Научная статья на тему 'Проблемы модернизации традиционных форм экономики коренных народов Южной Сибири (1920-1980-е гг. )'

Проблемы модернизации традиционных форм экономики коренных народов Южной Сибири (1920-1980-е гг. ) Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
168
50
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
КООПЕРАЦИЯ / КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ / КОРЕННЫЕ НАРОДЫ ЮЖНОЙ СИБИРИ / ТРАДИЦИОННЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ / COOPERATIVES / COOPERATION / COLLECTIVIZATION / NATIVES OF SOUTHERN SIBERIA / TRADITIONAL FORMS OF SUBSISTENCE

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Белозёрова Марина Витальевна

Рассматриваются различные варианты сельскохозяйственной кооперации национальных меньшинств Южной Сибири (алтайцев, хакасов, шорцев). Отражена региональная специфика модернизационных процессов и причина провала интеграции коренных народов в социалистическое общество. Дан анализ причин недееспособности «колхозной» модели организации хозяйств, формирования ряда социальных проблем в национальных поселках в результате реорганизации и ликвидации в ряде регионов колхозов, возврата коренного населения к традиционным формам организации сельского хозяйства.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Problems of Modernization Traditional Forms in Economy of Native Peoples in Southern Siberia (1920-1980)

The paper considers different variants of agricultural cooperation among Southern Siberian natives (Altains, Khakesses, Shorians). The author illustrates regional specificity of modernization and reasons coursed failure in integration of native peoples in socialist society. The reasons caused failure of collective farm agricultural model and appearing some social problems in national settlements as a result of reorganization and liquidation of collective farms in some regions and return to traditional economy forms are analyzed.

Текст научной работы на тему «Проблемы модернизации традиционных форм экономики коренных народов Южной Сибири (1920-1980-е гг. )»

ББК 63.3(2)614-210.6

М.В. Белозёрова

Проблемы модернизации традиционных форм экономики коренных народов Южной Сибири (1920-1980-е гг.)

Ключевые слова: кооперация, коллективизация, коренные народы Южной Сибири, традиционные формы хозяйствования.

Key words: Cooperatives, cooperation, collectivization, Natives of Southern Siberia, Traditional forms of subsistence.

В 1920-1930-е гг. государством были предприняты попытки реформирования традиционных форм хозяйствования у коренных народов Южной Сибири. Модернизация была основана на кооперации и коллективизации.

В соответствии с партийными установками путем внедрения всех видов кооперации в среде автохтонных этносов решались основные задачи советской власти: 1) максимальное кооперирование населения [1, с. 46, 47]; 2) его подготовка к коллективизации. Реализация первой задачи сопровождалась как положительными, так и негативными явлениями. С одной стороны, система кооперативных организаций была развернута. В Горном Алтае, Хакасии и

Горной Шории внедрялись все виды кооперации

- кредитная, потребительская, производственная (промысловая и сельскохозяйственная), интегральная [2, с. 135-153; 3; 4, с. 123-124; 5, л. 16; 6, с. 28]. С другой

- кооперирование в среде коренных народов осуществлялось со значительным отставанием по сравнению с русским населением и в целом с общесибирскими темпами кооперации. Причины сложившейся ситуации были типичны для Хакасии, Горного Алтая и Горной Шории. Это дисперсная система расселения, отсутствие квалифицированных кадров кооперативных работников, в том числе и из коренного населения, и др. Наибольший успех можно отметить в развертывании производственных (сельскохозяйственной для Хакасии и Горного Алтая, охотничье-промысловой для Горной Шории) и интегрального (Горная Шория и Горный Алтай) типов кооперации. При их внедрении и в негативных причинах, отразившихся на ее развитии, проявилась региональная специфика. Так, для Горного Алтая и Хакасии - это экономическая несамостоятельность. Для Горной Шории было характерно стремление к разграничению функций каждого типа кооперации, к определению ее функций как средства вытеснения частного капитала из розничной торговли и др. [6, с. 29].

Несмотря на то, что опыт кооперации был не всегда удачен, ее внедрение способствовало осуществлению второй задачи. Кооперация явилась подготовительным

этапом для коллективизации алтайцев, хакасов, шорцев. С ее помощью был сделан первый шаг к созданию колхозов. Организационные формы кооперации «приучали» национальные меньшинства к работе в коллективе и преимуществам, которые могут дать кооперативные формы их организации. Посредством введения кооперации государство получало также возможность осуществлять контроль и управление над дисперсно распыленным автохтонным населением.

Коллективизация проходила по «общему плану» коллективизации сельского хозяйства в стране с внедрением и попытками развития основных сельскохозяйственных специализаций - полеводства и животноводства, ориентированных на снабжение населения продуктами питания и промышленности сырьем, и «вытеснением» традиционных отраслей хозяйства коренных этносов Южной Сибири - охоты, промыслов, пчеловодства. Исключением стало животноводство в районах Горного Алтая и Хакасии. Коллективизация сопровождалась широкомасштабным переводом на оседлость кочевников и «бродячих инородцев» - алтайцев, хакасов, шорцев.

На начальном этапе в организации форм колхозов проявилась региональная специфика. Так, у шорцев колхозы создавались преимущественно в форме сельхозартели [2, с. 167-168]. У хакасов и, главным образом, у алтайцев, занимавшихся скотоводством, первоначально основной формой колхоза были товарищества по животноводству (ТОЖи) с последующим переводом их на устав сельскохозяйственной артели.

Но уже в этот период данные установки, например, в Хакасии были выполнены не в полной мере [7, л. 1об; 8, л. 11, 21об.]. В начале 1930-х гг. в партийном руководстве Хакасской АО в достаточно серьезно обсуждался вопрос, какая форма коллективного хозяйства - сельхозартель или ТОЖ - наиболее приемлема для колхозника с точки зрения лучшей обеспеченности скотом, и при какой форме колхозник материально будет более обеспечен. В выводах, сделанных Хакасским обкомом ВКП(б) после обследования ряда хозяйств и отраженных в «Докладной записке» Сибкрайкому ВКП(б), отмечалось: 1) более обеспечены скотом, находящемся как в общественном, так и индивидуальном пользовании, были сельскохозяйственные артели, 2) колхозники в сельхозартели материально лучше обеспечены, чем в ТОЖах [9, л. 7]. Видимо, поэтому, а также наряду с известными партийными и

история

государственными установками в этом регионе предпочтение отдавалось организации колхозов в форме сельхозартелей.

Более последовательно курс на создание ТОЖей соблюдался в Горном Алтае [10, л. 37].

Региональная специфика коллективизации проявилась также и в том, что в Хакасии она на начальном этапе проводилась в основном в «полеводческих» районах, при этом значительная часть имущества и сельскохозяйственного инвентаря не обобществлялись [11, л. 5]. В Горном Алтае процесс коллективизации шел более быстрыми темпами в алтайских аймаках, т.е. в районах проживания кочевого и полукочевого населения, что, по нашему мнению, было связано с переводом на оседлость кочевого и полукочевого населения, так как эти два процесса совпадали и по времени - 1931-1933 гг. И в этот период доля алтайских национальных колхозов была несколько выше русских: она составляла 55% [10, л. 36; 12, л. 5. 20]. В Горной Шории коллективизация в основном была проведена в конце 1929-1931 гг. и охватила все население региона.

Одновременно с коллективизацией определялась и сельскохозяйственная специализация районов. Основным критерием для выбора сельскохозяйственных специализаций для колхозов Горной Шории послужил тот факт, что регион включался в общий план индустриализации страны не только как сырьевая (для обеспечения промышленности Кузбасса и Урала), но и продовольственная (для снабжения рабочих) база. Поэтому в области сельского хозяйства району были определены две специализации - животноводческая (мясо-молочного и пчеловодческого направления) и зерновая [2, с. 158]. Учитывая животноводческую направленность сельского хозяйства, в Хакасии и Горном Алтае основой сельскохозяйственной специализации стали животноводство и полеводство. При этом в Хакасии приоритетным направлением стало полеводство, особенно в годы целинной эпопеи [11, л. 5; 13, с. 188, 258]. Во всех регионах внедрялось полеводство - нетрадиционная для хозяйства коренного населения отрасль.

Анализ основных тенденций развития колхозов Горной Шории, Горного Алтая (Ойротской автономной области, позднее Горно-Алтайской АО), Хакасии выявил, что в этих регионах, как правило, не учитывались ни традиционные формы хозяйства, ни природно-климатические условия районов, ни дисперсная система расселения коренных жителей. Это порождало однотипные проблемы и в животноводстве, и особенно в полеводстве. К ним относились низкая техническая обеспеченность, невозможность применения техники в ряде районов из-за ландшафтных условий, широкое использование ручного труда, дисперсная система расселения. С последней связано создание мелких, соответственно, и экономически

слабых колхозов. Отсюда - низкая производительность сельскохозяйственного производства, низкая оплата труда колхозников и ориентация населения на промыслы и личные подсобные хозяйства как средство для пополнения бюджетов семей, т.е. при введении колхозной модели сельскохозяйственного производства в национальных районах Южной Сибири не учитывался индивидуальный характер производственных отношений. Данные обстоятельства приводили к дефициту трудовых ресурсов в колхозах и нерешенности кадровой проблемы, невыполнению производственных планов и нерентабельности сельского хозяйства.

В то же время следует отметить, что в «колхозный период» не произошло полной интеграции автохтонных этносов Южной Сибири в структуру социалистического общества. Традиционная экономика и культура продолжали играть определенную роль в хозяйстве этих народов.

В результате чего к началу 1950-х гг. предложенная модель организации хозяйств (колхозы) и сельскохозяйственного производства требовала реорганизации как в целом по стране, так и в рассматриваемых нами регионах Южной Сибири.

Однако попытки реорганизации, первоначально выразившиеся в укрупнении колхозов, не дали ощутимых результатов, а лишь усугубили уже существовавшие проблемы. Ситуацию необходимо было менять кардинально. В национальных районах Южной Сибири проблема решалась двумя способами: 1) ликвидацией колхозов, 2) преобразованием колхозов в совхозы.

Первый способ был реализован в Горной Шории, где в начале 1960-х гг. колхозы были ликвидированы, так как все попытки развития их структуры и повышения рентабельности путем переорганизации оказались безуспешны, т.е. в этом регионе кооперативные формы ведения хозяйства не закрепились среди коренного населения.

В 1970-1980-е гг. в Горной Шории действовали кооппромхоз (в южной части региона) и совхоз (в северной части). Однако введенная государством система госпромхозов и единственный оставшийся совхоз на территории Горной Шории не могли обеспечить всех бывших колхозников рабочими местами [2, с. 296], поэтому часть сельского населения находила работу в системе располагавшихся здесь учреждений Министерства внутренних дел. Другая часть шорцев вынуждена была или искать альтернативные формы жизнеобеспечения, или мигрировать на новые местожительства. В этих условиях для населения, проживающего в отдаленном и труднодоступном регионе, все большую значимость приобретали традиционные виды жизнеобеспечения - охота, собирательство и рыболовство, приведшие в 1990-е - начале 2000-х гг. к хищническому отношению к природным ресурсам.

В этот период был отмечен и возврат к системе самостоятельного распределения самим населением промысловых угодий по территориальному принципу вне государственного контроля [14, с. 181, 205, 206].

Другой способ реорганизации колхозной системы - организация совхозов на базе укрупненных колхозов - применялся в Хакасии, Горном Алтае и частично в Горной Шории (в Кузедеевском и Мы-сковском районах). Но и эта мера не оправдала себя в полной мере.

В течение 1960-1980-х гг. в совхозах и колхозах Горного Алтая сложилась в достаточной степени сложная обстановка: продолжался процесс снижения поголовья скота, резко сократились поставки молочной продукции государству, взятые у государства кредиты не возвращались [15, л. 72, 77, 79]. В хакасских совхозах отмечалось практически полное отсутствие селекционной работы, ориентация лишь на количественное увеличение поголовья не привело к достижению высокой продуктивности отрасли. К тому же значительная потеря поголовья при коллективизации и в последующий период была восполнена и перекрыта только к 1970-м гг. [13, с. 257]. Для полеводства также были характерны экстенсивные методы: ориентация не на достижение высоких показателей урожайности, а на увеличение посевной площади, что не могло привести к выполнению планов государственных хлебозаготовок. Все принимаемые меры к повышению рентабельности сельского хозяйства в 1980-е гг. («Продовольственная программа» 1982 г., повышение закупочных цен на сельхозпродукты 1983 г.) также не привели к ощутимому увеличению производства сельскохозяйственной продукции. Об этом свидетельствовали показатели среднегодового производства. Так, в

1961-1965 гг. валовой продукции сельского хозяйства было получено на 183,5 млн руб. Затем наблюдалось некоторое увеличение: в 1966-1970 гг. - 217,7 млн руб., в 1971-1975 гг. - 241,8 млн руб. Но с начала 1970-х гг. наблюдалось понижение показателей, и в 1981-1985 гг. они составляли 208,8 млн руб.

В «колхозный период» в результате непрорабо-танности ряда решений со стороны органов власти сформировался ряд проблем, в той или иной степени присущих всем рассматриваемым регионам. К ним относятся нерешенность вопросов финансирования и содержания лечебных и образовательных учреждений, количество которых значительно сократилось (особенно в Горной Шории) после ликвидации колхозов, что вызвало ухудшение системы здравоохранения и школьного образования, ухудшение обслуживания населения, возникновение безработицы во всех регионах, усиление миграции молодежи в города и крупные поселки, изменение системы расселения коренных этносов в связи с укрупнением населенных пунктов в сторону их «интернационализации», соответственно, усиление ассимиляционных процессов.

Таким образом, вводимая государством «колхозная» модель в национальных районах Южной Сибири показала свою недееспособность. Этот тезис подтверждается не только процессом реорганизации, проводимым в конце 1950-х - начале 1960-х гг., но и распадом социалистических моделей организации сельского хозяйства в начале 1990-х гг., когда в ходе так называемой шоковой терапии были проведены приватизация социалистической собственности и реформирование поземельных отношений, организация крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств.

Библиографический список

1. Год работы Правительства РСФСР. Материалы к отчету Правительства за 1927-1928 гг. / под общ. ред. В.А. Смольянинова и А.В. Стоклицкого. - М., 1929.

2. Белозёрова, М.В. Шорцы: жизнь и реформы (20-е -60-е гг. ХХ в.). Опыт интеграции в социалистическое общество / М.В. Белозёрова. - Кемерово, 2004.

3. Белозёрова, М.В. Развитие кооперации в Хакасии в 1920-1930-е гг. / М.В. Белозёрова // Вестник Томского государственного университета. - 2007. - №303.

4. Екеев, Н. В. Социально-экономическое развитие деревни Горного Алтая в 1920-х годах / Н. В. Екеев. - Горно-Алтайск, 1988.

5. Архив документов новейшей истории Республики Алтай (АДНИ РА). Ф. 1. Ойротский обком РКП(б). Ойротский обком ВКП(б). Горно-Алтайский обком КПСС. - Оп.

1. - Д. 180.

6. Белозёрова, М.В. Проблемы интеграции и национального самоопределения коренных народов Южной Сибири (1920-е гг. - начало ХХ1 в.) / М.В. Белозёрова : автореф. дис. ... д-ра ист. наук. - Томск, 2008.

7. Центральный Государственный архив Республики Хакасия (ЦГАРХ). - Ф. Р-16. Хакасский окружной исполнительный комитет (1925-1931 гг.). - Оп. 1. - Д. 66.

8. ЦГАРХ. Ф. Р-39. Исполнительный комитет Хакасского областного Совета депутатов трудящихся. Исполнительный комитет Хакасского областного Совета народных депутатов.

- Оп. 1. - Д. 15.

9. ЦГАРХ. Ф. Р-39. - Оп. 1. - Д. 170.

10. АДНИ РА. Ф. 1. - Оп. 1. - Д . 583.

11. ЦГАРХ. Ф. Р-38. Представительство Хакаской автономной области при ВЦИК РСФСР. - Оп. 1. - Д. 1.

12. РГАЭ. Ф. 7446. Всероссийский Союз сельскохозяйственных коллективов (Колхозцентр). - Оп. 13. - Ед. хр. №15.

13. Очерки истории Хакасии советского периода. 19171961 годы / под ред. П.Н. Мешалкина - Абакан, 1963.

14. Шорский национальный природный парк: природа, люди, перспективы / А.Н. Садовой, Л.И. Гвоздкова, М.В. Белозёрова, Н.В. Скалон и др. - Кемерово, 2003.

15. АДНИ РА. - Ф. 1. - Оп. 72. - Д. 1.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.