CC BY
1101
удк 332.132 МАКАР С. В.
MAKAR S. V.
пространственный анализ: развитие концепции и возможностей применения
SPATIAL ANALYSIS: CONCEPT AND APPLICATION POSSIBILITIES DEVELOPMENT
Аннотация: в статье рассматривается процесс формирования представления о научном направлении, именуемом «пространственный анализ», которое актуально для современного развития региональной экономической науки. Исследуются особенности структуры и организации регионального экономического пространства, атрибуты пространственного анализа. Расширено представление о сущности пространственного анализа, выявлены направления трансформации структуры и организации регионального экономического пространства, обусловленные возможностями пространственного анализа.
Abstract: in the article representation development about the scientific direction called as the spatial analysis which is actual for modern development of a regional economic science is considered. Features of structure and the organization of regional economic space, attributes of the spatial analysis are investigated. Representation about the essence of spatial analysis is expanded, transformational directions of structure and the organizations of regional economic space caused by possibilities of the spatial analysis are revealed.
Ключевые слова: пространственный анализ; региональ- Keywords: spatial analysis; regional economy; economic space; ная экономика; экономическое пространство; простран- spatial structure; spatial organization. ственная структура; пространственная организация.
Развитие современного представления о научном направлении, именуемом как «пространственный анализ», формируется в настоящее время в России в рамках региональной экономики. В этой связи следует указать на объединение теории и методологии региональной науки, экономической географии и пространственной экономики на позициях территориальной парадигмы. Пространственному подходу и отдельным вопросам теории и методологии пространственного анализа посвящены труды А. Г. Аганбегяна, П. И. Бурака, В. А. Волконского, А. Г. Гранберга,
О. В. Иншакова, Д. П. Фролова, Л. В. Канторовича, А. И. Каценелинбойген, Е. А. Коломак, П. А. Минакира, В. В. Новожилова, Н. Я. Петракова, А. О. Полынева, А. Ю. Скопина, Н. М. Сур-ниной, С. А. Суспицына, Ю. В. Сухотина, А. М. Трофимова, Н. П. Федоренко, С. С. Шаталина и др. Основными зарубежными теоретиками школы пространственного анализа признаны В. Бунге, П. Кругман, М. Обстфельд, M. Фуджи-та, А. Лёш, М. Портер, М. Энрайт, П. Хаггет, Д. Харвей и др.
Необходимо отметить, во-первых, что сложившееся на протяжении ряда лет представление о пространственном анализе как теории размещения предприятий в последние годы замещается более широким его пониманием
— как методологии изучения природно-хозяйственных систем с точки зрения обоснования их распределения, организации и трансформации в пространстве. Эти исследования включают построение экономико-математических моделей оптимального размещения производства, населения, организации межрегиональных экономических связей. Во-вторых, пространственный анализ базируется на объединении теории и методологии пространственной экономики, экономической географии и региональной науки на позициях территориальной парадигмы. В данном контексте региональный анализ
— исследование вопросов размещения хозяйственной системы на территории (государства) с точки зрения разделения этой территории на отдельные районы (регионы) — представляется как необходимая составляющая про-
странственного анализа экономики. В развитие теории регионального анализа свой вклад внесли: А. А. Анфиногентова, П. Я. Бакланов,
О. В. Голосов, А. Н. Демьяненко, В. В Кистанов, В. В. Климанов, Н. В. Копылов, О. В. Кузнецова, Н. Н. Некрасов, А. И. Татаркин и другие ученые. Актуальность дальнейших исследований в настоящее время связана с потребностями государственного управления — поиском механизмов модернизации экономики на основе потенциала территориальной организации национальной экономики1. В этих условиях современный этап развития региональных исследований можно охарактеризовать как переходный. В связи с возрастанием уровня сложности пространственной организации и пространственных взаимодействий в современной экономике, теоретических и практических возможностей региональной экономики оказывается недостаточно. С нашей точки зрения, необходимо определить место, которое принадлежит пространственному анализу в современной региональной науке. Оно логично вытекает из анализа особенностей различных этапов, выделяемых в пространственных исследованиях.
В их развитии, следуя П. А. Минакиру (2010), можно обозначить три этапа. Первый
— исследование и становление экономики регионов под воздействием природно-географических факторов (экономика в рамках географического пространства). Его особенностями являются невысокая пространственная мобильность товаров и формирование локальных рынков, а также перераспределение материальных ценностей (накопленного богатства) в пространстве в процессе торговли и завоеваний. Вопрос дифференциации производительности факторов производства в пределах национального пространства исследовался фрагментарно, что было связано с недостаточной обеспеченностью информацией (в т. ч. о себестоимости, ценах, объемах потребительского рынка)2. Это определило вектор будущего развития: первый этап ре-
гиональных исследований связан с рассмотрением параметров конкурентоспособности отдельных территорий, углублением специализации (разделения труда) стран, их национальных экономик, исходя из географических условий, предопределяющих выбор места и вида экономической деятельности.
Второй этап развития пространственных исследований — переход от экономики регионов к региональной экономике — характеризуется акцентами на экономических параметрах размещения видов деятельности (сравнительные издержки, себестоимость, цена, структура спроса, предельная полезность, интенсивность, продуктивность и др.) и усиливающейся тенденцией поиска экономических взаимосвязей, закономерностей трансформации конкретных территориальных образований, развития внутринационального пространства. Это связано с необходимостью перехода от исследования и описания экономики территории к обобщению информации об экономических системах в рамках географического пространства. Экономические регионы стали характеризоваться весьма значительным набором параметров и их динамикой. Кроме того, появилась возможность рассматривать пространственный аспект экономики с точки зрения теории экономической науки. На этом этапе сформировалась представительная группа теорий региональной экономики, связанных с размещением: теория сельскохозяйственного «штандорта» И. Тюнена (1826) — задача о «трении» расстояния, теория размещения промышленного производства
В. Лаунхардта (1882) — акцент на транспортных затратах размещения; теория размещения А. Вебера (1909) — оптимизация общих производственных издержек, создание системы факторов размещения. От проблем размещения отдельных производств постепенно перешли к решению задач формирования и размещения системы производств (субнациональных экономических комплексов3), необходимых для обслуживания потребностей региона. В этой связи появились модели, отражающие решение
1 См.: Минакир П. А. Пространственная экономика: эволюция подходов и методология / П. А. Минакир, А. Н. Демьяненко // ЭНСР. 2010. № 3 (50). С. 7-26.
2 Аналогичный вопрос для мирового экономического пространства поднимался в теории международного обмена А. Смитом, Д. Рикардо.
3 См.: Минакир П. А., Демьяненко А. Н. Указ. соч. С. 17.
данной задачи, в числе которых — «решетка (сетка) Кристаллера»4 (1933). Основы системного анализа экономического региона, представленные в концепции А. Лёша (1940), стали продолжением региональной теории в институциональном аспекте. Наряду с исследованием субнационального пространства вопросы международной торговли (наднационального взаимодействия) рассматривались как весьма актуальные. Исследование экономических взаимодействий в пространстве и их многоуровневой структуры стало главной тенденцией развития региональной науки. В результате сложилось представление о региональной экономической системе как подсистеме национального и мирового хозяйства. Рамки региональной экономики расширились за счет ряда новых аспектов исследований экономического пространства, но в ней сохраняют свое значение и те вопросы, которые ранее были характерны для экономики регионов. Акцент при этом перенесен на моделирование экономических взаимосвязей на различных пространственных уровнях.
Третий этап развития региональной экономики обусловлен явлением глобализации
— интегрированием национальных подсистем в единое экономическое пространство и превращением информации в фактор формирования и развития экономической деятельности, которая, как очевидно, выходит за рамки краткосрочных узкоэкономических эффектов. Необходимость долгосрочного прогнозирования экономического развития и учета экс-тернальных эффектов приводит к очевидной практической потребности пространственной организации как функции управления пространственным развитием.
В настоящее время региональную экономику следует рассматривать на стадии перехода в пространственную экономику, развитие которой направлено на совершенствование систем-
ного представления о современной экономике, построенной на взаимодействии разноуровневых пространственных структур, в целях сохранения устойчивости всей конструкции. В данном контексте пространственный анализ представляется в качестве научной методологии исследования актуальных аспектов долгосрочного развития региональной экономики и построения для этих целей моделей потенциальных взаимодействий в целях сохранения ее устойчивости.
Развитие концепции пространственного анализа связано с обоснованием реорганизации регионального экономического пространства, что имеет важное значение для развития теории региональной экономики и пространственного развития страны. Исходным положением развития теории следует считать концепцию экономического пространства, понятие которого является одним из основополагающих понятий для региональной экономики. Изучая экономику отдельных регионов, мы имеем дело с пространственно распределенными явлениями и процессами, что существенно усложняет само понятие равновесия, устойчивости как атрибута экономической теории5. Понятие экономического пространства базируется на развивающемся представлении о содержании понятия «территория». Во многих случаях экономическое пространство с точки зрения региональной экономики — это насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними. Региональная экономика, как отмечают О. В. Голосов и О. В. Лаптев (2007)6 изучает экономику отдельных регионов: объективные предпосылки экономического развития региона7, производственную структуру, социальную сферу и условия жизни, систему расселения и размещения хозяйства, механизм функционирования и управления экономикой и т. д. Наряду с элементами и механизмами внутренней структуры региона региональная эко-
4 Оптимальная каркасно-сетевая структура населенных пунктов, которая обеспечивает доступ к объектам сферы услуг, максимально быстрое перемещение между городами и эффективное управление территорией.
5 В частности, это касается понятия равновесной цены на отраслевых и региональных рынках. Одним из первых экономистов, рассмотревших эту проблематику, был X. Хотеллинг с его моделью линейно распределенного потребительского рынка, предложенной в 1929 г. См.: HotellingH. Stability in Competition // Economic Journal. 1929. Vol. XLI. № 39. Р. 41-57.
6 См.: Голосов О. В. Регион: модельное отображение / О. В. Голосов, О. В. Лаптев. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. 350 с.
7 К объективным предпосылкам экономического развития региона относят географическое положение, природно-ресурсный, демографический, производственный потенциал.
номика изучает экономические связи региона с другими регионами страны и другими страна-ми8. Таким образом, неотъемлемой составляющей предмета исследований региональной экономики является изучение пространственного аспекта общественного воспроизводства9. Экономическая деятельность организует региональное экономическое пространство, которое вложено в пространство национальной экономики, характеризующееся как гетерогенное, анизотропное и поляризованное. Неоднородность (гетерогенность) обусловлена высокой степенью неравномерности в распределении интенсивности экономической деятельности, в существенной специализированности участков пространства. Изначально формирующаяся экономическая деятельность опирается на отдельные конкретные элементы пространства (или их сочетания), выделяя их в качестве ядра для своего развития. На этой основе происходит дальнейшее формирование и развитие пространственных структур.
Важный аспект пространственного анализа представляет процесс детерминирования элементов экономического пространства, которые, образуя затем пространственные структуры как совокупности элементов, определяют характер и особенности последующей пространственной организации. Каждый регион имеет внутреннее пространство и связи с внешним пространством. Структурные особенности организации регионального пространства изучаются в отечественной науке на стыке регионального анализа и социально-экономической географии. Как справедливо отмечает А. Г. Гранберг, с точки зрения внутренней пространственной структуры регионы условно разделяют на два основных типа: однородные и узловые. Однородный (гомогенный) регион не имеет больших внутренних различий по
существенным критериям. Это понятие несет главным образом концептуально-методологическое значение. В реальности полностью однородных регионов быть не может. К такому образу прибегают, когда хотят сосредоточить внимание на различиях между регионами. Этот подход используется в макроэкономических теориях и моделях регионального развития. Узловой регион имеет один или несколько узлов (центров), которые связывают остальное пространство10. В пространственной структуре узлов региона выделяют ряд типовых элементов. Важнейшими, по нашему мнению, элементами пространственной структуры являются: точка
— объект, участок, размерами которого можно пренебречь; центр — объект (или сконцентрированная группа объектов), который по отношению к остальному пространству выполняет какую-то важную функцию (административную, финансовую, информационную и т. п.); ядро — часть региона, в которой в наибольшей степени выражены его существенные признаки (плотность, интенсивность); периферия — часть пространства, дополняющая ядро (центр). Пространство региона может содержать и другие элементы: очаг, фокус, полюс и т. д.
Следует согласиться с мнением А. Ю. Скопина, в соответствии с которым элементарным объектом пространства является локалитет
— местность (освоенный участок территории) с каким-либо отдельным объектом (поселением, предприятием, коммуникациями). Границы локалитета определяются освоенностью территории. Пространство, окружающее локали-тет (неиспользуемое пространство), является субстратом (окружением) элемента11. Сочетания локалитетов образуют конкретные формы пространственной организации хозяйства12 и расселения13. Совокупности локалитетов и суб-
8 См.: Гранберг А. Г. Теоретические проблемы региональной экономики // Регион: экономика и социология. 1994. № 1. С. 13.
9 См.: Голосов О. В., Лаптев О. В. Указ. соч. С. 16.
10 В этом случае могут быть использованы и такие понятия, как центральный, поляризованный регион.
11 См.: Скопин А. Ю. Экономическая география России: Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. С. 7.
12 Формами пространственной организации хозяйства выступают промышленный узел, транспортный узел, территориальнопроизводственный комплекс (ТПК), промышленная агломерация. Эти формы образуются в результате пространственных процессов — специализации, кооперации, концентрации, комбинирования.
13 Формами пространственной организации расселения являются городские населенные пункты, городские агломерации, мегалополисы, сельские поселения, которые образуются в результате действия пространственных процессов урбанизации, субурбанизации, дезурбанизации.
14 Например, для России выделяют три уровня региональных подсистем: микрорегиональные (уровень муниципалитетов), мезоре-гиональные (уровень групп муниципалитетов и отдельных субъектов РФ) и макрорегиональные (уровень групп субъектов РФ).
страта формируют региональные подсистемы14. Помимо региональных подсистем, выделяют четыре группы отраслевых подсистем: подсистему местностей (природно-ресурсную подсистему), в которую входят только участки освоенных территорий, без населенных пунктов и предприятий, подсистему населенных пунктов (подсистему расселения), подсистему предприятий (экономическую подсистему) и подсистему инфраструктуры (управление, транспорт, коммуникации), обеспечивающие связи между локалитетами. Каждая подсистема имеет пространственную организацию и пространственную структуру. Между отраслевыми и региональными подсистемами возможно формирование связей. Именно связи (взаимосвязи) как отношения между элементами формируют структуру системы, обеспечивают возникновение и сохранение структуры, целостность системы. В итоге связи характеризуют построение (формирование), состояние (статику) и развитие (динамику) системы.
Помимо важнейшей задачи структуризации регионального пространства, очевидна не менее важная задача — его организации. Процесс пространственной организации создается процессами самоорганизации и целевой (управляемой или направляемой) организации. Он основывается на совокупности понятий: сеть (каркас) — иерархия (управление, контроль, власть) — разделение (замещение) — центр и периферия — расстояние (притяжение, направленность), а также на таких понятиях как пространственная структура, пространственная система, пространственная интеграция. Формы пространственной организации характеризуют разные типы пространственной структуры: очаговая и
рассеянная, равномерно-узловая, агломерационно-узловая. Пространственное развитие выражается в изменении типа пространственной структуры и соотношения типов в преде-
лах пространства стран (регионов).
Характеристиками и параметрами, отражающими особенности экономического пространства в региональной экономике, выступают показатели плотности, размещения и связанности. Анализ организации экономического пространства тесно связан с понятием «экономическое расстояние»15. Можно сказать, что с точки зрения пространственного экономического анализа привлекательность объекта (товара) для потребителя существенно зависит от местоположения этого объекта. В этом случае значения пространственных характеристик влияют на уровень полезности, приписываемой потреблению данного товара, то есть местоположение является аргументом функции потребительской полезности. Так, например, одинаковые по размеру и породному составу лесные участки, расположенные в соседних регионах, следует рассматривать как единицы двух разных товаров-заменителей, если заметно различаются условия их местоположения. Таким образом, в условиях анизатропного пространства в силу вступает позиционный принцип Б. Б. Родомана16, который определяет асимметричность формирования и развития пространственных структур (асимметричность по пространству). В региональной экономике понятия «пространственная (территориальная) структура экономики» и «пространственная (территориальная) организация хозяйства»17 являются близкими по содержанию к понятию «экономическое пространство».
Важным атрибутом пространственного анализа является моделирование пространственной организации. Научные работы в области пространственного анализа, проведенные как в экономической географии, так и в исследованиях по региональной экономике выделяют систему методов, способных отразить особенности моделирования пространственной организации. Следуя теории А. М. Трофимова с
15 Это расстояние между его элементами, которое характеризуется транспортными и трансакционными издержками на преодоление физического расстояния и отражает связанность элементов пространства. Для разного рода элементов (объектов, товаров, услуг) экономическое расстояние различается.
16 Родоман Б. Б. Территориальные ареалы и сети. Очерки теоретической географии. Смоленск: Ойкумена, 1999. С. 76-80.
17 Пространственная организация понимается, во-первых, как естественный порядок (устройство) и, во-вторых, как деятельность по организации (упорядочению) пространства.
18 Пространственный анализ в социально-экономической географии. Казань: Казанский Гос. ун-т им. В. И. Ульянова-Ленина, 2004. С. 4-5.
соавторами18, определим систему методов, которая дает комплексную оценку статики, динамики и прогноза развития объекта в виде пространственных и пространственно-временных моделей, в которую войдут отмеченные ниже позиции.
1. Метод комплексной оценки территории, где под территорией понимается не только участок земли (площадь), но и те элементы природного, социального, экономического происхождения, которые ее наполняют, в отрыве от которых не существует ее объективная оценка; взаимосвязанная совокупность компонентов природно-общественного характера создает структуру пространства и проецируется на территорию в виде некоторой организации — территориальной (пространственной); территория региона рассматривается с точки зрения пространственной упорядоченности и позиционного принципа (в условиях анизатропного пространства).
2. Метод размытых (нечетких) множеств
— метод «размытой» классификации, в которой каждый из показателей характеризуется различной степенью принадлежности ко всем классам; применяется для моделирования процессов взаимодействия.
3. Метод нейронных сетей позволяет классифицировать многомерные явления при недостаточной и искаженной информации; данный метод позволяет выделять и моделировать различные ситуации, оценивать время их «жизни» и давать прогнозную картину их развития.
4. Теория катастроф — один из основных методов изучения качественных скачков — позволяет оценить возможность появления, развития и исчезновения пространственных структур и их элементов.
5. Пространственная автокорреляция — метод, позволяющий оценить дифференциацию пространственных структур; используется для районирования и зонирования территории.
6. Фрактальный анализ — метод описания и моделирования процессов и явлений, порождающих структуры, обладающие свойствами самоподобия и представляющие сходные закономерности в различных пространственных и временных масштабах.
7. Метод «хи-квадрат» — метод, который позволяет оценить вероятность проявления
событий в различных точках географического пространства.
8. Системно-структурный метод в рамках пространственного анализа позволяет выделить отдельные элементы объекта, обладающего системными свойствами и установить связи (в этом подходе отсутствуют динамические характеристики как атрибуты объекта).
9. Динамический метод, применяемый для обоснованного прогнозирования и разработки стратегий развития.
В настоящее время теоретико-методологическое обоснование пространственного анализа находится в состоянии интенсивного развития в связи с тем, что появляются новые подходы, методы и принципы исследования. Принцип комплексности развития регионального хозяйства реализуется через пространственный анализ как методологию, главной идеей которой является моделирование взаимосвязей как внутрирегиональных экономических систем, так и между ними (в едином экономическом пространстве). В результате взаимодействия происходит формирование и развитие различного рода пространственных структур. Среди работ новейшего времени внимания, на наш взгляд, заслуживают исследования внешних эффектов организации регионального пространства (Е. А. Коломак, 2010).
Современный пространственный анализ в рамках региональной экономики, с точки зрения автора, — научный подход, позволяющий изучать особенности природно-экономических подсистем, механизмы «вложенности» их элементов в региональное хозяйство, находить устойчивые закономерности функционирования, строить на этой основе оптимизационные модели пространственной организации и формировать стратегические направления развития данных систем. При этом возможно решение таких прикладных задач, как выявление конфликтных ситуаций (критических и рисковых ареалов и зон), экстер-нальных эффектов хозяйственной деятельности, оптимальное размещение конкретных хозяйственных объектов. Таким образом, пространственный экономический анализ в настоящем трансформируется в пространственно-временной эколого-экономический анализ.
Как нам представляется, методология современного пространственного анализа должна
быть интегрирована с кластерным подходом к организации пространства, что целесообразно, в частности, для разработки стратегии пространственного развития с позиций «очагового» принципа. Теоретической основой для исследований в данном аспекте являются работы А. Маршалла, Ф. Перру, М. Портера, М. Энрайта, которые позволяют учесть феномены пространственной организации:
1) феномен территориальной локализации эффективных производств (А. Маршалл, 1993);
2) асимметричность экономических отношений и принцип доминирования, вошедшие в теорию как «полюсы роста»19 (Ф. Перру, 1950)20;
3) эффект выделения промышленного кластера (М. Портер, 1993);
4) концепция регионального кластера (М. Энрайта, 1996, 2000).
Принципиально важно отметить особенности механизма кластеризации с позиций теории «полюсов роста»: он может быть запущен внешним импульсом. В этом качестве может быть внешняя по отношению к региональному экономическому пространству высшая экономическая единица, которая обладает большим объемом информации по сравнению с другими пространственными субъектами и руководствуется им в принятии управленческих решений21. За счет этого обеспечивается экономичность22 образуемой макроструктуры пространства, повышается совокупная эффективность действий партнеров23.
С точки зрения пространственного анализа созданная макроструктура представляет собой поляризованное пространство роста. В нем
возникают связи, которые объединяют дополняющие друг друга виды деятельности в одно целое. В качестве «центра роста» может выступить фирма, предприятие, вид деятельности, комплекс видов деятельности, обладающих интегрирующим и комбинирующим эффектами, в результате в регионе или стране образуются «зоны развития», «оси развития». Ф. Перру связывает их появление с экономической политикой государства, которая заключается в создании условий для развития и управления средой распространения эффектов от пространственных структур, называемых полюсами развития и центрами роста.
Закономерности пространственной организации, описанные Ф. Перру, используются для выделения экономического кластера. По мнению М. Портера, конкурентоспособность страны следует рассматривать через призму международной конкурентоспособности не отдельных ее фирм, а промышленных кластеров — объединений фирм различных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга24. Причем принципиальное значение имеет способность кластеров эффективно использовать внутренние ресурсы.
Роль кластеров в развитии экономики регионов в контексте изучения региональных аспектов развития национальной экономики была исследована М. Энрайтом (1996, 2000), который сформулировал вывод о создании на региональном уровне конкурентных преимуществ экономического развития.
Региональный кластер может быть образно представлен в форме пирамиды, которая состо-
19 Полюсами роста являются отрасли (в настоящее время это виды экономической деятельности), которые названы динамичными или «пропульсивными» за то, что они вовлекают в сферу своего экономического влияния другие виды деятельности (производства), являющиеся для них поставщиками или потребителями. На этом основаны процессы поляризации в экономическом пространстве.
20 Perroux F. Economic space theory and applications // Quarterly Journal of Economics. Vol. 64. 1950. Р. 89-104.
21 См.: Бияков О. А. Теория экономического пространства: методологический и региональный аспекты. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2004. 152 с.
22 Подсчитать степень увеличения экономичности можно путем сравнения расходов на конкурентную борьбу до и после превращения данной совокупности в систему.
23 На этом основании Ф. Перру выдвинул тезис о том, что внутри макроединицы изменяется природа и содержание конкуренции, что влияет на весь механизм распределения ресурсов. В его основе лежит уже не только стремление обеспечить максимальную индивидуальную прибыль для каждого участника, но и максимизировать прибыль для макроединицы в целом. Изменение природы конкуренции отражается и на ценах, которые в рамках макроединицы являются уже функцией не спроса и предложения, регулируются не издержками предельного предприятия, а становятся функцией высшей формы управления, организующей производство и воздействующей на спрос.
24 См.: Четырбок Н. П. Кластерная политика как метод активизации инновационных процессов в регионах [Электронный ресурс]. URL: http://belisa.org.by/ru/izd/other/Gr2005/r33_gr2005.html (дата обращения: 08.02.2012).
ит из трех уровней. Первый — это лидирующие компании, экспортирующие продукцию, услуги за пределы региона. Второй уровень — это сеть поставщиков, большое количество мелких и средних компаний, которые составляют так называемую экосистему и поставляют комплектующие, услуги для ключевой компании. И третий уровень — это бизнес-климат, социально-экономическая инфраструктура, различные организации, обеспечивающие ключевую компанию человеческими, финансовыми ресурсами, инфраструктурой. Таким образом, под региональным отраслевым кластером понимают организм, или региональную экосистему. Этот «организм» обеспечивает конкурентоспособность ключевых участников кластера25.
Региональные кластеры нуждаются в участии государственных структур, в частности это касается поддержки научных исследований и научных организаций, входящих в состав кластера. Таким образом, региональные кластеры выступают главными объектами кластерной политики государства. Основные принципы и формы государственной поддержки формирования кластеров были разработаны и предложены также М. Энрайтом. Характеристики кластеров, их классификации, механизмы реализации кластерного подхода, выбор кластерной стратегии, типология кластеров, практические результаты кластерной политики в разных странах представлены в ряде работ зарубежных и отечественных исследователей.
Современная отечественная экономическая наука исследует кластерный подход, внося новые оттенки в понимание кластера. Так, под кластером изначально понималась территориально-интеграционная форма производства26, подобная территориально-производственным комплексам (ТПК), известным из советской науки и практики. К более современным толкованиям кластера в России можно отнести следующее: кластер как комплекс предприятий, промышленных компаний, исследовательских центров, научных учреждений, органов
государственного управления, общественных организаций, т. е. комплекс на основе территориальной концентрации специализированных поставщиков, основных производителей и потребителей, связанных технологической цепочкой27. Отечественные исследователи кластерного подхода в России А. С. Новоселов, А. С. Маршалова (2011) выделяют два аспекта проявления его особенностей в развитии и размещении производительных сил региона (на примере Новосибирской области).
Первое направление — это территориально-отраслевые кластеры. Такие кластеры включают десятки региональных предприятий и организаций, научных и образовательных учреждений. Реальным примером существования такого кластера в Новосибирской области является «Силовая электроника». В различной стадии реализации находится более 20 проектов. Кластеры данного направления мы назовем инновационно-модернизационными. Они основаны на «деятельностных» (отраслевых) точках роста и могут быть межрегиональными.
Вторым направлением кластерного подхода является формирование «внутритерритори-альных» региональных кластеров. В долгосрочных стратегиях социально-экономического развития субъектов федерации муниципальные образования объединяются в региональные кластеры, в основу которых положены следующие признаки: территориальная общность, притяжение к транспортным магистралям, относительная однородность специализации хозяйства, направления транспортно-экономических связей между муниципальными образованиями, экономический потенциал, уровень и качество жизни населения. Потребность в формировании региональных кластеров вызвана необходимостью создания и поддержки жизнеспособных точек роста на всей территории субъекта федерации.
По сравнению с зарубежным опытом такие региональные образования можно назвать квазикластерами. Они не отвечают сущност-
25 См.: Праздничных А. Особые экономические зоны — это не кластеры // Коммерсантъ. 2006. № 51 (3382). 24 марта [Электронный ресурс]. иЯЬ: http://www.kommersant.ru/doc/660222/print (дата обращения: 08.02.2012).
26 См.: Кистанов В. В. Объединение регионов России (преимущества для управления и предпринимательства). К реформе территориального устройства. М: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. С. 25.
27 См.: Хашир Б. О. Механизмы управления инновационным развитием лесного сектора (на примере лесодефицитного региона): Автореф. дис...д-ра экон. наук: 08.00.05. М., 2009. 45 с.
ным признакам кластера (образование цепочки добавленной стоимости), но отвечают принципам взаимосвязанности, взаимозависимости и обеспечивают процесс жизнедеятельности региона.
В целом кластеры представляют собой одну из возможных моделей территориальной организации промышленного производства, зачастую выступающую в качестве обобщающей формы относительно других и одновременно характеризующуюся определенными особенностями и ограничениями. Важнейшим преимуществом кластерного анализа является то, что этот подход фокусирует внимание на связях между видами деятельности и фирмами, а также на предпосылках конкурентоспособности, т. е. на развитии системы факторов производства и конкуренции, снижении трансакционных издержек, повышении производительности и достижении дополнительных системных выгод от улучшения информационного обмена между фирмами и видами деятельности.
Кластерная система (КС) представляет собой отдельное понятие, связанное с конкретизацией размещения кластера в пространстве28. Как правило, для КС характерна сложная иерархическая структура и отношения взаимозависимости и взаимообусловленности между элементами. Таким образом, кластерная система рассматривается как структурная составляющая конкретного регионального пространства, а характеристики кластерных систем рассматриваются аналогично характеристикам социально-экономических систем. В. А. Агафоновым выделены признаки классификации КС, которые в качестве системных характеристик задают пространство стратегических параметров, в нем описывается состояние регионально-отраслевой КС и рассматривается реорганизация регионального пространства на ее основе.
Стратегия выделения (формирования) и развития29 региональных кластерных систем
(региональная кластерная стратегия) представляет собой план действий по реорганизации пространства региона. Причиной для реорганизации является необходимость решения региональных проблем социально-экономического развития30. Формирование конгруэнтных (адекватных) кластерных структур является эффективным инструментом решения проблем социально-экономического развития. При этом отечественные исследователи кластерных процессов не пришли пока к решению вопроса о принципах формирования кластерных структур в макрорегионах и для страны в целом. Однако для национального уровня пространственной организации используется понятие кластерной политики, которое связывается с ролью государства в формировании желаемых кластеров в региональных пространствах. Большинство исследователей сходятся во мнении, что кластерную политику следует определить как действия государственных органов национального и регионального уровней, направленные на поддержку процессов кластеризации экономики. С нашей точки зрения, речь идет именно о процессах кластеризации в рамках пространства региональной экономики в целях повышения конкурентоспособности регионального производства.
Национальной стратегической задачей является стимулирование и поддержание процессов кластеризации экономики страны, поскольку кластеры реализуют конкурентные преимущества регионов, обеспечивают структурную связанность регионального пространства. Еще одним преимуществом кластерного способа организации регионального пространства является роль кластерных систем в социальном развитии региона. На основе этого подхода к пространственной организации региона создаются новые рабочие места, новые институциональные структуры, новые стандарты хозяйствования, образования и потребления.
28 Кластерной системой (по В. А. Агафонову, 2010) называют территориально-локализованную социально-экономическую систему, образованную группой экономических субъектов, стабильно взаимодействующих друг с другом путем обмена услугами, людьми, идеями, информацией и получающих в результате этого взаимодействия определенные конкурентные преимущества перед аналогичными «несистемно организованными» экономическими субъектами.
29 перехода из начального состояния в «желательное-оптимальное»
30 В работах В. А. Агафонова (1985, 1990) была предложена концепция стратегического планирования в социально-экономических системах, где стратегия определялась как совокупность способов решения проблем их развития.
Региональная кластерная система поддерживает инновационную стратегию развития, обеспечивая диффузию нововведений, которые повышают конкурентные преимущества для региона в технологическом, кадровом, управленческом отношениях. Таким образом, экономический эффект увеличивается не по причине конкуренции между видами деятельности внутри региона, а благодаря внутрирегиональным взаимосвязям, повышающим конкурентоспособность региональной системы в целом. Таким образом, региональная кластерная система организует региональное пространство. Главным признаком кластера является значительное превышение энергии полученного соединения над энергетикой отдельных частей — элементов пространственной структуры хозяйства.
Кластеры представляют собой одну из возможных форм организации экономического пространства с точки зрения информационно-экологического подхода31. Формирование региональных кластеров происходит на основе сложившейся территориальной организации объектов социо-экономической системы в природной (квазиприродной) среде и сопровождается их взаимодействием. Экономические кластеры являются одной из возможных форм комплек-со- и сетеобразования, а также выступают механизмом реализации новой промышленной политики, эффективность которой подтверждается многочисленными примерами хозяйственной деятельности отдельных стран и регионов.
Одна из наиболее сложных проблем в развитии кластеров (не только в России, но и других странах) — это проблема управления, координации входящих в них структур. Поскольку кластеры — «неформальные объединения», то и взаимоотношения участников в них не формализованы и строятся в значительной степени на доверии, компетентности и добросовестности участников. Но в каждом конкретном случае структура и управленческая модель кластера будет уникальна. Это можно наблюдать на примере сложившихся в России региональных производственных кластеров.
С практической точки зрения особое значение для пространственного развития России представляет переход от централизованного типа региона к сетевому через создание (идентификацию) региональных кластеров и формирование региональных кластерных систем на основе лесного потенциала32. Именно наличие сетевых регионов определяет устойчивость национальной экономики и ее позиции на мировом рынке.
В целом экономическая деятельность и ее последствия формируют региональные подсистемы (горизонтальную структуру) пространства. Они трансформируются под воздействием временных отраслевых концептов — экономических, социальных, экологических, институциональных — как вертикальных элементов в структуре пространства. В результате взаимодействия региональных и отраслевых структур пространства происходит перегруппировка его элементов и образуются новые пространственные структуры, в частности кластерные системы и сети, которые следует рассматривать как современный способ организации регионального экономического пространства. С этой точки зрения ключевым моментом пространственного анализа можно считать моделирование предполагаемых (потенциальных) взаимосвязей между развитием конкретного объекта и элементами социо-эколого-экономи-ческой системы региона, т. е. между объектом и его окружением.
С точки зрения экономической теории «региональная экономика» (regional economics) входит в рамки научного комплекса «пространственная экономика» (spatial economics), в котором рассматриваются проблемы пространственной распределенности экономической активности (фокусов развития, которые могут стать ядром кластерной системы). Можно предположить, что фокусы развития следует ожидать в тех регионах, где рассматриваемый системный объект (например, лесной потенциал региона) совмещает несколько функций. При этом проявляется территориальность
31 В информационном пространстве региона может существовать множество кластеров разного уровня сложности и специализации.
32 См. об этом: Макар С. В. Развитие лесного сектора регионов России сквозь призму циклов Кондратьева // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов: Изд. дом ТГУ им. Г. Р. Державина, 2010. Вып. 3 (019). С. 135-141.
пространства, которая выражается в том, что существуют определенные территориальные формы проявления природных (экологических) и общественных (экономических) процессов, т. е. их территориальная выраженность и обусловленность. В особенностях (специфике) созданной территориальной структуры отражено (материализовано) «прошлое время», предопределяющее в последующем развитие,
инерционность и мобильность, консервативность и эластичность, полюсы роста и депрес-сивность, староосвоенность и пионерность, уникальность и типичность и т. п. Охватить эти существенные характеристики пространства, по нашему мнению, представляется возможным на основе развития методологии пространственного анализа.
ЛИТЕРАТУРА
1. Аганбегян, А. Г. Экономика России на распутье. Выбор посткризисного пространства / А. Г. Аганбегян. -М.: АСТ: Астрель; Владимир ВТК, 2010. - 379 с.
2. Агафонов, В. А. Кластерная стратегия: системный подход / А. А. Агафонов // ЭНСР. - 2010. -№ 3 (50). - С. 77-91.
3. Алаев, Э. Б. Социально-экономическая география. Понятийно-терминологический словарь /
3. Б. Алаев. - М.: Мысль, 1983. - 308 с.
4. Бабурин, В. Л. Эволюция российских пространств: от Большого взрыва до наших дней (инновационно-синергетический подход) / В. Л. Бабурин. - М.: Едиториал УРСС, 2002. - 272 с.
5. Бакланов, П. Я. Территориальные структуры хозяйства в региональном управлении / П. Я. Бакланов; [отв. ред. П. А. Минакир]; Тихоокеан. ин-т географии ДВО РАН. - М.: Наука, 2007. - 237 с.
6. Бияков, О. А. Теория экономического пространства: методологический и региональный аспекты / О. А. Бияков. - Томск: Изд-во Том. ун-та, 2004. - 152 с.
7. Волконский, В. А. Современная многоярусная экономика и экономическая теория / В. А. Волконский, Г. И. Коряина. - М.: Институт экономических стратегий, 2006. - 100 с.
8. Голосов, О. В. Регион: модельное отображение / О. В. Голосов, О. В. Лаптев. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. - 350 с.
9. Гранберг, А. Г. Идеи Августа Лёша в России / А. Г. Гранберг // Пространственная экономика. -2006. - № 2. - С. 10-22.
10. Гранберг, А. Г. Основы региональной экономики : учебник для вузов / А. Г. Гранберг. - М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 429 с.
11. Гранберг, А. Г. Введение в системное моделирование народного хозяйства / А. Г. Гранберг, С.
А. Суспицын; отв. ред. А. Г. Аганбегян. - Новосибирск: Наука, 1988. - 580 с.
12. Канторович, Л. В. Оптимальные решения в экономике / Л. В. Канторович, А. Б. Горстко - М.: Наука, 1972. - 232 с.
13. Кистанов, В. В. Объединение регионов России (преимущества для управления и предпринимательства). К реформе территориального устройства / В. В. Кистанов. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. - 151 с.
14. Коломак, Е. А. Пространственные экстерналии как ресурс экономического роста / Е. А. Коло-мак // Регион: экономика и социология. - 2010. - № 4. - С. 73-87.
15. Кузнецова, О. В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования / О. В. Кузнецова. - Изд. 3-е стереотип. - М.: КомКнига, 2005. - 304 с.
16. Макар, С. В. Развитие лесного сектора регионов России сквозь призму циклов Кондратьева / С. В. Макар // Социально-экономические явления и процессы. - Тамбов: Изд. дом ТГУ им. Г. Р. Державина, 2010. - Вып. 3 (019). - С. 135-141.
17. Минакир, П. А. Мнимые и реальные диспропорции экономического пространства / А. А. Минакир // Пространственная экономика. - 2008. - № 4. - С. 5-18.
18. Минакир, П. А. Пространственная экономика: эволюция подходов и методология / П. А. Минакир, А. Н. Демьяненко // ЭНСР. - 2010. - № 3 (50). - С. 7-26.
19. Новоселов, А. С. Пространственный фактор повышения конкурентоспособности экономики субъектов федерации / А. С. Новоселов, А. С. Маршалова // материалы Всероссийской науч.-практ. конф. «Пространственная экономика: методология и методы исследования» (г. Санкт-Петербург, 13-14 октября 2011 г.) / Ин-т проблем регион. экон. РАН. - СПб., 2011. - С. 105-110.
20. Петраков, Н. Я. Кибернетические проблемы управления экономикой / Н. Я. Петраков. -М.: Наука, 1974. -160 с.
21. Полынёв, А. О. Межрегиональная экономическая дифференциация: Методология анализа и государственного регулирования : научное издание / А. О. Полынёв. - 2-е изд. - М.: Едиториал УРСС, 2011. - 208 с.
22. Праздничных, А. Особые экономические зоны — это не кластеры // Коммерсантъ. - 2006.
- № 51 (3382). 24 марта [Электронный ресурс]. URL: http://www.kommersant.ru/doc/660222/print (дата обращения: 08.02.2012).
23. Пространственный анализ в социально-экономической географии. - Казань: Казанский гос. унт им. В. И. Ульянова-Ленина, 2004. - С. 3-86.
24. Родоман, Б. Б. Территориальные ареалы и сети : Очерки теоретической географии / Б. Б. Ро-доман. - Смоленск: Ойкумена, 1999. - С. 76-82.
25. Скопин, А. Ю. Экономическая география России : учебник / А. Ю. Скопин. - М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2003. - 368 с.
26. Территориальные народно-хозяйственные модели / отв. ред. д-р экон. наук А. Г. Гранберг. -Новосибирск: Наука, 1976. - 219 с.
27. Хаггет, П. Пространственный анализ в экономической географии / П. Хаггет. - М.: Прогресс, 1968. - 392 с.
28. Цихан, Т. В. Кластерная теория экономического развития / Т. В. Цихан // Теория и практика управления. - 2003. - № 5. - С. 27-32.
29. Четырбок, Н. П. Кластерная политика как метод активизации инновационных процессов в регионах [Электронный ресурс] URL: http://belisa.org.by/ru/izd/other/Gr2005/r33_gr2005.html (дата обращения: 11.12.2011).
30. Шаталин, С. С. Принципы и проблемы оптимального планирования народного хозяйства /
С. С. Шаталин. - М.: Наука, 1971. - 52 с.
31. Fujita, M. The Spatial Economy: Cities, Regions and International Trade / M. Fujita, P. Krugman et. A. Venables. - Cambridge, MA, 2001. - 367 р.
