CC BY
260
Землеустройство, кадастр и мониторинг земель
УДК 528.44
ПРОЕКТИРОВАНИЕ ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ
ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ
НА ПРИМЕРЕ Г. КЕМЕРОВО
Мария Викторовна Метелева
Сибирская государственная геодезическая академия, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, аспирант кафедры кадастра и территориального планирования,
тел. (383)344-31-73, e-mail: kadastr204@yandex.ru
В статье на практическом примере рассмотрена автоматизированная технология проектирования геодезического обоснования для ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН). Предложенная технология предусматривает использование растровой подложки с применением программного продукта MapInfo и специальной компьютерной программы Logos200 для оценки точности проекта геодезического обоснования. В выполненном проекте рассмотрено три варианта построения геодезического обоснования (опорной межевой сети) с использованием как традиционных наземных средств для выполнения измерений, так и современных спутниковых ГНСС-технологий. На основании результатов оценки точности наиболее слабых параметров сделано заключение о нецелесообразности использования в качестве исходной основы для ведения ГКН существующего геодезического обоснования. Для оптимального варианта проектирования геодезического обоснования предложено использовать ГНСС-построения, основанные на сетевом способе.
Ключевые слова: государственный кадастр недвижимости, опорная межевая сеть, геодезическое обоснование, средняя квадратическая ошибка, точность параметров, ГНСС-построения.
PLANNING OF GEODETIC SURVEY FOR NATIONAL REAL ESTATE CADASTRE BY EXAMLE OF KEMEROVO
Maria V. Meteleva
Siberian State Academy of Geodesy, 630108, Russia, Novosibirsk, 10 Plakhotnogo St., Postgraduate student, Department of Cadastre and Territorial Planning, tel. (383)344-31-73, e-mail: kadastr204@yandex.ru
The working model used here is to present computer-aided technology for planning geodetic survey for National Real-estate Cadaster. The offered technology involves application of raster base, MapInfo software, and special computer program Logos200 to estimate geodetic survey design accuracy. In the framework of the implemented design, three variants of geodetic survey (reference network for cadastral survey) applying both traditional ground-based measuring instruments and modern GNSS-technologies are considered. Taking into account the results of the weakest parameters accuracy estimation, current geodetic survey is inexpedient for using as a reference basis for National Real-estate Cadaster. Network-based GNSS-surveying as an optimal alternative for designing geodetic surveys is offered.
Key words: national real-estate cadaster, reference network for cadastral survey, geodetic survey, mean-root-square error, parameters accuracy, GNSS-surveying.
129
Вестник СГГА, вып. 3 (27), 2014
Эффективное ведение государственного кадастра недвижимости основывается на достоверной информации о геопространственном положении учтенного недвижимого имущества, которое расположено в границах территориального образования [8]. Местоположение в геопространстве определяется координатами характерных точек (межевых знаков), которые на местности закрепляют границы объектов недвижимости. В настоящее время координаты характерных точек должны быть представлены в плоской прямоугольной системе координат (государственной СК-95 или местной), а с 1 января 2017 г., в соответствии с мероприятиями, намеченными «в дорожной карте» развития управления «Росреестра», - в пространственной прямоугольной (геоцентрической) координатной системе [9].
Государственная система координат обеспечивает определение местоположения учтенного недвижимого имущества на всей территории Российской Федерации, в том числе, визуализацию кадастровой информации на топографических или кадастровых картах. Для решения вопросов практического использования кадастровой информации при регулировании земельно-имущественных отношений на муниципальном уровне, как правило, используют местную координатную систему [10].
Единое геопространство на федеральном или региональном уровне создается на основании построения на местности геодезических построений, поэтому вопросам проектирования и математической обработки результатов измерений посвящено значительное число работ [11, 16].
В соответствии с предложениями, изложенными в [15], в крупных территориальных образованиях геодезическое обоснование целесообразно создавать в трехступенчатом варианте. Обоснование состоит из опорных межевых сетей (ОМС), межевых сетей сгущения (МСС) и межевого съемочного обоснования (МСО).
ОМС необходима для закрепления координатной системы территориального образования, определения местоположения городской черты и уникальных характеристик учтенного недвижимого имущества [7, 8, 10].
Учитывая важность создания единого геопространства на данное территориальное образование [2, 17], в данной статье поставлена задача - рассмотреть различные варианты построения опорной межевой сети на территории города Кемерово для определения ее оптимальной структуры и анализа точности запроектированных параметров.
Проект расположения пунктов ОМС в данном территориальном образовании приведен на рис. 1. Пункты ОМС запроектированы в местах, обеспечивающих их долговременную сохранность (на крышах зданий и инженерных сооружений).
130
Землеустройство, кадастр и мониторинг земель
Рис. 1. Расположение пунктов ОМС на территории города Кемерово Условные обозначения:
А - определяемые пункты ОМС;
~ - исходное направление, определяющее ориентирование ОМС относительно осевого меридиана;
________- стороны ОМС
Нами рассмотрены три варианта построения опорной межевой сети. В первом варианте ОМС строится методом триангуляции (рис. 2) с использованием традиционных наземных измерительных технологий, при этом точность угловых измерений составляет 1", а три линейных измерения запроектировано выполнять с точностью 0,6 см. Во втором варианте ОМС строится линейноугловым способом (рис. 3), в котором точность угловых и линейных измерений соответствует первому варианту. В третьем варианте запроектировано ГНСС-построение в виде сетевого варианта (рис. 4) с точностью спутникового позиционирования тГНСС = 0,6 см.
131
Вестник СГГА, вып. 3 (27), 2014
Рис. 2. Проект ОМС в виде триангуляции
Условное обозначение для рис. 2, 3, 4:
□ - наиболее слабый пункт в сети.
Для данной конфигурации территориального образования и условий размещения пунктов диапазон длин линий составил: максимальная длина - 4,4 км, минимальная длина - 2,1 км, средняя длина - 3,0 км.
В запроектированной сети 34 определяемых пункта, которые образуют центральную систему треугольников с двумя исходными пунктами. Расположение исходных пунктов и включение в первую ступень только одного из них определяется требованием создания геодезического обоснования в местной системе координат.
Оценка точности проекта городского геодезического обоснования заключается в вычислении средних квадратических ошибок (СКО) параметров геодезической сети и сравнении их с нормативными показателями [19, 20, 21].
В качестве точностных параметров использовались:
- средняя квадратическая ошибка положения наиболее слабого пункта относительно начала системы координат mf,
- средняя квадратическая ошибка взаимного положения двух определяемых смежных пунктов в наиболее слабом месте запроектированной сети mj
132
Землеустройство, кадастр и мониторинг земель
- средняя квадратическая ошибка определения длины в наиболее слабом месте mS.. / S...
m
11-12
3,1 см
Рис. 3. Проект ОМС в виде линейно-угловой сети
Оценка точности всех вариантов запроектированной ОМС была выполнена в программе Logos 200, для работы с которой необходимы координаты исходных и определяемых пунктов, информация о точности запроектированных средств измерений и их структуре.
В качестве нормативного показателя, на основании которого оценивалось качество запроектированной ОМС и ее соответствие целям и задачам государственного кадастра недвижимости, использовалась средняя квадратическая ошибка взаимного положения смежных пунктов, значение которой не должно превышать mI-J = 5 см [18]. Исходя из положения, что создаваемая на территории города геодезическая сеть должна использоваться, в том числе, и для решения государственных задач, вторым нормативным допуском является относи-
133
Вестник СГГА, вып. 3 (27), 2014
тельная ошибка определения длины линии в наиболее слабом месте геодезического построения mS / S = 1/200 000 [20].
Результаты оценки точности в виде СКО параметров наиболее слабых элементов первого варианта ОМС представлены на рис. 2.
На рис. 3 представлены результаты оценки точности для линейно-углового варианта построения ОМС.
На рис. 4 представлены результаты оценки точности для последнего, третьего варианта ОМС в виде ГНСС-построения.
М28 = 0,8 см
m 13-14 = 0'5 см
Рис. 4. Проект ОМС с использованием ГНСС-технологий в виде сетевого варианта
Сводные результаты оценки точности всех вариантов построения опорной межевой сети приведены в таблице.
134
Землеустройство, кадастр и мониторинг земель
Таблица
Результаты оценки точности наиболее слабых элементов опорной межевой сети
Номер варианта ОМС Способ построения ОМС СКО определения длин линий mS (см) СКО взаимного положения пунктов mu (см) СКО наиболее слабого пункта mi (см)
Нормативные требования 1/200 000 5 10
1 Триангуляция ms(6-8) = 5,0 1/79 000 m16-18 = 6,2 1/66 000 СО II Г"
2 Линейно-угловая сеть ms(13-14) = 0,7 1/386 000 mn-12= 3,1 1/119 000 оо II Г" S<N
3 Спутниковая сеть ms(13-14) = 0,4 1/772 000 m13-14= 0,5 1/519 000 M28 = 0,8
На основании полученных результатов исследований можно сделать следующие выводы:
1. Метод триангуляции, который в основном использовался при создании опорных геодезических сетей на городских территориях в 1960-70-х гг., не соответствует по точности уравненных элементов требованиям нормативных документов и, следовательно, существующее геодезическое обоснование не может быть рекомендовано в качестве исходной основы для ведения государственного кадастра недвижимости.
2. Линейно-угловой способ построения ОМС, при условии использования современных электронных тахеометров, обеспечивает нормативную точность определения параметров, однако, учитывая, что геодезическое обоснование для ведения ГКН, как правило, является многоступенчатым, этот способ, по мнению автора, не может быть рекомендован как основной при реконструкции существующей геодезической основы.
3. Наивысшая точность параметров, удовлетворяющая требованиям нормативных документов и предусматривающая возможность построения последующих ступеней, характерна для ГНСС-построения, реализованного в сетевом варианте.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
2. Карпик А. П. Методологические и технологические основы геоинформационного обеспечения территорий: монография. - Новосибирск: СГГА, 2004. - 259 с.
3. Карпик А. П. Структурно-функциональная модель геодезической пространственной информационной системы // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2004. - № 6. -С.140-148.
4. Карпик А. П. Информационное обеспечение геодезической пространственной информационной системы // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2013. - № 4/С. -С. 70-73.
135
Вестник СГГА, вып. 3 (27), 2014
5. Карпик А. П. Основные принципы формирования геодезического информационного пространства // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2013. - № 4/С. - С. 73-78.
6. Карпик А. П. Системная связь устойчивого развития территорий с его геодезическим информационным обеспечением//Вестник СГГА. - 2010. - Вып. 1 (12). - С. 3-11.
7. Определение координат пунктов сети базовых станций Новосибирской области в общеземной системе координат / А. П. Карпик, А. П. Решетов, А. А. Струков, К. А. Карпик // ГЕО-Сибирь-2011. VII Междунар. науч. конгр. : сб. материалов в 6 т. (Новосибирск,
19- 29 апреля 2011 г.). - Новосибирск: СГГА, 2011. Т. 1, ч. 1. - С. 9-12.
8. Карпик А. П., Ветошкин Д. Н., Архипенко О. П. Совершенствование модели ведения государственного кадастра недвижимости // Вестник СГГА. - 2013. - Вып. 3 (23). - С. 53-59.
9. Ламерт Д. А., Обиденко В. И., Карпик А. П. Реализация «дорожной карты»: пути повышения качества пространственного описания объектов государственного кадастра недвижимости // Геодезия и картография. - № 12. - 2013. - С. 45-49.
10. Аврунев Е. И. Геодезическое обеспечение государственного кадастра недвижимости: монография. - Новосибирск: СГГА, 2010.
11. Аврунев Е. И., Гиниятов И. А., Метелева М. В. К вопросу об оценке качества межевания земельных участков // Интерэкспо ГЕО-Сибирь-2013. 1Х Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 4 т. (Новосибирск, 15-26 апреля 2013 г.). - Новосибирск: СГГА, 2013. Т. 3. -С. 43-50.
12. Аврунев Е. И., Карпик К. А. Оценка точности геодезических сетей для целей государственного кадастра недвижимости // Геодезия и аэрофотосъемка. - 2011. - № 5. -С. 94-99.
13. Аврунев Е. И. Математическая обработка спутниковых построений для целей государственного кадастра недвижимости // Вестник СГГА. - Вып. 1 (12). - 2010. - С. 51-58.
14. Аврунев Е. И. Анализ стабильности исходных пунктов на основании спутниковых определений в геодезической сети сгущения // ГЕО-Сибирь-2010. VI Междунар. науч. конгр. : сб. материалов в 6 т. (Новосибирск, 19-29 апреля 2010 г.). - Новосибирск: СГГА, 2010. Т. 3, ч. 2. - С. 151-156.
15. Аврунев Е. И., Жарников В. Б., Лесных А. И. К вопросу о геодезическом обеспечении работ по инвентаризации городских земель // Вестник СГГА. -1999. - Вып. 4. - С. 48-53.
16. Антонович К. М., Николаев Н. А., Струков А. А. Геопространственное обеспечение землеустроительных и кадастровых работ // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2012. -№ 2/1. - С. 139-143.
17. Карпик К. А. Некоторые вопросы функционального использования земель поселений // ГЕО-Сибирь-2009. V Междунар. науч. конгр. : сб. материалов в 6 т. (Новосибирск,
20- 24 апреля 2009 г.). - Новосибирск: СГГА, 2009. Т. 3, ч. 2. - С. 107-109.
18. Инструкция по межеванию земель / Н. В. Комов; Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству. - М.: Госкомзем, 1996. - 32 с.
19. Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства. ЕСТЗем. 16-05-007-03: утв. Росземкадастром 17 февр. 2003 г. / Федеральная служба земельного кадастра России. - М.: Росземкадастр, 2003. - 27 с.
20. Основные положения о государственной геодезической сети РФ / Федеральная служба геодезии и картографии России. - М.: ЦНИИГАиК, 2004. - 28 с.
21. Основные положения об опорной межевой сети. Федеральная служба земельного кадастра России. - М.: Росземкадастр, 2002. - 16 с.
Получено 08.08.2014
© М. В. Метелева, 2014
136
