CC BY
146
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РАССЛЕДОВАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СО СТОРОНЫ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
Гогаев Сослан Туганович, Следователь следственного отдела ОВД по району Измайлово г. Москвы (адъюнкт заочного обучения кафедры уголовного-процесса Академии экономической безопасности МВД России). Контакты автора: e-mail: sosgogaev@mail.ru
Аннотация. В конце ХХ века преступность претерпела существенные количественные и качественные изменения, выразившиеся в ее росте и широком размахе организованной деятельности. В связи с этим возникла объективная необходимость в разработке учения о противодействии расследованию преступлений.
В данной статье рассмотрены проблемы, связанные с массовым противоправным воздействием на участников судопроизводства при расследовании уголовных дел экономической направленности.
Ключевые слова: противодействие, расследование, уголовное дело, преступность, экономические преступления.
CONFRONTING THE INVESTIGATION OF ECONOMIC CRIME ON THE PART OF PARTICIPANTS IN CRIMINAL PROCEEDINGS
Gogaev Soslan Tuganovich, Investigator Department ATS Izmailovo district of Moscow (distance learning adjunct faculty criminal process of the Academy of Economic Security Ministry of Internal Affairs of Russia).
Annotation. In the end of the XX-th century the criminality has undergone the essential quantitative and qualitative changes expressed in its growth and wide scope of organised activity. In this connection there was an objective necessity for doctrine working out about counteraction to investigation of crimes.
In given article the problems connected with mass illegal influence on participants of legal proceedings at investigation of criminal cases of an economic orientation are considered.
Keywords: counteraction, investigation, criminal case, criminality, economic crimes.
Изучение российской правоприменительной практики показывает, что в последнее десятилетие незаконное воздействие на судей, следователей, прокуроров, свидетелей, потерпевших, обвиняемых, адвокатов и других участников процесса пробрело характер масштабной социально-правовой проблемы, что можно расценивать как проявление противодействия расследованию. При этом резко изменившиеся экономические и социально-политические условия жизни российского общества, расширение организованной и транснациональной преступной деятельности, многократно вооруженность криминальных структур и ряд других
факторов привели к появлению новых, крайне опасных форм противодействия раскрытию и расследованию экономических преступлений.
Криминальные группы не стесняются в выборе средств, их действия сопровождаются особой жестокостью и цинизмом. Нередко они действуют открыто и нагло, так как уверены в своей безнаказанности. Наиболее ярко это проявляется по делам организованной преступности. К добросовестным субъектам процесса все чаще применяются изощренные, тщательно спланированные и умело реализуемые приемы физического и психологического давления. Поэтому противодействие порой проявляется через коррумпированные связи в правоохранительных органах, что непосредственно проявляется в стремлении подорвать принципы уголовного судопроизводства, закрепленные в конституции и федеральном законодательстве.
Проведенный Министерством внутренних дел Российской Федерации в 30 регионах страны, позволил выявить 1800 случаев оказания противоправного воздействия и посягательства на участников процесса, большинство из которых было сопряжено с причинением им тяжких телесных повреждений, похищением детей, поджогами и даже убийством.
При этом если в начале 90-х годов противодействие расследованию, в основном, осуществлялось по делам организованной преступности, то в настоящее время оно распространилось и на многие другие категории дел. Прослеживается тенденция к увеличению наиболее опасных способов воздействия и к уменьшению сопротивляемости со стороны участников уголовного судопроизводства.
Кроме того важно учитывать, что после распада СССР произошла только легализация «деловой культуры теневика бизнесмена: его образ мышления и поведение стали примером для подражания. Тем более, что эта культура сложилась, как уже отмечалось, в условиях дефицитной плановой экономики и населением открыто не осуждалась. Деятельность такого бизнесмена базировалась на сложившемся стереотипе, что «нормой» являлось:
- незаконное использование государственных ресурсов (сырья, оборудования, электроэнергии, финансов) для производства реализуемых налево товаров и услуг;
- ведение «двойной» бухгалтерии и сокрытие доходов не только от государственных органов, но и от своих партнеров, финансовое жульничество вплоть до создания всевозможных «пирамид» и ваучерных фондов, подкуп всех ветвей власти. При этом взятка рассматривалась как нормальное экономическое отношение с властью.
По данным ГИАЦ МВД России в 2008 г. в структуре преступлений экономической направленности, выявляемыми правоохранительными органами преобладающее место занимают преступления против собственности (28,9%); в сфере экономической деятельности (18%) преступления связанные с потребительским рынком (17,8%), 22% составляют преступления, совершаемые в финансово-кредитной сферы (22%). Правоохранительными органами Российской Федерации в 2008 г. расследовано 341013 преступлений экономической направленности. Из них 20013 совершено группой лиц, организованной группой или преступным сообществом 21581. Основную массу (96%) всех преступлений экономической направленности выявляются органами внутренних дел. При этом нередко при рас-
Бизнес в законе
2'2010
следовании такого рода преступлений имеет место противодействие расследованию.
В то же время работники правоохранительных органов оказались слабо подготовленными к решительным действиям по защите участников судопроизводства и по борьбе с новым, крайне негативным и чрезвычайно опасным для нашего общества социально-правовым явлением. Подавляющее большинство следователей, прокуроров, судей оказываются не в состоянии противостоять этому явлению в силу его активности, мощности и организованности. Нередко они сами становятся жертвами посягательств со стороны преступников. Только в 1998 году было совершено свыше 400 нападений на следователей органов внутренних дел, прокуратуры, федеральной службы безопасности, 9 посягательств на жизнь и здоровье судей, 16 поджогов зданий суда, 138 хищений уголовных дел. В связи с этим существует острая необходимость в разработке и внедрении специального курса “Правовые основы государственной защиты участников уголовного судопроизводства” в учебных заведениях системы МВД России.
Создавшуюся ситуацию крайне усложнила слабая теоретическая разработанность ранее неизвестных проблем, связанных с массовым противоправным воздействием на участников судопроизводства. Существующее научное знание в области уголовнопроцессуального права и смежных с ним наук оказывается недостаточным для решения новых задач познания, ответы на которые явно не укладываются в рамки прежних теоретических представлений.
Несмотря на то, что защита прав и свобод человека и гражданина является одной из основных несущих конструкций правового государства, многие решения, обеспечивающие эффективное функционирование правосудия, реализуются нерационально и противоречиво, что не может не порождать у граждан чувства неудовлетворенности деятельностью правоохранительных органов.
Это выражается в появлении многочисленных случаев отказа и уклонения участников процесса от выполнения своего служебного и гражданского долга. Так по данным ВНИИ МВД России, 60% граждан, ставших жертвами преступлений, не обращаются в милицию, в том числе и по причине боязни и недоверия.
При оказании противоправного воздействия на субъекты уголовно-процессуальных отношений, как правило, преследуются самые различные цели. Характер требований, выдвигаемых преступными элементами и другими лицами, во многом зависит от категории лиц, участвующих в сфере уголовного судопроизводства.
Среди многочисленных способов воздействия на участников уголовного процесса можно выделить следующие:
- преследование с целью оказания психологического воздействия, выражающегося в угрозах убийством, расправы, уничтожения личного имущества, похищения детей и близких, надругательства над престарелыми и малолетними (59%);
- подкуп в любом виде и форме (43%);
- шантаж (27%);
- применение физического насилия (16%);
- оскорбление и клевета (13%);
- похищение родственников и иных близких (3%);
- совершение террористических актов (2%).1
В случае отказа участника процесса выполнить предъявляемое требование, субъекты воздействия, как правило, реагируют следующим образом:
- ужесточают воздействие путем применения новых способов (31%);
- предлагают вознаграждение, увеличивают сумму вознаграждения (28%);
- частично реализуют высказанные угрозы (16%);
- полностью приводят в исполнение высказанные ранее угрозы (14%);
- отказываются от воздействия (11%).
Из этого можно следовать вывод.
В этой связи необходимость обеспечения безопасности самого уголовного процесса обусловлена тем, что своими действиями криминальные элементы пытаются нарушить эффективность процесса отправления правосудия путем воспрепятствованию реализации принципа законности при производстве уголовного дела, осуществления правосудия только судом, неприкосновенности личности, унижения ее чести и достоинства, свободной оценки доказательств и других. При этом криминальные элементы пытаются создать трудности в собирании, проверке и оценке доказательств по уголовным делам. В результате дела утрачивают судебную перспективу, в связи с чем преступникам все чаще удается уходить от ответственности, а жертвы преступлений и их близкие теряют возможность возмещения причиненного им вреда.
Список литературы:
1. Бобраков И.А. Воздействие преступников на свидетелей и потерпевших. Методы его преодоления. Учебное пособие./ Под ред. В.П. Лаврова - М., Курск: Юридический институт МВД России, Региональный открытый социальный институт, 2001. - 213 с.
2. Волынский А.Ф., Лавров В.П. Организованное противодействие раскрытию и расследованию преступлений (проблемы теории и практики) // Организованное противодействие раскрытию и расследованию преступлений и меры по его нейтрализации: Матер.-науч. - практ. конф. - М., 1997. - С. 93-99.
3. Журавлев С.Ю. Расследование экономических преступлений. - М.: Юрлитинформ, 2005. -496 с.
4. Зайцев В. А. Государственная защита участников уголовного судопроизводства. - М., 2003.
5. Организованное противодействие раскрытию и расследованию преступлений и меры по его нейтрализации. Материалы научно-практической конференции.
- М.:ЮИ МВД России, 1997. - 224 с.
6. Расследование и противодействие ему в состязательном уголовном судопроизводстве: процессуальные и криминалистические вопросы: Сб. науч. трудов.
- М.: Академия управления МВД России, 2007. - 460 с.
РЕЦЕНЗИЯ
Изучение российской правоприменительной практики показывает, что в последнее десятилетие незаконное воздействие на судей, следователей, прокуроров, свидетелей, потерпевших, обвиняемых, адвокатов и других участников процесса пробрело характер масштабной социально-правовой проблемы, что можно расценивать как проявление противодействия рассле-
1 Зайцев В.А. Государственная защита участников уголовного судопроизводства. - М., 2003. С.22.
дованию. При этом резко изменившиеся экономические и социально-политические условия жизни российского общества, расширение организованной и транснациональной преступной деятельности, многократно вооруженность криминальных структур и ряд других факторов привели к появлению новых, крайне опасных форм противодействия раскрытию и расследованию экономических преступлений.
Даная статья нацелена на разработку рекомендаций по своевременному обнаружению признаков противодействия расследования преступлений экономической направленности, выработки алгоритма действий, которые позволят своевременно предупреждать и пресекать незаконные действия криминальных элементов и связанных с ними коррумпированных должностных лиц правоохранительных органов, соблюдая права и свободы человека и гражданина.
Результаты исследования могут быть полезны для дальнейшего расследования преступлений экономической направленности.
Форма изложения материала в содержании статьи имеет лаконичный характер, системность изложения материала, использована приемлемая юридическая терминология.
Изложенное даёт возможность признать, что статья на тему «Противодействие расследованию экономических преступлений со стороны участников уголовного судопроизводства» соответствует требованиям, предъявляемым к данного уровня работам и может быть рекомендована к опубликованию.
Профессор кафедры прокурорского надзора за исполнением законов в ОРД и участие прокурора в уголовном судопроизводстве Академии Генеральной Прокуратуры РФ д.ю.н., профессор Шарихин А. Е.
