабрика товарищества располагает следующим числом исполнительных механизмов: 185 754 мюльных веретен, 23 460 ватерно-прядильных веретен, 21 934 веретен ватерно-крутильных, 390 угарнопрядильных, 1568 ткацких станков.
Большинство машин прядильного и крутильного производства английских заводов, по преимуществу завода братьев Платт (Одьдам, Англия), хотя впоследствии на фабриках была начата установка машин и других фабрикантов (Добсон и Барло, Аза-Лиз, Говард и Булло и другие), а также русского завода (Московского товарищества механических изделий). Что касается ткацких станков, то значительное количество их было изготовлено в России [5].
После реформы 1861 г. в сельском хозяйстве и аграрном производстве Ярославской губернии стал быстрее развиваться капитализм. Помещичье хозяйство сокращалось в размерах, хотя большинство земель по-прежнему принадлежало дворянам. В 1887 г. они владели 646 тыс. десятин земли, а крестьяне - 468 тыс. десятин. Часть помещиков перестроили свои хозяйства на новый капиталистический лад, использовали труд наемных работников, применяли машины, совершенствовали агротехнические знания. Другие, не сумев приспособиться к новым условиям, продавали свои земли [6].
Такие условия как общая благоприятная экономическая конъюнктура, ссуды Крестьянского банка сельским жителям для покупки земельных участков и другие факторы, связанные с быстрым развитием капитализма, привели к росту цен на землю: если в 1863 г. средняя цена одной десятины в губернии составляла 17 руб., то в 1902 г. - 41 руб. В этих условиях дворянское землевладение стало сокращаться. В 1895 г. дворяне владели лишь 485 тыс. десятин земли, а крестьяне -уже 615 тыс. десятин, то есть к концу века большинство земель губернии принадлежало крестьянскому сословию. Некоторые крестьяне даже стали жить в купленных ими барских усадьбах.
Также в ситуации после крестьянской реформы в России нам представляется сохранившееся общинное землевладение. В общине земля распределялась по количеству мужских душ и существовала круговая порука, то есть если кто-то из общинников не мог заплатить налоги, то за него это делали более зажиточные соседи. Но, тем не менее, общинное землевладение не могло остановить процесс социальной дифференциации крестьянства. Постепенно вырисовывались два полюса капиталистического уклада - сельская буржуазия и бедняки, живущие наемным трудом. При этом уровень социальной дифференциации крестьянства в губернии был очень высок. В этом отношении край занимал четвертое место в империи после Московской, Владимирской и Петербургской губерний [7].
Следует отметить, что значительная часть расходов приходилась на благоустройство и развитие города. На городские органы самоуправления (городские думы и управы) стали возлагаться административно-хозяйственные задачи. До реформы 1870 г. городские учреждения занимались в основном взиманием налогов и сборов, а теперь взялись за главные муниципальные вопросы. Городские думы решали вопросы благоустройства города. В кругу задач присутствовали вопросы промышленности, кредита, образования, культуры, благотворительности и здравоохранения, принимали постановления о санитарных и противопожарных мерах, ведали проблемами организации рынков. Кроме того, предметом постоянных забот городских учреждений также были учебные, заведения, театры, приюты и богадельни.
Если рассмотреть в целом по России, то городские расходы на 1880 г. распределялись следующим образом (см.: таблица 9). На сумме расходов можно увидеть, что основная часть собран-
ных средств шла на благоустройство российских городов (33 %). В связи с этим именно в данной сфере деятельность органов городского общественного управления была особенно успешной.
Второй по размеру расходной статьей городских бюджетов было содержание полиции (11 %). Однако на местах могло иметь место некоторое перераспределение статей расходов, исходя из местных условий. В период с 1871 по 1890 г. доходы городов возросли с 19 до 56 млн руб. В 1890 г. на «обязательные расходы», включая содержание полиции и войск, по-прежнему шло 22 % средств [8] (таблица 2).
Таблица 2 - Структура городских расходов в России на 1880 г. [9]
Статья расходов Сумма (в руб.) %
Благоустройство 10 000 000 33
Полиция 3 500 000 11
Воинские потребности 2 351 000 7,5
Учебные и общественные заведения 2 171 900 7
Пожарная часть 1 832 200 6
Благотворительные заведения 1 417 000 4,5
Уплата долгов 970 600 3
Прочие 8 550 267 28
Если говорить о функционировании правительственных учреждений в Ярославской губернии, то здесь видны позитивные изменения. В 1861-1877 гг. пост губернатора занимал И.С. Унковский, который всегда уделял большое внимание органам городского общественного управления. Это время совпало с введением в Ярославле Городового положения в 1871 г. [10]. В составе Ярославской Городской Думы было первоначально 66 чел., Первым городским головой стал купец 2-й гильдии, потомственный почетный гражданин Р.И. Кокуев. В 1874 г. его сменил А.П. Шубин, а в 1881-1886 и в 1895-1905 гг. городским головой Ярославля был И.А. Вахрамеев [11]. В 1871 г. И.С. Унковский отмечал, что новые городские управления, по примеру земств, уже успели заявить о пользе дарованной им самостоятельности, особенно активно помогая в прекращении эпидемии холеры [12]. В 1870-х гг. в Ярославле были достигнуты значительные результаты в области городского благоустройства: расчищены пруды, а также устроены сплошные мостовые в центральной части города [13]. И.С. Унковский всегда следил за состоянием местной промышленности и торговли, поддерживал благотворительные начинания, тесно сотрудничал с органами городского и земского самоуправления [14].
Также следует отметить, что стремительное развитие получает здравоохранение. Фактически до середины XIX в. вся медицинская часть провинции - в кадровом вопросе - была сосредоточена во врачебных отделах губернского правления, во главе каждого из которых стоял губернский врачебный инспектор, которому подчинялись городские и уездные врачи, ветеринарные врачи и уездные фельдшеры. Существующая на тот момент времени частная практика в медицине была не по карману большей части городских жителей, не говоря о сельских. Медицине требовалось расширение и большая ее доступность.
Поэтому задачи земства в области здравоохранения сводились не столько к укреплению и развитию уже существующих учреждений, сколько к созданию широкой и действенной сети медицинской помощи населению. Ярославское губернское земство получило от Департамента Общественного призрения больницы, которые скорее походили на богадельни и приюты для хронических больных. Всего к 1861 г. в Ярославской губернии было построено 8 больниц на 312 мест и богадельня на 100.
Видна большая роль земств в развитии медицины, начиная с момента, когда в 1864 г. в Ярославской губернии было введено земское самоуправление, и забота о медицинском обслуживании жителей города и села была возложена на земства. Земский врач являлся специалистом с высшим российским образованием и обязательно имел диплом об окончании профильного университета. Не мог получить службу доктор, окончивший любое высшее заведение за границей, если он в России не сдал повторные специальные экзамены [15].
В 1870-е гг. ассигнования на здравоохранение увеличились. Вследствие этого местные больницы стали перестраиваться, увеличилось число коек. К концу 1880-х гг. оно удвоилось; число больниц увеличилось до 18 за счет строительства земством сельских медицинских учреждений: по две в Даниловском и Романов-Борисоглебском уездах.
Медицинское обслуживание вступило на новую основу - творческую. В Ярославской больнице славились глазное и психиатрическое отделения. При ней было 2 приюта для подкидышей, где работали врач и фельдшерица.
Медицинская деятельность все больше расширяется. С 1873 г. стали проводиться медицинские съезды в Ярославле (гигиена, повивальная школа и другие). В 1872 г. в Ярославле открылась фельдшерская школа. Жалованье фельдшера в 1880 г. составляло 250-300 руб.
Во время войн с Турцией в 1877-1878 гг., с Японией в 1904-1905 гг. и в Первую мировую войну давали денежную награду «За пользование низших воинских чинов во время войны».
Что касается повивальной школы, то она была открыта в 1874 г. в Ярославле. В нее принимались женщины от 18 до 30 лет, умеющие читать и писать. Социальный состав учащихся разнообразен, брали женщин из дворян, семей священников, чиновников, крестьян. По окончании школы выпускницы получали саквояжи с необходимыми акушерскими принадлежностями [16].
Стимулировалось развитие медицины, в том числе и финансово. Возложив на сельского врача широкий круг обязанностей и большую ответственность за состояние здоровья местного населения, земство также значительно увеличивает их годовые оклады по сравнению с окладами государственных врачей. Рассмотрев их, мы видим, что, если жалованье правительственного врача в Любимском, Пошехонском, Углическом уездах составляло 400 руб. в год, а в Рыбинском, Ярославском, Ростовском - 700 руб., то старший врач при Ростовском земстве
H.Б. Гейднерейх имел в 1870 г. 1 200 руб. в год, а младший врач Д.И. Васильев - 900 руб. (для сравнения: одна корова в то время стоила 25 руб.).
Встав на путь создания территориальной участковой медицины в 90-х гг. XIX в., земство пересмотрело свое отношение к сельским фельдшерским пунктам. До создания в глубинке приемных покоев, основной фигурой в деревнях и волостях был фельдшер. Именно он оказывал в экстренных случаях необходимую медицинскую помощь.
Управление здравоохранением в губернии осуществлялось следующим образом. Высшим административным учреждением Ярославской губернии являлось губернское правление. При нем существовало врачебное отделение, осуществлявшее функции общего медикосанитарного надзора. Служащие врачебного отделения губернского правления считались государственными чиновниками, их деятельность финансировалась непосредственно из медицинского департамента Правительства России. Земская медицина была подотчетна врачебному отделению Ярославского губернского правления [17].
Таким образом, нами были рассмотрены различные аспекты развития Ярославля в пореформенный период во второй половине XIX - начале XX в. Значительные изменения и развитие происходят в различных сферах жизни общества. С момента претворения в жизнь крестьянской реформы 1861 г. и последующих либеральных реформ развиваются производственные и капиталистические отношения в губернии. Ярославль становится одним из известных промышленных и торговых центров России. Несомненны успехи в текстильном производстве, пищевкусовой промышленности, химической промышленности, а также в металлообработке и машиностроении. В аграрном секторе также постепенно происходит переход сельского хозяйства на капиталистический путь. Крестьяне уже владеют большим количеством земель. Это влечет за собой разделение на буржуазию и наемных рабочих.
Деятельность органов местного самоуправления - городских дум - в значительной мере была направлена на благоустройство города, вложение средств в социальную сферу. Решаются различные хозяйственные вопросы. Благодаря множеству факторов происходят изменения и в медицине, что делает ее более развитой и доступной. Все эти различные изменения способствуют улучшению социально-экономической ситуации в губернии, повышению ее статуса в различных взаимоотношениях с другими губерниями страны, переходу на либеральный путь развития.
Ссылки:
I. «К благу и выгодам жителей служить...» // Из истории финансовой системы города Ярославля. Ярославль, 2008. С. 33.
2. Ярославский архив // Историко-краеведческий сб. СПб.; М., 1996. С. 61.
3. Обзор Ярославской губернии за 1878 год. Ярославль, 1879. С. 12.
4. Сведения составлены на основании «Указателя фабрик и заводов Европейской России» (в них включены предприятия с числом рабочих 16 и более) / сост. П.А. Орлов и С.Г. Будагов. СПб., 1894.
5. Ярославль. История города в документах и материалах от первых упоминаний до 1917 года. Ярославль, 1990. С. 269.
6. Ярославский край // Сб. документов по истории края (XI в. - 1917 г.) / под ред. П.И. Козлова. Ярославль, 1972. С. 168.
7. История Ярославского края с древнейших времен до конца 20-х гг. XX века. Ярославль, 2000. С. 166.
8. Нардова В.А. Городское самоуправление в России после реформы 1870 г. С. 231.
9. Приводится по: Министерство внутренних дел: Исторический очерк. С. 130.
10. Ярославль. История города в документах . С. 277.
11. Тихомиров И.А. Граждане Ярославля. Из записок ярославского старожила // Комментарии. Ярославль, 1998. С. 145; Вахрамеев И.А. Речь ярославского городского головы И.А. Вахрамеева, произнесенная на заседании городской думы 21 апреля 1885 года, в день столетнего юбилея Городовой грамоты Екатерины II // Ярославская старина. Ярославль, 1995. Вып. 2. С. 59.
12. ГАЯО. Ф. 73. Оп. 1. Д. 5860. Л. 9. Деятельность органов местного самоуправления Ярославской губернии.
13. ЯГВ. 1876. Неоф. ч. 14 июня. № 47. Направления деятельности органов губернского самоуправления.
14. Иван Семенович Унковский (1822-1886): некролог // ЯГВ. 1886. Неоф. ч. 19 авг. № 64.
15. Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области. URL: http://www.adm.yar.ru/zdrav/zdravist.htm (дата обращения: 12.10.2013).
16. Материалы Даниловского муниципального историко-краеведческого музея. URL: 1"^:/^™^-da.narod.ru/story/story01/story21.html (дата обращения: 13.10.2013).
17. Департамент здравоохранения ...
