CC BY
136
УДК 37 (094)
| развитие индустрии туризма и гостеприимства I экономического КОМПЛЕКСА «БАЙКАЛ»
Н. И. Хамнаева,
заведующая кафедрой, доктор технических наук, профессор, [email protected]
Восточно-Сибирский государственный технологический университет, г.Улан-Удэ
The author describes the features of tourist and recreational zone of the Baikal region and shows trends in the development of the hospitality industry in the Baikal special economic complex. The article explains the application of training in service and tourism for the region.
Приведена характеристика туристско-рекреационной особой зоны Байкальского региона. Представлена особенность развития индустрии гостеприимства в условиях особого экономического комплекса «Байкал». Обоснована актуальность направлений подготовки специалистов сервиса и туризма для региона.
Key words: tourism, hospitality, Baikal, hospitality industry, training in service and tourism.
Ключевые слова: туризм, Байкал, индустрия гостеприимства, подготовка специалистов в области сервиса и туризма.
Состояние и развитие туризма в регионе должно быть основой регионального планирования потребностей специалистов для сферы туризма и сервиса.
Интенсивному развитию туризма в Байкальском регионе способствует создание туристско-рекреационной особой зоны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах». Республика Бурятии стала одним из семи регионов — победителей конкурса на создание туристских особых экономических зон, что предполагает создание индустрии гостеприимства международного уровня. Большое внимание будет уделено развитию делового туризма для укрепления связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Туристско-рекреационная зона в Бурятии состоит из трех участков — южного, центрального и северного. На южном участке (10 тыс. га) планируется создать горнолыжный курорт. На центральном участке (255 га) расположено озеро Ко-токель. Площадь северного участка равна 5 тыс. га. На территории особой экономической зоны планируется строительство следующих объектов:
• гостиничного комплекса круглогодичного действия (до 11 тыс. мест);
• лечебно-оздоровительных комплексов;
• горнолыжных трасс и подъемников;
• яхт-клуба;
•водно-оздоровительного комплекса (аквапарк);
•объектов спортивного, торгово-развлекательного назначения;
• конгресс-центра.
Развитие особой экономической зоны в регионе позволяет сформировать благоприятную среду для активного развития индустрии гостеприимства, создать новые рабочие места, активно использовать богатый природно-ресурсный потенциал региона, оказать благоприятное воздействие на инвестиционную привлекательность Республики Бурятия.
В результате создания туристско-рекреационной особой экономической зоны к 2015 году количество посетителей достигнет более 1 млн человек в год, будет создано не менее 34 тыс. рабочих мест, включая смежные отрасли. На территории особой экономической зоны планируется строительство объектов инфраструктуры, необходимых для функционирования особой экономи-
ческой зоны: внутренняя дорога; аэропорт; порт с причалами на озере Байкал; объекты электроэнергетики; мусоросортировочная станция; объекты водоснабжения и водоотведения; объекты природоохранного назначения.
Основой развития туризма в республике являются природные рекреационные ресурсы, к которым относятся уникальные природные ландшафты и объекты, имеющие статус памятников природы, флора и фауна, водные источники, местонахождение минеральных вод и грязей. Особую категорию ресурсов представляют историко-культурное наследие региона, религия и этнокультурные особенности коренных народов, сохранивших вековые традиции природопользования и тесного общения с природой. Наиболее крупные рекреационные ресурсы находятся в границах 10 административных районов Бурятии (это прибрежная зона озера Байкал — Баргузинский, Кабанский, Прибайкальский, Северобайкальский районы; горные и курортные районы — Тункинский, Окинский, Курумканский; историко-культурные — Кяхтин-ский, Иволгинский, Тарбагатайский). Однако вследствие невысокого качества инфраструкту-
ры огромный туристский потенциал республики используется лишь на 35—40%.
Уникальными ресурсосочетаниями туристского спроса обладают особо охраняемые природные территории, занимающие 9,76% общей площади республики и представляющие совокупность всех категорий охраняемых природных территорий: три государственных природных заповедника (778,4 тыс. га); два национальных парка (1452,7 тыс. га); 16 заказников (1190,0 тыс. га); в т. ч. три федерального значения. Выявлено 266 памятников природы: 19 ландшафтных, 82 геологических, 111 водных, 25 ботанических, 9 зоологических, 20 природно-исторических.
Потенциальный спрос (табл. 1, 2, 3, 4) на услуги туристского комплекса обусловлен отдыхом на Байкале, 60% побережья которого используется в целях туризма. По данным Всемирной туристской организации ООН, Байкал занимает пятое место в рейтинге наиболее привлекательных для иностранцев мест отдыха в России. По данным исследований компании РосБизнесКонсалтинг, проведенных в середине 2003 года, 22% россиян предпочитают провести отдых на Байкале.
Таблица 1
ма в Республике Бурятия
2000 2002 2004 2005 2006
Число гостиниц и аналогичных средств размещения 30 31 34 42 46
Число специализированных средств размещения 67 73 81 75 81
Среднесписочная численность работников организаций культуры, туризма и отдыха, тыс. человек:
- деятельность гостиниц и ресторанов 4067 3486 2612 2805
- деятельность туристических агентств 6 67 67 95
- прочая деятельность в области культуры 4989 5073 5133 5216
- деятельность санаторно-курортных учреждений 1378
- физкультурно-оздоровительная деятельность 4 89 162 139
Платные услуги населению, млн руб.:
- туристские 9,8 19,9 43,4 71,7 84,8
- санаторно-оздоровительные 86,0 129,5 135,1 228,6 291,9
- услуги гостиниц и аналогичных средств размещения 29,3 77,6 142,2 178,2 185,2
- услуги физической культуры и спорта 0,7 3,2 6,0 6,7 12,0
- услуги культуры 18,0 31,9 68,7 87,0 86,3
Индексы потребительских цен на услуги в сфере культуры, туризма и отдыха (декабрь к декабрю предыдущего года), %:
- услуги гостиниц и других средств проживания 112,9 108,7 104,4 101,7 120,8
Окончание
Индикаторы развития туризма в Республике Бурятия
- санаторно-оздоровительные услуги 121,8 122,6 113,1 111,2 114,0
- услуги физической культуры и спорта 100,0 116,3 102,3 100,3
- услуги в сфере зарубежного туризма 108,8 117,2 102,7 99,2
Среднемесячная номинальная заработная плата работников организаций культуры, туризма и отдыха, руб.:
- деятельность гостиниц и ресторанов 2 191 3 726 4 780 5 716
- деятельность туристических агентств 5 764 2 454 3 153 6 003
- прочая деятельность в области культуры 1 946 2 640 3 454 4 224
- деятельность санаторно-курортных учреждений - - - 7 145
- физкультурно-оздоровительная деятельность 1 635 5 875 3 981 9 997
Основные туристские ресурсы (число):
- музеи 16 16 17 19 20
- театры 4 4 4 4 4
- памятники истории и культуры, ед 1 476 1 632 1 632 1 632 1 632
- национальные парки 2 2 2 2 2
- спортивные сооружения, ед 1 122 1 151 1 320 1 383 1 533
Таблица 2
Оценка туристского потока по районам Республики Бурятия
Район Турпоток в 2007 году, чел. (по данным Бурятстата) Турпоток в 2008 году, чел. (программа социальноэкономического развития районов)
1 Баргузинский 19 210 -
2 Иволгинский 1 169 300 000
3 Кабанский 6 185 90 400
4 Курумканский 2 208 4 250
5 Кяхтинский 4 790 600
6 Окинский - 2000
7 Прибайкальский - 21 800
8 Северобайкальский 3 389 6 500
9 г. Северобайкальск 5 151 1 500
10 Селенгинский -
11 Тарбагатайский 1 116 1 500
12 Тункинский 15 247 91 960
13 г. Улан-Удэ 171 130 147 000
ИТОГО: 229 595 667 510
Таблица 3
Распределение лиц, размещенных в гостиницах и аналогичных средствах размещения,
по целям поездок (человек)
2000 2002 2004 2005 2006
Численность размещенных лиц (за год) — всего 109 825 109 528 100 342 105 762 98 280
в том числе по целям поездок:
- досуг, отдых 28 719 32 130 32 615 35 937 34 741
- деловые профессиональные 47 863 51 572 47 497 44 345 30 715
- лечение и профилактика 135 1 601 138 1 178 505
- прочие 33 108 24 225 20 092 24 302 17 923
Численность размещенных лиц — граждан Российской Федерации 93 703 91 181 88 548 94 349 88 552
в том числе по целям поездок:
- досуг, отдых 22 940 23 938 26 357 31 422 31 653
- деловые профессиональные 42 606 44 755 42 593 38 518 26 100
- лечение и профилактика 126 1 591 133 1 175 505
- прочие 28 031 20 897 19 465 23 234 17 574
Из них детей в возрасте до 14 лет включительно 578 172 181 855 344
в том числе по целям поездок:
- досуг, отдых 370 128 49 440 139
- деловые профессиональные 135 - 70 206 46
- лечение и профилактика 4 7 - 72 54
- прочие 69 37 62 137 105
Численность размещенных лиц — граждан стран вне СНГ 13 837 15 826 9 836 10 397 7 733
в том числе по целям поездок:
- досуг, отдых 4 685 7 057 4 969 4 201 2 540
- деловые профессиональные 4 865 5 814 4 431 5 303 4 489
- лечение и профилактика 2 10 - 3 -
- прочие 4 285 2 945 436 890 315
Численность размещенных лиц — граждан СНГ 2 285 2 521 1 958 1 016 1 995
в том числе по целям поездок:
- досуг, отдых 1 094 1 135 1 289 314 548
- деловые профессиональные 392 1 003 473 524 126
- лечение и профилактика 7 - 5 - -
Таблица 4
Динамика роста объема платных услуг, оказанных туристам в Республике Бурятия
Наименование услуг 1 ^ . о ^ ^ а 2004 год, руб. 2005 год, руб. 2006 год, руб. 2007 год, руб.
Туристские услуги 6 389,4 43 506 73 598,3 99919,3 117 960
Услуги гостиниц и аналогичных мест размещения 100 518,9 142 049,8 165 227,7 184 488,1 247 103
Санаторно-оздоровительные услуги 117 114,8 136 932,6 205 469,1 290 275,4 287050
Итого: 246 744,7 322 488,4 444 295,1 574 682,8 653 000
Таким образом, развитие туристско-рекреационного комплекса в Байкальском регионе во многом обусловлено грамотным использованием рекреационных ресурсов, развитием материально-технической базы, инвестиционной политикой, развитием индустрии гостеприимства. Выполнение обозначенных задач во многом зависит от качества подготовки специалистов, способных реализовывать принятые программы.
Анализ региональной системы подготовки кадров для сферы туризма и гостеприимства позволит конкретизировать реализуемые на региональном образовательном рынке учебные программы, особенно по профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров, создать их научно-методическое сопровождение, разработать, внедрить в учебный процесс региональные стандарты качества услуг.
Литература
Федеральный закон от 5 февраля 2007 года № 1—ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации».
Закон Республики Бурятия от 16 сентября 1997 г. № 559—1 «О лечебно-оздоровительных местностях, курортах и иных категориях особо охраняемых природных территорий в Республике Бурятия».
Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 июня 2006 года «Порядок организации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значений на территории Республики Бурятия». Приоритеты и особенности развития Байкальского региона: Материалы III Международной научно-практической конференции, посвященной году планеты Земля и 8 5-летию Республики Бурятия. Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2008. 398 с.
Редькова Т. Н. Байкал ждет инвесторов, туристов и хороших работников//Сопсер1 отель. 2008. № 2. С. 34—41.
