CC BY
46
ИННОВАЦИИ № 6 (93), 2006
6
«Продукты» Текес - технологии и инновации
Интервью с Вели-Пекка Саарниваара, Генеральным директором Национальной организации по финансированию технологий и инноваций Текес (Tekes)
- Господин Генеральный директор, расскажите об особенностях деятельности Текес.
- Текес - один из инструментов проведения национальной инновационной политики, и конечной задачей его работы является повышение благосостояния граждан Финляндии. Чтобы это оказалось возможным, необходим устойчивый рост ВВП и рост инновации в промышленности и сфере обслуживания. Только при последнем условии финские компании окажутся конкурентоспособными на глобальных рынках. Наша миссия - мотивировать финских производителей на рост конкурентоспособности и оказывать содействие ее росту. Наш «продукт» - новые технологии, введенные в хозяйственный оборот инновации. Текес, согласно своему статусу, работает в рамках соглашения с Министерством торговли и промышленности. В соглашении описаны наши стратегические задачи - то, что должно быть достигнуто через пять, через десять лет... На базе этого соглашения мы планируем свои действия и устанавливаем промежуточные цели.
Есть шесть достаточно четко описанных задач, как создать финскую экономику, основанную на знаниях. Одна из этих задач - непрерывное обновление нашей промышленности, обеспечение роста производительности труда. Базовая идея при решении этой и других задач заключается в применении инструментов, позволяющих предприятиям продуманно принимать повышенные риски. Для этого мы работаем над тем, чтобы повысить качество исследований и добиться финансирования их в должном объеме. Другая наша задача - стимулирование кооперации исследователей и компании, которая будет выводить их продукт на рынок. Мы разрабатываем кооперационные программы, помогаем участникам наладить тесное сотрудничество.
Существует еще одна проблема - малое количество новых растущих предприятий в Финляндии. Для ее решения мы занимаемся поиском перспективных идей в университетах и исследовательских центрах, организацией под эти идеи инвестиционного финансирования
на ранних стадиях развития компаний. Финансируем разработку бизнес-планов, запускаем новые НИОКР...
Еще одна зона ответственности Текес - расширение международного сотрудничества исследовательских организаций. Для такой маленькой страны, как Финляндия, этот вопрос имеет принципиальное значение. Страна производит лишь 1% мирового знания, остальные 99 % производятся зарубежом. Поэтому надо сотрудничать. И для того, чтобы что-то предложить партнерам, нам нужны собственные сильные фундаментальные исследования. В Финляндии создают центры превосходства в науке, технологиях и инновациях и привлекают первоклассных исследователей и экспертов для работы в них на долгосрочной основе.
- Какие способы финансирования используются в вашей деятельности?
- Примерно 40 % средств направляются в университеты и исследовательские центры. (Полагаем, что профинансированные нами организации еще двадцать пять процентов необходимых средств получают от своих партнеров из промышленности или сферы обслуживания).
Среди используемых инструментов есть гранты, есть различные виды учредительских или рисковых займов. Гранты выдаются тогда, когда компания проводит исследования, именно исследования (чаще всего в кооперации с университетом), а не только разработку нового продукта. В этом случае мы покрываем компании до половины ее затрат (чаще всего это оказывается цифра в 35%). Если же компания ведет разработку нового продукта или процесса, используются рисковые займы. При этом Текес покрывает 60-70% затрат на разработку. Если разработка оказалась успешной и вышла на рынок - компания возвращает нам заем. Если нет - мы переводим выданные деньги в разряд гранта, и возвращать их компания не обязана. Когда принимается решение о финансировании компании, учитывается ее факт сотрудничества с университетом, использование его услуг. При рассмотрении вопроса о финансировании крупного предприятия, обра-
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
ИННОВАЦИОННАЯ РОССИЯ
щаем внимание на то, сотрудничает ли оно с малыми. Такое сотрудничество рассматривается как дополнительный плюс. Часто малые предприятия выступают в роли субконтракторов в проекте большой компании.
Как долго продолжается финансирование проекта? Обычно 2-3 года, хотя может быть и больше. Бывает и так, что проект начинается как исследовательский, а при получении благоприятных результатов разворачивается в проект разработки нового продукта на базе нового знания. Так, возникнув как 2-х летний грант, проект получает финансирование в виде рискового займа еще на 2-3 года.
- На что вы обращаете внимание в каждом конкретном проекте?
- Еще при принятии решения о финансировании исследовательского проекта стараемся оценить его возможный коммерческий потенциал. Оцениваем и возможности участвующей компании - достаточны ли они для вывода на рынок нового продукта.
Если речь идет о финансировании университетских исследований, важен вопрос о принадлежности интеллектуальной собственности и об учете интересов всех участвующих партнеров. Мы считаем, что подобные соглашения должны заключаться заранее, предлагаем разработанные нами модели подобных соглашений, помогаем участникам исследований договориться.
Если же финансируется компания, заказавшая исследования университету, необходимо проследить, чтобы права на интеллектуальную собственность оказались за компанией.
- Каковы особенности деятельности Текес по развитию региональных инновационных систем в Финляндии?
- У нас много организаций, активных в инновационной сфере, существует децентрализованная система университетов, и в этих условиях наш подход - фокусироваться на городах, где есть критическая масса возможностей для развития инноваций. Кроме того, стараемся активизировать предприятия также вне городов, чтобы за-
Наша справка
Вели-Пекка Саарниваара,
Генеральный директор Национальной организации по финансированию технологий и инноваций Финляндии Текес (Текез)
Доктор Саарниваара был назначен Генеральным директором Текес в 2000 году. С 1987 по 1999 год он возглавлял строительную, производственную и энергетическую деятельность в Текес. С 1999 по 2000 год он руководил процессами финансирования исследования и развития. Доктор Саарниваара является членом многих советов и комиссий и правления разных деловых организаций, включая Совет Финляндии по науке и технологии во главе с Премьер-министром. Он также является членом инвестиционного совета инвестиционной компании финской промышленности
вязаться в сеть кооперации с университетами и исследовательскими центрами. Текес имеет 14 региональных офисов, базирующихся в университетских городах. Важную роль играют научные или технологические парки, расположенные в тех же городах. Мы пробуем «запускать» бизнес-идеи и в университетах, и в технопарках. Кроме того, тесно сотрудничаем с сетью политехнических профессиональных школ, часть из которых активно участвует в создании малых и средних предприятий. Думаю, что роль этих школ в будущем возрастет.
- Какие методы стимулирования инноваций вы используете?
- В большинстве стран применяются налоговые льготы, но мы в Финляндии, после тщательного анализа опыта других стран и собственных реалий, посчитали, что эффективнее прямое субсидирование. Такое субсидирование обычно позволяет увеличить собственные расходы компании на НИОКР на 70-90%, тогда как налоговые льготы увеличивают эту цифру всего лишь процентов на десять. Согласитесь, разница существенна. Поэтому мы практически не используем в подобных случаях налоговые преференции. Если же говорить о налоговых инициативах, то я верю в те, которые стимулируют создание новых преуспевающих предприятий. Известно, что риск наиболее высок на предпосевной, посевной и стартовой стадиях развития компании, а частный капитал не любит риск. Поэтому наиболее эффективный путь сегодня - давать льготы не компаниям в целом, а напрямую начинающим инновационным предприятиям и их инвесторам, что позволяет предприятию облегчить принятие рисков.
Как Вы видите развитие сотрудничества России и Финляндии в сфере технологий и инноваций?
Мы хотим наладить взаимодействие с Федеральным агентством по науке и инновациям России для достижения конкретной цели - организации сотрудничества на операционном уровне, через кооперацию конкретных российских и финских университетов и компаний.
(вопросы задавал Борис Новиков)
Finnish Industry Investment Ltd и исследовательского совета в фонде «Ситра». В академическую деятельность доктора Саарниваара входит его работа в качестве доцента в Технологическом университете Хельсинки. Он имеет звания дипломированного инженера, лицензиата и доктора наук (1972 и 1988) Технологического университета Хельсинки по строительству.
Деятельность Текес направлена на увеличение разнообразия производственных структур, повышение объема производства и экспорта, на обеспечение занятости и социального благосостояния народа. Имея в своем распоряжении 460 млн. евро в бюджете 2006 г., Национальная организация по финансированию технологий и инноваций обеспечит финансирование около 2300 инновационных проектов финских компаний и исследовательских организаций. Более подробная информация на сайте www.tekes.fi.
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
ИННОВАЦИИ № 6 (93), 2006
7
