CC BY
120
АГРОПРОМЫШЛЕННАЯ ИНЖЕНЕРИЯ
УДК 631.158:658.3:631.534.2.004.67
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ ПРИ РЕМОНТЕ И ТЕХНИЧЕСКОМ ОБСЛУЖИВАНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ
INDASTRIAL INJURIES AT AGRICULTURAL MASHINERY REPAIR AND MAINTENANSE
M.H. Шапров, кандидат технических наук, профессор, заведующий кафедрой «Безопасность жизнедеятельности»
И.С. Мартынов, кандидат технических наук, старший преподаватель кафедры «Безопасность жизнедеятельности»
Д.А. Абезин, кандидат технических наук, старший преподаватель кафедры «Безопасность жизнедеятельности»
ФГОУВПО Волгоградская государственная сельскохозяйственная академия
M.N. Shaprov, I.S. Martynov, D.A. Abezin
Volgograd state agricultural academy
Рассмотрены состояние условий труда работников в организациях агропромышленного комплекса, анализ травматизма при ремонте и техническом обслуживании сельскохозяйственной техники и представлены предложения по предупреждению травматизма.
Workers labour conditions in agroindastrial complex enterprises, traumatism at agricultural machinery repair and maintenance analysis and traumatism prevention suggestions are given in the article.
Ключевые слова: охрана труда, агропромышленный комплекс, травматизм, сельскохозяйственная техника, оборудование, несчастный случай, работник, трудовой кодекс, безопасность.
Key words: labour protection, agroindastrial complex, traumatism, agricultural machinery, equipment, accident, Labour Code, safety.
Состояние условий труда на производстве, сохранение здоровья и жизни работников - актуальная проблема, непосредственно влияющая как на работу и экономическую стабильность организаций агропромышленного комплекса, так и на благополучие работников и их семей.
Во всем мире производственный травматизм трудящихся, к сожалению, является неотъемлемой составляющей трудовой деятельности. Лучше любых слов эту проблему характеризуют статистические данные, потому что эти невыразительные, на первый взгляд, цифры, в конечном счете - жизни людей.
В общем числе пострадавших в РФ за последние три года среди предприятий по видам экономической деятельности наибольший удельный вес был в обрабатывающих производствах - 38,4 %; в сельском хозяйстве - 18,3 %; на транспорте и в связи - 10,5 %; в строительстве - 9,4 %; в здравоохранении (включая социальные услуги) - 6,5% [1].
Анализ произошедших в этот период несчастных случаев с тяжелыми последствиями свидетельствует, что практически каждый третий травмированный на производстве работник пострадал в результате падения с высоты, а каждый четвертый - в результате воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей машин.
За последние 10 лет в организациях сельского хозяйства, включая и пищевую промышленность, погибло около 13 тысяч человек. По данным Федеральной службы по труду и занятости в организациях АПК происходит 20 % (каждый пятый) несчастных случаев со смертельным исходом на производстве в Российской Федерации.
Необходимо отметить, что в последние годы наблюдается положительная динамика снижения уровня производственного травматизма со смертельным исходом. Но это объясняется тем, что продолжает снижаться численность работников в сельском хозяйства с одновременным ростом занятости в торговле, ресторанном бизнесе и финансах [2, 3].
Одна из главных причин такого положения в том, что основная масса рабочих мест на предприятиях АПК не соответствует требованиям эргономики и санитарным нормам и оснащена устаревшим оборудованием. Износ оборудования, машин и механизмов в некоторых организациях составляет 70-80 %, однако они продолжают эксплуатироваться с нарушением требований охраны труда, в результате почти 80 % травм и аварий в сельском хозяйстве происходят при обслуживании техники.
В общей структуре причин несчастных случаев на производстве более 69 % составляют причины организационного характера (неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников по охране труда, нарушения трудовой дисциплины).
Высокий уровень травматизма наблюдается не только при технологическом процессе, но и при техническом обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники. Анализ травматизма по видам работы на ряде предприятий по ремонту машин и оборудования дает следующее примерное их распределение: разборочно-сборочные работы - 25 %
станочные работы - 12,5 %
подъемно-транспортные работы - 12,5 %
прочие (не связанные с выполнением технологического процесса ремонта комбайнов) - 50 %
Таким образом, на предприятиях технического сервиса сельскохозяйственной техники и в ремонтных мастерских хозяйств наиболее неблагоприятные условия труда работающих наблюдаются при разборочно-сборочных операциях, а также в отделениях мойки, при восстановлении (ремонте) деталей способами сварки, наплавки, гальваники, с применением полимерных материалов, на обкатке и испытаниях отремонтированных двигателей тракторов и комбайнов. Большое количество травм, в том числе со смертельным исходом, происходит из-за попадания частей тела работающих в различные опасные участки оборудования, не имеющие достаточного и надежного ограждения всей опасной зоны. И
хотя в последние годы во многих отраслях агропромышленного комплекса наблюдается
некоторое снижение количества травм с тяжелым и летальным исходом, тем не менее, показатели производственного травматизма остаются недопустимо высокими (рис. 1).
£ 500
Кол-во погибших
Кол-во
пострадавших
у
Годы
Рисунок 1 - Динамика числа погибших и пострадавших в отрасли механизации АПК при ремонте и техническом обслуживании машин и оборудования
Что касается экономических потерь, связанных с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, то эта цифра, по данным Международной Организации Труда (МОТ), в Европе составляет 66 млрд долларов США в год. Аналогичный показатель экономических потерь в Российской Федерации составляет 400 млрд рублей, а это 1,9 % ВВП [1].
Таким образом, в современной России, с интеграцией в экономику страны рыночных отношений, в условиях активного развития высоких технологий и жесткой конкурентной борьбы на рынке продукции и услуг, вопросы обеспечения безопасности и охраны труда работников получают очень серьезное значение.
Поэтому, для решения данных вопросов необходимо применять меры по предупреждению травматизма и профзаболеваний.
Во-первых, предлагается усовершенствование законодательства по охране труда [1, 2, 3]. В настоящее время основополагающим законом в области охраны труда является Трудовой кодекс РФ. Этот законодательный акт и другие федеральные законы заложили фундамент социальной защищенности работников от возможного проявления неблагоприятных факторов производственной среды.
В связи с ожидаемым вступлением России в ВТО, предстоит серьезная работа по приведению российских нормативных требований в области безопасности труда в соответствие с международными стандартами Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с привлечением заинтересованных ведомств, в том числе Минсельхоза России.
Вторым немаловажным направлением является социальное партнерство.
Механизмом согласования интересов работодателей и наемных работников является социальное партнерство, документальное выражение которого заключается в подписании соглашений и договоров между взаимодействующими субъектами. Часто обязательства коллективного договора по разделу «Охрана труда» выполняются не в полном объеме. Причинами этого являются отсутствие на многих предприятиях профсоюзных организаций, социальная пассивность работников, нежелание работодателей в условиях экономической нестабильности брать на себя конкретные обязательства по улучшению условий и охраны труда. Поэтому с целью увеличения роли коллективнодоговорного регулирования в управлении охраной труда необходимо разработать предложения по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы в части усиления контроля за принятием обоснованных и проверяемых обязательств и обеспечением их финансирования.
В-третьих, необходимо проводить изучение и внедрение зарубежного опыта в области охраны труда на малых предприятиях.
Особое внимание необходимо уделить предприятиям малого бизнеса, на долю которых в нашей стране приходится основное количество несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
В-четвертых, необходимо исполнять законодательство по охране труда, а именно:
обеспечивать государственную защиту трудовых прав граждан, включая право на безопасные условия труда органами Федеральной инспекции труда;
- соблюдать коллективные договоры и соглашения;
- соблюдать законодательство о труде и охране труда женщин и работников в возрасте до 18 лет;
- работодателям соблюдать установленный порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве.
И в-пятых, необходимо создание современных и эффективных систем управления охраной труда.
Для обеспечения высокой эффективности управленческой деятельности всех должностных лиц и служб на предприятиях и в организациях по ремонту и техсервису сельскохозяйственной техники должны быть четко определены их функциональные обязанности, в частности, по вопросам охраны труда, но на сегодняшний день этот вопрос не решен, и в своей деятельности они руководствуются лишь типовыми должностными инструкциями. Работодатели, руководители, главные специалисты в малой степени занимаются вопросами охраны труда, сосредоточив основное внимание на производственных вопросах и на вопросах ликвидации последствий нарушений техники безопасности.
Такая сложившаяся система работ по охране труда приводит к устранению возникших недостатков на одних рабочих местах, но не препятствует возникновению новых нарушений на других участках работы. Необходима разработка и внедрение более совершенных систем управления охраной труда, которые гарантируют сохранение здоровья работников.
При создании систем управления охраной труда на предприятиях необходимо большое внимание уделять обучению руководителей и специалистов высшего звена организаций требованиям законодательства и иных нормативных правовых актов, касающихся охраны труда.
И в заключении хотелось бы отметить, что в предупреждении производственного травматизма нет второстепенных вопросов. Ослабление усилий хотя бы на одном направлении подрывает всю систему управления охраной труда, и наоборот, усиление активности общественного контроля со стороны профсоюза позволяет эффективно бороться с причинами производственного травматизма и обеспечивать для работников здоровые и безопасные условия труда.
Безопасность труда должна стать таким же важным элементом в деятельности всех организаций АПК, как производительность труда, себестоимость и качество оказываемых услуг, а проблемы обеспечения работающих здоровыми и безопасными условиями труда на производстве важным направлением в деятельности Профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ.
Библиографический список
1. Буренко, JL Рекомендации по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в сельскохозяйственной отрасли агропромышленного комплекса РФ [Текст] / JL Буренко, Н. Зотов // Охрана труда и техника безопасности в сельском хозяйстве. - 2008. - № 9. - С. 60-66.
2. Погуляев, В. Больше внимания человеку труда [Текст] / В. Погуляев, И. Фурман // Охрана труда и техника безопасности в сельском хозяйстве. - 2008. - № 7. - С. 12-23.
3. Основы охраны труда [Текст] / A.JI Сафонов, Г.З. Файнбург, И.П. Корюкина и др.; под общ. ред. A.JI Сафонова. - М.: Золотой теленок, 2007. - 416 с.
E-mail: mshaprov@bk.ru
