CC BY
68
УДК 338.24.01 Рохчин Владимир Ефимович
доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и управления предприятиями Санкт-Петербургского государственного экономического университета
Гарькина Виктория Сергеевна
аспирант кафедры экономики и управления предприятиями Санкт-Петербургского государственного экономического университета
РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО УГЛУБЛЕННОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ АРКТИЧЕСКИХ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ НА РОССИЙСКОМ СЕВЕРО-ЗАПАДЕ: МЕТОДИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
Rokhchin Vladimir Efimovich
D.Phil. in Economics, Professor, Economics and Business Management Subdepartment, Saint-Petersburg State University of Economics
Garkina Victoria Sergeevna
PhD student, Economics and Business Management Subdepartment, Saint-Petersburg State University of Economics
THE SITING OF INDUSTRIAL ENTERPRISES ENGAGED IN ADVANCED REFINING OF ARCTIC MINERAL RESOURCES IN THE NORTHWEST OF RUSSIA: METHODOLOGICAL ASPECT
Резюме:
Необходимость создания предприятий по углубленной переработке арктических минерально-сырьевых ресурсов обусловлена потребностью в преодолении депрессивных тенденций, связанных со сложной нынешней геоэкономической ситуацией, коснувшейся в том числе и транснациональных технологических цепочек, широко распространенных на Северо-Западе РФ. Расширение участия российской стороны, которое до этого времени ограничивалось добычей и перемещением ресурсов, безусловно, окажет положительное влияние на состояние народного хозяйства и позволит увеличить спектр импортозамещающей продукции (например, в медицинской и фармацевтической сферах). Ввиду этого авторы статьи предлагают методические рекомендации по размещению предприятий углубленной газо- и нефтепереработки в СЗФО. В первую очередь представляется необходимым проведение маркетинговых исследований для получения точных представлений о возможностях сбыта конкретного вида продукции в выбранном регионе. Немаловажной также является опора на систему логистики, существующую в выбранной области, которая должна включать в себя наличие нефте-, газопровода, условий транспортировки по воде и железной дороге. Кроме того, принятие решения о размещении предприятия по углубленной переработке не может быть принято окончательно без проведения исследований, направленных на оценку существующей производственной базы региона, земельных участков под будущую застройку, местных ресурсов, в том числе квалифицированных кадров, возможностей поставки продуктов непосредственно потребителю.
Ключевые слова:
углубленная переработка арктических углеводородных ресурсов на российских предприятиях, размещение предприятий на Северо-Западе России.
Summary:
The necessity for the establishment of enterprises engaged in the advanced processing of the Arctic mineral resources is determined by the need to overcome the depressive trends associated with the current complicated geo-economic situation that affected among others the transnational processing chains, which are widespread in the North-West of Russia. Diversification of Russian participation in the production, which until now was limited to the mining and transfer of mineral raw materials, will certainly have a positive impact on the national economy and will increase the range of import-substituting products (for example, in medical and pharmaceutical sectors). In this regard the authors propose guidelines for the citing of the enterprises engaged in advanced gas and oil refining in the Northwestern Federal District.
First and foremost it seems necessary to conduct the market researches to get an accurate idea of the sala-bility of a specific product in the region. It is also important to rely on the existing logistics system, which should include the availability of oil and gas pipelines, or water and rail transportation provision. Besides, the decision to place the advanced refining enterprise depends on the researches assessing the existing manufacturing capabilities of the region, land for future development, local resources, including qualified personnel, potential products delivery to the consumers.
Keywords:
advanced refining of Arctic mineral resources at Russian enterprises, siting of industrial enterprises in northwest of Russia.
В настоящее время на Северо-Западе РФ сложился ряд транснациональных технологических цепочек, где российская сторона представлена предприятиями по добыче арктических минерально-сырьевых ресурсов и перемещению их за рубеж. В результате самая значимая часть
технологической цепочки, где создается основная часть продукции с высокой добавленной стоимостью, отдана на откуп зарубежным партнерам.
Как показано в ряде работ [1; 2; 3; 4], проводимая сегодня политика продаж первичного углеводородного сырья удовлетворяет лишь частные экономические интересы участников технологических цепочек, тогда как национальные интересы России, по существу, остаются в стороне: федеральный центр устраивает ситуация, когда российские ресурсодобывающие предприятия формируют своими налоговыми поступлениями федеральные и региональные бюджеты. Однако добровольный отказ от потенциальной добавленной стоимости в пользу иностранных партнеров обусловливает отсутствие глубокой переработки добываемых арктических ресурсов на территории РФ и продаж полученных продуктов, что приводит к значительному причинению ущерба народному хозяйству [5, с. 38]. Результатом такого положения является наличие депрессивных тенденций в экономическом развитии в ряде областей Северо-Запада России -Вологодской, Новгородской, Псковской, в большинстве районов Ленинградской области, которые не имеют собственной ресурсной базы для перерабатывающей промышленности.
Для создания экономически самодостаточного макрорегиона на Северо-Западе России необходимо организовать углубленную переработку добываемых здесь арктических ресурсов на вновь созданных высокотехнологичных перерабатывающих предприятиях, дислоцирующихся в отмеченных областях, имеющих благоприятные условия для жизнедеятельности.
Выбор перспективных направлений производства продукции, которая будет получена в результате углубленной переработки арктического углеводородного сырья, должен основываться на обосновании размещения промышленного производства на территории того или иного из обозначенных выше регионов. Это подразумевает необходимость объективной оценки целесообразности в размещении промышленного перерабатывающего предприятия на предварительно намеченной производственной площадке исходя из потребности в определенном виде продукции в конкретном регионе.
Стоит отметить, что сбыт продуктов, полученных в результате углубленной переработки арктического углеводородного сырья, предполагает учет и прогнозирование потребительского спроса на переработанную продукцию. Однако в рамках обеспечения национальной безопасности первостепенными для производителей вторичного углеводородного сырья должны быть национальные интересы, а именно приоритетные со стороны государства направления производства продуктов переработки углеводородного сырья. Речь идет, в частности, о широком спектре импортозаменяющей продукции, связанной с обеспечением медицинской, фармацевтической и других составляющих национальной безопасности.
Важным этапом определения перспективных направлений производства должны стать маркетинговые исследования. В противном случае продукция может оказаться невостребованной на рынке, что грозит не только серьезными финансовыми рисками для производителя, но и народнохозяйственными ущербами, связанными с неэффективным использованием минерально-сырьевых ресурсов.
Эксперты отмечают, что при реализации процесса углубленной переработки ресурсов необходимо учитывать и объективные факторы, которые по тем или иным причинам ограничивают этот процесс, чтобы в итоге стремление к совершенствованию производства не обернулось убытками для товаропроизводителя. Речь должна вестись об обоюдных обязательствах для бизнеса и государства по решению важнейшей задачи - увеличению комплексной переработки сырья и получению максимального дохода с единицы добытого сырья. Создание стимулирующих механизмов по увеличению глубины переработки углеводородов и получение добавленной стоимости от их переработки - оптимальные решения в текущей ситуации.
Говоря об углубленной переработке минерально-сырьевых ресурсов в пределах СевероЗападного федерального округа, в первую очередь следует отметить углеводороды, добываемые в его арктических провинциях. Общеизвестно, что на территории Северо-Запада РФ сосредоточено 16 % разведанных запасов нефти и 20 % газа страны. Кроме того, округ располагает значительными возможностями расширения ресурсной базы нефте- и газодобычи. Общие перспективные площади по добыче нефти и газа составляют около 600 тыс. км2. Особое значение имеет Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция, располагающаяся в основном в Республике Коми, а также потенциальные ресурсы Ненецкого автономного округа, где открыты более 70 нефтяных и газовых месторождений. В настоящее время значительное внимание уделяется освоению нефти и газа в шельфовой зоне Баренцева и Карского морей - Штокмановского газо-конденсатного и Приразломного нефтяного месторождений.
На территории исследуемого региона выявлено 252 месторождения на суше и еще 13 - в акваториях. В распределенном фонде недр находится 171 месторождение (149 нефтяных), в которых сосредоточено 1,4 млрд т нефти. Всего к настоящему времени накопленная добыча нефти в пределах федерального округа превысила 500 млн т, газа - 400 млрд м3.
В связи с этим представляется необходимым рассмотреть перечень потенциально возможных продуктов углубленной нефте- и газопереработки. Так, ассортимент газообразных, жидких и твердых продуктов нефтепереработки насчитывает более 500 наименований, среди которых: моторное и энергетическое топливо, нефтяные масла, углеродные и вяжущие материалы, нефтехимическое сырье и нефтепродукты специального назначения: термогазойль, консистентные смазки, осветительный керосин, присадки к топливам и маслам, деэмульгаторы, элементная сера, водород и т. д. [6, с. 67].
Что касается продуктов переработки природного газа, из его основного компонента - метана - получают водород. Но поскольку он не является широко востребованным продуктом в химическом производстве, почти 90 % водорода идет на получение аммиака - важнейшего сырья химической промышленности. На его основе получают: азотную кислоту, нитрат аммония (производное для получения удобрений и взрывчатых веществ), анилин (основу для получения красителей). Вторым по значению компонентом природного газа является этан как основа для получения этилена. Этилен, в свою очередь, - основное сырье при производстве пластмасс. Также одним из важных элементов переработки природного газа является получение ацетилена, продуктом сгорания которого является химически чистый углерод, широко используемый в резинотехнической промышленности и при сборке атомных реакторов [7].
Стоит отметить, что выше представлен далеко не исчерпывающий перечень существующих конечных продуктов нефте- и газопереработки.
Вновь созданные высокотехнологичные промышленные предприятия по углубленной переработке первичных арктических минерально-сырьевых ресурсов призваны выступить в роли драйверов экономического развития регионов, используя присущее им свойство «пропуль-сивности» [8, с. 203]. Наша принципиальная позиция состоит в переносе акцентов с преимущественно экспорта минерально-сырьевых ресурсов за рубеж на их углубленную переработку на территории российских регионов. По существу трансформация транснациональных технологических цепочек с участием российских ресурсодобывающих предприятий в национальные обусловливается сложившейся в настоящее время геоэкономической ситуацией, когда основные потребители российских энергетических ресурсов из стран ЕС в силу ряда известных причин ведут курс на сокращение экономических связей с Россией в этом секторе экономики.
Реализация намечаемого поворота существующего потока добываемых арктических углеводородных ресурсов из стран ЕС в области российского Северо-Запада для их углубленной переработки требует, в частности, разработки научного обеспечения принятия решений по созданию и размещению соответствующих промышленных предприятий.
Для обоснованного выбора производственных площадок для создания предприятий по углубленной переработке арктических минерально-сырьевых ресурсов необходимо рассмотреть следующие аспекты.
При выборе потенциальной площадки считается важным исходить из необходимости размещения промышленных предприятий по переработке сырья на территории той или иной области. Первичный выбор площадок целесообразно поручить региональным структурам управления, которые хорошо осведомлены о ситуации на подведомственной им территории. Предварительные консультации с руководителями экономических блоков управления ряда регионов Северо-Запада России показали их высокую заинтересованность в размещении на их территории высокотехнологических предприятий по переработке арктического углеводородного сырья, призванных стать полюсами экономического развития. Представляется, что предложения регионов по потенциальным территориям для размещения на них перерабатывающих предприятий должны соответствовать целому ряду требований.
Во-первых, перемещение арктического углеводородного сырья в регионы их углубленной переработки должно осуществляться с опорой на сложившуюся систему логистики. В частности, анализ транспортных возможностей по доставке арктических углеводородных ресурсов в места возможной их переработки является одним из важнейших требований к производственным площадкам для размещения соответствующих промышленных предприятий. В настоящее время транспортировка углеводородного сырья к местам его углубленной переработки производится по газо- и нефтепроводам, также используется специальный водный (морской и речной) и железнодорожный транспорт. Для объективного решения вопроса о возможности размещения производства по углубленной переработке углеводородного сырья на той или иной производственной площадке необходимы критерии оценки, требования, которым должны отвечать потенциальные
кандидаты на эту роль. Таким образом, важными требованиями здесь выступают наличие газопровода, нефтепровода; условий для транспортировки сырья по воде (наличие судоходных рек, озер, речных и морских портов); возможности для доставки минерально-сырьевых ресурсов по железной дороге (развитая сеть действующих железнодорожных веток).
Во-вторых, для принятия решений о размещении промышленного перерабатывающего производства необходимо провести ряд исследований и экспертных оценок по следующим направлениям:
- оценка и анализ состояния существующей производственной базы и технологической оснастки уже имеющихся промышленных предприятий;
- оценка возможных земельных участков под постройку новых перерабатывающих предприятий или модернизацию на инновационной основе существующих;
- анализ состояния производственной инфраструктуры;
- оценка местных ресурсов (пресной воды, энергии, возможностей коммунального сектора, наличие квалифицированных трудовых кадров или возможностей их подготовки в регионе, площадей под новое строительство и т. п.);
- анализ возможностей доставки готовой продукции переработки углеводородного сырья к непосредственным потребителям.
Разработка методического обеспечения для создания и размещения промышленных перерабатывающих предприятий как инструмент реализации частичного поворота арктических углеводородных ресурсов для углубленной переработки углеводородного сырья в пределах СЗФО на данный момент имеет лишь теоретический замысел, реализация которого может быть сопровождена определенными изменениями и корректировками. Предпринятая нами попытка призвана показать объективную необходимость развития самодостаточности региона и возможность самостоятельно преодолеть существующие депрессивные тенденции при наличии определенной политической воли со стороны региональной власти.
Ссылки:
1. Рохчин В.Е., Ротенберг Р.Б. О запуске процессов реальной структурной перестройки и развития экономики индустриальных регионов // Научно-технические ведомости СПбГПУ. 2013. № 6-1 (185). С. 22-27.
2. Рохчин В.Е., Ротенберг Р.Б. Освоение арктических энергетических ресурсов как основа развития индустриальных регионов в пределах Северо-Западного федерального округа // Экономика и управление. 2014. № 5 (103).
3. Карлик А.Е., Рохчин В.Е., Полтавцев А.В. Развитие северо-западных индустриальных регионов России на основе государственного регулирования углубленной переработки ресурсов российской Арктики // Экономические науки. 2013. № 12 (109). С. 7-12.
4. Рохчин В.Е., Никора Е.В., Агарков С.А. Определение условий и возможных сценариев развития промышленности арктического региона на долгосрочную перспективу // Научно-технические ведомости СПбГПУ. 2014. № 3 (197). С. 47-56.
5. Рохчин В.Е., Гарькина В.С. Проблема повышения народнохозяйственной эффективности российских добывающих предприятий // Социально-экономические доминанты развития общества: история и современность : материалы меж-дунар. науч.-практ. конф., г. Кингисепп, 4 апреля 2014 г. Девятые Ямбургские чтения : под. общ. ред. проф. В.Н. Сквор-цова. СПб., 2014. С. 36-39.
6. Никитин Е.Е. Нефтяное товароведение. СПб., 2008.
7. Способы переработки природного газа [Электронный ресурс]. URL: http://www.business-equipment.ru/pere-rabotka/sposoby-pererabotki-prirodnogo-gaza.html (дата обращения: 18.06.2014).
8. François Perroux. Industrie et Création collective. 2 vol. Paris, 1964.
