CC BY
148
Богомазова.О.И.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЖЕНЩИН
ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЖЕНЩИН
Богомазова.О.И.
Перейти на Главное МЕНЮ Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ
Достижение гендерного равенства - одна из сложных и противоречивых проблем современности. В полном объеме правовой статус женщин может быть реализован только в системе правовых гарантий и четких методов его обеспечения. Наиболее существенными из них являются: антидискримина-ционные меры в отношении женщин в сфере труда, социального обеспечения, образования, культуры и здравоохранения, а также меры направленные против насилия и сексуальной эксплуатации женщин. Требуются неотложные и серьез-
ные усилия, как со стороны государства, так и со стороны общества, особенно самих женщин, чтобы ликвидировать все острые проблемы в реализации правового статуса женщин.
XX век отмечен радикальным изменением социально-правового статуса женщин, более полным и реальным признанием практически во всех странах мира принципа их равенства с мужчинами. Но достижение практического равенства - одна из сложных и противоречивых современных проблем.
Российской Федерацией ратифицированы все универсальные конвенции, касающиеся равноправия полов. Конституция РФ содержит принцип равноправия мужчин и женщин. Однако, как отмечается в современных исследованиях, «Россия сегодня далека от ситуации обеспечения равных возможностей для мужчин и женщин в реализации их конституционных прав и свобод»1.
Несмотря на присутствие специальных норм, регламентирующих правовой статус женщин в законодательстве, проведение их в жизнь затруднено или фактически невозможно по ряду причин экономического, психологического, социального, политического и правового характера.
Проблема правового статуса женщин актуализируется в истории общества и права по мере социальной эмансипации человечества. Ее значимость в условиях современного общества определяется нарастающим противоречием между новыми ролями и статусами женщины и сохраняющимся приоритетом мужчин почти по всем основным направлениям социального развития. Женщины, несущие сегодня значительную часть социальной нагрузки и ответственности, продолжают сталкиваться с трудностями и ограничениями во многих областях жизнедеятельности общества.
По мнению многих отечественных исследователей, наиболее остро проблема реализации правового статуса стоит в социально - трудовых
1 Концепция законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и жен-щин//Гендерная экспертиза и законодательная политика: сб. ст. - М.: Аванти плюс, 2004.- Т.2. - С.2.
правоотношениях 2. Именно здесь женщины сталкиваются с рядом серьезных проблем, свидетельствующих об их неравном положении по сравнению с мужчинами. Наиболее существенными из них являются: дискриминация при приеме на работу по признаку пола, неравенство в оплате труда (фактически за одну и ту же работу женщина получает только 65 % зарплаты мужчины)3, наличие мужских и женских профессий в таких отраслях, как социальное обеспечение, образование, культура и здравоохранение, завуалированная сексуальная эксплуатация женщин в сфере труда и др..
Безрадостна ситуация и в сфере охраны труда женщин. Несмотря на указанные запреты и ограничения, предусмотренные Трудовым кодексом в неблагоприятных условиях работают 3,5 мл женщин, 258 тысяч в особо тяжёлых и вредных условиях, которые причиняют серьёзный вред здоро-вью4. Из сорока проверенных Генеральной прокуратурой РФ предприятий на каждом шестом выявлены нарушения законодательства в отношении беременных женщин, которых привлекали к работе в ночное время, незаконно увольняли с работы5.
Кроме того, в свете реализации правового статуса женщин очень значительна проблема насилия. В современном Российском государстве она рассматривается как комплексная проблема, в которой есть и политические и культурные, и психологические, и экономические аспекты6». Такой подход соответствует междунаро - правовой концепции гендерного равенства.
Тем не менее, до сих пор в российском государстве считается, что эта проблема входит в частную сферу, которая не подлежит публичному разбирательству. Общество до сих пор не осознало масштаб негативных последствий этого явления.
В России опубликовано значительное количество исследований, документально подтверждающих широкое распространение насилия и серьёзность его влияния на психическое и физическое здоровье женщин. Самая распространённая фор-
2 Ржаницина, Л.С. Гендерная экспертиза и законодательная политика / Л.С Ржаницина// Женская занятость и безработица. М.: Аванти плюс, 2004. - Т.1.-С 624.; Хоткина, З. Женская безработица и неформальная занятость в России / З. Хоткина //Гендерная экспертиза и законодательная политика: сб. ст. -М.: Аванти плюс, 2004. - Т.2.-С.624.
3 Ржаницина Л.С. Гендерная экспертиза и законодательная политика / Л.С. Ржаницина//Женская занятость и безработица. М.: Аванти плюс,2004. - Т.1.-С.25.
4 Концепция законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и жен-щин//Гендерная экспертиза и законодательная политика: сб. ст. - М.: Аванти плюс,2004. - Т.2. - С.22.
5Концепция законотворческой деятельности по обеспечению
равных прав и равных возможностей мужчин и женщин.С.22. Кивокурцева,Н. Решение проблемы насилия на гендерной почве партнёрство учреждений здравоохранения и кризисных центров / Н Кивокурцева //Гендерная экспертиза и законодательная политика: сб. ст. - М.: Аванти плюс, - Т.2. -С.556.
БИЗНЕС В ЗАКОНЕ
3’ 2007
ма насилия в отношении женщин - насилие в семье, особенно избиение жен7. Ежегодно около 14 тыс. женщин погибают от рук мужей и сожителей8. Эта статистика, однако, не показывает истинных масштабов проблемы насилия в России, так как большинство пострадавших не обращаются ни в милицию, ни в социальные службы.
Так же дело обстоит с общедоступностью права на охрану репродуктивного здоровья и медицинскую помощь. Конституция РФ (ст. 41) провозглашает право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь9. Однако в реальной жизни ситуация развивается в ином направлении. Данные официальной статистики за последнее десятилетие свидетельствуют, что состояние здоровья российских граждан и условия получения медицинской помощи, возможность доступа к ней, а также функционирование государственной системы оказания помощи женщинам за последние годы резко ухудшились10. Хотя и реализуются приоритетные национальные проекты в области образования, здоровья, демографии, борьбы с бедностью. Правительство «приступило к предметной и конкретной работе по улучшению демографической ситуации в стране, увеличиваются пособия по уходу за ребенком, вводится новая система компенсаций семейных расходов за пребывание детей в детских садах и яслях»11. Однако этих мер явно недостаточно. По-прежнему высокими остаются уровень материнской и младенческой смертности, показатели заболеваемости женщин, уровень абортов в России один из самых высоких в мире12.
К сожалению, пока еще медленно распространяется в общественном сознании эгалитарный подход к взаимоотношению между полами, основанный на отношениях взаимодополняемости в семье и обществе, свободе выбора каждым человеком своего жизненного пути, в том числе и выполняемых им в течение жизни функций.
По нашему мнению, основную роль в решении обозначенных проблем должно взять на себя государство. В этой связи государство должно создать условия обеспечения равных шансов жизненного успеха для всех своих граждан, в том числе и для женщин, как «догоняющего пола» 13 с тем, чтобы они имели равные возможности для доступа к
7 Компания за достижение равенства между мужчинами и женщинами и улучшения положения женщин. 2000.-М Информационный центр ООН-29с.
8 http://old.cry. ru/ tex _print. Shtm?200404/20040427174059. inc
9 Российская Федерация. Конституция (1993).Конституция Российской Федерации: офиц.текст.М.:Проспект,2001.-13 с.
10 Балаева Е.А.//Гендерная экспертиза и законодательства Р.Ф./Е.А.Балаева с.: сб. ст.-М.: Аванти плюсТ.2,2004.-358с.
11 Медведьев,Д. Российская газета 12января 2007 №4ст.3
12Андреев, Е.М. Проблемы материнской и младенческой смертности/ Е.М. Андреев//Вопросы статистики. - 2005. - № 2.- С. 50-53.
13 Ржаницина, Л.С. Гендерная экспертиза и законодатель-
ная политика // Социальная политика сегодня: гендерные проблемы. - М.: Аванти плюс, - С. 290.
собственности на рынке труда, в образовании, в сфере принятия решений, в сфере доходов и т д.. Провозглашая права и свободы личности, государство должно гарантировать их осуществление не только правовыми, но и экономическими политическими и культурными средствами14.
Обобщая всё вышеизложенное можно сделать вывод - проблемы в реализации правового статуса женщин имеют свою специфику, свои методы и приоритеты решения, осмысление которых позволит решить проблему гендерного неравенства. К сожалению, сегодня следует признать, что социально - экономический и правовой уровни развития нашего общества не позволяет создать необходимый комплекс правовых, социальных и экономических условий для полной реализации всех элементов правового статуса женщин. Требуется еще много усилий как со стороны государства, так и со стороны общества, особенно самих женщин, чтобы ликвидировать все острые проблемы в реализации правового статуса женщин.
Перейти на Главное МЕНЮ
Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ
14 Лукашева, Е. А. Правовой статус понятие и структура / Е. А. Лукашева // Общая теория прав человека. - М.: Норма, 1996.С.38.
