CC BY
59
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
УДК 338.45:662.7 А.Ю. Алексеев
ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО РАЗВИТИЯ НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ
Автором раскрывается зависимость предприятий нефтехимической отрасли в плане сырья и ресурсов от нефтегазового комплекса страны и предлагаются пути решений увеличения эффективности деятельности данной отрасли.
Ключевые слова: нефтехимическая отрасль, сырье, ресурсы, нефтегазовый комплекс.
A.Yu. Alekseev
CHALLENGES OF PETROCHEMICAL INDUSTRY MODERN DEVELOPMENT
The author elaborates on the interdependence between petrochemical industry enterprises and oil-and-gas complex of the country in regard to raw materials and resources. The ways to increase their performance efficiency are suggested in the article.
The key words: petrochemical industry, raw materials, resources, oil-and-gas complex.
Предприятия нефтехимической отрасли в плане сырья и ресурсов находятся в прямой зависимости от нефтегазового комплекса страны. Весь процесс производства связан потреблением нефтегазовых материалов. Всесторонне проанализировано нынешнее состояние отраслей производства, а в частности химической индустрии, связанное с переходом России к «открытому рынку», в результате которого в реальном секторе экономики сформировалась экспортно-сырьевая направленность. Для выхода из создавшейся ситуации предлагается концепция формирования институциональной экономики, которая позволит восстановить диверсифицированный комплекс наукоемких отраслей в России на новой системной основе, одновременно решая экологические, социальные и экономические проблемы химической индустрии [2].
«Россия - сырьевой придаток» - противоречивое мнение или горькая правда? Правительство Российской Федерации ни за что не понизит своего статуса по отношению к мировыми партнерам, признав себя таковым. Фактически капиталистический уклад в нашей стране позволил «отдать» недра земли иностранным корпорациям, основным интересом которых является получение прибыли и даже сверхприбыли. В качестве оправдания установленных цен на энергоносители го-
сударством установлен обязательный минимум объемов продажи газа отечественным предприятиям по реальной себестоимости. Вот только объемы эти не столь велики и составляют примерно 25% всей добычи. Следовательно, на экспорт идет около 75% (рисунок).
Торговля энергоносителями:
- экспорт; - внутреннее потребление
Политика государства такова, что может сложиться впечатление, что в нашей стране существует дефицит сырья. Но, как показывают цифры, нехватки ресурсов нет. Более того, газа добывается примерно в 2 раза больше, чем продается. Особенно остро стоит вопрос о так называемом попутном газе, выделяющемся при «перегонке» нефти. В последнее время у мирового сообщества резко обострился интерес к этой проблеме.
Сжигание попутного газа в факелах — это уничтожение ценных невозобновляемых природных ресурсов. Из-за отсутствия технологий для глубокой переработки энергоносителей в России просто сжигается в факелах 14,5 млрд м3 нефтяного газа. По данным Росстата, за 2005 г. из недр было извлечено 55,9 млрд м3, а объем сжигаемого попутного газа составил 13,1 млрд м3. По полученным данным, из 55 млрд м3 ежегодно добываемого в России нефтяного попутного газа лишь 26% (14 млрд м3) направляется в переработку, 47% (26 млрд м3) идет на промышленное использование или списывается на технологические потери и 27% (15 млрд м3) сжигается в факелах. Таким образом, коэффициент утилизации газа составляет 73%, если основываться на данных о технологических потерях и расходах на собственные нужды [1]. По данным официальной статистики, из-за сжигания нефтяного попутного газа Россия ежегодно теряет около 139,2 млрд руб. (таблица).
бытовых нужд и широкая фракция легких углеводородов. В свою очередь, широкая фракция легких углеводородов может быть использована для производства продуктов нефтехимии: каучуков, пластмасс и др.
Можно назвать ряд факторов, влекущих удорожание нефтяного попутного газа по сравнению с природным:
- более низкое давление нефтяного попутного газа;
- наличие значительных объемов жидких углеводородов, что требует повышенных затрат на подачу конечным потребителям;
- необходимость сооружения более разветвленной системы трубопроводов, а их строительство очень капиталоемкий процесс. Транспортировка попутного газа с некоторых месторождений увеличит себестоимость до 30 дол. за 1 тыс. м3 при том, что себестоимость добычи природного газа Газпромом составляет 4 - 7 дол. за 1 тыс. м3 на выходе из скважины [3].
Основные показатели использования нефтяного газа в России в 2001 - 2007 гг.
Показатель 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Добыча попутного газа, млрд м3 35,9 42,6 48,5 54,9 57,6 57,9 61,2
Сожжено на факелах, млрд м3 7,1 11,1 11,1 14,7 15,0 14,1 16,7
Поставки и переработка попутного газа на ГПЗ, млрд м3 23,7 26,0 31,6 34,0 34,9 35,5 34,8
Использовано на собственные нужды, млрд м3 5,1 5,5 5,8 6,2 7,7 8,3 9,7
Уровень утилизации, % 80,1 73,8 77,2 73,3 74,0 75,6 72,6
Глубина переработки нефти на российских нефтеперерабатывающих заводах составляет около 70%, а 30% от всей массовой доли в настоящее время идет в отходы. Если сравнить с западными показателями, где переработка нефти составляет 95 - 98%, то мы относимся к нашим запасам весьма расточительно. Из-за недостаточной степени переработки нефтяного попутного газа бюджет ежегодно теряет около 13 млрд дол. Согласно оценкам Международной энергетической ассоциации, потери более 20% могут быть предотвращены благодаря новым технологиям и около трети сжигаемого в факелах российского нефтяного попутного газа можно было бы использовать, что привело бы к дополнительным ежегодным доходам страны в размере 2,3 млрд дол. (сумма определена с учетом цен в 2007 г.).
Считается, что попутный нефтяной газ сжигается потому, что его невозможно рентабельно переработать, а следовательно он никому не интересен. Существуют два пути его полезного использования:
1. Энергетический. Этот вариант наиболее предпочтительный, потому что рынок электроэнергии имеет почти безграничный потенциал. Попутный нефтяной газ - экологически чистое топливо с высоким уровнем энергоотдачи. Нефтедобывающие компании являются крупным потребителем электроэнергии, а потому целесообразно его производство для нужд промышленного сектора. Учитывая огромные затраты на добычу и транспортировку попутного нефтяного газа, его использование при динамически увеличивающихся тарифах на электроэнергию считается вполне приемлемым.
2. Нефтехимический. При переработке попутного нефтяного газа извлекаются: сухой газ, который можно перемещать по трубопроводу, сжиженного газа для
Существуют незначительные штрафные санкции за выбросы продуктов горения попутного газа, поэтому нефтяники предпочитают просто откупаться за «смешные» деньги. Отсутствие сверхприбыли делает всю эту затею малопривлекательной. Всему виной наше неработающее законодательство: существуют «Правила разработки месторождений» от 1987 г., где указано, что нефтяной газ подлежит сбору, учету и рациональному использованию, но, видимо, про этот законопроект все забыли и не хотят вспоминать. В условиях лицензионных соглашений на разработку нефтяных месторождений определен обязательный уровень утилизации попутного газа в 95%, а проектами обустройства предусмотрено создание объектов сбора, промысловой подготовки и транспортировки нефтяного попутного газа. Нарушение этих правил, по крайней мере формально, грозит недропользователям лишением лицензий, а выбросы продуктов сгорания караются штрафами. В настоящее время определяющими порядок использования попутного газа являются нормативно-технические документы, в которых нет точных определений прав и обязанностей участников недропользования.
Многие предприятия промышленного сектора работают за счет потребления газа. Существует дефицит газа для внутреннего потребления, преодолеть который можно только за счет полной переработки попутного газа. Предприятия нефтехимической отрасли заинтересованы в его переработке и получении широкой фракции легких углеводородов, которая является сырьем для производства целого спектра продуктов нефтехимии: каучуков, пластмасс и др. Но интересен не только попутный газ, но и газ природный, а также нефть, так как из этих продуктов получают первичные легкие углеводороды. Устойчивое развитие нефтехимии невозможно без углеводородного сырья, на базе которого
♦
♦
производится до 80% продукции отрасли. К застою в нефтехимической промышленности привела переориентация отечественных нефтяных компаний на экспорт углеводородов вследствие повышения цен на нефть и снижения спроса внутри страны. Необходимо упомянуть, что напрямую от государственной политики в этой сфере зависит и затратность производства в целом. Причем эта проблема в период кризиса только усугубилась. Исправить ситуацию сможет только углубление переработки и ее интеграция с процессами нефтехимии, а произойти это может только за счет правильной политики и постоянных инвестиций.
Главным сырьем для производства нефтехимической продукции является прямогонный бензин, из которого получают топливо для автомобилей. Поэтому вполне объясним тот факт, что все предприятия нефтехимии находятся в прямой зависимости от заводов нефтепереработки. В большинстве западных стран прямогонный бензин - это единственное сырье для производства нефтехимической продукции, но совершенно обратная ситуация в нефтедобывающих и перерабатывающих странах, где есть возможность использовать для этих целей не сам бензин, так как он является не лучшим сырьем для производства, а продукты переработки попутного нефтяного и природного газа.
В последнее время осуществлять внешнеторговые операции становится все сложнее, и дело здесь не только в потере позиций на международном рынке, но и в низкой конкурентоспособности отечественной продукции. Объясняется этот факт низким качеством производимых товаров. Можно подчеркнуть, что конкурентоспособность отечественной продукции нефтехимической отрасли зависит от некоторых факторов:
- высокой мировой цены на нефть, повлекшей за собой увеличение стоимости на продукцию нефтехимии;
- жесткой протекционистской политики и квот, ограничивающих экспорт в страны дальнего зарубежья;
- потери выгодных позиций на рынке вследствие удорожания товаров из-за инфляции;
- при вступлении России в ВТО станет невозможно защищать отечественную продукцию от конкуренции с импортной;
- ожидается увеличение спроса на продукцию внутри страны вследствие расширения частного потребительского сектора.
Главным конкурентным преимуществом большинства видов отечественной продукции нефтехимического комплекса является ее низкая стоимость. Приближение к мировым ценам внутренних тарифов на газ и электроэнергию, несомненно, увеличит долю затрат на энергоносители, и единственное преимущество будет утрачено, а это может поставить под удар весь промышленный сектор. Конкурентоспособность отрасли понижает малая доля инновационной продукции. Данная проблема возникает из-за отсутствия достаточной материально-технической базы научно-исследовательских организаций. Ситуация усугубляется неразвито-
стью рынка технологий, торговля в данной отрасли приносит доход, равный 0,004% доли ВВП (к примеру, в США этот показатель приближается к 40%).
Необходимо упомянуть, что структура производства в отечественном нефтехимическом секторе немного отстает от современных тенденций в российской экономике. В нее в основном входит продукция с низким уровнем переработки, поэтому многие потребности рынка удовлетворяются за счет импортных поставок. В производстве высокотехнологичной продукции мы очень уязвимы, и о конкуренции на равных со странами Запада не может быть и речи. Проблемой также является техническая отсталость и высокий износ основных фондов. Степень износа основных производственных фондов в нефтехимии по отдельным видам оборудования доходит до 100%. Сроки эксплуатации значительной части оборудования составляют 20 и более лет. Коэффициент обновления основных фондов в 4 раза ниже минимально необходимого.
Для восстановления стабильной деятельности предприятий нефтехимической отрасли необходимо решение ряда задач, например отмена заградительных таможенных пошлин на экспорт каучуков и пластиков, разумное распределение тарифов естественных монополий, достаточное государственное субсидирование производства электроэнергии и добычи природного газа. Существуют варианты решений по восстановлению и даже увеличению производства и экспорта продукции. К этим предложениям относятся повышение иностранных инвестиций, за счет чего может быть осуществлена полная модернизация производства; производство конкурентоспособной наукоемкой продукции за счет использования отечественной научнотехнической базы.
Для увеличения эффективности деятельности нефтехимической отрасли необходимо решить ряд задач:
- модернизацию производства и создание безопасной экологически чистой продукции;
- производство наукоемкой продукции;
- развитие международной торговли и укрепление внутренних рынков;
- налаживание топливного и сырьевого обеспечения;
- совершенствование логистической структуры.
Государство в состоянии повысить конкурентоспособность отрасли, решив проблему с попутным нефтяным газом.
1. Книжников А., Пусенкова Н. Проблемы и перспективы использования нефтяного попутного газа в России // Ежегодный обзор проблемы в рамках проекта «Экология и Энергетика. Международный контекст» (рабочие материалы). М.: ИМЭМО, 2009. Вып. 1.
2. Сухорукова С.М., Сухорукое П.В. Социо-эколого-эконо-мические проблемы химической индустрии России в условиях глобализации мировой экономики // Безопасность жизнедеятельности. 2007. № 4.
3. и^: http://www.rbcdaily.ru/2007/10/01/tek/295887
