CC BY
11
УДК 631.11:303.035.2
Франчук I. Б., к.е.н., доцент ® Лъв\всъкий нацюналънийутеерситет ветеринарногмедицини та бютехнологш /меш С. 3. Гжицъкого
РАЦЮНАЛ13АЦ1Я Д1ЯЛЬНОСТ1 ОСОБИСТИХ СЕЛЯНСЬКИХ ГОСПОДАРСТВ
У дангй статт1 розглянуто теоретичш основы господарювання особистих селянсъких господарств. Проанал1зовано напрями рацюнал1зацп Ыялъноот особистих селянсъких господарствЛъвгвсъко! област1.
Ключое1 слова: особист1 селянсъю господарства, соц1алъно-економ1чнии розвиток, рацюнал1зац1я, ефектившстъ, виробництво.
Постановка проблеми. Бшьшють особистих селянських господарств у Льв1вськш област1 мають довготривалу кторш. Залежно вщ змш у сощально-економ1чних умовах, вони змшювали власш розм1р, структуру, штенсившсть пращ. Однак практично незмшними залишаються родинш традицп ведения власного господарства, як1 передавалися з поколшня в поколшня. ДоЫ незмшш й застарш технолог!! виробництва продукци рослинництва та тваринництва.
Анал1з останшх дослщжень. Особист1 селянсью господарства у Льв1вськш област1 виробляють понад 80% загального обсягу продукци сшьського господарства. Однак 1х не можна вважати перспективною формою ведения сшьськогосподарського виробництва. Вони не здатш забезпечити ш висою показники урожайност1 сшьськогосподарських культур та тварин, ш достатнш р1вень доход1в 1х власникам. Покращення 1х функцюнування вимагае вдосконалення сощально-економ1чних вщносин на селг
У в1тчизнянш економ1чнш л1тератур1 докладно розглядаються проблеми ефективност1 особистих селянських господарств [3], взаемозв'язку 1х розвитку з р1внем життя сшьського населения [2] та сощально-економ1чним розвитком сшьських територш. Але при цьому майже вщсутш спещальш дослщження щодо пошуку напрям1в рацюнал1зацп розвитку особистих селянських господарств у Льв1вськш области
Мета статть Метою дано! стата е проведения анал1зу розвитку та ефективност1 д1яльност1 особистих селянських господарств у Льв1вськш область Поставлено завдання дослщити напрями рацюнал1зацп д1яльносп особистих селянських господарств.
Виклад основного матер1алу. Результати виб1ркового обстеження домогосподарств пщтверджують правильшсть висновюв про переважно патр1архальний спос1б пращ в особистих селянських господарствах. Тому зусилля оргашв державно! влади, оргашв мкцевого самоврядування, оргашв управлшня сшьським господарством необхщно спрямовувати передуЫм на
® Франчук 1.Б., 2012
323
полегшення пращ в особистих селянських господарствах та зростання 1х ефективносп. Вщповщш заходи мають стати складовою низки заход1в щодо ращонал1заци розвитку особистих селянських господарств (рис. 1).
Напрями ращонал1заци розвитку особистих селянських господарств
Полеп пр. [пения 1щ
Створення цшсних земельних масив1в
Поширення адаптованих технологш
Розвиток обслуговуваних кооператив
Правова допомога власникам господарств
Збшьшен ня доход!в
Збшьшення доход1в
Диверсифжащя д1яльност1
Вирощування мало поширених вид1в рослин I тварин
Ввдродження народных промисл1в
Екол( д!ял нтзащя ьиост!
Еколопчшсть розмщення виробництва
Еколопчшсть технологш виробництва продукцп
Еколопчшсть переробки продукцп
Розвиток дорадницько*1 д1яльиосп особистих селянських господарств.
Особливих зусиль потребуе впровадження пол1тики щодо формування единих масив1в земельних угщь особистих селянських господарств. У процес1 розпаювання й приватизацп земель колишшх колективних сшьськогосподарських пщприемств, задля забезпечення справедливое^, пщ час розподшу дшянок практично кожний претендент отримував 1х у кшькох вщдалених мкцях.
324
Згодом виникли суттев! труднощ!, спричинеш таким принципом розподшу. По-перше, при цьому значно зростають затрати пращ власниюв особистих селянських господарств на вирощування врожаю сшьськогосподарських культур та його транспортування до садиби. По-друге, виникають значш труднощ! у формуванш цшсних земельних масив1в сшьськогосподарськими пщприемствами й фермерськими господарствами на основ! оренди земель. 3 шшого боку, чимала розпорошешсть земельних дщянок, особливо в прських I передпрних районах, створюе передумови для так званого земельного рейдерства, коли конкурентам вдаеться вилучати орендоваш дшянки у функцюнуючих сшьськогосподарських пщприемств, використовуючи недосконалкть земельного законодавства.
Необхщним стае державне втручання у цей процес. Якщо земельне законодавство оренду земель регулюе досить ефективно, то процес обмшу земельними дшянками е надто ускладненим. Його доцшьно значно спростити, а процес обмшу зробити практично безоплатним.
Другим напрямом полегшення пращ в особистих селянських господарствах е вдосконалення технологш виробництва продукцп рослинництва I тваринництва. У багатьох особистих селянських господарствах недостатньо використовуються можливост!, закладеш в застосуванш Ывозмши, високо-класного насшневого матер1алу й сучасних засоб1в захисту рослин, добрив, засоб1в мало1 мехашзаци. 1х застосування дае змогу значно пщвищити врожайшсть не лише картопл!, а й зернових, овочевих та кормових культур.
Недостатнш р1вень сшьськогосподарських знань I навичок власниюв особистих селянських господарств не дозволяе !м отримувати висою врожа! сшьськогосподарських культур, значного поширення набули втрати продукцп внаслщок хвороб рослин I тварин, розповсюдження шюдниюв. При вищих показниюв врожайност! селяни змогли б для забезпечення власних продовольчих потреб використовувати менш1 площ1 сшьськогосподарських угщь, а бшьшу !х частину - для виробництва товарно! продукцп.
Особливо поманим е недостатнш розвиток у бшьшост! особистих селянських господарств плод1вництва та ягщництва. Переважно, вирощуються стар! породи плодових дерев, складш в догляд!, з низькою врожайшстю й великими затратами пращ на збирання. У сад1вництв1 втрати врожаю внаслщок невмшня селян боротися з1 шкщниками й хворобами бшьш1, шж у шших галузях рослинництва.
Потребують удосконалення технолог!! виробництва продукцп тваринництва в особистих селянських господарствах. Зоотехшчш та ветеринарш служби оргашв управлшня сшьським господарством повинш зосередити свою д!яльшсть на поширенш покращених порщ велико! рогато! худоби, свиней, свшсько! птиц!. Необх!дно вдосконалювати технологи виробництва, загот!вл!, збер!гання та згодовування корм!в.
Упровадження сучасних технолог!й виробництва сшьськогосподарсько! продукц!!, адаптованих до умов розвитку особистих селянських господарств, не може вщбуватися з використанням адммстративних метод!в. Сдиний шлях
325
поширення нових знань у практику д1яльност1 цих господарств - створення в кожному сшьському населеному пункт! служб сшьськогосподарського консультування чи дорадництва (за ¿шщативою мюцевих рад).
Абонентами (користувачами) шформацшно-консультащйного пункту е управлшськ!, виробнич! та сервкш оргашзаци, розташоваш на територи району, а також ¿ндивщуальш селянськ! й вщомч! пщсобш господарства, сад1внич1 товариства, комерцшш оргашзаци, акщонерш об'еднання та шш1 формування, пов'язаш ¿з сшьським господарством та переробкою продукци сшьського господарства. Основними завданнями шформацшно-консультащйного пункту, е реал!защя державно! аграрно! пол!тики, спрямовано! на зростання життевого р!вня с!льських жител!в через збалансування розвитку сшьських територш, зростання р!вня ефективност! виробництва, збереження довк!лля. Вони повинш сприяти впровадженню досягнень науково-техн!чного прогресу й передового досв!ду в межах !хньо! д!яльност!.
Суттево полегшити працю власник!в особистих селянських господарств може розвиток обслуговуючо! кооперац!!. Багатопроф!льн! обслуговуюч! кооперативи могли б не тшьки виконувати окрем! технолог!чн! операц!! на замовлення господарств с!льських жител!в, але й займатися !х матер!ально-техшчним постачанням, збутом надлишк!в вироблено! сшьськогосподарсько! продукц!!. Кр!м того, вони можуть виконувати нес!льськогосподарськ! роботи, зокрема буд!вельн! й ремонтн! в домогосподарствах.
У багатьох наукових публ!кац!ях в!тчизняних економ!ст!в-аграрник!в запропонован! р!зноман!тн! вар!анти оргашзаци таких кооператив!в, в яких вони вбачають чи не единий споаб укрупнения окремих функц!й др!бних особистих селянських господарств. Водночас, зд!йснен! розрахунки вказують на те, що для оргашзаци такого кооперативу не завжди е економ!чн! можливост!.
Перспективним напрямом диверсиф!кац!! особистих селянських господарств ! зростання !хн!х доход!в е розвиток агротуризму й с!льського зеленого туризму. На сьогодш в багатьох сшьських населених пунктах Старосамб!рського, Турк!вського, Стрийського, Дрогобицького район!в Льв!всько! облает! оргашзоваш сотн! агротуристичних господарств. Агротуризм в умовах урбан!зац!! стае все популяршшим видом туризму серед жител!в мкта. Подальший розвиток таких господарств слугуе ¿нтересам як м!ських, так ! с!льських жител!в.
Важливим напрямом розвитку особистих селянських господарств е вирощування в них малопоширених вид!в сшьськогосподарських культур ! тварин, зокрема лжарських рослин. Ц! види продукц!! здебшьшого не виг!дно виробляти великим сшьськогосподарським п!дприемствам, оск!льки вони вимагають значних затрат прац! через труднощ! в мехашзаци виробничих процес!в.
Шульський М.Г. д!йшов висновку, що проблеми подальшого розвитку особистих селянських господарств необхщно виршувати на основ! системно-комплексного пщходу. Вдосконалення економ!чного механ!зму з урахуванням зм!ни умов внутр!шнього й зовн!шнього середовища доц!льно, на його думку, зд!йснювати за трьома основними р!внями: а) на р!вн! особистих господарств
326
населения, оргашв мкцевого самоврядування, пщприемств переробно! про-мисловост1 тощо; б) на piBHi регюнальних оргашв влади; в) на piBHi кер1вних оргашв державно! влади, що пов'язаш з д1яльшстю законодавчо! та виконавчо! влади. Саме щ структури повинш враховувати потреби власниюв особистих господарств i реальш можливост! ïx забезпечення, штереси регюнальних оргашв влади, й на цш ochobî розробляти та приймати вщповщш нормативно-законодавч1 акти [4, с. 222]. Рацюнал1защя розвитку особистих селянських господарств вимагае скоординованих дш оргашв державно! влади, мкцевого самоврядування, оргашв управлшня сшьським господарством.
Серед напрям1в рацюнал1заци д1яльност1 особистих селянських господарств слщ виокремити еколопзацш ïxHboï д1яльност1. Органам м1сцевого самоврядування треба вимагати вщ власниюв особистих селянських господарств дотримання вимог природоохоронного законодавства. Чимало господарств порушують щ вимоги: обробляють земельш дшянки безпосередньо бшя водойм i pinoK, засм1чують заплави р1чок вщходами свое! д1яльност1, розорюють цшш з еколопчного погляду екотони тощо.
Висновки. Особист1 селянськ1 господарства е найпоширешшою формою господарювання в сшьському господарств! дослщжуваного регюну. Регулювання ïxHboï д1яльност1 треба спрямовувати не тальки на полегшення пращ, а й на збшьшення доход1в сшьських жител1в. Займаючись винятково сшьськогосподарською д1яльшстю, власникам особистих селянських господарств важко забезпечити достойний р1вень життя. Урегулювання розвитку особистих селянських господарств з боку оргашв державного управлшня необхщно спрямовувати на зростання ïxHboï продуктивное^, дохщност1, полегшення пращ сшьських господар1в та захист ïxhîx прав. Треба забезпечувати продовольчу безпеку краши, сощальну та пол1тичну стабшьшсть у суспшьств1, зростання р1вня життя громадян.
Л1тература
1. Про особисте селянське господарство: Закон Украши вщ 15.05.2003 р. № 742-IV // Вщомост1 Верховно! Ради Украши. - 2003. - № 29. - Ст. 232.
2. Кирилов Ю.£. Розвиток малих форм господарювання на сел1 в умовах глобал1заци / Кирилов Ю.С.,Осадчук 1.В.//Економка АПК.- 2010.- №7.-С.91-97.
3. Месель-Веселяк В.Я. Оргашзацшно-економ1чш умови розвитку аграрного виробництва в Укра1'ш / Месель-Веселяк В.Я.// Економка АПК- 2010.-№9.- с.5.
4. Шульський М. Г. Особист1 господарства населения: стан, можливост! i перспективи / М. Г. Шульський. - Льв1в: Край, 2003. - 280 с.
Summary Franchyk I. B.
Lviv National University of Veterinary Medicine and Biotechnology named after S.Z. Gzhytskyj RATIONALIZATION OF ACTIVITY OF THE PERSONAL PEASANT
ECONOMIES
Theoretical bases of menage the personal peasant economies are considered in this article. Directions of rationalization of activity of the personal peasant economies of the Lviv area are analysed.
Рецензент - д.е.н., професор Музика П.М.
327
