CC BY
55
2012 История №3(19)
УДК [001+62](091)
М.В. Сырямкин
РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 1998-2002 гг.: НА ПРИМЕРЕ ИННОВАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ
ЦЕНТРОВ (ИТЦ)
Исследуется роль инновационно-технологических центров (ИТЦ) в развитии инновационной инфраструктуры г. Томска и Томской области, выявляются некоторые особенности и трудности. Анализируется нормативно-правовая база Томской области, связанная с Инновационно-технологическими центрами (ИТЦ). Инновационно-технологические центры (ИТЦ) заложили основу для качественного скачка инновационной инфраструктуры Томской области, выразившегося в интеграции большинства научно-технических организаций, промышленных предприятий и государственной власти области. Ключевые слова: технопарк, инновационная деятельность, история науки и образования, инновационно-технологические центры (ИТЦ).
К 1998 г. в Томской области уже существовала инновационная инфраструктура, которая впоследствии продолжала развиваться. Одним из её видов стало создание инновационно-технологических центров. Инновационно-технологический центр -это элемент инфраструктуры, направленный на организацию и поддержку инновационной деятельности в конкретном регионе. Согласно Закону «Об инновационной деятельности в Томской области», инновационно-технологические центры должны были способствовать повышению эффективности использования интеллектуального потенциала субъектов научно-образовательного
комплекса Томской области в интересах развития экономики региона, вовлечению в хозяйственный оборот простаивающих производственных мощностей, включая производственные помещения и оборудование, а также решению проблемы занятности населения, особенно квалифицированных кадров [1. Л. 11]. В процессе подготовки Закона «Об инновационной деятельности в Томской области» был проработан пункт, связанный с аккредитацией ИТЦ, прописана схема передачи в пользование ИТЦ федеральной, областной и муниципальной собственности [1. Л. 11-12].
На базе уже существующих и работающих в этом направлении организаций, в соответствии с Законом «Об инновационной деятельности в Томской области», в период с 1999 по 2000 г. были аккредитованы два инновационно-технологи-
ческих центра: Томский региональный некоммерческий фонд ИТЦ и Конструкторско-технологический фонд СО РАН. В 2001 г. при участии Администрации Томской области был образован Томский региональный инновационнотехнологический центр «Технопарк» [2]. Он имел в своём составе следующие модули: а) централь-
ная площадка (павильон «Технопарк»), в задачи которой входили продвижение товара, консультации, реклама, телекоммуникации, трансфер технологий и т.п.; а также координация деятельности отраслевых специализированных инновационно-
технологических площадок; б) инновационнотехнологические площадки, созданные на базе орга-низаций-учредителей: ТУСУР, НИИ автоматики и электромеханики при ТУСУР, ТПУ, Института «Кибернетический центр ТПУ», НПО «Полюс».
Томский региональный инновационно-технологический центр «Технопарк» работал в следующих направлениях: анализ программ социальноэкономического развития региона с целью выявления «узких мест» и направлений развития хозяйства; выявление и экспертиза новых технологических решений и проектов, пригодных для создания совместных производств и предприятий; поиск в России и за рубежом дополнительных инвесторов для поддержки представленных проектов; создание информационных баз данных перспективной продукции и технологии наукоёмких предприятий; трансфер продукции и технологий на отечественные и зарубежные рынки сбыта; обучение менеджменту и проведению маркетинга технологически ориентированного малого бизнеса в России путём проведения конференций, семинаров, стажировок в России и за рубежом; организация постоянно действующей стационарнопередвижной выставки образцов продукции, производимой предприятиями в Томской области; организация конференций, семинаров, способствующих личным контактам создателей технологий с потребителями и инвесторами [2].
В составе ИТЦ «Технопарк» на постоянной основе ежегодно функционировало 15 малых наукоёмких предприятий, обеспечивающих выпуск 45
образцов наукоёмкой продукции на общую сумму более 50 млн руб. (2000 г.). В 2001 г. общий оборот фирм, работавших с этим ИТЦ, составил 70 млн руб. [3. С. 32-33]. На базе Томского «Технопарка» было создано открытое акционерное общество Томский международный деловой центр Технопарк» (ТМДЦ) [3], которое прошло государственную аккредитацию в Министерстве образования России в числе 10 технопарков России. В течение 10 лет он являлся соисполнителем федеральных межведомственных научно-технических программ: «Технопарки и инновации» (19941996 гг.), «Университетские технопарки и инновации» (1997-1999 гг.), «Инновации высшей школы и введение интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот» (2000 г.), «Научные исследования высшей школы по приоритетным направлениям науки и техники» (2001 г.) [4].
Структуру ОАО ТМДЦ «Технопарк» (на конец 2002 г.) образовали: Томский региональный инновационно-технологический центр (ТРИТЦ) «Технопарк», в который входили: а) центральная площадка (павильон «Технопарк»), занимавшаяся маркетингом, консалтингом, рекламой, телекоммуникациями, трансфером технологий и т.п., а также координацией деятельности отраслевых специализированных инновационно-техноло-
гических площадок; б) инновационно-технологические площадки, созданные на базе органи-заций-учредителей (ТУСУР, НИИ автоматики и электромеханики при ТУСУР, ТПУ, Институт «Кибернетический центр ТПУ», НПО «Полюс»; центр коллективного пользования (ЦПК) «Маркетинг и электронная торговля»; областной выставочно-ярмарочный центр).
ТРИТЦ «Технопарк» и ЦПК «Маркетинг и электронная торговля» с момента образования и до 2002 г. испытывали затруднения в связи с существенным недостатком томских производителей, явившимся следствием слабо выраженной маркетинговой политики в регионе. Ими же было предложено решение этой проблемы путём создания мобильных (передвижных) многократного использования экспозиций продукции организаций научно-образовательного комплекса и промышленных предприятий Томской области (планшеты, буклеты, информационные листки и прочее) для выставок-ярмарок и презентаций в Томске и за его пределами. Для этого специалистами ТМДЦ были разработаны презентационные мультимедийные ролики, освещающие работу 20 инновационных предприятий [4].
Наряду с этим сотрудниками ОАО ТМДЦ «Технопарк» был создан Интернет-портал и сфор-
мирована база данных инновационных и промышленных предприятий Томской области с информацией о 52 организациях, подробной характеристикой 620 наименований производимой ими продукции и оказываемых услуг, отдельным каталогом наукоёмкой продукции научно-образовательного комплекса Томской области (27 организаций, 119 наименований продукции) [3].
Администрацией Томской области и администрацией города Томска было определено, что ТМДЦ «Технопарк» и его подразделение (Областной выставочно-ярмарочный центр) должны были заниматься организацией и проведением выставок-ярмарок. При этом Томская торговопромышленная палата выбрала ОАО ТМДЦ «Технопарк» фирмой-оператором в Томской области. В свою очередь, Торгово-промышленная палата и ТМДЦ «Технопарк», согласно постановлению Администрации Томской области, должны были стать главными организаторами международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых в Томске. В результате были организованы 20 выставок-ярмарок, большинство из которых были научно-технического профиля: «Интеграция», «Энергосбережение», «Средства и системы безопасности» «Медицина. Здравоохранение. Фармацевтика», «Нефть и газ», «Газификация», «Образование. Карьера, Занятость» и др. [4]. Выставочно-ярмарочные мероприятия, проводимые в Томске, сопровождались международными и межрегиональными совещаниями, симпозиумами, конференциями, семинарами. Наиболее значимыми из них были Всесибирские международные форумы (Образовательный, Инновационный), в работе которых участвовали более 40 профильных организаций России, члены Правительства РФ и региональные администрации [5].
Технопарком были организованы представительства Томской области и г. Томска на выездных выставках-ярмарках, миссиях и презентациях. Ежегодно оформлялось 5-6 тематических экспозиций предприятий и организаций Томской области для представления на крупных международных и всероссийских выставках. За три года (19992001 гг.) было проведено 17 выездных мероприятий. Наиболее крупными из них были 3 Международные Ганноверские выставки (Германия), 2 международные выставки в провинции Ляонин (КНР); 5 международных и всероссийских выставок по энергосбережению; 2 выставки вооружений и военной техники, выставки по тематикам международного и регионального сотрудничества, инновациям, средствам спасения, строительству, лесопереработке.
М.В. Сырямкин
Участники от томских вузов, НИИ, предприятий и организации на этих мероприятиях были отмечены пятью медалями разного достоинства и
29 дипломами. Другим ИТЦ стал «Томский региональный некоммерческий фонд «Инновационно-технологический центр» (ИТЦ «Предтеченск»), аккредитованный постановлением главы Администрации Томской области от 12 апреля 1999 г. и зарегистрированный управлением юстиции Администрации Томской области 8 июня 1999 г. [6]. Цель фонда декларировалась как объединение и координация усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций для развития инновационной деятельности в Томской области. Фонд должен был содействовать инновационным предприятиям в их развитии, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления в проведении инновационной политики в Томской области, направленной на развитие деловой активности на основе поддержки и участия в реализации инновационных программ оборонных предприятий, на создание новых рабочих мест для эффективного использования имеющегося научнотехнического потенциала.
Фонду предстояло заниматься отбором предприятий, реализующих совместные с фондом программы и проекты, обеспечением таких предприятий необходимыми организационными, информационными и посредническими услугами, изучением, обобщением и распространением отечественного и зарубежного опыта инновационной деятельности, организацией выставок, конференций, симпозиумов, семинаров, совещаний, научноделовых экспедиций; участием в организации всех стадий инновационного проекта - от поиска разработки до внедрения в серийное производство и реализации продукта на внутреннем и внешнем рынках. На балансе Фонда находились помещения общей площадью 1240 м2, бывшие в аварийном состоянии и переданные по постановлению администрации Томской области. На этих площадях были размещены 3 инновационных предприятия, источником финансирования которых, помимо собственных средств, являлся Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научнотехнической сфере [6].
По данным руководства ИТЦ «Предтеченск», общий оборот этих фирм в 1999 г. составил 4,5 млн руб., в 2000 г. - 11 млн руб., а в 2001 г. -около 20 млн руб. В 2000 г. ИТЦ «Предтеченск» участвовал в реализации инновационных проектов с 12 другими предприятиями Томской области. В 2001 г. таких предприятий стало уже 16. Годовой
оборот фирм, обслуживаемых ТРНФ «ИТЦ», в 2000 г. составил 22 млн руб., в 2001 г. -
30 млн руб. [3. С. 29-30].
Другим аккредитованным инновационнотехнологическим центром стал «Конструкторско-технологический центр Томского научного центра СО РАН» (ИТЦ «КТЦ»). Он был организован как государственное учреждение научного обслуживания, целью которого были интеграция научнообразовательного, производственного потенциала и материальных ресурсов Томского научного центра (ТНЦ) СО РАН и Томского региона для развития перспективных наукоемких и конкурентоспособных технологий по приоритетным направлениям научной деятельности. Ближними целями ИТЦ были коммерциализация перспективных научнотехнических разработок, комплексное сопровождение научно-технических и инновационных проектов предприятий и организаций различных форм собственности. Задачи Центра заключались в расширении перечня услуг и в улучшении их качества субъектами инновационной деятельности, расположенными на территории КТЦ и находящимися с ним в договорных отношениях. Наряду с этим он должен был заниматься строительством новых и реконструкцией действующих офисных и производственных помещений, увеличением парка технологического и производственного оборудования, предоставляемого субъектами инновационной деятельности, увеличением числа научно-технических фирм, участием в инновационных проектах отраслевого, регионального и федерального уровней.
КТЦ получил помещения, расположенные на трех площадках общей площадью свыше 10000 м2. На их базе разместилось производство трех малых предприятий, реализующих инновационные проекты. Помещения являются федеральной собственностью, закрепленной за КТЦ постановлением Президиума СО РАН и договором о безвозмездном пользовании нежилыми помещениями. Помимо собственных средств, финансовыми источниками деятельности ИТЦ были иностранные инвесторы (Международный научно-технический центр (National Renewable Energy Laboratory) и Американский фонд гражданских исследований (U.S. Civilian Research and Development Foundation - CRDF).) и Министерство путей сообщения РФ.
Эти инновационные предприятия в 1999 г. выпустили продукции на 6 млн руб. Была разработана электровзрывная технология промышленного производства металлических нанопорошков, разработан и запущен в мелкосерийное производство комплект сверхэластичных эндоскопических ин-
струментов «Захват-С», разработано и запущено оборудование по восстановлению изношенных поверхностей надрессорных балок, пятников, корпусов роликовых букс. В 2000 г. суммарный оборот вырос до 20 млн руб. Общий годовой оборот всех фирм, входивших в состав ИТЦ, составил в 2000 г. около 50 млн руб. Уже в 2001 г. объём реализованной ими инновационной продукции достиг 80 млн руб. В 2000 г. было создано около 80 новых рабочих мест, а в 2001 г. дополнительно ещё 30. Объём ежегодной выручки, приходящейся на одного работника ИТЦ, увеличился с 350 тыс. руб. в 2000 г. до 600 тыс. руб. в 2001 г. [3. С. 30-31]. Таким образом, именно в этот период инновационно-технологические центры (ИТЦ) заложили основу для качественного скачка инновационной инфраструктуры Томской области, выразившегося в интеграции большинства научно-технических организаций, промышленных предприятий и государственной власти области.
ЛИТЕРАТУРА
1. Государственный архив Томской области (ГАТО) Ф. Р-1952. Оп. 1. Д. 159.
2. О создании автономной некоммерческой организации «Томский региональный инновационно-технологический
центр "Технопарк"» [Электронный ресурс]: Постановление главы Администрации (губернатора) Томской области от
31.10.2001 № 370 // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия 4000.00.30 М., 2010. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
3. Межведомственная программа «Совершенствование и
апробация механизмов развития научно-образовательной сферы в условиях реформирования экономики на примере Томской области» Администр. Том. обл.; СО РАН ; Том. ассоц. науч.-образов. учрежд. «Межведомственный научно-образовательный центр» [и др.]; [предс. Совета программы:
В.М. Кресс; рук. межвед. раб. группы: В.И. Зинченко]. -Томск [б. и.], 2002. 88 с.
4. О выставочно-ярмарочных мероприятиях на 2000 год
[Электронный ресурс]: Постановление главы Администрации (губернатора) Томской области от 06.03.2000 N 70 (вместе с "Планом выставочно-ярмарочных мероприятий на
2000 год") // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия 4000.00.30 М., 2010. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
5. О выставочно-ярмарочных мероприятиях на 2001 год [Электронный ресурс]: Постановление мэра города Томска от
23.01.2001 № 39 (вместе с «Планом выставочно-ярмарочных мероприятий на 2001 год») // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия 4000.00.30 М., 2010. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
6. О создании некоммерческой организации «Фонд "Инновационно-технологический центр"» [Электронный ресурс]: Постановление главы Администрации (губернатора) Томской области от 12 апреля 1999 г. № 130 // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия 4000.00.30 М., 2010. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
