CC BY
71
ПРОБЛЕМЫ МЕТОДОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
Норкина А.Н., Институт инновационного менеджмента МИФИ
Выявлены основные тенденции и проблем методологии управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов, разработан алгоритм их решения.
Ключевые слова. Методология управления качеством, инновационные проекты, создание бизнес-инкубаторов. Алгоритм решения.
PROBLEMS OF METHODOLOGY OF QUALITY MANAGEMENT OF INNOVATIVE PROJECTS CREATING BUSINESS INCUBATORS AND POTENTIAL SOLUTIONS
Norkina A., Institute of Innovation Management, MIFI
The basic tendencies and problems of methodology of quality management of projects of creation and development of business incubators are revealed, the algorithm of their decision is developed.
Keywords. Quality management methodology, innovative projects, creation of business incubators, algorithm of the decision.
Несоответствие между рыночной потребностью в инновационных проектах создания и развития бизнес-инкубаторов и возможностями управления этими проектами, осложненными мировым экономическим кризисом, требует развития методологии управления качеством инновационных проектов создания и развития бизнес-инкубаторов
В процессе выявления тенденции развития методологии управления качеством инновационных проектов было проанализировано многообразие понятий «методологии», ряд из которых приводится в табл.1. С учетом особенностей создания и развития бизнес-инкубаторов как объектов исследования в данной работе будем опираться на определение, согласно которому методология представляет собой систему принципов и способов организации и построения теоретической и практической деятельности, а также учение об этой системе1.
Указанное определение методологии представляется нам применительно к бизнес-инкубаторам наиболее точным, поскольку речь идет о системах, объединяющих процессы обучения, научного исследования и производства бизнес-операций.
Рыночная конкуренция приводит к необходимости формирования новой области деятельности - генерации экономических систем, разрабатывающих инновационную продукцию. Одной из форм генерации экономических систем, ориентированных на создание инноваций являются бизнес-инкубаторы.
Бизнес-инкубатор - это организация, которая создаёт наиболее благоприятные условия для стартового развития малых предприятий путём предоставления комплекса услуг и ресурсов, включающего: обеспечение предприятий офисными, производственными и складскими площадями на льготных условиях, средствами Таблица 1. Некоторые определения понятия «методология»
связи, оргтехникой, необходимым оборудованием, проводит обучение персонала, консалтинг и т.д. В комплекс услуг входят - секретарские, бухгалтерские, юридические, образовательные, консалтинговые, а также в ряде случаев помощь в получении кредита на развитие дела и выходу на местные рынки. Стартовые деньги - не единственный дефицитный ресурс для вновь возникающих компаний. Предоставление комплекса услуг - одно из самых главных условий, потому что именно комплексность имеет значение для стартового развития малых предприятий.
Главное назначение бизнес-инкубаторов заключается в предстартовой и первоначальной поддержке малых предприятий, помощь потенциальным предпринимателям, которые хотят, но не могут начать собственное дело.
Таким образом, бизнес-инкубатор как одна из форм институциональной поддержки малого бизнеса значительно облегчает развитие новых фирм. Отличительной особенностью данной формы организации является то, что в первую очередь такая структура занимается развитием не конкретного товара или услуги, а независимого хозяйствующего субъекта.
Тенденции развития методологии управления качеством инновационных проектов применительно к бизнес-инкубаторам рассмотрим с трех позиций:
- тенденций развития методологии проектного управления;
- тенденций развития управления качеством;
- тенденций развития систем обучения.
Методологически в системе управления инновационными проектами принято выделять два основных блока.
Первый блок связан с разработкой инновационного проекта, включая:
№ Определение Источник
1 Методология (от «метод» и «логия») - учение о структуре, логической организации, методах и средствах деятельности. Советский энциклопедический словарь. - М.: Большая российская энциклопедия, 2002.
2 Методология - 1) совокупность приемов исследования, применяемых в какой-либо науке; 2) учение о методе познания и преобразования мира. Философский словарь. Под ред. М.М. Розенталя. Изд. третье. - М.: Изд-во политической литературы, 1972.
3 Методология: 1) система определенных способов и приемов, применяемых в той или иной сфере деятельности (в науке, политике, искусстве и т.п.); 2) учение об этой системе, общая теория метода, теория в действии Основы философии науки: Учебное пособие для аспирантов / В.П. Кохановский и др. - Изд. 2-е. -Ростов н/Д: Феникс, 2005.
4 Главная цель методологии науки - изучение тех методов, средств и приемов, с помощью которых приобретается и обосновывается новое знание в науке. Но, кроме этой основной задачи, методология изучает также структуру научного знания вообще, место и роль в нем различных форм познания и методы анализа и построения различных систем научного знания. Рузавин Г.И. Методология научного исследования: Учеб. Пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.
1 Философский энциклопедический словарь. - М.: Сов. Энциклопедия, 1983.
- обоснование цели и концепции проекта,
- планирование его реализации,
- анализ вероятных рисков,
- оценку эффективности осуществления проекта,
- оформление необходимой проектно-сметной документации.
Второй блок связан с программно-целевым управлением реализацией проекта, предполагающим:
- выбор организационных форм управления,
- прогнозирование, контроль и регулирование ресурсных параметров проекта,
- анализ оперативного выполнения плана и причин отклонения с последующей его корректировкой.
Для формирования концепций проектного развития традици-
онно используют различные методы стратегического анализа, включая:
- матрицу Бостонской консультационной группы (матрицу BCG);
- матрицу привлекательности отрасли (матрицу МакКинси);
- матрицу жизненных циклов Хофера-Шенделя (матрицу ADL);
- матрицу стратегических соответствий (СС - матрицу);
- метод SWOT-анализа сильных и слабых сторон;
- SPACE-метод стратегической оценки положений и действий;
- метод разработки дерева целей;
- модель комплексного делового анализа PIMS
- и др.
Таблица 2. Технологические подходы развития инвестиционной деятельности создания новой или усовершенствованной продукции
№ Название технологии Основная идея
1 Стандарты ISO Семейство международных стандартов, регламентирующих, в том числе построение систем менеджмента качества, информационных систем, систем охраны окружающей среды и т. д.
2 Модель UNIDO Это методика анализа инвестиционных проектов и построения их техникоэкономических обоснований
3 Методика разработки инновационных стратегий и выполнения инновационных проектов NPD (New product development) Подготовка полномасштабных проектов производства продукции, ранее не предлагаемой на рынке, включающих такие работы, как: выработка концепции, ее испытания и одобрение, научные исследования и опытные разработки, испытания опытного образца, экономические и рыночные исследования, а также принятие решений относительно размещения производства, ценообразования, упаковки, распределения и рекламы.
4 Методология стратегического управления инновационными проектами Росвелла (Roy Rothwell) Английский экономист Рой Росвелл выделил 5 типов инновационных моделей: модель «технологического толчка» (1G), линейная модель «рыночного притяжения» (2G), совмещённую модель (3G), интегрированную модель (4G), модель стратегических сетей и стратегической интеграции со стейкхолдерами (5G)
5 Руководство Фраскати (Frascati Manual), посвященное НИОКР (R&D) Руководство посвящено измерению человеческих и финансовых ресурсов, вовлеченных в исследовательскую и экспериментальную разработку, часто называемых входными данными R&D
6 Руководство Осло (Oslo Manual), посвященное инновационному процессу Руководство включает концепции, определения и методологии, позволяющий разрабатывать сравнительные показатели инновационного процесса, понятие структуры и характеристик инновационного процесса, базовые определение инновации и инновационных активностей, классификации и методики измерения характеристик инновационного процесса
7 Руководство Канберра (Canberra Manual), посвященное управлению человеческими ресурсами Руководство предназначено для помощи в измерениях и анализе интернациональных сравнительных показателей человеческих ресурсов вовлеченных в научно-технологическую деятельность. В руководстве освещаются методики измерения и структуризации резервов и потоков человеческих ресурсов в области научно технических изысканий
8 Руководство по технологическому балансу платежей (TBP Manual) Руководство посвящено проблемам измерения и интерпретации данных технологического баланса платежей по инновационным проектам
9 Цепеобразная модель инновационного процесса Стивена Кляйна (Stephen Kline's Chain-Linked Model) Модель нелинейного инновационного процесса, включающая базу знаний в виде самостоятельного единого элемента, содержащего, помимо таксономии знаний и онтологию предметной области, наполняемую данными стратегического и производственного уровня модели, с акцентом на социотехническую природу производства и технологий, рассматривая их как сложную систему. При этом модель подразумевает множество возможных «маршрутов» инновационного процесса с возникновением многочисленных обратных связей.
10 Модель стадий и шлюзов Stage & Gate (Cooper G. Robert) Последовательная модель управления инновационным процессом, состоящая из стадий и шлюзов принятия решений используется для повышения эффективности процесса развития продукта. Процесс разработки нового продукта разбивается на предустановленную последовательность этапов, каждый из которых состоит из предписанных межфункциональных и параллельных рабочих процессов. Вход на очередной этап осуществляется через «точку приниятия решений» (Gate). Эти точки контролируют весь процесс, служат точками контроля качества и точками принятия решения о целесообразности продолжения проекта
11 Концепция ориентации на заинтересованные стороны бизнеса — стейкхолдеров (stakeholders) Основополагающий принцип стратегии — необходимость достижения компромисса интересов всех вовлеченных и заинтересованных в бизнесе сторон - стейкхолдеров (собственников, представителей власти, регуляторов международных торговых отношений, конкурентов, потребителей, технологов, экологов, поставщиков, инвесторов, кредиторов, налоговых организаций, персонала и социальных и общественных групп).
Окончание таблицы 2. Технологические продукции
подходы развития инвестиционной деятельности создания новой или усовершенствованной
№ Название технологии Основная идея
12 Методология управления качеством SIX SIGMA Ориентирована на контроль процессов в пределах стандартных отклонений и определение факторов качества. Базируется на хорошо изученных и апробированных статистических методах контроля качества ключевых процессов, включающих шесть уровней, в каждом из которых фиксируется доля дефектов.
13 Свод знания по управлению проектами РМВоК (Project Management Body of Knowledge) Свод знаний по управлению проектами представляет собой сумму профессиональных знаний, отражающих интеграцию между процессами, взаимодействие между ними, а также цели, которым они служат. Модель раскрывает методики ведения аналитических работ, использует прототипирование, итеративность и применение систем искусственного интеллекта.
14 Универсальный цикл управления Деминга, PDCA (Plan, Do, Check, Action) Циклический повторяющийся процесс принятия решений, являющийся ядром процесса непрерывного улучшения качества
15 Классификация основных и вспомогательных бизнес-процессов компании APQC PCF (American Productivity & Quality Center Process Classification Framework) Система предлагает кросс-отраслевую спецификацию бизнес-процессов предприятия и ключевых показателей эффективности этих процессов, сформированных в результате информационного обмена крупнейших и успешнейших организаций мира. Классификация признается в качестве своеобразного эталона (стандарта) описания бизнес-процессов, поскольку включает в себя лучший мировой опыт бизнес-инжиниринга
16 Модель описания производственных ресурсов 5М Классификация ресурсов 5М выделяет следующие категории производственных ресурсов, используемых бизнес-функциями и технологическими операциями: технология (Method), персонал (Man), оборудование (Machinery), материалы (Material), производственная среда (ип Milieu ouvrier [франц.])
17 Метод измерения стоимости и производительности, основанный на действиях и объектах издержек. ABC, ABB (Active-Based Costing, Budgeting) Это методология функционально-стоимостного анализа — анализа затрат в привязке к производящим затраты функциям/операциям. С помощью идентификации всех составных элементов производственного процесса и учета (расчета) генерируемых этими элементами затрат, достигается высокая точность оценки себестоимости производимой продукции, обоснованное отнесение постоянных затрат на себестоимость конкретного продукта или услуги. Использование данного подхода позволяет осуществлять высокоточное имитационное моделирование, анализировать стоимостное выражение технологических изменений или организационных инноваций.
18 Система сбалансированных показателей, методика стратегического управления по ключевым показателям бизнеса. BSC (Balanced Scorecard), KPI (Key Performance Indicators) Методика построена в соответствии с подходом управления по целям (Management By Objectives) и подразумевает построение иерархии целей организации в четырех стратегических измерениях: финансы, клиенты, внутренние процессы, обучение и рост. Каждая цель снабжается ключевыми показателями достижения этой цели, что вкупе с иерархичной структурой показателей и учетом их взаимного влияния позволяет обеспечить согласованность управления организацией на всех уровнях — стратегическом, тактическом и операционном. Ключевой особенностью является сбалансированность подхода, которая достигается комплексным охватом и учетом взаимного влияния четырех наиболее важных перспектив.
19 Методика анализа экономической эффективности, методика освоенного объема (Earned Value) Ряд методов, объединенных под общим названием, использующихся для измерения и контроля эффективности выполнения проектов. Метод основан на использовании ряда числовых показателей, рассчитываемых по ходу проекта. Используется в методологиях управления проектами. Постоянное отслеживание освоенного объёма и других показателей позволяет менеджеру проекта прогнозировать как успешность его завершения, так и риски выхода из намеченных сроков, бюджета и др. Основными показателями являются: EV — освоенный объём, AC (ACWP) — фактическая стоимость, также Фактическая стоимость выполненных работ, PV — плановый объём, CV — отклонение по стоимости, SV — отклонение по срокам и ряд других.
20 Теория решения изобретательских задач (ТРИЗ) Это технология творчества, основанная на идее о том, что «изобретательское творчество связано с изменением техники, развивающейся по определенным законам» и что «создание новых средств труда должно, независимо от субъективного к этому отношения, подчиняться объективным закономерностям»
Методология управления качеством проектов включает:
- многоуровневый подход к диверсификации управления качеством;
- определение стратегических целей и приоритетов управления качеством;
- комплекс методических рекомендаций по оценке деятельности организаций в области управления качеством;
При этом основными инструментами государственного регулирования деятельности бизнес-инкубаторов в области качества
являются:
- государственная политика в области качества,
- программно-целевое регулирование проблем качества;
- национальные и региональные премии в области качества, включая модели и механизмы реализации.
Анализируя тенденции развития методологии систем обучения, применительно к бизнес-инкубаторам с позиций качества, можно выделить следующие направления.
Во-первых, в соответствии с понятием качества обучения фор-
мируется механизм стратегического развития, включая:
- анализ возможных концептуальных моделей перспектив развития,
- переход бизнес-инкубатора на модель стратегического развития обучения,
- определение этапов стратегического развития и соответствующих им обучающих программ;
- создание стратегических команд, осуществляющих обмен передовым опытом в рамках механизма стратегического развития бизнес-инкубаторов.
Во-вторых, определяются задачи проекта, нацеленного на модель стратегического развития качества обучения, включая:
- внедрение принципов новой практики повышения квалификации руководства бизнес-инкубаторов;
- реализация проекта перехода бизнес-инкубаторов на модель стратегического развития систем обучения в рамках формирования экспериментальных площадок и культивирования сетевых принципов управления.
В-третьих, реализуются процессы методологического консультирования, включая:
- решение главной задачи - запуска механизмов самоуправления, самоорганизации и саморазвития;
- использование групповых форм и методов работы, позволяющих органично соединять результаты исследования (диагностики), практическую деятельность по решению проблем развития и обучение;
- использование инновационных методов, включая правила:
• концентрации внимания на своих затруднениях и проблемах, рассматривая их решение как способ решения любых проблем;
• достижение позитивных изменений в системе благодаря усилиям в социальном пространстве группы, испытывающей проблемы;
• предельная концентрация посредством глубокого погружения в содержание проблемы;
• необходимость рассматривать проблему как одну из возможных интерпретаций сложившейся ситуации;
• изучение, освоение и использование механизмов и способов нового понимания проблем, возможностей порождения и реализации нового, в том числе приобретение нового опыта и создания новых видов и способов деятельности.
При осуществлении процессов методологического консультирования в рамках бизнес-инкубаторов важнейшей тенденцией является реализация программного подхода к проектному разви-
тию, основанная на принципах:
- высокой планки (или предельных целей);
- пульсирующего внедрения инноваций (принцип сгустков);
- кумулятивного стимулирования (роста мотивационного вектора);
- итеративного программирования (последовательного приближения к искомому результату, включая корректировку концепции и стратегии);
- выращивания инновационного ядра инкубируемых бизнес-систем.
Указанные методологические принципы развертываются в методических механизмах, позволяющих осуществлять проектное управление на качественно новом уровне.
Исследование методологических подходов, объединяющих проблемы управления качеством и инновационного развития в рамках инвестиционных проектов приведены в табл.22.
Анализируя динамику развития отечественной и мировой экономики можно выделить следующие тенденции развития методологии управления качеством инновационных проектов.
Во-первых, с начала XXI века в мировой экономика формируется новый технологический уклад, базирующийся на усилении взаимосвязи между рынком капитала и рынками новых технологий. Быстрая трансформация экономики, в экономику, именуемую основанной на знании (новой экономикой) выдвинула качественно новые требования к управлению качеством инновационных проектов.
Во-вторых, с изменением экономического уклада усилилась интеграция стратегического и инновационного менеджмента (рис.1)3, что проявляется в нарастающем влиянии новых технологий на принципы функционирования предприятий. То есть возникла объективная необходимость повышение статуса инновационного менеджмента, определяющего инновационную деятельность как ключевую стратегическую цель, а не как частную функциональную задачу.
В-третьих, революция в сфере информационных технологий, именуемая Мануэлем Кастельсом информациональной4, привела к использованию информационных ресурсов на принципиально новом уровне, приведшем к появлению самостоятельного направления бизнеса - электронной коммерции. Эта особенность нашла отражение в функционировании отечественных бизнес-инкубаторов.
В-четвертых, ключевой тенденцией развития методологии управления качеством инновационных проектов применительно к
Финансовое плакирование Дол~осрочное плакирован не Стратегическое платрование Стратегическое управ лете Программровани е
Управление издержками Управление на основе экстраполяции прошлых тенденций Управление на основе предвидения изменений Управление на основе гибких экстренных решение
190O-1950IT. 1950-1970ГТ. 197О-1990гг. 1990 г. - по настоящее время
Управление лабораториями Корпоративное управление инновационными проектами Формирование корпоративного портфеля продуктовых новаций и инноваций стратегических инновацш
Управление на основ є совместно принятых решений
1 поколение НИОКР 2 поколение НИОКР 3 поколение НИОКР 4 поколение НИОКР
Рис.1. Динамика интеграции стратегического и инновационного менеджмента.
2 Составлено автором.
3 Коробейников О.П. , Трифилова А.А. Опубликовано в номере: Менеджмент в России и за рубежом №4 / 2001.
4 Castells M. The Information Age: Economy, Society and Culture. Vol. I. The Rise of the Network Society. Blackwell Publishers. Maiden,, Massachusetts, USA. Oxford, UK, 1996.
Рис.2. Усиление взаимного влияния составляющих развития методологии управления качеством инновационных проектов применительно к бизнес-инкубаторам.
бизнес- инкубаторам является усиление взаимного влияния инновационной составляющей, составляющей стратегического развития, составляющей управления качеством проектов, обучающей и консалтинговой составляющих (рис. 2). Фактические можно говорить о некоторой аналогии циклического проектного развития бизнес-инкубаторов циклам управления качеством производства PDCA и SDCA. Новый цикл развития методологии управления качеством инновационных проектов применительно к бизнес-инкубаторам (рис.2) фактически построен по схеме: «обучение созданию, внедрению инноваций и управлению его качеством - планирование и разработка инноваций - формирование (корректировка) стратегии развития на основе (с учетом) предложенных инноваций - консультирование по проблемам управления качеством при внедрении инноваций».
В-пятых, учитывая ускорение инновационного развития и сокращение серийности производства продукции в условиях сокращения ее жизненного цикла, можно говорить о том, что вектор развития управления качеством инновационных проектов будет отличаться от традиционного вектора, присущего концепции всеобъемлющего управления качеством (TQM): «рост функциональности - снижение стоимости выполняемых функций» (рис.3)5.
В условиях современного развития инновационной экономи-
Рис.3. Рост функциональности и снижение стоимости выполняемых функций в бизнес-системе, согласно концепции TQM.
Рис.4. Векторы развития управления качеством проектов в традиционной индустриальной и инновационной постиндустриальной экономике.
ки вектор развития управления качеством проектов будет иметь направленность: рост функциональности - рост стоимости выполняемых функций при уменьшении удельной стоимости выполняемых функций (рис.4).
Проведенные исследования тенденций развития методологии управления качеством инновационных проектов позволяют перейти к выявлению основных проблем методологии управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов.
В процессе выявления основных проблем методологии управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов было показано, что успешное участие в малом бизнесе начинающих и действующих предпринимателей все больше зависит от наличия необходимых условий на соответствующих рынках бизнеса. Во многом это связано развитием инновационной инфраструктуры, призванной поддерживать инициативу и активность предпринимателей в развитии бизнесов. Обобщение исследований состояния и развития малого бизнеса и предпринимательства, осуществляемых в различных регионах РФ, позволяют выделить следующие тенденции.
Во-первых, количество субъектов малого бизнеса и лиц, занятых в малом предпринимательстве увеличивается, хотя и очень медленными темпами.
Во-вторых, среднее «время жизни» предприятий малого бизнеса, к сожалению практически не увеличивается, что во многом объясняется экономическим кризисом 2008-2009 годов.
В-третьих, наибольшее число субъектов малого бизнеса по-прежнему приходится на сферу торговли, общественного питания и сферу услуг (в сумме более 55%), а также другую посредническую деятельность, характеризующуюся низким значением глубины добавленной стоимости.
В-четвертых, наблюдается тенденция к увеличению, хотя и незначительному, предприятия малого бизнеса в сфере производства, в том числе инновационного.
Заслуживают внимания «Методические рекомендации по планированию и разработке программ развития самозанятости и прибыльных видов деятельности»6, которые содержат пять модулей (табл.3).
Отмечая положительные моменты представленных методических рекомендаций, следует признать ряд ограничений, определяющих возможности ее использования.
Во-первых, методические рекомендации рассчитаны на ненасыщенный рынок, когда существует достаточно много рыночных ниш для занятия их представителями малого бизнеса.
Во-вторых, принимается во внимание возможность обучения основам любого доступного (в первую очередь примитивного) предпринимательства без акцента на инновационную составляющую бизнеса.
В-третьих, отбор населения для участия в предпринимательской деятельности не предполагает инновационного развития личности, что также не соответствует современным требованиям создания инновационного общества.
Таким образом, в методологическом плане управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов также существует проблема перехода от требований, характерных для индустриального общества и насыщения рынка, к формированию требований постиндустриального - инновационного общества.
В целом, приходится констатировать, что отечественный малый бизнес по-прежнему испытывает серьезные трудности. Несмотря на сложность получения статистических данных о малом бизнесе (Федеральная служба государственной статистики планирует провести обследование субъектов малого и среднего бизнеса в РФ только в 2011 году)7, проведенные исследования показали, что основные проблемы малого предпринимательства порождены следующими причинами:
- несовершенством законодательства - 90%,
- налоговым прессингом - 78%,
- недостаточностью информационного обеспечения - 39%,
- неквалифицированным подбором персонала - 36%,
- недостаточностью профессиональных знаний - 35%,
- проблемами сбыта и реализации продукции - 15%,
- и др.
Учитывая то, что проблемы сбыта и реализации продукции, неквалифицированного персонала и недостаточности профессиональных знаний, напрямую свидетельствуют о создании морально устаревшей продукции и реализации устаревших технологий
Таблица 3. Модули методических рекомендаций по планированию и разработке программ развития самозанятости и прибыльных видов деятельности
№ Название модуля Содержание модуля
1 Создание организационных структур управления программами развития самозанятости Включает рекомендуемые структуры управления программами развития самозанятости на различных уровнях (федеральном и региональном)
2 Обследование населенных пунктов с целью выявления потенциально прибыльных видов деятельности и повышения занятости населения Включает методики анализа социально-экономического состояния населения, потребительского спроса на товары/услуги в регионе и выявление возможностей местного потребительского рынка
3 Разработка бизнес-планов региональных проектов программы развития самозанятости и отбор населения для участия в предпринимательской деятельности Включает краткую методику планирования предпринимательства и анализа существующего предприятия; анализ рынка и конкурентоспособности товаров/услуг; план маркетинга, организационного, производственного и финансового планов предпринимательской деятельности; критерии отбора населения для занятий предпринимательской деятельностью
4 Обучение прибыльным видам деятельности и основам предпринимательства Включает методику выбора регионального образовательного учреждения для обучения населения различным видам предпринимательской деятельности; методику отбора и подготовки преподавателей (инструкторов) для обучения населения предпринимательской деятельности
5 Поддержка после обучения и мониторинг Включает методические рекомендации по финансовой, технической и кураторской поддержке начинающих предпринимателей.
деятельности, в целом можно говорить о недостаточном развитии соответствующей инфраструктуры, оказывающей необходимую поддержку предпринимательству, среди которых важная роль принадлежит бизнес-инкубаторам.
Выявление основных проблем методологии управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов позволило сформировать алгоритм их решения, представленный на рис.5.
Таким образом, на основе выявление основных проблем методологии управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов разработан алгоритм их решения, включающий:
- аналитический блок, позволяющий на основе формирования целевой функции эффективности управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов выявить факторы и условия, определяющие эффективность процессов управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов;
- синтетический блок, призванный на основе определения рациональной совокупности методов исследования и управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов разработать механизм управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов.
1, Анализ факторов и условий, определяющих эффективность процессов управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов
'і
2. Анализ методов исследования процессов управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов
3. Формирование целевой функции эффективности управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов
4. Определение рациональной совокупности методов исследования и управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов
5. Разработка механизма управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов
еск 1 ш ОБ ато
6. Разработка практич использованию основныз управления качеством проект инкуб их рекомендаций по >ложений методологии создания и развития бизнес-ров
7. Корректировка целевой функции
Рис.5. Алгоритм решения проблем методологии управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов.
5 Тебекин А.В. Основы управления качеством продукции (менеджмент качества). М.: Руда и металлы, 1999.
6 Методические рекомендации по планированию и разработке программ развития самозанятости и прибыльных видов деятельности. Международным центром развития модульной системы обучения (МЦРМСО), 1998г.
7 Росстат перепишет малый и средний бизнес в РФ в 2011 году. РИА-Новости, 11 февраля 2009.
