носить системный характер, его содержание и формы будут гибко реагировать на изменения в практической деятельности.
В связи с этим чрезвычайно важно, чтобы вопросы обеспечения личной безопасности нашли отражение во всей системе профессиональной подготовки сотрудников, были постоянным компонентом служебной подготовки практических работников, самостоятельной линией при анализе и оценке успешности решения практических задач.
Психологические факторы обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД
Доцент Московского института МВД Российской Федерации Е.А.Пономарева
В условиях сложной криминогенной обстановки личный состав ОВД подвергается все большему воздействию негативных факторов социального, профессионального и*пси-хологического характера. Рост преступности, дерзость и жестокость ее проявлений повышают риск для здоровья и жизни сотрудников. Техническая и материальная оснащенность подразделений ОВД по-прежнему не соответствует складывающимся ситуациям. Нехватка кадров в подразделениях добавляет нагрузку на работающих, отсутствуют возможности для полного физического и психологического восстановления сил. Усугубляет ситуацию недостаточная правовая и социальная защищенность сотрудников ОВД. Общественный престиж работника милиции остается недостаточно высоким и вызывает дискомфорт социального статуса.
Эти и другие объективные факторы приводят к хроническим перегрузкам, ухудшению психологического и физического самочувствия, снижению работоспособности, профессиональной деформации. Возникают проблемы неудовлетворенности службой, ее низкой результативностью, невозможностью реализовать себя в работе, добиться значимых результатов.
Таким образом, необходимо разрешение комплекса вопросов по профилактике профессиональной деформации, сохранению стабильности служебных коллективов, формированию личностного потенциала сотрудников. Условия профессиональной деятельности диктуют повышенные требования к психологической устойчивости каждого сотрудника, сохранению стабильности его личности, его психологической безопасности.
Важным фактором обеспечения психологической безопасности является социальнопсихологическая защищенность сотрудника ОВД. Эта категория проблем касается, во-первых, формирования общественного мнения, социально-психологического статуса в общественных отношениях; во-вторых — морально-психологического климата, силоген-ности и межличностных отношений в подразделениях; в-третьих — регулирования семейных взаимоотношений, тесно связанных со служебными.
Особую роль в обеспечении социальнопсихологической защищенности сотрудников ОВД играют факторы психологии управления, стиль и методы работы руководителей с личным составом, личный авторитет руководителей.
В психологическом обеспечении профессиональной деятельности подразделений ОВД, в том числе психологической защищенности сотрудников, важное место принадлежит психологической службе и работе практических психологов. Специфическая деятельность психологической службы в ОВД по психологическому сопровождению, обеспечению профессиональной деятельности, психологической диагностике, коррекции и реабилитации выступает в настоящее время как самостоятельное направление обеспечения психологической защищенности сотрудников ОВД.
Следует подчеркнуть при этом, что если в плане защищенности сотрудник в значительной мере является объектом специальных правовых, организационных и иных мер, то в плане личной безопасности он должен выступать как активный субъект. Защищенность как условие профессиональной деятельности сотрудников ОВД должна носить активный, наступательный и упреждающий характер. Личную безопасность сотрудник ОВД должен обеспечивать сам, используя общую профессиональную подготовленность, а также специальные знания, навыки, умения и тактические приемы.
При этом особую роль играет комплекс профессиональных психологических установок сотрудника, в том числе установки на обеспечение личной безопасности и безопасности коллег.
Одним из основных направлений профессиональной подготовки сотрудников ОВД в современных условиях является формирование их профессиональной психологии, которая определяется спецификой выполня-
. - ' N.
емой деятельности, ее задачами, условиями реализации и средой функционирования.
Обеспечение личной безопасности, эффективность практических действий сотрудников ОВД в ситуациях, сопряженных с большой ответственностью, риском, опасностью для жизни, требующих неотложных и безошибочных действий, во многом зависят от уровня их профессиональной психологической подготовленности.
В структуре профессиональной психологической подготовленности сотрудников ОВД особое место должны занимать:
1) профессиональная мотивация, система приоритетов деятельности, в том числе установка на обеспечение личной и коллективной безопасности;
2) профессионально-нравственные качества; психологический иммунитет против влияния криминальной среды;
3) психологическая ориентация и практическая готовность к правильному учету психологических аспектов оперативно-служебной деятельности;
4) психологическая устойчивость к стрессогенным ситуациям;
/ 5) владение психотехниками (приемами и средствами) работы с людьми, приемами управления поведением и психологическими состояниями людей, включая себя самого (приемы воздействия и противодействия);
6) психофизиологическая готовность как база профессионально-боевого мастерства.
Профессионализм сотрудников ОВД как важнейшая предпосылка эффективной безопасности личности
Канд. юрид. наук, доцент В.В.Кожевников Омский юридический институт МВД России
Наше общество оказалось в сложных экономических, политических, национальных, международных условиях. Приходится констатировать, что многие показатели общей преступности (динамика, структура, латентность, раскрываемость) в значительной мере зависят от результативности борьбы с профессиональной преступностью. Беспощадную борьбу с преступностью, а не сдерживание, как было принято в прошлом, должны вести высококвалифицированные сотрудники, мастера нелегкого и благородного дела.
Уровень профессионального мастерства сотрудников ОВД определяется уровнем профессиональной культуры, основными состав-
ляющими которой являются профессионально-правовая и профессионально-нравственная культура, функционирующие в единстве и вза-имодействиии с политической, эстетической, экономической и другими сферами культуры (3, 39).
Среди многих факторов, условий, предпосылок эффективной деятельности сотрудников ОВД, носящих разноуровневый характер и содержание, профессиональная культура имеет интегративное значение, ибо ряд объективных условий правоприменения определяют его эффективность в правоохранительной сфере. Такими специальными условиями являются качество законодательства (уголовного, уголовно-процессуального, административного и др.), нормы которого реализуются в процессе правоприменения, а также определяют правовой статус сотрудника; научно обоснованные критерии эффективности правоприменения в ОВД; научная организация труда их сотрудников; микроклимат правоохранительного органа, в рамках которого осуществляется правоприменение; материально-техническое обеспечение правоприменительного процесса; социальный престиж ОВД.
Остановимся на таком элементёшрофес-сионально-правовой культуры, как знание права, без которого невозможны обоснованная, точная и правильная оценка правовых явлений, формирование ценностных установок, ориентаций и правомерного поведения. При этом необходимо учитывать: если для гражданина закон — веление государства, то для юриста, в том числе сотрудника ОВД, он еще и профессиональный инструмент, основа его правомочий в служебной деятельности, непременное условие нормального выполнения функций взаимодействия с другими людьми (1, 93).
Каков уровень правовых знаний у сотрудников ОВД, каждодневно применяющих закон в процессе профессиональной деятельности? По данным Омского регионального сектора социологических исследований Научного центра социологии и управления МВД за 1990 г., из 813 работников милиции г. Омска лишь 40% считают достаточным уровень своего образования для выполнения служебных обязанностей, 41% — необходимым повысить уровень теоретической подготовки, остальные надеются приобрести знания и опыт в процессе практической деятельности. Проведенное автором в 1991 г. анкетирование 198 работников ОВД — слушателей 2-го факультета Академии МВД показало, что 71,7% ис-